全國人防信息系統(tǒng)綜合集成建設技術指南

全國人防信息系統(tǒng)綜合集成建設技術指南一、人防數據中心綜合系統(tǒng)構建新時代“數字化、網絡化、智能化”人防建設，優(yōu)化配置和力量整合。依托政務網和人防指揮通信網絡，利用云計算、智能分析等技術，對人防全業(yè)務和全要素數據進行深度挖掘、數據建模與融合分析，把各種應用系統(tǒng)、數據資源和互聯(lián)網資源集成到統(tǒng)一門戶下，建成結構合理、平戰(zhàn)一體的綜合數據庫保障體系，徹底消除“信息煙囪”和“信息孤島”，以省級為龍頭，建設數據庫統(tǒng)一管理，實現(xiàn)監(jiān)管運維以及數據的統(tǒng)一管理；并留有統(tǒng)一化接口，為市級、縣級人防信息化建設數據接入提供統(tǒng)一化標準，實現(xiàn)優(yōu)化配置和力量整合。建設多維多層、高效暢通、標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通、網系融合、信息共享、功能完善、安全可靠、平戰(zhàn)結合的智慧人防云平臺，滿足“戰(zhàn)時防空、平時服務、應急救援”促使人防資源更好的實現(xiàn)優(yōu)化配置和力量整合，以適應戰(zhàn)時和平時的雙重需要，進而為人民防空提供優(yōu)質高效的信息保障，實現(xiàn)智能防護。建立統(tǒng)一資源建設人防數據中心，匯聚戰(zhàn)備資源數據、人防視頻、演習訓練數據、人防工程審批數據、建設數據、人防運維數據、人防救援器材物資數據、人警報器數據、現(xiàn)場實時環(huán)境數據、人防專業(yè)隊、人防工程電子地圖、重要目標數據。并將匯聚的數據分為涉密數據與非涉密數據。一張圖規(guī)劃基于三維地理信息系統(tǒng)引擎，融合BIM建筑信息模型、物聯(lián)網感知信息、視頻信息，在人防資源數據規(guī)范的基礎上，實現(xiàn)指揮所、人防工程、疏散基地、報警器、重要經濟目標、專業(yè)隊伍等各要素信息基于“一張圖”的集成化、立體化、虛擬化動態(tài)展現(xiàn)與分析；數據傳輸安全數據從涉密等級上分析，數據從低涉密等級向高等級傳輸，即聯(lián)動部門相關數據庫上傳給人防非涉密信息庫最后上傳給人防涉密信息庫；數據從行政等級上分析，數據從行政等級向高行政等級傳輸，即縣/區(qū)向市級向省級傳輸，進而確保所有人防業(yè)務數據的正確性、唯一性、安全性和權威性。建立統(tǒng)一平臺滿足人民防空指揮、應急支援任務、重要目標防護、日常業(yè)務處理和社會公共服務需要，以信息化、智能化手段體現(xiàn)指揮通信自動化、輔助決策程序化、控制平臺一體化、要素管理智能化、業(yè)務處理規(guī)范化、公共服務便捷化，適應戰(zhàn)時和平時的雙重需要，為人民防空工作提供優(yōu)質高效的智能化系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)人民防空工作的數字化轉型。二、人防融合通信調度系統(tǒng)互聯(lián)互通，智能融合，打造“平戰(zhàn)結合”的融合通信體系人防融合通信調度系統(tǒng)依托人防專用通信網絡（光纖傳輸），有效融合人防指揮中心已建/在建的音視頻、數據相關資源，打破各部門間的信息孤島，實現(xiàn)人防指揮信息鏈路在多層級之間、多網系之間、多業(yè)務之間的全程貫通，滿足緊急情況下，人民防空指揮和平時災害事故應急處置的需要，助力人防各部門打造集互聯(lián)互通、指揮調度于一身的融合通信平臺，實現(xiàn)高效指揮。此外，該系統(tǒng)也充分滿足人防多網系融合指揮調度系統(tǒng)及人防有線通信系統(tǒng)建設需要。