刑事訴訟法教案2-2

PAGEPAGE1教學(xué)內(nèi)容刑事訴訟法的基本原則教學(xué)時(shí)間課時(shí)分配第2周2課時(shí)教學(xué)目的：通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握刑事訴訟法的基本原則，并能夠結(jié)合基本原則對(duì)實(shí)際案例作出正確評(píng)判。教學(xué)重點(diǎn)：刑事訴訟法的基本原則。教學(xué)難點(diǎn)：學(xué)生能夠結(jié)合實(shí)際案例分析相關(guān)問題。教學(xué)設(shè)計(jì)：（反映為達(dá)到本章教學(xué)目的所進(jìn)行的整體規(guī)劃，內(nèi)容組織與安排，教學(xué)過程控制的基本思路）通過本章的學(xué)習(xí)主要要求學(xué)生掌握刑事訴訟法的基本原則，并能夠結(jié)合基本原則對(duì)實(shí)際案例作出正確評(píng)判。我主要采取以下措施來組織教學(xué)：一、通過邊講解邊用案例說明的方式來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)能鞏固學(xué)生所學(xué)。在講課過程中把案例發(fā)給同學(xué)們，讓他們根據(jù)所學(xué)來寫出相應(yīng)的法律文書，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。二、通過矯正與自我矯正的方法使學(xué)生鞏固深化所學(xué)的能力不斷得到提高。在學(xué)生學(xué)習(xí)完相關(guān)內(nèi)容后，教師對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行用案例的方式進(jìn)行深化講解，對(duì)學(xué)生不理解的地方重點(diǎn)講解，鞏固所學(xué)；同時(shí)，讓學(xué)生之間相互討論，找出自己知識(shí)點(diǎn)掌握不牢之處，學(xué)生既有成就感也能發(fā)現(xiàn)自己的不足，能很快對(duì)自己的缺點(diǎn)進(jìn)行矯正，效果良好。教學(xué)過程與基本內(nèi)容：刑事訴訟法的基本原則五、法的平等保護(hù)原則法的平等保護(hù)原則，又稱為“權(quán)利平等原則”，它是現(xiàn)代法治國家的一項(xiàng)憲法原則，也是各國刑事訴訟中得到普遍確認(rèn)的基本原則之一。在刑事訴訟中，它的基本含義是指國家專門機(jī)關(guān)對(duì)所有的犯罪嫌疑人、被告人必須一視同仁，平等地保護(hù)他們依法享有的訴訟權(quán)利，根據(jù)案件事實(shí)和法律對(duì)類似的案件做出類似的處理，不能因?yàn)槠浔救说纳鐣?huì)地位、出生、政治背景、宗教信仰等因素，對(duì)一部分犯罪嫌疑人、被告人給予“優(yōu)待”，而對(duì)另一部分人則予以歧視。例如，美國聯(lián)邦憲法第14修正案規(guī)定：“任何州，如未經(jīng)適當(dāng)法律程序，均不得剝奪任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn)；亦不得對(duì)任何在其管轄下的人，拒絕給予平等的法律保護(hù)?！敝袊缎淌略V訟法》第6條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，……對(duì)于一切公民，在適用法律上一律平等，在法律面前，不允許有任何特權(quán)?！边@一規(guī)定是國際通行的“法的平等保護(hù)”原則和中國憲法規(guī)定的“法律面前人人平等”原則在中國刑事訴訟中的具體體現(xiàn)，學(xué)界通常稱之為“在適用法律上一律平等”原則。它包括兩個(gè)方面的含義：其一，公安司法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟時(shí)，對(duì)于任何公民的犯罪行為，不管其社會(huì)地位高低、家庭出身如何，都必須嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行處理，該立案的立案，該逮捕的逮捕，該起訴的起訴，該定罪判刑的定罪判刑，并且在定罪判刑時(shí)按照罪行相適應(yīng)原則平等地適用刑法規(guī)范。決不允許任何人置身于法律之外或者凌駕于法律之上。其二，公安司法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟時(shí)，對(duì)一切公民的合法權(quán)益，一律依法予以保護(hù)。