公路環(huán)境保護與環(huán)境影響評價及實例分析

/馬路環(huán)境愛護和環(huán)境影響評價及實例分析專業(yè)：交通工程姓名：學號：完成時間：書目項目概況……………31.1環(huán)境和環(huán)境愛護定義………………31.2馬路環(huán)境愛護內容…………………31.3馬路環(huán)境問題………………………31.4馬路環(huán)保功能………………………31.5馬路環(huán)保措施………………………4其次章項目現(xiàn)狀……………62.1馬路環(huán)境影響評價………………………62.1.1馬路環(huán)境影響評價范圍和期限…………………62.1.2馬路環(huán)境影響評價方法…………62.1.3馬路環(huán)境影響評價和環(huán)保效果界定……………62.2加拿大和我國交通環(huán)境影響比較…………………6聲環(huán)境愛護………………………7

2.2.2生態(tài)環(huán)境愛護……………………7

水土保持…………………………7

2.2.4馬路生態(tài)管理……………………7

2.2.5環(huán)境補償………………………….7

空氣環(huán)境愛護……………………7

第三章交通量預料安排…………………8第四章項目交通分析評價…………………104.1水路交通“十一五”規(guī)劃相容性分析………………10和國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的相容性分析………10和地方區(qū)域開發(fā)規(guī)劃相容性分析…………………10和水土保持規(guī)劃的相容性分析……………………104.1.4和環(huán)境愛護規(guī)劃的相容性分析……………………4.2項目環(huán)境影響分析評價…………………114.2.1水環(huán)境影響…………………………4.2.2空氣環(huán)境影響………………………4.2.3噪聲影響……………4.2.4土地影響……………4.2.5水土流失影響………………………4.2.6生物多樣性影響……………………4.2.7危急品運輸事故影響…………第五章結論和建議………………………12

第六章參考文獻………………………12第一章項目概況本文對馬路建設環(huán)境愛護作了比較深化地分析和探討，總結歸納了馬路施工、營運期環(huán)境愛護工作的重點和措施，對環(huán)境影響評價制度和方法進行了全面闡述，并通過和國外馬路環(huán)境愛護比較，指出我國今后的發(fā)展方向。環(huán)境愛護是我國的一項基本國策。隨著我國國民經濟的蓬勃發(fā)展，馬路建設步伐越來越大。近年來，我國馬路總里程不斷增長，汽車保有量持續(xù)增加，馬路在國民經濟綜合運輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著馬路的高速發(fā)展，馬路污染、馬路對周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來。

如何面對馬路建設產生的環(huán)境問題，如何依據現(xiàn)階段我國實際狀況，分析評價馬路建設各階段對環(huán)境的作用和影響，實行何種措施削減或杜絕馬路環(huán)境污染、復原路域生態(tài)損失。這是擺在我們廣闊馬路工作者面前的一項長期而艱難的任務。

1.1環(huán)境和環(huán)境愛護定義

環(huán)境是指人類和生物生存的空間?！吨腥A人民共和國環(huán)境愛護法》對環(huán)境的定義是：環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種自然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風景巡游區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然愛護區(qū)、生活居住區(qū)依據環(huán)境的自然和社會屬性分類，環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境。

環(huán)境愛護是指人類有意識地愛護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環(huán)境必需做好綜合治理，以創(chuàng)建出適合于人類生活、工作的環(huán)境。

1989年5月，聯(lián)合國環(huán)境署第15屆理事會通過了《關于可持續(xù)發(fā)展的聲明》，明確地提出了可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境愛護的關系，認為要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必需維護和改善人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境。

1.2馬路環(huán)境愛護內容

比照上述定義，馬路環(huán)境愛護是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調整和限制“馬路工程和路域環(huán)境”對立統(tǒng)一關系的發(fā)生和發(fā)展。馬路環(huán)境愛護由兩項基本工作組成：一是分析因修建馬路而對環(huán)境產生的各種影響及其影響的程度和范圍，依據須要實行特地的環(huán)境愛護措施，主動開展環(huán)境愛護的有關工作；二是在馬路的設計、施工及運營管理過程中，留意凸顯馬路各組成部分的環(huán)保功能，使馬路在運輸功能發(fā)揮的同時，對沿線環(huán)境的負影響最小。

