貴州省健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

貴州省健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)是省委、省政府作出的重大決策部署。為進(jìn)一步推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建涵蓋以“醫(yī)”為支撐的健康醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、以"養(yǎng)'’為支撐的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、以“健''為支撐的健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、以“管”為支撐的健康管理產(chǎn)業(yè)、以“游”為支撐的健康旅游產(chǎn)業(yè)、以“食”為支撐的健康藥食材產(chǎn)業(yè)的大健康全產(chǎn)業(yè)鏈，深入推進(jìn)大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游的融合發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本行動(dòng)計(jì)劃。一、工作目標(biāo)到2020年，三年累計(jì)投資90億元，全省建設(shè)64個(gè)生態(tài)體育公園，64條體育旅游精品線路，64個(gè)汽車露營(yíng)地；推動(dòng)各市(州)和貴安新區(qū)建設(shè)一批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)或體育旅游綜合體、山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、水上運(yùn)動(dòng)基地，打造一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的品牌賽事，成立一批山地戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部或戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)。建成1至2個(gè)國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到常住人口的30%以上，全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到300億元。1、2018年，完成投資25億元，推進(jìn)20個(gè)生態(tài)體育公園、20條體育旅游精品線路、20個(gè)汽車露營(yíng)地建設(shè)；推動(dòng)建設(shè)2至3個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)或體育旅游綜合體、山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、水上運(yùn)動(dòng)基地，打造1至2個(gè)有影響力的品牌賽事。全年經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到28%。2、2019年，完成投資30億元，推進(jìn)20個(gè)生態(tài)體育公園、20條體育旅游精品線路、20個(gè)汽車露營(yíng)地建設(shè)；推動(dòng)建設(shè)2至3個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)或體育旅游綜合體、山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、水上運(yùn)動(dòng)基地，打造1至2個(gè)有影響力的品牌賽事。全年經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到29%。3、2020年，完成投資35億元，推進(jìn)24個(gè)生態(tài)體育公園、24條體育旅游精品線路、24個(gè)汽車露營(yíng)地建設(shè)；推動(dòng)建設(shè)2至3個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)或體育旅游綜合體、山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、水上運(yùn)動(dòng)基地，打造1至2個(gè)有影響力的品牌賽事。建成1至2個(gè)國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地。全年經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到30%o二、主要任務(wù)（一）著力山地戶外運(yùn)動(dòng)基地或水上運(yùn)動(dòng)基地建設(shè)。對(duì)已建的國(guó)家級(jí)體育訓(xùn)練基地重點(diǎn)抓好提升完善工作。對(duì)新建的基地重點(diǎn)抓好規(guī)劃，各市（州）、貴安新區(qū)對(duì)已存在的山地戶外休閑基地增加體育元素并規(guī)范整合?；亟ㄔO(shè)要從各地自然資源出發(fā)，可建單項(xiàng)基地，如：攀巖、汽車露營(yíng)等。也可建綜合基地（多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目）。同時(shí)，要注意發(fā)揮各市州自然資源、人文資源作用，注重差異化發(fā)展。（責(zé)任單位：各市、州人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)，省體育局）2018年度。發(fā)揮清鎮(zhèn)亞高原訓(xùn)練體育訓(xùn)練基地、紅楓湖水上運(yùn)動(dòng)基地、下司皮劃艇激流回旋國(guó)家訓(xùn)練基地和黔西南州萬峰湖水上基地的功能和引領(lǐng)作用。9個(gè)市州、貴安新區(qū)推出自己的山地戶外運(yùn)動(dòng)或水上運(yùn)動(dòng)基地規(guī)劃或啟動(dòng)建設(shè)。2019年度。繼續(xù)完善和打造2018年我省推出的重點(diǎn)基地建設(shè)；9個(gè)市州，貴安新區(qū)深入推進(jìn)并規(guī)劃建設(shè)已申報(bào)的山地戶外運(yùn)動(dòng)基地或水上運(yùn)動(dòng)基地。2020年度?；窘ǔ珊屯晟茋?guó)家級(jí)體育訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)基地、水上運(yùn)動(dòng)基地。（二）重點(diǎn)打造品牌或有影響力的賽事活動(dòng)。按照“抓資源、促發(fā)展、抓特色、樹精品”的發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“一市（州）一品牌，一縣（市）一活動(dòng)”，積極協(xié)助全省9個(gè)市州、貴安新區(qū)推出自己的品牌賽事活動(dòng)。9個(gè)市州、貴安新區(qū)在廣泛開展山地戶外健身時(shí)，選擇打造的品牌賽事一定要從自己的自然資源，人文資源出發(fā)，選擇有特色的山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)，防止同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。