方案設計音視頻調度系統(tǒng)可實現(xiàn)有線、無線等多種語音終端的互聯(lián)互通，打破原有通信界限，還可接入多種音視頻終端設備，包括音頻（語音通信、數字會議、廣播、無線集群、短波超短波）、視頻（監(jiān)控、智能終端、可視話機、視頻會議）等，實現(xiàn)音視頻聯(lián)動，為高效應急指揮工作提供強有力的支撐。GIS調度在GIS地圖上實現(xiàn)音頻調度、視頻調度、終端定位與軌跡顯示。輔助調度具備錄音錄像、電子傳真、短信等調度功能，實現(xiàn)無紙化作業(yè)，提高人防指揮效益，完善調度手段。會議會商實現(xiàn)加入踢出會場、添加用戶、會場視圖切換、發(fā)言與禁言、會場鎖定、增加會場等會議會商功能。三、人防可視化運維管理平臺智能監(jiān)管、數據整合，實現(xiàn)人防運維管理智能化、可視化人防可視化運維管理平臺以人防機房、人防指揮所、人防工程為運維對象，針對運維過程中存在的信息不夠全面、監(jiān)控手段單一、運維監(jiān)管乏力（無法提前規(guī)劃）、維護管理持續(xù)性不高、維護人員有限等問題，此平臺以應用IOT（物聯(lián)網）、3D建模、云計算、智能融合、大數據等先進信息化技術，構建數字化巡檢、可視化告警聯(lián)動、科學化資源管理、智能化報表展示等功能模塊，實現(xiàn)數據集中管理、設備集中運維，協(xié)助人防相關部門打造“全方位、體系化、信息化、可視化、智能化”的智慧人防運維管理體系。方案設計可視化展示系統(tǒng)利用三維可視化虛擬技術集中呈現(xiàn)人防指揮所人防工程外景以及人防機房、人防工程內部的設備設施所在物理位置、動力環(huán)境數據、設備運行狀態(tài)等信息，實現(xiàn)告警聯(lián)動可視化管理。智能監(jiān)測將物聯(lián)網安全態(tài)勢感知技術無縫結合，實現(xiàn)對人防指揮所、人防工程及人防機房所涉及的給排水、三防通風、供配電、照明、消防等附屬設施設備運轉情況以及環(huán)境等要素進行全方面、可視化的分析監(jiān)測，對各種異常狀況進行精準定位，保障設備的安全、可靠運行。網絡管理實現(xiàn)對人防機房相關網絡設備（路由器、交換機）進行端口及流量監(jiān)控，并自動繪制出相應的網絡拓撲圖，從而實現(xiàn)對人防機房網絡設備的監(jiān)管，降低網絡故障發(fā)生的概率，保證人防通信業(yè)務的正常開展。數字化巡檢將巡檢內容規(guī)范化、模板化，可進行日常巡檢和設備故障巡檢，實現(xiàn)人防工程設備設施及安全隱患巡查，提高工程管理實效性、規(guī)范性，實現(xiàn)人和設備的雙向管理。人防工程檔案管理將各人防工程的基礎信息、各類電子檔案、歷史維修記錄等信息進行記錄存檔，對人防工程和設備設施的實施運維報廢進行全流程和一體化管理人防知識庫管理建設全方位、多元化、系統(tǒng)化的知識庫，實現(xiàn)人防體系內知識共享、經驗分享，有效提升人防工程維護人員業(yè)務水平。通信管理通過信息化手段對人防電話、電臺進行智能化管理，便于管理人員對人防通信物理線路進行合理管理，對電臺運行狀況進行實時監(jiān)管。物資管理紙質檔案管理建立檔案目錄梳理資產信息，開展檔案分類、檔案查詢、檔案借閱登記、檔案統(tǒng)計工作，并基于技術，進行檔案查找定位等管理，切實提升檔案管理效率。數據統(tǒng)計與分析系統(tǒng)篩選后臺數據庫中的不同設備的報警、故障信息，并輸出相關統(tǒng)計分析報表，通過統(tǒng)計報表模塊，便于管理人員對不用設備的運行情況以及對各廠家的維保情況進行分析，做到一目了然。