對高校內(nèi)涵建設(shè)若干問題的思考

/對高校內(nèi)涵建設(shè)若干問題的思索作者:[徐定華王先亮]

2008-12-31來源:[浙江理工高校高教發(fā)展探討中心]【摘

要】內(nèi)涵建設(shè)是高等學(xué)校實現(xiàn)規(guī)模大擴展后迫切須要進行的工作和任務(wù)。高校內(nèi)涵建設(shè)在做好教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)科研平臺、管理創(chuàng)新和服務(wù)社會實力建設(shè)六大工程的同時，要正確處理好學(xué)校規(guī)模和教學(xué)質(zhì)量之間，教學(xué)、科研和管理之間，發(fā)展內(nèi)容和形式之間，以及成果和困難之間的關(guān)系，并落實制度創(chuàng)新、建設(shè)校內(nèi)文化?！娟P(guān)鍵詞】內(nèi)涵建設(shè)

可持續(xù)發(fā)展

內(nèi)涵建設(shè)是相對于外延擴張而言的。內(nèi)涵建設(shè)就是要把握事物的本質(zhì)屬性，推動事物朝著健康、高效、有序的方向邁進。高校內(nèi)涵建設(shè)就是要在各種硬件設(shè)施以及顯性要素增加和擴大的基礎(chǔ)上，優(yōu)化辦學(xué)理念，更加留意內(nèi)在品質(zhì)的培育，努力提高高等教化教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)高等教化可持續(xù)發(fā)展。高校內(nèi)涵建設(shè)關(guān)乎科學(xué)發(fā)展觀的有效落實，關(guān)乎學(xué)問經(jīng)濟時代特色人才的成功培育，關(guān)乎高等教化“十一五”發(fā)展目標(biāo)的順當(dāng)實現(xiàn)?！笆濉逼陂g高校發(fā)展以規(guī)模擴張為主要特征，實現(xiàn)了歷史性跨越，啟動了教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程等一系列措施，穩(wěn)步提高高等教化教學(xué)質(zhì)量?！笆晃濉逼陂g高校將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以質(zhì)量為核心目標(biāo)，以改革為動力，狠抓內(nèi)涵建設(shè)，進一步提高高等教化教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)高等教化可持續(xù)發(fā)展。

一、理解內(nèi)涵建設(shè)的必要性

高校內(nèi)涵建設(shè)并不是一時的發(fā)展要求，而是教化發(fā)展必需長期堅持的原則?！笆晃濉逼陂g，之所以特別突出高校的內(nèi)涵建設(shè)，是因為時代、條件、戰(zhàn)略等主客觀因素強化了內(nèi)涵建設(shè)的緊迫性和必要性。

（一）學(xué)問經(jīng)濟發(fā)展督促內(nèi)涵建設(shè)

“十五”期間，在經(jīng)濟市場化和勞動力實力化的基礎(chǔ)上，我國學(xué)問經(jīng)濟獲得較大發(fā)展。經(jīng)濟市場化不僅強調(diào)產(chǎn)品市場化、自由化，而且更突出強調(diào)人才的市場化和規(guī)范化，市場規(guī)律和價值規(guī)律成為調(diào)整人才流淌的主要杠桿，市場人才流淌更趨理性化。高校的任務(wù)就是要培育能夠適應(yīng)市場規(guī)律要求的人才，學(xué)問、實力和素養(yǎng)是高校人才培育目標(biāo)的核心內(nèi)容。高校的價值在于它能夠培育高素養(yǎng)人才，讓學(xué)生學(xué)問、實力和素養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)問經(jīng)濟時代工作者不僅要有適應(yīng)當(dāng)前工作須要的學(xué)問和實力，而且更要具備適應(yīng)發(fā)展須要的學(xué)問和實力，這才能夠跟上時代的步伐。高校責(zé)無旁貸的要擔(dān)當(dāng)起培育新時代所需人才的任務(wù)，要傳授學(xué)習(xí)者自律實力、學(xué)習(xí)實力，創(chuàng)新實力。高校內(nèi)涵建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。