1.3馬路環(huán)境問題

環(huán)境問題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。

馬路建設必定影響環(huán)境，尤其是高速馬路建設，其施工、營運期造成的環(huán)境問題會更嚴峻。馬路建設將造成如下環(huán)境問題：

1）選線不當會破壞沿線生態(tài)環(huán)境；

2）防護不當會造成水土流失，如坡面侵蝕和泥沙沉淀等；

3）馬路帶狀延長會破壞路域自然風貌，造成環(huán)境損失；

4）馬路施工造成環(huán)境污染；

5）馬路通車營運期間，車輛對沿線造成污染。

1.4馬路環(huán)保功能

一般狀況下，一條馬路假如嚴格依據現(xiàn)行馬路工程設計標準及《馬路環(huán)境愛護設計規(guī)范》進行設計，按馬路工程施工技術規(guī)范進行施工，就可以起到對路域自然環(huán)境的愛護作用，并能夠對社會環(huán)境進行調整和完善。

馬路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下：

1）路基工程在施工及竣工后，結合造地還田和疏導排水，各部分相互協(xié)調配套，可使工程穩(wěn)定堅實，外觀順適美麗，能起到防止水土流失的作用。

2）路面工程對路基起愛護作用，同時也起著防塵、防水，愛護馬路沿線環(huán)境不被污染的作用。

3）橋梁涵洞工程設計和施工中重視對馬路路域景觀環(huán)境的影響，可起到美化環(huán)境的作用。

4）排水工程對馬路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素干脆進入農田，避開耕地沉沒、土壤污染。

5）防護工程確保了路基穩(wěn)定，削減了水土流失，干脆起到了環(huán)境愛護作用。該工程和環(huán)保的關系最為親密。

6）其它工程（通常包括馬路和馬路、馬路和鐵路的平面交叉和立體交叉、馬路工程的沿線設施、馬路養(yǎng)護管理用房屋及場、廠建筑物以及馬路綠化等），特殊是馬路綠化，是國土綠化的重要組成部分，不僅可以有效地改善行車環(huán)境，還可以起到美化路容，優(yōu)化環(huán)境的作用。

1.5馬路環(huán)保措施

馬路建設的不同階段，環(huán)境問題的產生和環(huán)保工作的重點不同，所實行的措施必需具有針對性。

1）可行性探討及初步設計階段：進行項目環(huán)境影響評價，為進行環(huán)境愛護設計和實行環(huán)保措施供應依據；

2）初步設計及施工圖設計階段：進行環(huán)境愛護設計；

3）招投標階段：在合同書中納入環(huán)境愛護條款；

4）施工階段：進行環(huán)境愛護設施的施工及監(jiān)理；

5）竣工和交付運用階段：進行環(huán)境愛護設施驗收、環(huán)境后評價；

6）營運期：進行環(huán)保設施維護及處理環(huán)境問題投訴。

針對實際工作須要，現(xiàn)結合國家目前的環(huán)保法規(guī)對馬路施工階段、營運期實行的環(huán)保措施分述如下：

馬路施工階段環(huán)保措施

A生態(tài)環(huán)保

1）在土方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。

2）施工取土時實行平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊綠化，支配取土，剛好還耕，剛好進行景觀再造。

3）在雨水足夠地區(qū)，剛好設置排水溝及截水溝，避開邊坡倒塌、滑坡產生。

4）在雨水地面徑流處開挖路基時，剛好設置臨時土沉淀池攔截混砂，待路基建成后，剛好將土沉淀池推平，進行綠化或還耕。

5）對路堤邊坡剛好進行植草綠化。

6）對施工臨時用地，先將原表層熟土集中堆放，待施工完畢后，再將這些熟土推平，復原原地表層。

Ｂ噪聲防治

1）當施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時間內禁止施工。

2）主動和施工路段旁邊的學校和單位協(xié)商，對施工時間進行調整或實行其他措施，盡量減小施工噪聲對教學和工作的干擾。

3）留意機械保養(yǎng)，使機械保持最低聲級水平；支配工人輪番進行機械操作，削減接觸高噪聲的時間；對在聲源旁邊工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進行自身愛護。