包括犯罪嫌疑人、被告人，甚至被執(zhí)行刑罰的罪犯的合法權(quán)益，都要依法保護(hù)，不得以任何借口限制或者剝奪訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利，侵犯公民的合法權(quán)益。要在刑事訴訟中真正貫徹對(duì)一切公民在適用法律上一律平等的原則，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問題：首先，公安司法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟時(shí)，必須嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)決反對(duì)任何特權(quán)。這不僅要求在實(shí)體法上要防止以黨紀(jì)、政紀(jì)代替刑事處罰或者以經(jīng)濟(jì)處罰代替刑事處罰的現(xiàn)象，還要求在程序法上防止某些“特殊的”犯罪嫌疑人、被告人受到優(yōu)待，并且確保任何訴訟參與人必須依法履行法定的訴訟義務(wù)。事實(shí)證明，在中國這樣一個(gè)封建殘余尚未肅清的國家，能否防止和杜絕特權(quán)現(xiàn)象是切實(shí)落實(shí)對(duì)一切公民在適用法上一律平等原則的關(guān)鍵。其次，公安司法機(jī)關(guān)自身要樹立平等觀念，采取有效措施切實(shí)保障處于弱勢(shì)地位的訴訟參與人的訴訟權(quán)利，從實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)法律的平等保護(hù)精神。例如，根據(jù)法律規(guī)定的指定辯護(hù)制度，為某些符合條件的被告人指定辯護(hù)人等。再次，要不斷完善國家的各項(xiàng)法律制度以及刑事訴訟程序，堵塞一切可能滋生特權(quán)的漏洞，同時(shí)，切實(shí)保障司法獨(dú)立，使公安司法機(jī)關(guān)有能力、有條件排除一切特權(quán)的干擾，公正司法。六、訴訟及時(shí)原則訴訟及時(shí)原則是指國家專門機(jī)關(guān)要依法盡可能快地進(jìn)行刑事訴訟活動(dòng)，使刑事案件得到及時(shí)的處理，避免一切不必要的延誤。這一原則的要求可以概括為三個(gè)方面：1、國家專門機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)地履行自己的法定職責(zé)，除審判程序的啟動(dòng)必須有合法的控訴以外，偵查、起訴活動(dòng)必須體現(xiàn)“職權(quán)原則”，該立案?jìng)刹榈囊皶r(shí)立案?jìng)刹?，該決定逮捕的要當(dāng)機(jī)立斷決定逮捕，決不能拖延。2、拘留、逮捕、取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住等強(qiáng)制措施以及偵查期間的羈押、審查起訴、第一審、第二審、執(zhí)行等訴訟行為必須遵守法定的期限，符合法定延長期限條件的，也要經(jīng)過規(guī)定的延期手續(xù)。決不允許以任何理由變相延長強(qiáng)制措施的期限或者辦案期限。3、在訴訟過程中，國家專門機(jī)關(guān)要在法定期限內(nèi)盡量縮短辦案時(shí)間，在保證案件質(zhì)量的前提下盡快處理刑事案件。從價(jià)值上講，實(shí)行訴訟及時(shí)原則是實(shí)現(xiàn)刑事訴訟目的的需要。從控制犯罪的角度看，實(shí)行訴訟及時(shí)原則有利于查明案件事實(shí)，實(shí)現(xiàn)國家的刑罰權(quán)。因?yàn)樾淌掳讣奶厥庑再|(zhì)，如果不及時(shí)進(jìn)行訴訟，犯罪現(xiàn)場(chǎng)可能被破壞，證據(jù)可能因自然或人為的因素而滅失，證人可能下落不明甚至死亡，從而給偵查、審判工作造成困難，甚至可能導(dǎo)致部分案件無法偵破，成為死案或懸案，或者由于證據(jù)不足而定不了案，使真正的罪犯逃避了懲罰。司法實(shí)踐證明，對(duì)于刑事案件，尤其是重大案件，只有及時(shí)破案、及時(shí)審判，才能最大限度地收到刑罰的威懾和教育效果。從保障人權(quán)的角度看，實(shí)行訴訟及時(shí)原則是維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的重要保證。拖延的訴訟，會(huì)使犯罪嫌疑人、被告人長期處于被懷疑、被控告的狀態(tài)，人身自由受到長期限制或剝奪，嚴(yán)重影響其身心健康、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)交往和政治生活，如果這種拖延導(dǎo)致超期羈押或者本身就是非法羈押的結(jié)果，其侵犯人權(quán)的危害性就更為嚴(yán)重。