啟動(dòng)前安全檢查

啟動(dòng)前安全檢查啟動(dòng)前安全檢查（PSSR）中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司譚其恒2013年07月28日HSE管理工具方法培訓(xùn)——中油宇安安全經(jīng)驗(yàn)分享2021/3/23

工藝危害的影響！工藝安全管理的核心是工藝危害分析

PSSR可降低事故和傷害發(fā)生的可能性啟示：2021/3/24

5

應(yīng)對(duì)安全問題的三大對(duì)策——“3E原則”：

工程技術(shù)Engineering

法制管理Enforcement

教育培訓(xùn)Education

2021/3/25須知1注意緊急出口和疏散通道注意地面變化，防止絆跌2個(gè)人物品妥善放置手機(jī)震動(dòng)或靜音五條腿著地3隨時(shí)交流守時(shí)2021/3/26目的與期望

了解行為安全和工藝安全管理要素學(xué)習(xí)啟動(dòng)前安全檢查管理流程及要求2021/3/27

二

三

一啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范

應(yīng)用示例與練習(xí)行為安全和工藝安全簡(jiǎn)介目

錄2021/3/28

是勞動(dòng)者利用生產(chǎn)工具對(duì)各種原材料、半成品進(jìn)行增值加工或處理，最終使之成為制成品的方法或過程工藝PD輸出輸入C要求資源A2021/3/29事故成因人的不安全行為物的不安全狀態(tài)行為安全管理工藝安全管理HSE體系管理管理缺陷

1、事故成因分析2021/3/2101）顯而易見的管理層承諾；2）切實(shí)可行的工作方針政策；3）綜合有效的安全組織結(jié)構(gòu)；4）挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo)；5）直線組織和管理層的職責(zé)；6）有效的員工激勵(lì)機(jī)制；7）有效的雙向溝通；8）持續(xù)性的培訓(xùn)；9）行為安全審核；10）專業(yè)人員提供技術(shù)支持；11）事故調(diào)查；12）高標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)定和程序。行為安全（12個(gè)要素）分技術(shù)、設(shè)備、人員：1）工藝安全信息；2）工藝危害分析；3）操作程序和安全貫例；4）技術(shù)變更；

5）質(zhì)量保證；6）啟動(dòng)前安全評(píng)價(jià)；7）機(jī)械完整性；8）設(shè)備微小變更；9）培訓(xùn)及表現(xiàn)；10）承包商管理；11）事故調(diào)查；12）人員變動(dòng)管理；13）應(yīng)急計(jì)劃及響應(yīng)；14）審核。工藝安全（14個(gè)要素）

2、行為和工藝安全管理要素2021/3/211組織結(jié)構(gòu)、資源和文件實(shí)施和運(yùn)行檢查和糾正措施管理評(píng)審1.領(lǐng)導(dǎo)和承諾

策劃健康、安全與環(huán)境方針6.內(nèi)部審核1.對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃2.法律、法規(guī)和其他要求

3.目標(biāo)和指標(biāo)4.管理方案1.組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)2.管理者代表3.資源4.能力、培訓(xùn)和意識(shí)5.協(xié)商和溝通6.文件7.文件控制1.設(shè)施完整性2.承包方和（或）供應(yīng)方3.顧客和產(chǎn)品4.社區(qū)和公共關(guān)系5.作業(yè)許可6.運(yùn)行控制7.變更管理8.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)1.績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視2.合規(guī)性評(píng)價(jià)3.不符合、糾正措施和預(yù)防措施4.事故、事件報(bào)告、調(diào)查和處理5.記錄和記錄管理HSE管理體系由7個(gè)一級(jí)要素和25個(gè)二級(jí)要素組成中國(guó)石油HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)要素

