系統(tǒng)php部署常務(wù)會(huì)議題審議箋

重慶市南岸區(qū)常務(wù)會(huì)議題審議議題名稱：關(guān)于提請審議南岸區(qū)喋經(jīng)開區(qū)喌2工左4?國民經(jīng)濟(jì)議題簽批人：朱維甘聯(lián)君議題匯： 補(bǔ)充匯：王渝喋區(qū)?局喋區(qū)經(jīng)信委?任喌王建華喋區(qū)城鄉(xiāng)建委?任喌?亞維喋區(qū)商委副?任喌喋區(qū)環(huán)保局副喌鄭渝喋區(qū)喌王爽喋區(qū)計(jì)生委副?任喌喋區(qū)農(nóng)水局副?任喌胡捷喋呂永喋經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局主要內(nèi)容一、南岸區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要調(diào)控指標(biāo)?一?13%左右?6頁??二?四?全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增15%左右?7?五?社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長安排13%左右，商品銷1614%以上?第8頁??六?外貿(mào)總額安排7.7億?第9頁?七?實(shí)際利用總額安排5.5億?第10頁?八?實(shí)際利用內(nèi)資總額安排220億元?第10頁 10頁?11??十二金融業(yè)增加值占GDP安排10%左右?第11頁? 加值增長安排12%左右?第12頁量排放量安排下降1%、二氧化硫排放量安排無新?第13頁??十六?人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)?第13頁??、經(jīng)開區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)主要調(diào)控指標(biāo)二?規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長安排25%?第13頁 四?財(cái)?收入增長安排15%，收入增長安排其中?收入增長安排12%，地入增長安排15%?第14??五?實(shí)際利用內(nèi)資總額安排60億元?第15頁?六?實(shí)際利用總額安排2.7億?第15頁 審議?項(xiàng)提請區(qū)府常?會(huì)議審議?南岸區(qū)喋經(jīng)開區(qū)喌2工左4?國民經(jīng)?南岸發(fā)改[2013]641 簽發(fā)人梁南岸區(qū)發(fā)展關(guān)于提請審議?南岸區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要調(diào) 區(qū)?府《南岸區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要調(diào)控指標(biāo)安排的建議》是按照“積極有為、穩(wěn)妥可行”的原則，基2013年目標(biāo)完成情況初步預(yù)測和2014年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析和判斷，結(jié)合全市204前提下，會(huì)同區(qū)、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)外經(jīng)委、區(qū)商委、區(qū)財(cái)?后形成的，共28項(xiàng)指標(biāo)含經(jīng)開區(qū)7?，F(xiàn)提請區(qū)?府常務(wù)會(huì)審議通過附件?《南岸區(qū)?經(jīng)開區(qū)?2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展二〇一三年十二月十七附件2014標(biāo)的建?詳見附表1?是按照“積極有為、穩(wěn)妥可行”的原則，基于對2013年目標(biāo)完成情況初步預(yù)測和2014年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析判斷，在結(jié)合全市2014年主要指標(biāo)初步排情況的前提下，共28項(xiàng)指標(biāo)?含經(jīng)開區(qū)7項(xiàng)一、南岸區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要調(diào)控指主要基于以下考慮1全市五大功能區(qū)劃分對都市功能區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)和拓展區(qū)提速度提出了更高的要江南新城的重點(diǎn)打造將會(huì)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。?2?企業(yè)的集中放量，美的、聲光電、機(jī)床等龍3從全市及主城九區(qū)的情況看，全市GDP明年預(yù)計(jì)安排11%?9%）10%10%）1111.5%，北碚10%）11%北12%）13%。