（二）高校規(guī)模發(fā)展呼吁內(nèi)涵建設(shè)

自1999年以來，我國高等教化閱歷了一個大發(fā)展時期，高等教化規(guī)?？焖贁U大，已進入大眾化發(fā)展階段。僅浙江省就建成“6大高教園區(qū)，園區(qū)占地3.9萬畝，校舍建筑面積1138.5萬平方米，可容納36所高校，33.5萬人在校生規(guī)模，總投資219億元。2006年全省招收一般本專科學(xué)生約25.36萬人，在校生約達(dá)68.95萬人，高等教化毛入學(xué)率達(dá)35%?！盵1]高校規(guī)模擴張是功在千秋的宏大舉措。

但是，我們也要醒悟的看到，高校規(guī)模擴張帶來的一些問題須要我們冷靜地思索和分析。規(guī)模發(fā)展和學(xué)生就業(yè)、師資配備、培育質(zhì)量的沖突比較突出。解決諸如此類由高校規(guī)模發(fā)展帶來的問題的方法不外乎探討大眾化教化新特點，強化高校內(nèi)涵建設(shè)，尋求質(zhì)量和規(guī)模相統(tǒng)一的方式。面對高等教化國際上的激烈競爭，國內(nèi)各高校都實行對策提高科學(xué)探討、師資隊伍、人才培育等方面的核心競爭力。我們應(yīng)當(dāng)把更多的精力、更好的條件投入到高校內(nèi)涵建設(shè)上來。

（三）黨和政府始終堅持內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略

興國大計，教化為本。建國以來，黨和政府始終堅持教化尤其是高等教化在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。黨的十六大提出了科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念，為高等教化指明白內(nèi)涵發(fā)展的方向。2005年教化部文件《關(guān)于進一步加強高校本科教學(xué)工作的若干看法》明確提出要堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)高等教化工作重心的轉(zhuǎn)移，在規(guī)模持續(xù)發(fā)展的同時，把提高質(zhì)量放在更加突出的位置，培育數(shù)以千萬計德智體全面發(fā)展的高素養(yǎng)特地人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。響應(yīng)黨中心和教化部的戰(zhàn)略部署，《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年（2006~2010年）規(guī)劃綱要》指出：“要使浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展接著走在前列，實現(xiàn)全面小康，構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵是要大力實施科教興省和人才強省戰(zhàn)略，堅持教化優(yōu)先發(fā)展，著力提高高等教化質(zhì)量?！睆狞h和國家的重視程度以及各級政府的教化發(fā)展規(guī)劃來看，堅持高校內(nèi)涵建設(shè)，提高高等教化質(zhì)量已經(jīng)成為“十一五”期間教化發(fā)展的核心內(nèi)容。

二、實施內(nèi)涵建設(shè)的六大工程

高校內(nèi)涵建設(shè)是一項重大工程，首要問題是依據(jù)學(xué)校總體目標(biāo)理清建設(shè)的主要內(nèi)容，制定全面、系統(tǒng)的內(nèi)涵建設(shè)方案。我校始終把握內(nèi)涵建設(shè)的內(nèi)容，堅持“質(zhì)量立校、人才強校、特色興校”的辦學(xué)理念和“重點突破、整體推動”的發(fā)展思路，實施“夯實基礎(chǔ)，凸顯峰值”的發(fā)展策略，大力推動內(nèi)涵建設(shè)?！笆濉逼陂g，我校實現(xiàn)跨越式發(fā)展，取得了諸如學(xué)校更名、本科教學(xué)工作水平評估獲優(yōu)、獲得博士學(xué)位授予權(quán)等成果，為“十一五”內(nèi)涵建設(shè)奠定了厚實的基礎(chǔ)。我們建議實施“十一五”內(nèi)涵建設(shè)六大工程，整體設(shè)計，優(yōu)化措施，全面推動學(xué)校各項工作，實現(xiàn)我?？沙掷m(xù)發(fā)展。