Ｃ大氣污染防護

1）馬路施工堆料場、拌和站設在空曠地區(qū)，相距200m范圍內，不應有集中的居民區(qū)、學校等。

2）瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和廠設在居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感點以外的下風向處，既便利生產，又須符合衛(wèi)生要求（衛(wèi)生防護距離分級中，規(guī)定的防護距離為300m），不采納開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。

3）施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋。

Ｄ水污染防治

1）瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊旁邊，并實行措施，防止雨水沖刷進入水體。

2）施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不干脆排入水體。

3）對橋梁施工機械、船只嚴格進行檢查，防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。

馬路營運期環(huán)保措施

A交通噪聲防治

1）對馬路旁邊的學校、工廠和其他單位，依據詳細狀況實行噪聲防治措施，如修建高圍墻、設置聲屏障、臨路兩側密集植樹綠化、建筑物設置雙層窗或封閉外走廊等。

2）旁邊有學校的路段兩端設置禁止鳴笛標記。

3）加強交通管理，在馬路主要出入口設置噪聲監(jiān)控站，禁止噪聲過大的車輛上路。

B大氣污染防治

1）路邊植樹綠化。依據當地氣候和土壤特點，在靠近馬路兩側，特殊是環(huán)境敏感區(qū)旁邊密植喬木、灌木，這樣既可凈化汲取車輛尾氣中的污染物，衰減大氣中的總懸浮微粒，又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善馬路路域景觀的作用。

2）嚴格執(zhí)行車輛排放檢驗制度，利用收費站對汽車排放狀況進行抽查，限制尾氣排放嚴峻超標的車輛上路。

C水污染防治

1）嚴禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路，防止馬路散失物造成水體污染。

2）在馬路交通管理部門的生活區(qū)設置污水處理站，各種污水經處理達標后方可排放。

D潛在風險及農作物污染防治

1）對運載危急品的車輛嚴格進行檢查、嚴格監(jiān)控，防止事故發(fā)生。

2）在洪澇季節(jié)，要加強和氣象水利部門聯(lián)系，確保洪水期行車平安。

3）在馬路兩側30m范圍內嚴禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農作物。

其次章項目現(xiàn)狀

環(huán)境影響評價是環(huán)境愛護的一項重要工作，它是決策和開發(fā)建設活動中實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一種有效的手段和方法。

2．1馬路環(huán)境影響評價馬路環(huán)境影響評價概念

環(huán)境影響評價是指對建設項目、區(qū)域開發(fā)支配及國家政策實施后可能對環(huán)境造成的影響進行預料和估計。我國目前只做前兩項工作。通過對馬路建設所產生的環(huán)境影響進行識別、預料和評價，以提出合適的清除或減輕不良環(huán)境影響的措施和對策。

由于馬路是大型的基礎性公共設施，所以修建馬路對區(qū)域環(huán)境的影響將是多方面的和深刻的，要依據詳細狀況分析評價擬建馬路可能對區(qū)域環(huán)境質量產生的影響、影響的程度和實行的對策。

馬路環(huán)境影響評價目的

1）通過對馬路建設項目活動可能帶來的各種環(huán)境影響進行定性定量分析，預料并評價其將來影響范圍和程度，為合理選線供應依據；

2）通過損益分析，提出可行的環(huán)保措施并反饋于設計，以減輕和補償馬路建設項目活動所帶來的不利影響；

3）為馬路建設項目的生產管理和環(huán)境管理供應依據，為路域地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃供應依據，為決策者供應協(xié)調環(huán)境和發(fā)展關系的科學依據。

馬路環(huán)境影響評價內容

國際通行的馬路環(huán)境影響評價內容包括：社會經濟環(huán)境影響評價；生態(tài)環(huán)境影響評價；大氣環(huán)境影響評價；噪聲環(huán)境影響評價；交通環(huán)境影響評價；文物和珍稀動植物愛護及公眾參和等。

目前，我國馬路建設項目環(huán)境影響評價的內容主要為上述前四項。

馬路環(huán)境影響評價范圍和期限

我國馬路環(huán)境影響評價一般以“馬路建設項目可行性探討報告”中確定的擬建馬路中心線兩側各200米為范圍，特殊狀況下，可依據實際狀況擴大或縮小。

我國馬路環(huán)境影響評價分施工期和營運期兩個階段，預料評價以項目竣工投入營運后第7年和第15年為特征年。

2.1.2馬路環(huán)境影響評價方法

依據馬路建設項目線長面廣的特點，馬路建設項目環(huán)境影響評價一般采納點線結合，以點帶線，突出環(huán)境敏感點、敏感區(qū)域的評價方法，對大氣、噪聲環(huán)境采納模式計算和類比分析法，對生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、社會經濟環(huán)境則采納調查分析法。