另一方面，將是明年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總基調(diào)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長可能繼續(xù)趨緩國際經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜多變、增長乏力。綜合考慮以上因素，建議2014區(qū)生產(chǎn)總值GDP?增長安排13%區(qū)對GDP支撐指標(biāo)進(jìn)行了初步測?詳見附表3，建議將其納入2014年區(qū)?府對的年度考核。?二?規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長安排18%以主要基于以下考慮?一方面產(chǎn)量有望實(shí)現(xiàn)7000萬臺(tái)，新的企業(yè)不斷引進(jìn)，智能機(jī)在2015年將逐步投產(chǎn)，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值約110億元?美的制冷預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約20億元?力爭機(jī)床納入統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值達(dá)到10億元?聲光電預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元?其他正常增長約15億元，以上新增共計(jì)約180億元。另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速緩慢，川東、江南等化工企業(yè)受?策影響存在外遷可能?大唐新數(shù)碼、萬利達(dá)科技、石材等企業(yè)停報(bào)?機(jī)床數(shù)據(jù)不確定是否能納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)。綜合考慮以上因素，建議2014產(chǎn)值增長安排18%以上。?三?公共財(cái)?收入增長安排15%左主要基于以下考慮?按照近幾年?公共財(cái)?GDP的關(guān)系，2011年公共財(cái)?收入占GDP12.7%，2012年公共財(cái)?收入占GDP約13.5%（2013年公共財(cái)?收入占GDP約14%（公共財(cái)?收入的占比逐年提高（為此2014年公共財(cái)?收入按照占GDP比重14.5%測算（公共財(cái)?收入總額預(yù)81左右。據(jù)此推算我區(qū)2014年公共財(cái)?收入增幅約15.7%。因此，建議2014年公共財(cái)?收入增長安排15%左右。?四?全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長安排15%左F區(qū)1總04288907788項(xiàng)目如電電機(jī)業(yè)園山郡?在13將征?山的房地產(chǎn)預(yù)計(jì)增速將繼續(xù)放緩。綜合考慮以上因素，建議24?五?社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長安排13%左右，商品銷售總額增長安排16%以上，住宿餐飲營業(yè)額增長安排14%以上主要基于以下考慮??1?全市五大功能分區(qū)劃分對區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，相應(yīng)的指標(biāo)也將納GDP的要求不會(huì)低于80%。因此，作為服務(wù)業(yè)主力的商貿(mào)指標(biāo)相應(yīng)的應(yīng)該加強(qiáng)考核?22014年全區(qū)限額以上汽車零售額預(yù)計(jì)新增約9億元?成品油零售額預(yù)計(jì)新增約6億元?住宿餐飲業(yè)預(yù)計(jì)新增約4億元?百貨、家電、超市業(yè)預(yù)計(jì)新增約4億元?零售額預(yù)計(jì)新增銷售約5億元限下企業(yè)按照自然增長預(yù)計(jì)增長約16億元，以上新增共計(jì)增大型商場開業(yè)等不利因素影響下，將使傳統(tǒng)商業(yè)增速?2?電子商務(wù)等行業(yè)若明年納入統(tǒng)計(jì)，將較大幅度增區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。綜合以上因素，建議2014年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長安排13%左右。另?商品銷售總額。2014年全區(qū)限額以上銷售額預(yù)計(jì)新增約35億元?成品油銷售額預(yù)計(jì)新增約18億元?汽車銷售額預(yù)計(jì)新增約9億元?百貨、家居、家電、超市行業(yè)計(jì)新增約8億元?煤炭、金屬材料、機(jī)電產(chǎn)品銷售額預(yù)計(jì)46億元?限下企業(yè)按照自然增長預(yù)計(jì)增長45億元以上新增共計(jì)161億元，建2014年商品銷售總額增長安排16%以上。住宿餐飲營業(yè)2014年全區(qū)住宿業(yè)營業(yè)額預(yù)計(jì)新增約1億元，餐飲業(yè)營業(yè)額預(yù)計(jì)新7億元，以上新增共8億元，建議2014住宿餐飲營業(yè)額增長14%以上?