公路工程施工圖預(yù)算編制準(zhǔn)確度的方法

公路工程施工圖預(yù)算編制準(zhǔn)確度的方法摘要：針對施工圖預(yù)算主要的構(gòu)成要素，分析影響施工圖預(yù)算編制質(zhì)量的因素，意在提高施工圖預(yù)算的編制質(zhì)量。關(guān)鍵詞：施工圖預(yù)算影響因素編制質(zhì)量施工圖預(yù)算是施工設(shè)計文件不可缺少的重要組成部分，預(yù)算經(jīng)審定后，按預(yù)算承發(fā)包的工程，預(yù)算是確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同、實行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程結(jié)算、實行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)。以施工圖設(shè)計進(jìn)行招標(biāo)的工程，經(jīng)審定的施工圖預(yù)算是編制工程標(biāo)底的依據(jù)，施工圖預(yù)算編制的質(zhì)量是以上所有依據(jù)準(zhǔn)確程度的保證，所以提高施工圖預(yù)算編制質(zhì)量是廣大工程經(jīng)濟(jì)工作者義不容辭的責(zé)任，也是我們工作的準(zhǔn)則，剖析影響施工圖預(yù)算編制質(zhì)量的因素，亦為達(dá)到提高施工圖預(yù)算編制質(zhì)量的目的。從公路工程預(yù)算費用的組成部分來看，預(yù)算主要由五大要素構(gòu)成，即工料機(jī)價格、設(shè)計工程量、施工方案（施工組織設(shè)計）、預(yù)算定額指標(biāo)、第二、三部分費用。影響施工圖預(yù)算編制質(zhì)量的因素也恰恰是這五大要素，因此如何正確計算、摘取工程量、正確套用預(yù)算定額。如何地取得材料價格，確定合理的施工方案（施工組織設(shè)計），編制完善準(zhǔn)確的補充定額就成為編制好預(yù)算的關(guān)鍵，工程建設(shè)第二、三部分費用也有很難精確計算的部分，如供電貼費、拆遷電力、電訊等費用，也是吳市吹簫預(yù)算編制質(zhì)量的因素，下面根據(jù)筆者幾年來從事（概）預(yù)算工作中的點滴經(jīng)驗，就如何提高預(yù)算編制的質(zhì)量做一簡淺的分析。1工料、機(jī)價格的調(diào)查取舍工料、機(jī)單價是預(yù)算的計費基礎(chǔ)。96年以前的外業(yè)調(diào)查資料包括：人工費的各項組成及內(nèi)容，材料（外購材料）的供應(yīng)價格、運輸方式及運距；地方材料（砂、石、粘土、水）供應(yīng)價格、地點、日開采量、運輸運距、運輸工具（汽車、火車、船）等；橋由于受：燃料油價格、電、木材的價格，機(jī)械養(yǎng)路費、車船使用稅、地方公路建設(shè)資金等其它地方費用等收費標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）均已頒布了當(dāng)?shù)馗?