另外，訴訟及時(shí)原則有利于合理配置司法資源，最大限度地追求訴訟的效率。正如貝卡利亞所言：“懲罰犯罪的刑罰越是迅速和及時(shí)，就越是公正和有益?！弊鳛楝F(xiàn)代社會(huì)一項(xiàng)重要的刑事訴訟原則和司法人權(quán)保障原則，訴訟及時(shí)原則得到了許多國家立法和國際人權(quán)公約的肯認(rèn)。如在德國，“快速原則，被視為是在‘基本法’第20條規(guī)定中體現(xiàn)出的法制國家原則的效果……”。美國憲法修正案第6條明確規(guī)定：“在一切刑事訴訟中，被告人得享有下列權(quán)利：由發(fā)生罪案之州或區(qū)域的公正陪審團(tuán)予以迅速的公開審判……”?！豆駲?quán)利和政治權(quán)利國際公約》第9條第3款規(guī)定：“任何因刑事指控被逮捕或拘禁的人，應(yīng)被迅速帶見審判官或其他經(jīng)法律授權(quán)行使司法權(quán)的官員，并應(yīng)有權(quán)在合理的時(shí)間內(nèi)受審或在審判前釋放……”；第14條第3款（丙）項(xiàng)規(guī)定：“受審時(shí)間不被無故拖延”?！稓W洲人權(quán)公約》第5條第3款規(guī)定：“依照本條第1款（丙）項(xiàng)規(guī)定而被逮捕或拘留的任何人，應(yīng)立即送交法官或其他經(jīng)法律授權(quán)行使司法權(quán)的官員，并應(yīng)有權(quán)在合理的時(shí)間內(nèi)受審或在審判前釋放……”；第5條第4款規(guī)定：“由于逮捕或拘留而被剝奪自由的任何人應(yīng)有權(quán)運(yùn)用司法程序，法官應(yīng)按照司法程序立即對(duì)他的拘留的合法性作出決定，并且如果拘留不是合法的，則應(yīng)命令將其釋放”；第6條規(guī)定：“在決定某人的公民權(quán)利與義務(wù)或在決定對(duì)某人的任何刑事罪名時(shí)，任何人有權(quán)在合理的時(shí)間內(nèi)受到依法設(shè)立的獨(dú)立與公正的法庭之公平與公開的審訊……”。我國刑事訴訟法第2條規(guī)定：“中華人民共和國刑事訴訟法的任務(wù)是保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪真實(shí)……”，對(duì)“及時(shí)”作出了明確規(guī)定。另外，我國刑訴法還設(shè)置了一些具體的制度措施，以保證訴訟活動(dòng)能夠及時(shí)進(jìn)行，如在總則部分設(shè)專章（第八章）對(duì)訴訟期間進(jìn)行了原則性規(guī)定，同時(shí)，又在其他部分對(duì)各種具體訴訟行為的期間作出了明確的規(guī)定。另外，我國還在九六年修正刑事訴訟法時(shí)設(shè)立了簡(jiǎn)易程序，規(guī)定對(duì)一些事實(shí)清楚、證據(jù)充分，且處刑較輕的案件可以采用比普通程序更為簡(jiǎn)易的程序進(jìn)行處理，這對(duì)于提高我國刑事訴訟的效率和效益將具有非常重要的意義。然而，與西方國家系統(tǒng)、科學(xué)的立法相比，我國有關(guān)訴訟及時(shí)原則的立法是極其疏漏的，不僅訴訟及時(shí)未能作為一項(xiàng)基本原則加以規(guī)定，其他各項(xiàng)配套制度更大多尚未實(shí)施。這有待于我國在以后的立法中加以改進(jìn)。七、適度原則，又稱“相應(yīng)性原則”，“比例性原則”，它是指刑事追究措施，特別是侵犯基本權(quán)利的措施在其種類、輕重上，必須要與所追究的犯罪行為相適應(yīng)。刑事訴訟相應(yīng)性原則是現(xiàn)代社會(huì)法治國家原則的體現(xiàn)。刑事訴訟本質(zhì)上是國家實(shí)現(xiàn)刑罰權(quán)的專門性強(qiáng)制活動(dòng)。作為一種國家強(qiáng)制性活動(dòng)，刑事司法程序的啟動(dòng)與運(yùn)行勢(shì)必在一定程度上侵及公民的個(gè)人權(quán)利，但是國家權(quán)力的行使，以僅達(dá)目的為已足，不可過度侵害公民的自由權(quán)利，國家權(quán)力對(duì)公民權(quán)利的侵害應(yīng)當(dāng)被控制在必要的最低限度之內(nèi)。為了防止國家濫用刑事司法權(quán)給公民權(quán)利造成不必要的損害，刑事程序在設(shè)計(jì)和運(yùn)作上必須注意刑事司法手段的節(jié)制性，不能為查明案件真相而置公民權(quán)利于不顧，肆意踐踏公民人權(quán)?