六?外貿(mào)總額安排7.7億主要基于以下考慮?該指標(biāo)是市對區(qū)的考核指標(biāo)，為和全市增速?10%?保持一致，在2013年預(yù)計(jì)完成7億的基礎(chǔ)上，建議2014年外貿(mào)總額安排7.7億?最終以市里安排的目標(biāo)為準(zhǔn)??七?實(shí)際利用總額安排5.5主要基于以下考慮?該指標(biāo)是市對區(qū)的考核指標(biāo)，為和全市保增速?10%?持一致，在2013年力爭完成5億的基礎(chǔ)上，建議2014年實(shí)際利用總額5.5億?最終?八?實(shí)際利用內(nèi)資總額安排220億主要基于以下考慮?該指標(biāo)是市對區(qū)的考核指標(biāo)，為和全市保增速?10%?持一致，在2013200元的基礎(chǔ)上，建議2014年實(shí)際利用內(nèi)資總額220億元?最終以?九?城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長安排10%以主要基于以下考慮?一方面，三中全會(huì)明確提出“形成合理有序的收入分配格局”，國家將出臺(tái)系列收入分配?策，促進(jìn)居民增收?隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高，以及工資收入的正常增長，預(yù)計(jì)明年城鎮(zhèn)居民工資收入將增長約9%隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，預(yù)計(jì)明年城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)收入增長約3?看，有八個(gè)區(qū)增速都只有個(gè)位數(shù)，我區(qū)實(shí)現(xiàn)增速9.9%在主城橫向比較已經(jīng)排第二位。綜合考慮以上因素，建議2014年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長安排10%?十?農(nóng)村居民人均純收入增長安排11%以主要基于以下考慮?由于我區(qū)農(nóng)村離城區(qū)較近，進(jìn)城務(wù)工方便，機(jī)會(huì)多，務(wù)工收入成為農(nóng)民收入的主要?源，預(yù)計(jì)明年農(nóng)民務(wù)工收入增長約10%。隨著農(nóng)村的推進(jìn)，農(nóng)民的收入也逐步增加，預(yù)計(jì)明年農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入增長約4%另一方面，南岸區(qū)農(nóng)業(yè)面積持續(xù)減少，相應(yīng)的果木、觀賞魚、蔬菜面積都在逐年遞減，導(dǎo)致農(nóng)民收入減少約。創(chuàng)模工作要求規(guī)模養(yǎng)殖場關(guān)閉，導(dǎo)致農(nóng)民收入減少約2上因素，建議2014年農(nóng)村居民人均純收入增長安排11%以?十一?金融機(jī)構(gòu)余額增長安排15%左右主地區(qū)設(shè)立新的一級和分理處，將增們金融機(jī)構(gòu)的數(shù)的新增長點(diǎn)。同時(shí)，目前銀行在實(shí)體經(jīng)濟(jì)投放上的力度上有所增加，特別是中小企業(yè)上，逐步在寬?投放保持了一定限制，特別是?府一些存款規(guī)模不大的銀行，受到人民銀行和銀監(jiān)會(huì)嚴(yán)格控制存貸比的影響，增長的空間不足。綜合考慮以上因素，議2014年金融機(jī)構(gòu)余額增長安排15%?十二?金融業(yè)增加值占GDP安排10%左一是全市五大功能分區(qū)劃分對解放碑）江北嘴）彈子商務(wù)區(qū)金融業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，二是渝中區(qū)、江北區(qū)2013年金融業(yè)增加值占GP預(yù)計(jì)在1隨著再生資源市場等要素中心、紗線市場等上線計(jì)2014年全區(qū)創(chuàng)新金融將迎?爆發(fā)式增長（04融業(yè)增值占P排1%右。?十三?建筑業(yè)增加值增長安排16%左右，房地產(chǎn)業(yè)增加值增長安排12%左右主要基于以下考慮一方面，一是我區(qū)處在全市的都市核心圈，有廣闊的發(fā)展機(jī)遇???越大，同時(shí)，外區(qū)到我區(qū)施工的建筑企業(yè)也是特級或一級企業(yè)居多，有利建筑業(yè)的發(fā)展，建筑業(yè)產(chǎn)值有可能得到提升。另一方面，國家加大了房地產(chǎn)的調(diào)控力度，對房價(jià)進(jìn)行了抑制，明年有可能房地產(chǎn)開發(fā)量同比增長緩慢，有可能導(dǎo)致開工量不足，相應(yīng)建筑業(yè)產(chǎn)值下降。綜合以上因素，建議2014年建筑業(yè)增加值增長安排16%左右，房地產(chǎn)業(yè)增加值增長安排12%左右。?十四?城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以主要基于以下考慮《中共南岸區(qū)委南岸區(qū)人民?