、預(yù)算編制補充規(guī)定（以下簡稱“補充規(guī)定”，對人工日工資單價規(guī)定的比較詳細(xì)、全面，大多數(shù)項目在編制施工圖預(yù)算時可直接采用“補充規(guī)定”的規(guī)定，但有些地區(qū)還要經(jīng)過分析，綜合擬定，如西藏自治區(qū)有的項目，地方砂石材料多數(shù)要施工單位自采，如按《公路工程預(yù)算定額》（以下簡稱《預(yù)算定額》）計算自采材料的料志價格，采用自治區(qū)頒布的“補充規(guī)定”規(guī)定的人工日工資單位，則計算的料場價格過高，因此在計算自采材料料場價格時，宜采用民工隊伍施工，日工資可按沿線調(diào)查資料，勞動力市場詢價等取得，并進(jìn)行綜合分析確定，這樣確定的人工日工資單價即符合公路工程施工的實際，又能較準(zhǔn)確地計算人工費用。主要外購材料供應(yīng)價格的確定，可參考各省、自治區(qū)、直轄市公路工程定額站定期發(fā)布的價格信息（以下簡稱“價格信息”），通過收集各?。▍^(qū)、市）發(fā)布的“價格信息”來看，除了木材、鋼筋、預(yù)應(yīng)力筋、、石油瀝青、燃油等材料比較全面外，地方砂、石材料、零星材料、不是不全，就是沒有，有些省不分地區(qū)全省一個信息價（而且是省會城市供應(yīng)價），沿線調(diào)查的市場價格也相關(guān)很大，給材料價格的確定帶來很多困難，這就要求我們一方面要多調(diào)查詢從，另一方面要認(rèn)真分析，根據(jù)已有的價格信息資料和對國內(nèi)外主要材料價格情況、供求發(fā)展趨勢的了解，確定詢價時效和可能發(fā)生的變化趨勢，使材料價格取定趨于合理。目前各種刊有材料價格信息的報刊較多，平時要多看多記，并根據(jù)需要歸類整理，以便在取得材料價格時作為參考。1994年9月－12月間，筆者在連徐線的外業(yè)資料調(diào)查中，沿線調(diào)查各市外購材料、地方砂、石材料的體格及價格信息時，地方砂、石材料的價格不同時期起浮較大，原因較多，主要是材料的開采屬集體企業(yè)或個體承包居多，供求關(guān)系對價格的影響較敏感，所以料場的價格不足以做為預(yù)算原價（供應(yīng)價），當(dāng)時筆者從寧連公路施工指揮部張總處了解，寧連線開工時，到設(shè)計文件中簽定協(xié)議的料場地聯(lián)系時，價格今非昔比了。預(yù)算中居然考慮了3～5%的物價上漲率，但實際砂石材料體格已翻倍，筆者認(rèn)定的各種協(xié)議只能做為我們獲取各料場位置、料場開采條件、質(zhì)量、運輸條件等資料的一種手段，價格的取定宜綜合比較，慎重考慮。2工程量按既定項目的設(shè)計方案，工程量是固定的，預(yù)算編制人員首先要熟悉設(shè)計圖紙?，F(xiàn)階段，設(shè)計文件中圖表示例工程數(shù)量的表述不能完全符合預(yù)算定額中的工程量，這就要墳預(yù)算編制人員一要根據(jù)預(yù)算編制要求，擬定符合定額的工程量清單，依據(jù)定額章節(jié)說明的指標(biāo)項目的工程內(nèi)容及工程量計算規(guī)則，準(zhǔn)確地計算工程量，不漏項、不重復(fù)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)路基路面、橋涵等其它構(gòu)造物的施工技術(shù)規(guī)范，掌握施工工序及施工方法，這樣才能保證所做的預(yù)算工序銜接合理不漏項。下面舉例具體說明：9年筆者在做寧通線揚州段（全長16.86km）施工圖預(yù)算時，設(shè)計文件中，填方數(shù)量為149601m3（斷面壓實方），而施工預(yù)算中要求路基工程土方除斷面方還包括：①保證路基邊坡的壓實等需加寬填補的土方，另還需刷坡到路基原寬。②消除表土或零填方的基底壓實、耕地填前夯實、回填至原地面標(biāo)高所需的土方。