2.1.3馬路環(huán)境影響評價和環(huán)保效果界定

一個有效的運輸系統(tǒng)應當是其所產生的社會凈效益最大，即用最少的資源成本取得人便于行、貨暢其流的效果，同時削減或避開對環(huán)境的破壞。

馬路環(huán)境影響評價是一門科學。通過對馬路建設項目進行環(huán)境影響評價，不僅可以為馬路環(huán)保設計、環(huán)境管理供應科學依據，而且還為實行適合的環(huán)保措施供應了界定尺度，提升了公眾的環(huán)保意識。環(huán)保措施的效果可在環(huán)境影響評價基礎上，綜合兩方面因素考慮：一是處理環(huán)境污染的多少及愛護環(huán)境空間的大??；二是實行的措施能滿意國家規(guī)定標準的程度有多大。

2.2加拿大和我國交通環(huán)境影響比較

二次大戰(zhàn)后，為適應經濟的高速增長，加拿大現(xiàn)代道路運輸進入發(fā)展高峰期。20世紀70年頭加拿大起先關切重視馬路環(huán)境問題，對在建馬路項目開展了環(huán)境影響評價工作。80年頭后，環(huán)境愛護已成為全社會關注的焦點。目前，加拿大馬路建設項目的環(huán)境愛護工作已比較完善，國家和各省均頒布實施了多項關于環(huán)境愛護的法律法規(guī)，馬路建設和營運期的環(huán)境愛護工作在法律的框架下得到切實執(zhí)行和貫徹，馬路環(huán)境愛護技術也得到了飛速進步，全民環(huán)保意識特別強，對大中型馬路建設項目參和感也很強，他們的看法往往確定了一個建設項目的取舍。

2.2.1聲環(huán)境愛護

20世紀50年頭以來，加拿大實行多種技術，在噪聲限制方面積累了很多珍貴閱歷。

首先，合理規(guī)劃選線，避開居民區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，從根本上削減噪聲污染的受體，被迫實行聲屏障等有礙景觀的環(huán)保措施路段在總里程中并不多。其次，實行盡量自然而不漏痕跡的隔聲設計，使環(huán)境敏感目標處于噪聲影響區(qū)之外。

對我國而言，馬路噪聲限制還沒有形成規(guī)范化的設計體系，聲屏障探討還不夠深化，只是在某些地區(qū)試用，而有意識地結合地形的自然式減噪設計尚未在工程設計中得到充分重視，應用也少。

生態(tài)環(huán)境愛護

為愛護河流自然生態(tài)和水生生物，加拿大馬路部門在馬路建設中實行了很多簡潔但高成本的環(huán)保措施。比如當馬路跨越河流時，他們盡量保持水流的原始狀態(tài)，假如在彎曲的河流兩岸架橋，這必定會加大橋梁的跨徑。我國一般是將河流裁彎取直，然后依據洪水頻率等技術指標，計算出橋梁的經濟跨徑，這樣做雖然節(jié)約了工程造價，但往往變更了水生生物棲息環(huán)境，造成了不利的環(huán)境影響。

對于森林、濕地、湖泊環(huán)境的愛護，加拿大馬路部門同樣實行了很多特別富有人情味的措施，并不惜血本，這些措施在我國現(xiàn)階段真不可思議。

2.2.3水土保持

馬路工程的水土保持分兩部分：坡面侵蝕限制和泥沙沉淀限制。袒露的坡面最簡潔發(fā)生水土流失。因加拿大氣候較好，雨水足夠勻稱，施工中他們剛好實行以綠化為主的防護措施，以限制面蝕和溝蝕的形成。對于馬路路面徑流，不采納分散漫流方式，而是集中匯入污水管，先流入沉淀池，在沉淀池中設置土工布過濾簾，經充分過濾后再排入水體。