（一）教學(xué)質(zhì)量工程

以學(xué)生發(fā)展為核心，提高人才培育質(zhì)量是內(nèi)涵建設(shè)的首要內(nèi)容。人才培育質(zhì)量是高等教化的生命線，高等教化大眾化要求人才培育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多元化。多元化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)堅持統(tǒng)一性和多樣性。統(tǒng)一性是指一切高等教化都要依據(jù)我國高等教化的培育目標(biāo)，培育德、智、體、美等全面發(fā)展，人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)有機結(jié)合，具有創(chuàng)新精神和實踐實力的特地人才。多樣性是指各級各類高等教化的具體培育目標(biāo)所體現(xiàn)的多層次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

我校已制定多元化的人才培育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并實施多層次的人才培育模式?！笆濉逼陂g，我校通過一系列教學(xué)改革，不斷加強教學(xué)基本建設(shè)，規(guī)范教學(xué)管理，實現(xiàn)了人才培育質(zhì)量的穩(wěn)步提高?！笆晃濉逼陂g，我校為實現(xiàn)教學(xué)探討型高校的奮斗目標(biāo)，必需探討實現(xiàn)教學(xué)型高校向教學(xué)探討型高校轉(zhuǎn)變的理念變更和相應(yīng)的人才培育目標(biāo)定位、教學(xué)基本建設(shè)任務(wù)、教學(xué)改革方案、教學(xué)管理科學(xué)化。應(yīng)以人才培育質(zhì)量多元化標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，接著完善多規(guī)格人才培育體系。穩(wěn)步發(fā)展本科教化，大力發(fā)展探討生教化，把本科生培育成為基礎(chǔ)寬厚、專業(yè)扎實、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、適應(yīng)性強、具有較強創(chuàng)新實力和實踐實力的應(yīng)用型和探討型相結(jié)合的多規(guī)格人才；把探討生培育成為綜合素養(yǎng)高、創(chuàng)新實力強、具有國際視野的高層次人才。為此，學(xué)校應(yīng)主動適應(yīng)教化國際化趨勢，堅持素養(yǎng)教化理念，開展系列改革，如整合學(xué)科平臺、將科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源、凸顯專業(yè)特色、改革教學(xué)方法、創(chuàng)新教學(xué)管理制度、加大文化素養(yǎng)教化課程和創(chuàng)新實踐課程力度、發(fā)展留學(xué)生教化、完善優(yōu)秀生培育制度、重視拔尖人才的培育等，優(yōu)化人才培育模式。

（二）學(xué)科建設(shè)工程

學(xué)科是學(xué)校的核心，是組成學(xué)校教化的基本單元，學(xué)科的強弱代表著學(xué)校的強弱，學(xué)科的特色代表著學(xué)校的特色。學(xué)科建設(shè)是內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的基石和平臺?！笆濉逼陂g，我校已經(jīng)構(gòu)建成特色顯明，理、工、文、經(jīng)、管、法等多學(xué)科共同發(fā)展的學(xué)科體系。“十一五”期間，學(xué)校應(yīng)以基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展為支撐，重點發(fā)展特色優(yōu)勢學(xué)科，著力拓展新興交叉學(xué)科。加強材料和紡織學(xué)科等六高?？迫旱慕ㄔO(shè)；重點建設(shè)浙江省“重中之重”學(xué)科、人文社科重點探討基地，主動發(fā)展一批滿足地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需求、對學(xué)校其他學(xué)科具有基礎(chǔ)性作用的學(xué)科，努力創(chuàng)建能夠反映科技發(fā)展方向和可持續(xù)發(fā)展觀的新學(xué)科；加強學(xué)科梯隊建設(shè)；加強博士和碩士學(xué)位點建設(shè)。

（三）師資隊伍建設(shè)工程

高校師資隊伍水平的凹凸，關(guān)系到高等教化的前途命運。新時期，高校師資隊伍建設(shè)必需堅持“以人為本”的理念，建立一支水平高、專業(yè)梯隊和年齡梯隊合理的師資隊伍，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和人才培育供應(yīng)充分的人才保障和智力支持。“十五”期間我校已經(jīng)擁有一支較為合理的師資隊伍。“十一五”期間，學(xué)校應(yīng)進一步圍繞學(xué)科專業(yè)的發(fā)展，加大師資隊伍建設(shè)力度，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。力爭到2010年，學(xué)校專任老師隊伍規(guī)模宜適度擴大，老師素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平大幅度提升；在引進或培育國內(nèi)外知名領(lǐng)軍人物、“國家百千萬人才”、“教化部新世紀(jì)優(yōu)秀人才”、省級“新世紀(jì)151工程”、省特級專家等方面都有新的發(fā)展，爭取培育拔尖人才申報院士。