（Q/SY1002.1-2007）2021/3/212行為安全管理的12個(gè)要素原則努力時(shí)間投入（金錢）承諾全員參與方針政策目標(biāo)指標(biāo)行為安全審核安全專業(yè)人員培訓(xùn)安全標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)組織直屬組織的責(zé)任溝通事故調(diào)查2021/3/213工藝安全管理的14個(gè)要素：工藝安全和風(fēng)險(xiǎn)管理的三個(gè)方面：技術(shù)、設(shè)備和人員安全文化和領(lǐng)導(dǎo)層的承諾是驅(qū)動(dòng)力操作紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)卓越工藝安全的保證2021/3/2141）顯而易見的管理層承諾；2）切實(shí)可行的工作方針政策；3）綜合有效的安全組織結(jié)構(gòu)；4）挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo)；5）直線組織和管理層的職責(zé)；6）有效的員工激勵(lì)機(jī)制；7）有效的雙向溝通；8）持續(xù)性的培訓(xùn)；9）行為安全審核；10）專業(yè)人員提供技術(shù)支持；11）事故調(diào)查；12）高標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)定和程序。行為安全（12個(gè)要素）分技術(shù)、設(shè)備、人員：1）工藝安全信息；2）工藝危害分析；3）操作程序和安全貫例；4）技術(shù)變更；

5）質(zhì)量保證；6）啟動(dòng)前安全評(píng)價(jià)；7）機(jī)械完整性；8）設(shè)備微小變更；9）培訓(xùn)及表現(xiàn)；10）承包商管理；11）事故調(diào)查；12）人員變動(dòng)管理；13）應(yīng)急計(jì)劃及響應(yīng)；14）審核。工藝安全（14個(gè)要素）

2、行為和工藝安全管理要素2021/3/215總經(jīng)理

綜合處財(cái)務(wù)處技術(shù)設(shè)備處質(zhì)量安全環(huán)保處生產(chǎn)運(yùn)行處碼頭班組罐區(qū)班組調(diào)度組設(shè)備維修組保安隊(duì)副總經(jīng)理張三副總經(jīng)理李四副總經(jīng)理王五副總經(jīng)理趙六副總經(jīng)理孫七書記某公司直線管理結(jié)構(gòu)圖物業(yè)組消防組質(zhì)量安全環(huán)保部業(yè)績(jī)考核體系-HSE績(jī)效管理？杜絕一般及以上生產(chǎn)安全事故員工？作用？？副總經(jīng)理張三副總經(jīng)理李四副總經(jīng)理王五副總經(jīng)理張三副總經(jīng)理李四副總經(jīng)理趙六副總經(jīng)理王五副總經(jīng)理張三副總經(jīng)理李四副總經(jīng)理孫七副總經(jīng)理趙六副總經(jīng)理王五副總經(jīng)理張三副總經(jīng)理李四保安隊(duì)保安隊(duì)碼頭班組罐區(qū)班組保安組2021/3/21617國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定：事故等級(jí)死亡人數(shù)（人）重傷人數(shù)（或急性中毒）（人）直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）特別重大事故≥30≥100≥10000（1億）重大事故10～2950～995000～9999較大事故3～910～491000～4999一般事故≤2≤9≤9992021/3/2171）顯而易見的管理層承諾；2）切實(shí)可行的工作方針政策；3）綜合有效的安全組織結(jié)構(gòu)；4）挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo)；5）直線組織和管理層的職責(zé)；6）有效的員工激勵(lì)機(jī)制；7）有效的雙向溝通；8）持續(xù)性的培訓(xùn)；9）行為安全審核；10）專業(yè)人員提供技術(shù)支持；11）事故調(diào)查；12）高標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)定和程序。行為安全（12個(gè)要素）分技術(shù)、設(shè)備、人員：1）工藝安全信息；2）工藝危害分析；3）操作程序和安全貫例；4）技術(shù)變更；

5）質(zhì)量保證；6）啟動(dòng)前安全評(píng)價(jià)；7）機(jī)械完整性；8）設(shè)備微小變更；9）培訓(xùn)及表現(xiàn)；10）承包商管理；11）事故調(diào)查；12）人員變動(dòng)管理；13）應(yīng)急計(jì)劃及響應(yīng)；14）審核。工藝安全（14個(gè)要素）