；诖?，作為查明事實(shí)真相的手段，刑事追究措施在種類和輕重上應(yīng)當(dāng)與所追究的犯罪行為保持基本的相適應(yīng)，嚴(yán)厲的追究措施只能適用于社會(huì)危害性嚴(yán)重的犯罪行為，不容許對(duì)輕微的犯罪行為動(dòng)用嚴(yán)厲的追究措施，以保證國家刑事司法權(quán)力行使的節(jié)制性，防止國家權(quán)力過度擴(kuò)張、損及公民人權(quán)。從世界范圍來看，刑事訴訟適度性原則已經(jīng)得到現(xiàn)代各國刑事訴訟法的普遍認(rèn)可與尊重，而成為現(xiàn)代各國刑事訴訟法的一項(xiàng)法治原則。如澳門《刑事訴訟法典》第178條（適當(dāng)及適度原則）規(guī)定：“一、具體采用之強(qiáng)制措施及財(cái)產(chǎn)擔(dān)保措施，對(duì)于有關(guān)情況所須知防范要求應(yīng)屬適當(dāng)，且對(duì)于犯罪之嚴(yán)重性及預(yù)料可科處之制裁應(yīng)屬適度……”有的國家甚至將其提升為一項(xiàng)憲法性原則，如德國《基本法》第1條和第20條就明文規(guī)定了相應(yīng)性原則（verhaltnismassigkeit）。根據(jù)這一原則，對(duì)付犯罪的手段必須同犯罪的嚴(yán)重程度和懷疑的強(qiáng)弱程度以及所涉及到的憲法利益相適應(yīng)。在一些國際性文獻(xiàn)中，相應(yīng)性原則也得到了表述和宣揚(yáng)，從而使相應(yīng)性原則成為一項(xiàng)最低限度意義上的正義，即刑事訴訟國際準(zhǔn)則之一。1994年9月10日通過的《世界刑法學(xué)協(xié)會(huì)第十五屆代表大會(huì)關(guān)于刑事訴訟法中的人權(quán)問題的決議》第3條宣稱：“在預(yù)審階段，無罪推定要求在與一切強(qiáng)制措施有關(guān)的活動(dòng)中適用比例性原則。根據(jù)這一原則，必須使政府干預(yù)刑事被告基本權(quán)利的嚴(yán)重程度與限制的代替性措施的目的存在合理關(guān)系。這一點(diǎn)應(yīng)推動(dòng)立法者把規(guī)定審前羈押的代替性措施置于首位，審前羈押在任何情況下都應(yīng)視為例外情況?！边@里的比例性原則正是適度原則的體現(xiàn)。1979年12月通過的《執(zhí)法人員行為守則》第2條規(guī)定：“執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)尊重并保護(hù)人的尊嚴(yán)，并且維護(hù)每個(gè)人的人權(quán)?！钡?條規(guī)定：“執(zhí)法人員只有在絕對(duì)必要時(shí)才能使用武力，而且不得超出執(zhí)行職務(wù)所必需的范圍?！边@些規(guī)定都是相應(yīng)性原則的直接體現(xiàn)。八、禁止重復(fù)追究原則禁止重復(fù)追究原則在大陸法系訴訟制度中稱作“一事不再理”，在英美法系國家中為“禁止雙重歸罪”或者“不受雙重危險(xiǎn)”。其內(nèi)容在于，對(duì)被追究者的同一行為，一旦做出有罪或者無罪的確定判決，即不得再次對(duì)同一行為予以審判或處罰。該原則主要用于防止國家權(quán)力之濫用，保障受追究者的合法權(quán)益。美國憲法修正案第5條規(guī)定“任何人不得對(duì)同一罪名，受到什么或人身的多重懲罰”即是。日本憲法第39條第2款之規(guī)定、新加坡憲法第11條第2款之規(guī)定亦是。中國憲法和法律沒有規(guī)定禁止重復(fù)追究原則，司法實(shí)踐中也沒有完全貫徹這一原則的精神。根據(jù)中國刑事訴訟法的規(guī)定，生效判決如果在認(rèn)定事實(shí)或者適用法律上確有錯(cuò)誤，有關(guān)機(jī)關(guān)可以依法提起“審判監(jiān)督程序”，對(duì)原判案件進(jìn)行重新審判。同時(shí)，最高人民法院在《關(guān)于執(zhí)行{中華人民共和國刑事訴訟法)若干問題的解釋》(本書有時(shí)簡(jiǎn)稱《解釋》)第117條規(guī)定：對(duì)于人民法院依據(jù)刑事訴訟法第162條規(guī)定以控訴證據(jù)不足而宣告被告人無罪的案件，如果人民檢察院依據(jù)新的事實(shí)、證據(jù)材料重新起訴的，人民法院“應(yīng)予受理。”這一規(guī)定實(shí)際上意味著對(duì)被告人的同一行為可以重復(fù)加以追究。作業(yè)：結(jié)合實(shí)際談一下如何理解適度原則。參考資料：（教師備課用資料，推薦學(xué)生閱讀資料）1、陳光中：刑事訴訟法（第五版