（責(zé)任單位：各市、州人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)，省體育局）2018年度。繼續(xù)抓好國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)及系列賽事、涼都?六盤水夏季國(guó)際馬拉松賽暨全國(guó)馬拉松錦標(biāo)賽、貴陽(yáng)國(guó)際馬拉松賽、全國(guó)田徑冠軍賽暨大獎(jiǎng)賽總決賽、“多彩貴州”自行車聯(lián)賽、“多彩貴州”攀巖挑戰(zhàn)賽暨中國(guó)格凸國(guó)際攀巖節(jié)、中國(guó)?習(xí)水北緯28.3最美森林全國(guó)山地穿越挑戰(zhàn)賽、環(huán)雷公山超100公里跑國(guó)際挑戰(zhàn)賽、安順壩陵河大橋國(guó)際跳傘邀請(qǐng)賽、中國(guó)貴州遵義婁山關(guān)海龍囤國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽等賽事活動(dòng)。9個(gè)市州，貴安新區(qū)推出自己的山地戶外或水上賽事活動(dòng)，并組織實(shí)施。2019年度。繼續(xù)打造2018年推出的重點(diǎn)和有影響力的賽事活動(dòng)；9個(gè)市州，貴安新區(qū)均擁有有一定影響力的山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事或水上運(yùn)動(dòng)賽事并組織開展。2020年度。全面開展并推進(jìn)品牌或有影響力的賽事活動(dòng)。（三）積極推進(jìn)政府與社會(huì)團(tuán)體間的交流合作。積極成立和扶持一批戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部，通過他們聯(lián)系廣大戶外運(yùn)動(dòng)愛好者，以及參與人群，對(duì)推動(dòng)健身產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)有積極的作用。因此，各級(jí)政府要從培育新興產(chǎn)業(yè)出發(fā)，給予重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)，要和旅游相結(jié)合，支持旅行社開展體育旅游，共同做大市場(chǎng)。（責(zé)任單位：各市、州人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)，省體育局）2018年度。組建戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)或戶外俱樂部。9個(gè)市州,貴安新區(qū)均組建戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)或戶外俱樂部，并重點(diǎn)扶持一批戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部，使之成為政府和戶外愛好者的橋梁，成為推動(dòng)山地戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要力量。2019年度。9個(gè)市州，貴安新區(qū)均成立了山地戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，并明確扶持戶外俱樂部政策和名單。2020年度。山地戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部或協(xié)會(huì)通過自身造血能力和政府購(gòu)買公共服務(wù)全面開展活動(dòng)。（四）進(jìn)一步推進(jìn)健身運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》，廣泛開展全民活動(dòng)，在各地區(qū)和機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校等單位廣泛舉辦各類體育比賽，引導(dǎo)支持體育社會(huì)組織等社會(huì)力量舉辦群眾性體育賽事活動(dòng)。加強(qiáng)與國(guó)際體育組織等專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流合作，積極引進(jìn)國(guó)際精品賽事，為大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。（責(zé)任單位：各市、州人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)，省體育局、省發(fā)展改革委）2018年度。積極推進(jìn)全民健身體育活動(dòng)的開展，全年常鍛煉人群百分比達(dá)28%。2019年度。按照《貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》，進(jìn)一步推進(jìn)體育人口數(shù)增，全年常鍛煉人群百分比達(dá)29%o2020年度。全年常鍛煉人群百分比達(dá)30%,全面完成總目標(biāo)任務(wù)。三、保障措施省體育局要切實(shí)承擔(dān)起牽頭作用，會(huì)同有關(guān)單位落實(shí)國(guó)發(fā)［2014）46號(hào)精神和《貴州省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》，全面清理不利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，取消不合理的行政審批事項(xiàng)，公開賽事舉辦目錄，通過市場(chǎng)機(jī)制積極引入社會(huì)資本承辦賽事。要多渠道籌集體育事業(yè)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資金，積極開展財(cái)政投入方式轉(zhuǎn)變探索，通過PPP等多種方式，吸引更多的社會(huì)資本參與建設(shè)、運(yùn)用體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)運(yùn)動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。激勵(lì)各方面積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入山地戶外運(yùn)動(dòng)基地建設(shè)和開展賽事活動(dòng)。積極支持群眾體育健身消費(fèi)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體提供公益性群眾體育健身服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新管理模式，鼓勵(lì)各地結(jié)合自身實(shí)際，積極探索切實(shí)可行的創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，形成行政規(guī)劃、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、宣傳推廣一體化管理模式。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)職能，