2、行為和工藝安全管理要素2021/3/218建立培訓(xùn)矩陣（培訓(xùn)師能力、員工需求）建立培訓(xùn)師隊(duì)伍（各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)、屬地主管？）根據(jù)不同層級(jí)人員，針對(duì)性的進(jìn)行HSE理念、知識(shí)、技能的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)層HSE理念HSE知識(shí)HSE技能管理人員HSE理念HSE知識(shí)HSE技能操作人員HSE理念HSE知識(shí)HSE技能培訓(xùn)體系2021/3/2191）顯而易見的管理層承諾；2）切實(shí)可行的工作方針政策；3）綜合有效的安全組織結(jié)構(gòu)；4）挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo)；5）直線組織和管理層的職責(zé)；6）有效的員工激勵(lì)機(jī)制；7）有效的雙向溝通；8）持續(xù)性的培訓(xùn)；9）行為安全審核；10）專業(yè)人員提供技術(shù)支持；11）事故調(diào)查；12）高標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)定和程序。行為安全（12個(gè)要素）分技術(shù)、設(shè)備、人員：1）工藝安全信息；2）工藝危害分析；3）操作程序和安全貫例；4）技術(shù)變更；

5）質(zhì)量保證；6）啟動(dòng)前安全評(píng)價(jià)；7）機(jī)械完整性；8）設(shè)備微小變更；9）培訓(xùn)及表現(xiàn)；10）承包商管理；11）事故調(diào)查；12）人員變動(dòng)管理；13）應(yīng)急計(jì)劃及響應(yīng)；14）審核。工藝安全（14個(gè)要素）

2、行為和工藝安全管理要素2021/3/2201、作業(yè)許可管理規(guī)范；2、動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范；3、進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)范；4、臨時(shí)用電安全管理規(guī)范；5、高處作業(yè)安全管理規(guī)范；6、移動(dòng)式起重機(jī)吊裝作業(yè)安全管理規(guī)范；7、挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范；8、管線打開安全管理規(guī)范；9、腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范；10、工作前安全分析管理規(guī)范；11、工作循環(huán)檢查管理規(guī)范；12、安全觀察與溝通管理規(guī)范；13、HSE培訓(xùn)管理規(guī)范14、工藝和設(shè)備變更管理規(guī)范；15、啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范；2009年發(fā)布的15項(xiàng)HSE制度標(biāo)準(zhǔn)2011年發(fā)布的13項(xiàng)HSE制度標(biāo)準(zhǔn)1、上鎖掛牌管理規(guī)范2、通用工器具安全管理規(guī)范3、氣瓶使用安全管理規(guī)范4、便攜式梯子使用安全管理規(guī)范5、起升車輛作業(yè)安全管理規(guī)范6、電動(dòng)、氣動(dòng)工具安全管理規(guī)范7、辦公區(qū)域HSE管理規(guī)范8、氮?dú)馐褂冒踩芾硪?guī)范9、承包商HSE管理規(guī)定10、兼并與收購(gòu)HSE管理規(guī)定11、工藝危害分析管理規(guī)范12、工藝安全信息管理規(guī)范13、危害與可操作性分析技術(shù)指南集團(tuán)公司在完善行為安全系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步完善工藝安全管理系統(tǒng)工藝安全管理行為安全管理行為安全管理工藝安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系2021/3/221轉(zhuǎn)”審核質(zhì)量保證啟動(dòng)前安全檢查設(shè)備微小變更工藝安全信息工藝危害分析操作程序和標(biāo)準(zhǔn)工藝技術(shù)變更應(yīng)急計(jì)劃和響應(yīng)人員變更事故事件調(diào)查承包商管理安全培訓(xùn)機(jī)械完整性管理階層的承諾與領(lǐng)導(dǎo)術(shù)員人備設(shè)經(jīng)由良好的操作追求“卓越的運(yùn)轉(zhuǎn)”技紀(jì)律3、CNPC工藝安全管理模型2021/3/222機(jī)械完整性啟動(dòng)前安全檢查設(shè)備微小變更啟動(dòng)前安全檢查設(shè)備微小變更4、設(shè)備設(shè)施安全管理模型《啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范》（Q/SY1245-2009)《設(shè)施完整性管理規(guī)范》（Q/SY1516-2012)《工藝和設(shè)備變更管理規(guī)范》（Q/SY1237-2009)2021/3/223