府關(guān)于保障和改善民生的實(shí)施意見》?南岸委發(fā)〔2012〕22號?要求?2017，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制3%以內(nèi)。為更好的完成目標(biāo)任務(wù)，建2014年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以?十五萬元生產(chǎn)總值能耗安排下降4%左右、化學(xué)需氧量排放量安排下降1%、二氧化硫排放量安排無新增主要基于以下考慮?單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、化學(xué)需氧量排放量、二氧化硫排放量?是約束指標(biāo)，也是市里對我區(qū)的重要考核指標(biāo)，必須確保完成。建議2014年萬元生產(chǎn)總值能耗安排下降41%、二氧化硫排放量安排無新增。?最終以市里安排的目標(biāo)為準(zhǔn)?。?十六?人口自然增長率控制在3.5‰以增長率控制在2‰以內(nèi)。由于三中全會(huì)提出“啟動(dòng)實(shí)議2014人口自然增長率3.5‰以內(nèi)。?、經(jīng)開區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)主要調(diào)控指?一?地區(qū)生產(chǎn)總值增長安排主要基于以下考慮?經(jīng)開區(qū)工業(yè)增加值占GDP的達(dá)90%左右，預(yù)2014年工業(yè)凈130元左右，可以拉動(dòng)排16%。?二?規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長安排主要基于以下考慮?一是存量企業(yè)基本持平?明年減少企30億元，大唐電信減少6億元、萬利達(dá)減少17元、電子計(jì)劃減少。其他存量企業(yè)按照正常增長7%，預(yù)計(jì)增加35億元，兩者拼迭基本持平。二是增量企業(yè)產(chǎn)值增加140億元?預(yù)計(jì)美的空調(diào)明年投產(chǎn)，全年產(chǎn)值20億元機(jī)床投產(chǎn)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值10億元，企業(yè)新增產(chǎn)能萬臺(tái)，產(chǎn)100億元，萬馬汽車?結(jié)算?和規(guī)模以下企戶升為規(guī)模以上企業(yè)兩項(xiàng)合10元，全年新增量達(dá)億元。建2014規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增25%，凈?三?全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長安排主要基于以下考慮?7027億元。二是市場項(xiàng)目投30億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施初安排27.8億元。四是存量工業(yè)企業(yè)投10億元。五是地產(chǎn)投資22億元。六是場平8.5億元?？紤]到開迎路和2014長安排15%。?四?財(cái)?收入增長安排15%，收入增長安排14%計(jì)劃增長15%，達(dá)到7.4億元。2013年經(jīng)開區(qū)收入預(yù)計(jì)完成16.6億元，其中?完成7.1億元，地稅完成9.5億元。建議2014年財(cái)?收入增長安排15%，收入增長安排14%（其中?收入增長安排12%，達(dá)到8億元，地入增長安排15%，達(dá)到10.9億元。?五?實(shí)際利用內(nèi)資總額安排60億主要基于以下考慮?從2013年三季度內(nèi)資構(gòu)成分析朝天門市場13.5億元，14.8億元，重慶贛商實(shí)業(yè)限公司7.7億元，鋼鐵物流8.5億元，這四家合計(jì)44.5億元，占全部內(nèi)資的89%，除一期4.5億元到位動(dòng)，但年提前報(bào)了40億元，預(yù)2014這幾個(gè)骨干企業(yè)內(nèi)資可40億元左右，加上一些新項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)，建2014實(shí)際利用內(nèi)資總額安60億元?六 實(shí)際利用安排2.7億2013年實(shí)際利用預(yù)計(jì)完成2.1億。建議年實(shí)際利用安排2.7億以市里安排的目標(biāo)為準(zhǔn)?七?外貿(mào)總額安排5.1億2013年外貿(mào)總額預(yù)計(jì)完成4.7億。建議2014年外貿(mào)總額安排5.1億?最終以市里安排的目標(biāo)為附表3?南岸區(qū)2014年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)任務(wù)分附表附表南岸區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主-左地區(qū)生產(chǎn)總值(》%左2左3左32? 值88左93左左工工以?左8以?3左27左8左左54左左52