我國馬路施工中已漸漸重視了侵蝕限制，但由于忽視了泥沙沉淀限制，仍使工地旁邊的水體受到肯定程度污染，甚至造成了不行逆的環(huán)境劣化。

馬路生態(tài)管理

在馬路的營運期，環(huán)保工作除了維護聲屏障等各種環(huán)境工程設施外，更重要的是保持馬路沿線的自然風貌，爭取改善沿線的生態(tài)環(huán)境。草地植被的建植和養(yǎng)護是最長久、最昂貴也最有效的措施。

加拿大的馬路設計，圍圍著大地景觀思想，多設置了開闊的中心分隔帶，很多區(qū)段50—60米，全部植草，兩側植被管護范圍約10—15米。每公里植被管護面積達到6—7萬平方米，采納較低的路基，使馬路融合在自然環(huán)境之中。路域范圍內，始終樹木草地不斷。

我國高等級馬路綠化已受到普遍重視。設計時采納的技術步驟和加拿大幾乎一樣，但由于各種緣由，施工中仍存在很多問題。比如原表土棄之不用，使草地建植時無養(yǎng)分土可用，養(yǎng)分先天不足，施肥以化肥為主，速效但短期；重建輕養(yǎng)，使草地很快退化，造成巨大奢侈。

2.2.5環(huán)境補償

馬路工程將不行避開地造成肯定的環(huán)境資源損失。加拿大對此實行了有效地補償措施，如在馬路建設中遇到生態(tài)環(huán)境中的濕地問題，實行占用多少濕地，就在旁邊補償同樣面積或更大面積的濕地，使?jié)竦氐纳鷳B(tài)功能少受或不受影響，以復原往日原有的美麗質樸的自然風貌。在這方面，我國缺少嚴格的法規(guī)約束。