二

三

一啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范

應(yīng)用示例與練習(xí)行為安全和工藝安全簡(jiǎn)介目

錄2021/3/224目錄（一）范圍

（二）術(shù)語(yǔ)和定義（三）職責(zé)（四）管理要求

1.基本要求2.成立PSSR小組

3.檢查內(nèi)容4.計(jì)劃會(huì)

5.實(shí)施檢查6.審議會(huì)

7.批準(zhǔn)和跟蹤8.文件整理（五）審核2021/3/225

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了啟動(dòng)前安全檢查的管理要求以及相關(guān)審核、偏離、培訓(xùn)和溝通的管理要求本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國(guó)石油所屬企業(yè)裝置、設(shè)備、設(shè)施啟動(dòng)前的安全檢查活動(dòng)1、范圍2021/3/226

為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動(dòng)前安全環(huán)保管理，確保所有影響工藝、設(shè)施和施工安全環(huán)保運(yùn)行的因素在啟動(dòng)前被識(shí)別并得到有效控制，集團(tuán)公司制定并實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范2、目的2021/3/227

項(xiàng)目投用前及時(shí)消除各類隱患；

降低發(fā)生事故和傷害的可能性；增強(qiáng)各類工藝設(shè)備和施工項(xiàng)目本質(zhì)安全；

提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理技能；體現(xiàn)管理層對(duì)安全的承諾3、作用2021/3/228目錄（一）范圍（二）術(shù)語(yǔ)和定義（三）職責(zé)（四）管理要求

1.基本要求2.成立PSSR小組

3.檢查內(nèi)容4.計(jì)劃會(huì)

5.實(shí)施檢查6.審議會(huì)

7.批準(zhǔn)和跟蹤8.文件整理（五）審核2021/3/229

在工藝設(shè)備啟動(dòng)前，對(duì)所有相關(guān)因素進(jìn)行檢查確認(rèn)，并將所有必改項(xiàng)整改完成，批準(zhǔn)啟動(dòng)的過程1、啟動(dòng)前安全檢查

pre-start-upsafetyreview（簡(jiǎn)稱PSSR）術(shù)語(yǔ)和定義2021/3/230

項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的，可導(dǎo)致項(xiàng)目不能啟動(dòng)或啟動(dòng)時(shí)可能引發(fā)事故的隱患項(xiàng)目2、必改項(xiàng)2021/3/2313、待改項(xiàng)

啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的，會(huì)影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，并在運(yùn)行過程中可能引發(fā)事故的，可在啟動(dòng)后限期整改的隱患項(xiàng)目2021/3/2324、區(qū)域負(fù)責(zé)人

由企業(yè)或各單位指定，對(duì)項(xiàng)目啟動(dòng)前工藝設(shè)備的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的管理人員。如作業(yè)區(qū)經(jīng)理、事業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)理等。2021/3/2335、啟動(dòng)前安全檢查小組組長(zhǎng)

項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查小組組長(zhǎng)由區(qū)域負(fù)責(zé)人指定，一般由作業(yè)區(qū)生產(chǎn)副經(jīng)理或總工程師擔(dān)任。2021/3/234目錄（一）范圍（二）術(shù)語(yǔ)和定義（三）職責(zé)（四）管理要求

1.基本要求2.成立PSSR小組

3.檢查內(nèi)容4.計(jì)劃會(huì)

5.實(shí)施檢查6.審議會(huì)