③軟土路段、因路基處理后沉陷需增加的土方（根據(jù)軟其處理設(shè)計計算）。④根據(jù)路基施工組織的實際情況，應(yīng)扣除路槽體積，而非路面厚度范圍內(nèi)土方，這樣計算的土方已含路肩土方，套用定額時，只計培路肩工序。通過以上計算的土方總數(shù)量，即符合預(yù)算要求的土方，根據(jù)施工組織設(shè)計確定的施工方法，套用定額，這樣路基土方的計算，不漏項，也不重復(fù)。3合理的施工組織計劃合理的施工組織計劃，是實現(xiàn)設(shè)計藍(lán)圖所必須的也是提高概、預(yù)算質(zhì)量的要求之一。施工組織設(shè)計究竟該由誰做，現(xiàn)在還有爭議，比較普遍的做法一般工程由概、預(yù)算人員根據(jù)經(jīng)驗確定施工方案，新價格和特殊工程則要求設(shè)計人員共同探討，由設(shè)計人員提出工程量，作為預(yù)算編制的依據(jù)。由于設(shè)計人員把主要精力放在結(jié)構(gòu)設(shè)計方面，對施工方案、輔助設(shè)施、考慮不周，造成后續(xù)服務(wù)時施工單位因小事，如臨時電力線路長度、圍堰高度不足等類似小問題而大找麻煩，也使建設(shè)單位――設(shè)計單位的“上帝”對我們意見不少。其實這些問題最容易避免，只要我們科學(xué)細(xì)致地編制合理的施工組織計劃，就一定能編制出高質(zhì)量的施工圖預(yù)算文件。另外，對某些大型構(gòu)造物、臨時工程及輔助設(shè)施的確定，由于沒有系統(tǒng)的教科書，故我們只能積累多方知識，在此僅對普通結(jié)構(gòu)的百米大、中橋臨時工程中部分?jǐn)?shù)量的確定分述如下：（1）臨時用地量一預(yù)應(yīng)力T梁橋，橋長185m，總用工量74436工日，工期3年，每天平均用人數(shù)：74436÷3÷225＝110工日生活辦公用房110×4m2/人＝440m2居工棚及庫始房孟霉50×5爭0縱＝皇2500m2鋪堆料（砂狼、石）獎怪50×5艱0爸＝還2500m2介梁預(yù)制及兼存放拍謠35×3×3警6靜＋很10×2癥0狀＝靈3980m2米Σ匆9420m2緣吵計貫1品4梳畝柏如招標(biāo)中爽大橋一般含姥100m磁的引道，故主養(yǎng)少占臨時用地厭可以充分利用戶路基作為施工圍場地，如路基弟寬周24.5m名，攀100m撒長占兵地臣3.諸7衣畝，但利用段煉路基，必須安迎排預(yù)先達(dá)到路雀基設(shè)計要求的殲壓實度，對軟粒基段，應(yīng)在預(yù)菌壓實完成后，羅在不破壞路基潑、不影響路基饑穩(wěn)定時，才能悔利用路基作場腥地，最后總的鴿臨時用地僅州計總1體0抽畝即可。上述寶大橋如是空心交板橋時，如施蓮工組織設(shè)計全淘線考慮一個大舅的空心板預(yù)制禮場地，這時臨貪時用地還可小典些。啦莫（訊2燙）臨時軌道：撐按梁橋施工規(guī)明范一般考慮優(yōu)為毀2元～徑2.午5遷倍的橋長，并蜘考慮軌道規(guī)格奪：一般采用現(xiàn)35kg盜/栗m仗即可。珠墳（默3剪）預(yù)制場設(shè)施反：宜根據(jù)標(biāo)段找的長度、避免舉每一標(biāo)段設(shè)一加預(yù)制場，造成嶼人力、物力的閑浪費，增大投翻資；另一方面鵝也可控制預(yù)制種板的質(zhì)量，一恐般考迷慮渴3思0溪畝臨時用地，軌臨時電力、電只訊宜根據(jù)當(dāng)?shù)匕桦娋W(wǎng)情況綜合省考慮，吊裝設(shè)蠟備、張拉臺座甚及預(yù)制底座數(shù)叮量等。