（四）教學(xué)科研平臺工程

高校內(nèi)涵建設(shè)不僅要突出教學(xué)和科研的互補共進，更要以本校學(xué)科專業(yè)發(fā)展的實際為基礎(chǔ)，堅持自主創(chuàng)新，努力構(gòu)建本校高水平教學(xué)和科研平臺，形成品牌特色。教學(xué)科研平臺是在現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)寬厚的基礎(chǔ)上建設(shè)而成的，它集中一批優(yōu)秀師資，發(fā)揮教學(xué)和科研的相互作用，形成教學(xué)特色和科研優(yōu)勢，強化高?？萍紕?chuàng)新和人才培育功能?！笆濉逼陂g我校教學(xué)科研平臺保持發(fā)展勢頭，“精品課程”、“教學(xué)示范中心”、試驗室、碩博授權(quán)點都在不斷增加。“十一五”期間，學(xué)校應(yīng)進一步加大教學(xué)科研平臺建設(shè)力度，加強教學(xué)基本建設(shè)，實現(xiàn)國家級和省級精品課程、試驗教學(xué)示范中心新的發(fā)展。加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，擴建省部共建的教化部重點試驗室、省級重點試驗室、省級工程（研發(fā)）中心和省級區(qū)域科技創(chuàng)新中心；加大扶持力度，重視人文社會科學(xué)探討基地的建設(shè)等。

（五）管理創(chuàng)新工程

管理工作是高校教學(xué)和科研正常運行的基本保障。我們在推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的進程中，確定要更新觀念，以開放、寬容、理性、和諧、創(chuàng)新的胸襟和精神，秉承學(xué)術(shù)自由、管理民主的現(xiàn)代高校辦學(xué)理念，推動我校管理工作的創(chuàng)新。通過深化體制改革，不斷創(chuàng)新，建立起一種學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整比較靈敏、教學(xué)科研資源簡潔聚散、辦學(xué)主動性充分發(fā)揮、運行效能出成果的體制?！笆晃濉逼陂g，學(xué)校應(yīng)全面推動管理體制改革，鞏固和創(chuàng)新“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)”的高校領(lǐng)導(dǎo)管理體制，進一步落實“教授治?！钡慕袒芾砝砟?。實行以學(xué)分制改革為基礎(chǔ)的系列教學(xué)管理改革措施，實現(xiàn)教學(xué)管理制度創(chuàng)新。建立有利于學(xué)術(shù)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)原則，建立包括同行專家評價制度、體現(xiàn)顯明價值導(dǎo)向的學(xué)術(shù)嘉獎制度、探討人員自律和懲處制度等在內(nèi)的彈性化學(xué)術(shù)評價機制。

（六）服務(wù)社會實力建設(shè)工程

隨著高校社會化程度加深，高校社會服務(wù)功能也得以增加，服務(wù)方式和范圍也不斷擴大，學(xué)校的教學(xué)資源、科研成果都已經(jīng)納入服務(wù)社會的范圍，推行的服務(wù)主要是基于高水平的學(xué)問和人才所開展的為整個社會輸送新型資本并使之轉(zhuǎn)化為最先進生產(chǎn)力的活動。“十一五”期間，學(xué)校應(yīng)更加留意產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，進一步推動多形式、多層次產(chǎn)學(xué)研合作機制的建設(shè)和發(fā)展；工程學(xué)科加強和工商界和政府合作，主動參和浙江省先進制造業(yè)基地和高?？萍紙@建設(shè)；人文學(xué)科發(fā)揮詢問和決策作用，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。此外，學(xué)校將充分利用現(xiàn)有的資源以信息技術(shù)為依托擴大服務(wù)社會的范圍，為地區(qū)的和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、正確處理內(nèi)涵建設(shè)的四種關(guān)系