7.批準(zhǔn)和跟蹤8.文件整理（五）審核2021/3/2351、集團(tuán)公司安全環(huán)保部組織制定、管理和維護(hù)本標(biāo)準(zhǔn)。2、專業(yè)分公司組織推行、實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。3、企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定、管理和維護(hù)本單位的啟動(dòng)前安全檢查程序；企業(yè)相關(guān)職能部門具體執(zhí)行啟動(dòng)前安全檢查程序，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督、考核。4、企業(yè)HSE部門對(duì)本單位啟動(dòng)前安全檢查程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。5、企業(yè)基層單位執(zhí)行本單位啟動(dòng)前安全檢查程序，并提出改進(jìn)建議。6、員工接受啟動(dòng)前安全檢查培訓(xùn)，參加啟動(dòng)前安全檢查活動(dòng)，并提出改進(jìn)建議。職責(zé)2021/3/236項(xiàng)目經(jīng)理（車間主任）第一責(zé)任人班組長(zhǎng)員工經(jīng)理：安全第一責(zé)任人副經(jīng)理：分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)直性管理責(zé)任體系建章立制、探索規(guī)律技術(shù)支持、提供指導(dǎo)體系審核、過程監(jiān)督削減風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)改進(jìn)HSE業(yè)務(wù)主管部門（或安全員）2021/3/237目錄（一）范圍（二）術(shù)語(yǔ)和定義（三）職責(zé)（四）管理要求

1.基本要求

2.成立PSSR小組

3.檢查內(nèi)容4.計(jì)劃會(huì)

5.實(shí)施檢查6.審議會(huì)

7.批準(zhǔn)和跟蹤8.文件整理（五）審核2021/3/2381、基本要求

新、改、擴(kuò)建的工藝設(shè)施設(shè)備；

如新建氮?dú)庹尽⑿陆ㄥ仩t房投運(yùn)前工藝設(shè)備發(fā)生重大變更；

如儀表風(fēng)系統(tǒng)完成改造投入使用前工藝設(shè)備的停產(chǎn)檢修；

如煉化裝置完成檢修投入使用前重大項(xiàng)目開工

如開鉆和鉆開油氣層前等（1）啟動(dòng)前安全檢查的范圍2021/3/239

工藝設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn)；所有保證工藝設(shè)備安全運(yùn)行的程序準(zhǔn)備就緒；操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn)；（2）啟動(dòng)前安全檢查的條件啟動(dòng)前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件：2021/3/240

所有工藝危害分析提出的改進(jìn)建議得到落實(shí)和合理的解決；所有工藝安全管理的相關(guān)要求已得到滿足啟動(dòng)前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件：2021/3/241

應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限，成立相應(yīng)的PSSR小組；按照事先編制好的檢查清單進(jìn)行PSSR；根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和任務(wù)進(jìn)度安排，可分階段、分

專項(xiàng)多次實(shí)施PSSR（3）啟動(dòng)前安全檢查的要求2021/3/242

43

休息十分鐘2021/3/243為確保啟動(dòng)前安全檢查的質(zhì)量，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度安排，提前組建PSSR小組組長(zhǎng)選定并明確每個(gè)組員的分工（1）組建PSSR小組

要求

組長(zhǎng)確定

根據(jù)項(xiàng)目管理的級(jí)別，指定PSSR組長(zhǎng)2、成立PSSR小組2021/3/244

可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。

必要時(shí)，可包括承包商、具有特定知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的外部專家等（1）組建PSSR小組

成員組成2021/3/245組建項(xiàng)目啟動(dòng)前的安全檢查小組；為項(xiàng)目啟動(dòng)前的各項(xiàng)安全環(huán)保措施提供足夠的資源；審核所有必改項(xiàng)的解決方案，跟蹤落實(shí)待改項(xiàng)的完成；與PSSR小組審議并確認(rèn)所有必改項(xiàng)已完成整改，批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目啟動(dòng)（2）有關(guān)人員的安全職責(zé)：

區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)2021/3/246負(fù)責(zé)制定和實(shí)施PSSR計(jì)劃；實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查，并對(duì)檢查質(zhì)量負(fù)責(zé)；組織PSSR計(jì)劃和審議會(huì)；安排PSSR相關(guān)人員的任務(wù)；跟蹤所有必改項(xiàng)的完成情況；必要時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)專業(yè)人員支持

PSSR組長(zhǎng)的職責(zé)2021/3/247參加PSSR計(jì)劃會(huì)議和審議會(huì)議；參與制定檢查清單，并對(duì)照檢查清單進(jìn)行檢查；確認(rèn)所有必改項(xiàng)和待改項(xiàng)的解決方案；確認(rèn)所有必改項(xiàng)已整改完成