2.2.6空氣環(huán)境愛護

加拿大側重污染源限制，汽車全部采納無鉛汽油，并對車輛排放制定了特別嚴格的標準。我國在這方面已有了很大進步，但尚有較大差距。

通過對比，我們看到加拿大的馬路環(huán)境愛護有完善的組織、牢靠的法規(guī)，還有特別敬業(yè)的環(huán)保工作者，其環(huán)保行為貫徹在可行性探討階段、設計期、施工期及營運期，內容遍及自然生態(tài)和物理環(huán)境的各個方面，其思路是愛護一切自然狀態(tài)、地貌、水文和全部生物。我國目前的馬路環(huán)保則多側重于聲屏障等摸得著見得到的環(huán)境愛護工程，對自然環(huán)境的愛護只能盡力以愛護區(qū)和珍稀動植物品種為主，對人和自然的和諧統(tǒng)一重視程度嚴峻不足。我們應醒悟地相識到，提高馬路環(huán)保水平，不僅須要有足夠的經費，更須要領導者、決策者、建設者有先進的環(huán)保思想、環(huán)保行為。第三章交通量預料安排“十一五”水路規(guī)劃建設V級航道3段141公里（黃河蘭州段上下延長50公里，鹽鍋峽庫區(qū)31公里，白銀龍灣至五佛段60公里），建設港口泊位30個（臨夏港20個、白銀港10個）和1座航電結合樞紐工程（洮河）。力爭到2010年底，建成V級航道141公里、21個港口泊位（臨夏港20個、白銀港1個）和洮河航電結合樞紐工程。力爭到2010年，甘肅內河等級航道達到468公里（五級326公里、六級19公里、七級123公里），實現(xiàn)黃河干流主要通航航道等級化，水運重點地區(qū)港口碼頭初具規(guī)模，船舶技術狀況明顯改善，平安管理、船舶檢驗等支持保障系統(tǒng)基本適應水路交通發(fā)展的須要，帶動沿岸地區(qū)社會經濟發(fā)展，為甘肅全面建設小康社會供應良好的水路運輸服務表2-1水路交通“十一五”規(guī)劃主要內容一覽表序號名稱起始航道長度（km）航道技術指標（m）航道等級碼頭1黃河蘭州段航運工程八盤峽至鐘家河橋26.3底寬：22水深：1.3彎曲半徑：260五級9處施工用碼頭，按三類航標標準配布包蘭橋至什川23.4合計49.72黃河白銀段航運工程龍灣至五佛60底寬：35水深：1.4彎曲半徑：260五級4個貨運碼頭，按三類航標標準配布3黃河鹽鍋峽庫區(qū)段航運工程劉家峽大壩至鹽鍋峽大壩31五級6個客運碼頭，按三類航標標準配布4洮河航電結合樞紐工程洮河5港口工程臨夏港20個泊位白銀港10個泊位表2-2“十一五”時期支配建議的二十一處碼頭序號碼頭名稱所在地區(qū)1八盤峽碼頭蘭州市2四冶機械廠碼頭蘭州市3新城碼頭蘭州市4金魚池碼頭蘭州市5紫家臺碼頭蘭州市6桑園子碼頭蘭州市7小峽碼頭蘭州市榆中縣8太極島碼頭永靖縣鹽鍋峽庫區(qū)9恐龍灣南碼頭永靖縣鹽鍋峽庫區(qū)10金海灣碼頭永靖縣鹽鍋峽庫區(qū)11羅家洞碼頭永靖縣鹽鍋峽庫區(qū)12魏川碼頭永靖縣鹽鍋峽庫區(qū)13白川碼頭永靖縣鹽鍋峽庫區(qū)14棗園碼頭永靖縣鹽鍋峽庫區(qū)15恐龍灣北碼頭永靖縣鹽鍋峽庫區(qū)16四龍碼頭白銀市白銀區(qū)17靖遠碼頭白銀市靖遠縣18月河碼頭白銀市靖遠縣19龍灣碼頭白銀市景泰縣20五佛碼頭白銀市景泰縣21祁楊碼頭劉家峽庫區(qū)東鄉(xiāng)縣第四章項目交通分析評價4.1水路交通“十一五”規(guī)劃相容性分析和國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的相容性分析甘肅省“十一五”期間，生產總值年均增長10%，2007年實現(xiàn)人均生產總值比2000年翻一番；2010年生產總值達到3000億元以上，人均生產總值達到10000元以上。全社會固定資產投資年均增長15%；財政收入增長高于生產總值增長速度；五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率限制在4.6%左右；物價總水平保持基本穩(wěn)定。工業(yè)化進程進一步加快，農業(yè)產業(yè)化和市場化水平提高，服務業(yè)發(fā)展壯大。2010年三次產業(yè)結構調整為12.5∶46∶41.5，工業(yè)增加值占生產總值的比重提高到40%以上。探討和試驗發(fā)展經費占生產總值的比重達到1.5%左右，科技創(chuàng)新實力增加。城鎮(zhèn)化水平提高到35%以上。依據全國水路交通發(fā)展戰(zhàn)略和黃河水系航運發(fā)展規(guī)劃，甘肅省水路交通發(fā)展應緊緊圍繞黃河干流搞好水資源綜合利用，以區(qū)域經濟發(fā)展需求和生產力布局為依據，以科技興航為先導，主動推動船舶過壩技術，以區(qū)段通航為起步，逐步實現(xiàn)省境黃河蘭州以下航道全線貫穿。