挑由于認(rèn)識豆不足及缺乏經(jīng)冰驗，在施工方酒案設(shè)計中對大位型構(gòu)造的臨時倡工程考慮不足洋，成為概、預(yù)聽算不準(zhǔn)的原因眨之一，有條件找時，工程造價撕人員應(yīng)多到工無地參觀學(xué)習(xí)、育積累這方面的層經(jīng)驗，為以后膊編制好公路工克程概、預(yù)文件懷打良好的基礎(chǔ)薪。龍舟卡4潔黑合理套用定額獄、編制準(zhǔn)確的頂補充定額盾合理套用經(jīng)定額是工程造交價人員的主要融工作之一，使璃用定額首先要噴讀懂定額，定昆額有章節(jié)說明障、工程量的計堂算規(guī)則，概預(yù)映算人員應(yīng)根據(jù)事具體工程的結(jié)窄構(gòu)特點和施工制組織計劃等因趕素進(jìn)行高速，冠另外還要注意喊定額單位。姥現(xiàn)行《預(yù)牢算定額》是我訂們編制施工圖夕預(yù)算的依據(jù)，純《預(yù)算定額》絕是遞199惕2帶年頒布的，代怪表當(dāng)時合理的枯平均水平，但洗由于時代的發(fā)帝展，近年來，矛公路建設(shè)已大墨量采用新技術(shù)駁、新結(jié)構(gòu)、新栗工藝、新材料團(tuán)，特別是高等屆級公路路基工迎程中的軟土地鐮基處理，《預(yù)起算定額》已考遍慮了用各種方瞎法改善地基性失能的定額，預(yù)爽壓處理、超壓困處理的施工過裁程要進(jìn)行沉降伙觀察這一特殊麗施工未考慮（首觀察中的材料資費已以單價形映式計入預(yù)算中字），因它牽涉礎(chǔ)到多方面難以虛計算的因素，塔沉降板的埋設(shè)比、測量等；沙襖土液化地基強(qiáng)博夯處理和粉噴比樁處理等。路縮面工程中出現(xiàn)堡的改性瀝青混聚凝土路面潮、馳SM豬A為路面等。橋梁風(fēng)工程中出現(xiàn)的恥大跨、深水基桑礎(chǔ)的新型結(jié)構(gòu)母橋梁，如鋼管粥拱橋等。隨著框環(huán)保呼聲的加榴劇，公路工程當(dāng)中已把環(huán)境保鷹護(hù)作為不可缺舒少的項目。這斤就需要編制合塌理的補充定額若。例如，連徐捷公路地處平原營區(qū)，人口密集余，公路沿線經(jīng)披過部隊、學(xué)校屈、村莊等，公蓋路通車后，噪吹聲污染勢必會肌影響他們的工千作、學(xué)習(xí)和生躲活，為此設(shè)計近了環(huán)保聲屏障皂，定額無相近妥的可以直接套攤用，這就要求縫我們認(rèn)真細(xì)致犁的研究設(shè)計圖滑紙，并協(xié)同設(shè)聯(lián)計人員了解各壓細(xì)部的施工方孩法，再編制合耽理的補充預(yù)算榮定額。在編制攤補充定額時，盾應(yīng)著重搜集有攜關(guān)方面的資料刊，下功夫?qū)W習(xí)找，向?qū)＜艺埥坛?。另一方面查維閱國內(nèi)外有關(guān)唱資料，擬定可涂行的施工工序診，根據(jù)預(yù)算定毯額的編制方法水和原則，編制微出補充定額，魂在施工中對補剃充定額要跟蹤梁調(diào)查，通過實淹踐不斷完善，槍使其成為比較這成熟的乃至推留廣的定額。學(xué)城礎(chǔ)5約訓(xùn)公路工程第三領(lǐng)部分費用偽第二部分玉各項費用按《繪編辦》要求計初算。第三部分謝各項費用中，芝除土地、青苗礎(chǔ)、拆遷補償安教置補助費、供克電貼費外，其閣它按《編辦》邊或合同計算即仇可。土地、資青苗補償安置吉補助費，應(yīng)按喬照各級人民政干府有關(guān)現(xiàn)行土浮地管理方面的虹文件執(zhí)行。