PSSR小組成員的職責(zé)2021/3/248參與制定PSSR清單；協(xié)助對(duì)員工進(jìn)行PSSR培訓(xùn)；參與對(duì)安全環(huán)保專項(xiàng)設(shè)施和安全環(huán)保基本要求落實(shí)情況的檢查

安全環(huán)保專職人員的職責(zé)2021/3/249（2）檢查清單內(nèi)容

應(yīng)包括：工藝技術(shù)、人員、設(shè)備、事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)、環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容3、檢查內(nèi)容（1）要求

PSSR小組應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、工藝設(shè)備的特點(diǎn)等編制PSSR清單2021/3/250

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新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目檢查清單內(nèi)容–工藝安全分析–工藝安全信息–工藝設(shè)備安全–工藝設(shè)備變更–電氣安全–控制系統(tǒng)–人機(jī)工程–質(zhì)量保證–機(jī)械完整性–操作規(guī)程/作業(yè)程序–人身健康安全–培訓(xùn)/技能考核–事故調(diào)查–應(yīng)急管理–消防–環(huán)境2021/3/251新、改、擴(kuò)建和變更項(xiàng)目；停工檢維修沒有變更的項(xiàng)目PSSR清單：2021/3/252所有工藝安全信息(如危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù)等)已歸檔；工藝危害分析建議措施已完成；操作規(guī)程經(jīng)過批準(zhǔn)確認(rèn)；工藝技術(shù)變更，包括工藝或儀表圖紙的更新，經(jīng)過批準(zhǔn)并記錄在案。

工藝技術(shù)的檢查內(nèi)容：2021/3/253開展工藝危害分析、設(shè)備維護(hù)、裝置技術(shù)改造等均離不開工藝安全信息；任何時(shí)候都應(yīng)保持工藝安全信息的完整性和準(zhǔn)確性。工藝安全信息（PSI）

工藝設(shè)計(jì)基礎(chǔ)

設(shè)備設(shè)計(jì)基礎(chǔ)信息文件管理物/材料的危害性2021/3/254

工藝危害分析（PHA）PHA是工藝安全管理的核心要素；PHA是系統(tǒng)地辨識(shí)、評(píng)估和控制工藝設(shè)備設(shè)計(jì)、使用和報(bào)廢過程中的危害，以預(yù)防火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的發(fā)生；PHA是工藝生命周期內(nèi)各個(gè)時(shí)期和階段辨識(shí)、評(píng)估和控制工藝危害的有效工具。2021/3/255封存、報(bào)廢可行性研究初步設(shè)計(jì)下達(dá)投資計(jì)劃詳細(xì)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)啟動(dòng)前安全檢查、開車投產(chǎn)運(yùn)行項(xiàng)目建議書篩選性工藝危害評(píng)審?fù)懂a(chǎn)前工藝危害分析最終的項(xiàng)目工藝危害報(bào)告周期性工藝危險(xiǎn)分析（每3-5年）項(xiàng)目批準(zhǔn)前工藝危害評(píng)審封存、報(bào)廢危害分析PHA基準(zhǔn)（3-6月）PHA應(yīng)用時(shí)機(jī)：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前2021/3/256變更管理流程否是是否跟蹤、驗(yàn)證文件歸檔實(shí)施變更審批培訓(xùn)、溝通工藝技術(shù)和設(shè)備微小變更方案、措施調(diào)整變更分類同類替換不執(zhí)行本程序風(fēng)險(xiǎn)是否接受？提出申請(qǐng)工藝技術(shù)和設(shè)備微小變更2021/3/257四川綦江大橋垮塌事故！1999年1月4日下午6點(diǎn)50分，重慶市綦江大橋隨著一聲轟隆巨響坍塌了，54人墜入江水，40人不幸罹難，14人受傷。2021/3/258所有相關(guān)員工已接受有關(guān)HSE危害、操作規(guī)程、應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)；承包商員工得到相應(yīng)的HSE培訓(xùn)，包括工作場(chǎng)所或周圍潛在的火災(zāi)、爆炸或毒物釋放危害及應(yīng)急知識(shí)；新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解新崗位可能存在的危險(xiǎn)并具備勝任本崗位的能力