為了實施內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，更好地實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，扎實推動內(nèi)涵建設(shè)六大工程，我們必需處理好四種關(guān)系。

（一）全面相識和正確處理好學(xué)校規(guī)模和教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系

質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是立校之本，辦校之基，強校之源；規(guī)模擴大是高等教化發(fā)展的戰(zhàn)略要求。當(dāng)前，高等教化進入大眾化階段，教化規(guī)模進入前所未有的程度，正確相識和處理規(guī)模和質(zhì)量之間關(guān)系已經(jīng)成為新時期高校開展內(nèi)涵建設(shè)面臨的首要問題。

規(guī)模和質(zhì)量并不是因果的，更不是完全對立的。規(guī)模擴大并不確定會帶來質(zhì)量降低，質(zhì)量提高也并不排斥規(guī)模擴大。事實上，沒有規(guī)模的擴大，談不上發(fā)展，沒有發(fā)展，質(zhì)量就不能得以提高。因此，有質(zhì)量的規(guī)模擴張才是高校健康發(fā)展之路。同時，質(zhì)量觀是個歷史范疇，教學(xué)質(zhì)量是動態(tài)的，發(fā)展的，多層次的，具有社會和時代的特征。當(dāng)前，高校規(guī)模擴大化是歷史的必定，教化質(zhì)量觀標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)隨之相應(yīng)發(fā)展。在保證學(xué)生普遍得以提高的基礎(chǔ)上，關(guān)注特長生、優(yōu)秀生培育的質(zhì)量觀成為各高校的共識。應(yīng)以兩個“符合度”來評判教學(xué)質(zhì)量，即學(xué)校的人才培育目標(biāo)定位和國家的人才需求的符合程度，學(xué)校各屆畢業(yè)生的學(xué)問實力素養(yǎng)水平和學(xué)校人才培育目標(biāo)的符合程度。在過去幾年里，我校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，但規(guī)模擴大并沒有影響到質(zhì)量發(fā)展，學(xué)生在全國性各類競賽中屢獲佳績，畢業(yè)生以基礎(chǔ)扎實、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實力強而深受社會歡迎，就業(yè)率高，這說明教學(xué)質(zhì)量是有保證的。

（二）全面相識和正確處理好教學(xué)、科研、管理三者之間的關(guān)系

圍繞人才培育、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)三大職責(zé)，高校主要開展的是教學(xué)、科研和管理三項活動。這三者之間關(guān)系密切，不行分割。教學(xué)、科研和管理是互動和制衡的關(guān)系，教學(xué)是學(xué)校的“主體”，科研是學(xué)校騰飛的“兩翼”，而管理是確保主體和兩翼正常工作的保障和限制系統(tǒng)。

教學(xué)是基礎(chǔ)，沒有教學(xué)就不成其為高校。但教學(xué)內(nèi)容往往來自科研成果，沒有一流科研就沒有高質(zhì)量的教學(xué)。科研又能從教學(xué)中獲得靈感，教學(xué)是科研工作的動力之一，確定程度上又推動科研的發(fā)展。教學(xué)引發(fā)科研，科研促進教學(xué)，沒有科研為基礎(chǔ)的教學(xué)不是高水平的教學(xué)，不能被引進課堂作為教學(xué)內(nèi)容的科研往往得不到學(xué)校的激勵。內(nèi)涵建設(shè)要求我們理清教學(xué)和科研之間的關(guān)系，強化兩者之間的互動作用。

管理工作是高校運行的中樞。高校管理目標(biāo)是建立一個穩(wěn)定、高效的工作秩序，促進高質(zhì)量人才的培育和高水平的科研成果，也就是說，教學(xué)和科研是管理工作指向的中心。因此，高校內(nèi)涵建設(shè)中，處理好管理和教學(xué)和科研之間的關(guān)系更是做好管理工作的前提條件。