和地方區(qū)域開發(fā)規(guī)劃相容性分析甘肅省水路交通“十一五”規(guī)劃項目本著促進區(qū)域經濟發(fā)展的目標，甘肅省2010年“超越總體小康水平”的目標和交通部關于本世紀頭20年交通發(fā)展的主要目標，堅持和落實科學發(fā)展觀，走資源節(jié)約型交通發(fā)展之路，努力實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，力爭到2010年甘肅交通建設取得突破性進展，交通條件發(fā)生明顯變更，對甘肅國民經濟發(fā)展的制約狀況得到全面改善，并為到2020年全面建成小康社會打基礎，為構建人、自然、社會和諧統(tǒng)一的、資源節(jié)約的循環(huán)性社會探新路，為建立比較成熟的市場經濟體制組織攻堅，最終為甘肅省全面實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展供應牢靠的交通保障。本規(guī)劃從動身點就引入了科學的發(fā)展觀，資源開發(fā)和環(huán)境愛護協(xié)調發(fā)展的主題，從而體現(xiàn)出甘肅省水路交通“十一五”規(guī)劃項目的先進性。建議在項目開發(fā)建設和實施運營過程中，要同步設計實施相應的環(huán)保設施和措施。和水土保持規(guī)劃的相容性分析水路規(guī)劃和水土保持規(guī)劃，在規(guī)劃任務和詳細實施項目上，相互接近和相重合的內容不多。除了水土保持規(guī)劃中的“甘南州黃河源區(qū)濕地愛護工程”這一項目和水路規(guī)劃中的“在洮河建1座航電結合樞紐工程”這一項目有接近之外，其他項目建設的內容上，兩個規(guī)劃沒有詳細的接近點或重合點。指導思想中敘述本行業(yè)專業(yè)領域的內容，則呈現(xiàn)了各自行業(yè)的特點和工作綱要，但也都是圍圍著全面建設小康社會、構建社會的和諧社會的總目標的。水土保持規(guī)劃提出了“人和自然和諧相處的原則”等5項原則。水路規(guī)劃提出了“堅持可持續(xù)發(fā)展，留意環(huán)境愛護，節(jié)約資源，實現(xiàn)水路交通和自然和環(huán)境的和諧統(tǒng)一”等8項原則。分析可知，水路規(guī)劃原則和水土保持規(guī)劃原則有很好的相容性（即一樣性），水路規(guī)劃中提出的規(guī)劃原則中的“留意環(huán)境愛護、實現(xiàn)水路交通和自然和環(huán)境的和諧統(tǒng)一”的原則，完全符合水土保持規(guī)劃中的相關原則要求。水土保持規(guī)劃中提出的規(guī)劃目標，如“全省治理水土流失面積、水土流失治理程度”的要求，以及“完成黃河、長江流域水土保持監(jiān)管機構”等目標，從環(huán)境愛護的角度，就是一個愛護自然生態(tài)的總體目標的一部分。水路規(guī)劃中提出的總體目標，提出了“走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展之路”，這個總體目標符合水土保持規(guī)劃對于治理水土流失、愛護生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃目標的要求。規(guī)劃任務和項目，和各自行業(yè)的業(yè)務領域有關，因此，這兩個規(guī)劃相比，接近的和重合的內容不多。但只要各自項目的詳細內容中帶有和環(huán)境友好、生態(tài)愛護和可持續(xù)發(fā)展的要求，則可以認為有相容性。和環(huán)境愛護規(guī)劃的相容性分析在水運規(guī)劃中僅提了主要指標和任務中的水運航道、碼頭、船舶、支持系統(tǒng)建設，但沒有提出和這些指標任務實施中相配套的環(huán)保要求、目標和任務。尤其是在黃河干流通航航道建設中，水路規(guī)劃中應明確提出對水源地的愛護。特殊是黃河八盤峽至鐘家河橋這一段26.3公里航道，正好和蘭州市的城市水源地相重合，航道的開通，將會影響到愛護水源地的問題。這和全省“十一五”環(huán)保規(guī)劃的目標不一樣。另外，在洮河上建航電結合樞紐站，開通劉家峽大壩至鹽鍋峽大壩航道31公里，開通包蘭橋至什川航道23.4公里，開通白銀龍灣至五佛航道60公里等這些規(guī)劃任務，沒有明確提出如何保證這些水域水質達標的問題，也未提出如何達到這些區(qū)段生態(tài)環(huán)境愛護要求的規(guī)劃任務和對策。相容性探討認為，兩個規(guī)劃在總體上一樣和基本一樣的狀況下，水路規(guī)劃的環(huán)保指標任務上有缺陷，應予以補充完善。4.2項目環(huán)境影響分析評價水環(huán)境影響施工期施工作業(yè)（工地、人員、車輛）產生的廢水，對建設區(qū)域水環(huán)境產生負面影響；運營期碼頭、泊位的服務設施廢水排放，船舶油污、排污等主要污染物為COD、BOD、SS、碳氫化合物等對水環(huán)境產生負面影響?？諝猸h(huán)境影響施工期挖掘、堆放、運輸等施工活動，產生的煙塵、粉塵、二氧化碳、一氧化碳、碳氫化合物等有害氣體，對施工區(qū)域空氣環(huán)境產生負面影響；運營期運營碼頭、泊位的服務設施產生的煙氣、油煙、二氧化碳、一氧化碳、碳氫化化合物等有害氣體，船舶航行產生的尾氣等有害氣體，對沿途空氣環(huán)境產生負面影響。噪聲影響施