人員的檢查內(nèi)容：2021/3/259設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求制造、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和安裝；設(shè)備運(yùn)行、檢維修、維護(hù)的記錄已按要求建立；設(shè)備變更引起的風(fēng)險(xiǎn)已得到分析；操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案已得到更新。

符合Q/SY1237-2009《工藝和設(shè)備變更管理規(guī)范》的有關(guān)要求

設(shè)備的檢查內(nèi)容：2021/3/260

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（1）設(shè)備設(shè)計(jì)：

寧波市北侖港發(fā)電廠鍋爐爆炸事故

1993年3月10日，浙江省寧波市北侖港發(fā)電廠一號(hào)機(jī)組發(fā)生一起特大鍋爐爐膛爆炸事故，造成死亡23人，重傷8人，傷16人。2021/3/261

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內(nèi)、外部承包商負(fù)責(zé)建造或安裝、使用承包商與供應(yīng)商管理（2）選擇供應(yīng)商2021/3/262

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（3）監(jiān)理監(jiān)造十二纜深海拖纜船2021/3/263

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監(jiān)理監(jiān)造（特種設(shè)備）燃?xì)忮仩t:燃?xì)鈬娮欤?021/3/264

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吊裝管廊架用的三根吊索長(zhǎng)度不一，在吊裝過程中就已經(jīng)造成管廊架變形（4）運(yùn)輸2021/3/265

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吊具使用不當(dāng)，對(duì)有保溫防腐外層的容器，在吊裝時(shí)不能采用鋼索或吊鏈，應(yīng)該使用化纖吊帶運(yùn)輸2021/3/266

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吊裝或裝運(yùn)時(shí)發(fā)生碰撞，已經(jīng)造成設(shè)備外表?yè)p傷運(yùn)輸2021/3/267

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吊具使用不當(dāng)，吊裝時(shí)已經(jīng)造成設(shè)備外表?yè)p傷運(yùn)輸2021/3/268

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吊裝或裝運(yùn)時(shí)發(fā)生碰撞，已經(jīng)造成設(shè)備外表?yè)p傷運(yùn)輸2021/3/269

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角鋼已經(jīng)變形運(yùn)輸2021/3/270

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PE管存放方式不當(dāng)，地面不平已經(jīng)造成管材變形；同時(shí)沒有防曬措施，易造成管材老化（5）儲(chǔ)存2021/3/271

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鋼材應(yīng)用枕木墊好，不應(yīng)直接放置地上儲(chǔ)存2021/3/272

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2001年7月17日，上海滬東中華造船集團(tuán)，安裝的600t×170m龍門起重機(jī)，在吊裝主梁過程中發(fā)生倒塌事故。造成36人死亡，兩人重傷，一人輕傷，經(jīng)濟(jì)損失約一億元。（6）安裝：上海滬東中華造船廠600T起重機(jī)械事故設(shè)計(jì)!2021/3/273

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（7）設(shè)備變更

防護(hù)措施不到位；閥門變成了直通管2021/3/274針對(duì)事故制定的改進(jìn)措施已得到落實(shí)；確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案與工藝安全信息相一致；相關(guān)人員已接受培訓(xùn)

事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)的檢查內(nèi)容：2021/3/275控制排放的設(shè)備可以正常工作；處理廢棄物(包括試車廢料，不合格產(chǎn)品)的方法已確定；環(huán)境事故處理程序和資源(人員、設(shè)備、材料等)確定；國(guó)家環(huán)保法規(guī)要求能否滿足

環(huán)境保護(hù)的檢查內(nèi)容：2021/3/276PSSR組長(zhǎng)應(yīng)召集所有組員召開計(jì)劃會(huì)議。計(jì)劃會(huì)的內(nèi)容：4、計(jì)劃會(huì)介紹整個(gè)項(xiàng)目概況；