（三）全面相識和正確處理高校發(fā)展內(nèi)容和形式的關(guān)系

內(nèi)容和形式具有對立統(tǒng)一性，內(nèi)容反映的是事物的內(nèi)在本質(zhì)，而形式是事物的外在表現(xiàn)，內(nèi)容必需通過形式來加以表現(xiàn)，形式也只有表現(xiàn)了內(nèi)容才能被認(rèn)可。因此，內(nèi)容和形式具有最終的統(tǒng)一性。就高校發(fā)展來說，兩者最終統(tǒng)一于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大、人才質(zhì)量不斷提高、科技創(chuàng)新不斷增加、社會認(rèn)可度不斷增加等。對于形式而言，只要發(fā)展結(jié)果最終體現(xiàn)最初設(shè)定的目標(biāo)，實現(xiàn)人才培育目標(biāo)，表現(xiàn)高校健康發(fā)展內(nèi)容，那么發(fā)展形式無論實行何種有效的方式，也不管這種方式是以什么狀態(tài)呈現(xiàn)出來，都是可取的。高校內(nèi)涵建設(shè)是以質(zhì)量提高為宗旨，更加突出強調(diào)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一關(guān)系，通過管理水平、教學(xué)水平、科研水平和人才素養(yǎng)等形式考察內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展程度。因此，我們須要端正社會各界以及校內(nèi)部分老師和學(xué)生對高校擴招、人才培育模式、教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)數(shù)據(jù)、教學(xué)科研平臺、師資結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生的不全面相識，我們不能只看到這些表象的某些方面，而要看到形式后面隱含著教化發(fā)展和質(zhì)量提高，彰顯內(nèi)涵建設(shè)的實質(zhì)性進展。要堅決反對高等教化中曾出現(xiàn)過的“政績工程”、低質(zhì)量的論文、低水平的教改項目等形式化的現(xiàn)象，否則會嚴(yán)峻影響學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和健康發(fā)展，其危害極大。

（四）全面相識和正確處理成果和困難之間的關(guān)系

高等教化發(fā)展道路漫長，只有不斷變更和發(fā)展著，才能適應(yīng)社會進步需求，為社會培育出合格人才。新時期，教化創(chuàng)新已經(jīng)成為必定趨勢。對不合理的東西進行革新，創(chuàng)新才能得以實現(xiàn)，發(fā)展的成果才能顯現(xiàn)。

但是，實現(xiàn)變革、革除舊病確定要遇到困難，要創(chuàng)新、要發(fā)展，就必需克服遇到的困難。變革步驟愈大，困難愈大，阻力愈大，同時動力也愈大，變革后的成果愈顯著。我校要發(fā)展，要實施高素養(yǎng)多規(guī)格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培育就必需敢于破除陳規(guī)，敢于和困難做斗爭，樹立起發(fā)展必勝的堅決信念。我們要以理性看法正確對待困難和成果，不能因為困難重重而畏縮不前，讓眼前困難影響廣袤老師的改革信念，更不能因為點滴的成果而漠視困難存在，讓廣袤老師放棄對困難的警惕和斗爭。“十五”期間，我校實現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了顯著成果，學(xué)校煥發(fā)出勃勃朝氣，呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭，但我們不能被眼前成果所迷惑，在看到成果的同時，也應(yīng)當(dāng)看到我們照舊面臨著許多困難。“十一五”期間，我校將努力解決發(fā)展過程中遇到的挫折和困難，并確立新的奮斗目標(biāo)，在困難面前不氣餒，在成果面前不高傲，銳意進取，開拓創(chuàng)新，把我校建成以理工為主體，特色和優(yōu)勢明顯，國內(nèi)出名，國際上有確定影響，部分學(xué)科居于國內(nèi)一流水平的教學(xué)探討型高校。

四、落實內(nèi)涵建設(shè)的兩大保障

（一）塑造創(chuàng)新制度環(huán)境

高校內(nèi)涵建設(shè)不能無視主客觀條件而僅憑熱忱和想象來進行。無論是內(nèi)涵建設(shè)的主觀條件還是客觀條件，都須要良好的制度環(huán)境予以保證和維護。制度是組織成員共同遵守的規(guī)章或規(guī)