唯豐電力、電訊拆舟遷費用標(biāo)準(zhǔn)沒認(rèn)有現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)旦可用，則應(yīng)取既得充足的數(shù)據(jù)鴨，提出初步的栽補償標(biāo)準(zhǔn)，并撇報請建設(shè)部門攻批準(zhǔn)。如連徐解線全長遺240km纖，沿線經(jīng)雨過擋6宗個市（縣），牲僅縱10K描V數(shù)高壓電力線路吸就有若干處，賀經(jīng)與各市（縣搶）電力部門共舟同現(xiàn)場勘察，希采用合理的拆子遷方案，并委屋托電力部門編濫制補償費用，卡由于電力部門兔提供的補償費控用標(biāo)準(zhǔn)相差較老大，作為工程怕造價人員，在逼確定標(biāo)準(zhǔn)時，加既要能使拆遷米費用合理，又譜要顧及個別單諒位的利益，使冒國家免受損失淹，確定時宜采枯用縱橫向比較拾的方法綜合確盲定，即同一條歐線路各市（縣?。┎疬w費用相飄比較，在電力足部門了解建設(shè)左一條同等級線亡路的公里造價幼。只有取得充車足數(shù)據(jù)，才能銹作為建設(shè)單位床批準(zhǔn)之依據(jù)。粱在我國電紐力資源較為緊席張的前幾年，春電力部門還要察收取供電貼費伍，供電貼費的彼計算《編辦》飼中有明確的計久算方法，按國杜家計委批轉(zhuǎn)水尖利電力部關(guān)于龜供電貼費工程山及取貼費的暫架行規(guī)定執(zhí)行，靈如華東電計字淡第肚13耀5舅叼文規(guī)定供電面貼費標(biāo)準(zhǔn)謎：賴50卸0險元嫩/KV撞A侄，按變壓器容是量計算。施工際圖設(shè)計階段，優(yōu)一般情況下施嶄工單位往往不涼明確，施工機(jī)排械配備預(yù)先不診知，所以變壓急器容量的確定富也就無依據(jù)。萄變壓器容量的惱確定涉及到多眠方面難以確定胞的因素，筆者隸通過十年來的供探索與調(diào)查研弊究，參考多種咐非正式的計算苗方法，綜合竣開工的正在建設(shè)彎中線路施工的伸實際采用情況束，取得了一些憐經(jīng)驗?，F(xiàn)以寧金連線婦聯(lián)河大鮮橋（已竣工）皇為例，全長鉛120m醉，怪3網(wǎng)孔坡I贈字梁邊孔空心惱板，現(xiàn)采被用喉240KV款A(yù)饅變壓器，據(jù)該礎(chǔ)項目經(jīng)理介紹冒，象這樣一座窮采聞用傲180KV派A伐變壓器顯得有澇點不足，一般算500m腫左右的大橋，左宜采用兩距座床320KV站A罪的變壓器。現(xiàn)榜舉一例，通過貼計算未確定變長壓器容量，寧角通線夏仕港大扒橋丘7×改25m發(fā)預(yù)應(yīng)力混凝贈土懲T擇梁總用電偵量肆55330字6美度，工意期重3帥年，每年階按三0.扶4漫、于0.層3胞、罵0.豎3蘇分配用電量，笑第一年最大用桂電煮量添22132類2慶度睛落葉P捕交催＝替1.10×K出×K18×2護(hù)25×Co孝s蒙Φ僚(浪1-K2)仔墻嗎P螞交保＝沸1.1×22憂1322×1蝴.58×22室5×0.75撐×鄰（喚1-0.1躬5墨）值＝計318KVA歌式中食：口K抄－年用電量；談染衰K公1葡＝同時系數(shù)，五一般恒取務(wù)1.5僵0壯；裁萌行K槍2洲＝系數(shù)，一般錄取惹0.1瞎0詠～嶺0.2軍0垮。駱屑取弱320KV羽A布即可，其中用粘電量的分配按帖大橋施工組織獎不同時期工程釣用電確切計算撒取得。廊另外，供女電貼費計算是爐以單位工程用芹電量的大小而畫定的，用電量誼的大小與電價捧的確定亦有關(guān)展。如全部采用百社會電價，則那計算變壓器容式量中的電量按而實際情況計算投。如電價按自