審查并完善PSSR檢查清單內(nèi)容；

明確組員任務(wù)分工；

明確進(jìn)度計(jì)劃；

確認(rèn)其他相關(guān)方的資源支持等2021/3/277（1）啟動(dòng)前安全檢查分為：（2）PSSR組員應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工，依據(jù)檢查清單進(jìn)行檢查并形成書面記錄文件審查；現(xiàn)場(chǎng)檢查。5、實(shí)施檢查2021/3/278（3）為確保投運(yùn)前安全檢查的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度在完成80%設(shè)備安裝之前就開始準(zhǔn)備（4）發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提交有關(guān)部門解決，不能等到施工結(jié)束才開始實(shí)施投運(yùn)前安全檢查（5）定期與工程設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)方進(jìn)行通報(bào)與協(xié)調(diào)，掌握現(xiàn)況5、實(shí)施檢查2021/3/279

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規(guī)劃選型采購(gòu)制造驗(yàn)收倉(cāng)儲(chǔ)測(cè)試調(diào)整安裝啟用維護(hù)大修報(bào)

廢質(zhì)量保證

(QA)機(jī)械完整性

(MI)改造更新QualityAssuranceMechanicalIntegrity關(guān)鍵設(shè)備監(jiān)制測(cè)試包裝運(yùn)輸使用保養(yǎng)啟動(dòng)前安全檢查建設(shè)項(xiàng)目在何時(shí)進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查？2021/3/280

（1）完成PSSR檢查清單的所有項(xiàng)目后，各組員匯報(bào)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題；審議并將其分類為必改項(xiàng)、待改項(xiàng)；（2）形成PSSR綜合報(bào)告，確認(rèn)啟動(dòng)前或啟動(dòng)后應(yīng)完成的整改項(xiàng)目、整改時(shí)間和責(zé)任人；6、審議會(huì)2021/3/281

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啟動(dòng)前安全檢查綜合報(bào)告：2021/3/282

（3）分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施的啟動(dòng)前安全檢查，在項(xiàng)目整體PSSR審議會(huì)上，應(yīng)整理、回顧和確認(rèn)歷次PSSR結(jié)果，編制PSSR綜合報(bào)告；（4）所有必改項(xiàng)已經(jīng)整改完成及所有待改項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)監(jiān)控措施和整改計(jì)劃后，方可批準(zhǔn)實(shí)施啟動(dòng)6、審議會(huì)2021/3/283

（1）所有必改項(xiàng)完成整改后，PSSR組長(zhǎng)將檢查報(bào)告移交給區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人（2）根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限，由相應(yīng)責(zé)任人審查并批準(zhǔn)啟動(dòng)（3）項(xiàng)目啟動(dòng)后，PSSR組長(zhǎng)和區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人應(yīng)跟蹤PSSR待改項(xiàng)，檢查其整改結(jié)果7、批準(zhǔn)和跟蹤2021/3/284（1）對(duì)于涉及變更的整改項(xiàng)，應(yīng)將相關(guān)圖紙、設(shè)計(jì)文件等進(jìn)行更新并歸檔；

（2）待改項(xiàng)整改完成后，應(yīng)形成書面記錄，與PSSR清單、綜合報(bào)告一并歸檔8、文件管理2021/3/285目錄（一）范圍（二）術(shù)語(yǔ)和定義（三）職責(zé)（四）管理要求

1.基本要求2.成立PSSR小組

3.檢查內(nèi)容4.計(jì)劃會(huì)

5.實(shí)施檢查6.審議會(huì)

7.批準(zhǔn)和跟蹤8.文件整理（五）審核2021/3/286

集團(tuán)公司和企業(yè)都應(yīng)把啟動(dòng)前安全檢查管理作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必要時(shí)可針對(duì)啟動(dòng)前安全檢查管理組織專項(xiàng)審核審核2021/3/287

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休息十分鐘2021/3/288

二

三

一啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范

應(yīng)用示例與練習(xí)行為安全和工藝安全簡(jiǎn)介目

錄2021/3/289（一）應(yīng)用示例1、石化檢維修項(xiàng)目PSSR檢查內(nèi)容示例

根據(jù)檢維修范圍，分專項(xiàng)編制每一個(gè)項(xiàng)目的投運(yùn)前安全檢查清單2021/3/290Ⅱ火炬投運(yùn)項(xiàng)目PSS