四、人防工程環(huán)境監(jiān)測與設備監(jiān)管系統(tǒng)集采集、監(jiān)測和監(jiān)管于一體的智能化管控系統(tǒng)本系統(tǒng)是基于計算機網絡技術和物聯(lián)網技術，對人防工程內和主要出入口的環(huán)境參數以及防護設備、變配電、照明、空調、給排水、消防、三防等眾多分散設備運行狀態(tài)，安全防范狀態(tài)及各種功能監(jiān)控子系統(tǒng)等進行實時監(jiān)測、集中監(jiān)視、預警與遠程智能控制和管理，從而實現(xiàn)數據集成與共享，消除信息孤島，是集采集、監(jiān)測和監(jiān)管于一體的智能管控系統(tǒng)。降低人防工程運行維護費用、提高維護管理人員工作效率、提高緊急時保障設備的能力。方案設計人防工程環(huán)境監(jiān)測包括空氣質量和環(huán)境監(jiān)管，如溫濕度、氣壓、水浸、煙感、光照等環(huán)境因素以及氧氣含量濃度、有機污染物、揮發(fā)性氣體等空氣質量因素監(jiān)測。實現(xiàn)對人防工程空氣質量及環(huán)境的全面感知。人防工程設備監(jiān)管實現(xiàn)對動力系統(tǒng)（包括電源、配電柜、市電等）、送排風系統(tǒng)（包括新風系統(tǒng)、排風系統(tǒng)以及整個通風系統(tǒng)等）、空調系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、防護門等設備的運行狀態(tài)進行集中監(jiān)管，并實現(xiàn)風閥開關、防護門遠程開啟等相關控制。三防通風系統(tǒng)新風系統(tǒng)給排水系統(tǒng)五、人防重要經濟目標監(jiān)管平臺提高重要目標綜合防護能力，打造一張圖監(jiān)管人防重要經濟目標監(jiān)管涉及部門多，指揮協(xié)調難度大，本系統(tǒng)以GIS系統(tǒng)為基礎，整合各類人防重要經濟目標資源數據，建設目標單位遠程視頻監(jiān)控、通信指揮調度、應急輔助決策等模塊，提高整體抗毀、快速反應和應急救援等能力，實現(xiàn)高效透明的“一張圖”監(jiān)管新模式。方案設計遠程視頻監(jiān)控視頻會議融合滿足視頻會議與視頻監(jiān)控融合，視頻會場也能查看現(xiàn)場的監(jiān)控畫面內容監(jiān)控融合將重要經濟目標單位已建的視頻監(jiān)控接入到遠程視頻監(jiān)控平臺不同品牌監(jiān)控融合滿足不同品牌、不同格式的視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入遠程視頻監(jiān)控平臺通信指揮調度多路由、多鏈路保障人防重要經濟目標通信傳輸，實現(xiàn)人防部門與目標單位間的實時通信。系統(tǒng)融合音視頻通訊系統(tǒng)、應急指揮車、會議會商系統(tǒng)等，滿足重要經濟目標單位和人防指揮中心的互聯(lián)互通，滿足指揮中心與現(xiàn)場的信息交互，遠程指揮、作業(yè)指導的功能。應急輔助決策利用GIS、3D/BIM建模、大數據分析等先進技術，對人防重要經濟目標單位設備信息及處置情況進行直觀展示；通過疏散、救援、預案、物資一張圖直觀展示人防重要目標單位的應急處置情況，同時可查看地理位置、名稱、防護等級等信息，讓復雜累贅的文字資料在地圖上清晰的展示。六、人防桌面指揮系統(tǒng)領導日常辦公與指揮的桌面化、便捷化人防桌面指揮系統(tǒng)，采用創(chuàng)新的桌面智能操作終端，體積小巧，可移動操作，集語音、視頻、數據通信于一體，具備統(tǒng)一通訊錄、一鍵呼叫、視頻查看、語音會議、視頻會議、外出模式等功能，從而