建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范技術要點及條文解讀

建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范技術要點及條文解讀第1頁/共39頁主要內(nèi)容

一、重慶市建筑節(jié)能的管理要求二、建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范及相關管理規(guī)定第2頁/共39頁一、重慶市建筑節(jié)能的管理要求1、法規(guī)、規(guī)定性文件2、技術標準及執(zhí)行范圍、時間3、新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)管第3頁/共39頁《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》重慶市建筑節(jié)能的管理要求2007年11月，《重慶市建筑節(jié)能條例》經(jīng)重慶市第二屆人大常委會第三十四次會議審議通過，于2008年1月1日起施行，將我市建筑節(jié)能工作納入了依法治理的軌道。1、法規(guī)、規(guī)范性文件

《民用建筑節(jié)能條例》自2008年10月1日起施行第4頁/共39頁重慶市建筑節(jié)能的管理要求1、法規(guī)、規(guī)范性文件重慶市建設委員會關于加強民用建筑節(jié)能管理工作的通知渝建發(fā)[2005]193號重慶市建設委員會關于加強全市2008年建筑節(jié)能工作的意見渝建發(fā)[2007]241號重慶市建設委員會關于進一步明確我市現(xiàn)行建筑節(jié)能設計標準執(zhí)行要求的通知渝建發(fā)[2008]161號重慶市建設委員會關于加強建筑節(jié)能工程施工圖設計文件審查合格后的重大變更管理的通知渝建發(fā)[2008]39號重慶市建設委員會關于印發(fā)重慶市建筑能效測評與標識管理辦法的通知渝建發(fā)[2008]19號關于執(zhí)行居住建筑節(jié)能設計標準有關事項的通知渝建發(fā)[2010]68號第5頁/共39頁重慶市建筑節(jié)能的管理要求2、技術標準及執(zhí)行范圍

2010年6月1日起主城區(qū)2737平方公里范圍內(nèi)（詳見附件）報初步設計審批的居住建筑執(zhí)行重慶市《居住建筑節(jié)能65%設計標準》（DBJ50-071-2010）。我市其它區(qū)域范圍內(nèi)的居住建筑執(zhí)行《居住建筑節(jié)能50%設計標準》（DBJ50-102-2010）。

2010年6月1日起主城區(qū)2737平方公里范圍內(nèi)報初步設計審批的保障性住房和學生宿舍等項目，根據(jù)項目具體情況在取得市城鄉(xiāng)建委批復同意的情況下，可按《居住建筑節(jié)能50%設計標準》（DBJ50-102-2010）進行節(jié)能設計。第6頁/共39頁重慶市建筑節(jié)能的管理要求2、技術標準及執(zhí)行范圍主城區(qū)范圍（面積約2737平方公里）渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)全部行政區(qū)域范圍。北碚區(qū)：朝陽街道、天生街道、北溫泉街道、龍鳳街道、東陽街道、歇馬鎮(zhèn)、施家梁鎮(zhèn)、蔡家崗鎮(zhèn)、童家溪鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍。巴南區(qū)：龍洲灣街道、李家沱街道、魚洞街道、花溪街道、南泉街道、一品街道、惠民街道、南彭街道、界石鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍。渝北區(qū)：龍溪街道、龍山街道、龍塔街道、人和街道、天宮殿街道、翠云街道、回興街道、雙鳳橋街道、雙龍湖街道、大竹林街道、鴛鴦街道、悅來街道、禮嘉鎮(zhèn)、木耳鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍。第7頁/共39頁幾點注意事項：2010年6月1日前已取得初步設計批復的項目仍按我委已發(fā)布的相關規(guī)定執(zhí)行《居住建筑節(jié)能設計標準》（DB50/5024-2002）或《居住建筑節(jié)能65%設計標準》（DBJ50-071-2007）。2010年6月1日前在主城區(qū)2737平方公里范圍內(nèi)取得初步設計批復執(zhí)行居住建筑節(jié)能50%設計標準的項目，若因設計變更等原因重新報初步設計審批的，按《居住建筑節(jié)能65%設計標準》（DBJ50-071-2010）執(zhí)行。公共建筑執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準的要求按以前的規(guī)定執(zhí)行。重慶市建筑節(jié)能的管理要求2、技術標準及執(zhí)行范圍第8頁/共39頁3、新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)督管理設計階段施工階段驗收階段對規(guī)劃方案提出的要求對初步設計提出的要求對施工圖審查的要求建筑節(jié)能信息公示制度施工圖變更管理新材料產(chǎn)品動態(tài)管理檢測行為的管理建筑能效測評標識制度使用階段對銷售合同的要求對質(zhì)量保證書、使用說明書的要求重慶市建筑節(jié)能的管理要求第9頁/共39頁設計階段對規(guī)劃方案提出的要求設計單位編制城市詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃，應當按照民用建筑節(jié)能的要求，確定建筑的布局、形狀和朝向。（《民用建筑節(jié)能條例》第十三條）建筑工程項目進行方案設計時，應當在建筑的布局、體形、朝向、采光、通風和綠化等方面綜合考慮能源利用和建筑節(jié)能的要求。（《重慶市建筑節(jié)能條例》第十二條）建設行政主管部門自收到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對民用建筑設計方案是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準的征求意見材料之日起10日內(nèi)提出意見。（《民用建筑節(jié)能條例》第十三條）3、新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)督管理重慶市建筑節(jié)能的管理要求第10頁/共39頁設計階段對初步設計提出的要求設計單位建筑工程項目的初步設計應當符合建筑節(jié)能強制性標準要求。初步設計階段應當按照國家有關規(guī)定編制建筑節(jié)能設計專篇和項目熱工計算書。（《重慶市建筑節(jié)能條例》第十三條）建設行政主管部門開展民用建筑工程項目的初步設計建筑節(jié)能專項審查，對達不到建筑節(jié)能設計標準的民用建筑工程不得批準初步設計。3、新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)督管理重慶市建筑節(jié)能的管理要求第11頁/共39頁設計階段對施工圖審查的要求施工圖審查機構施工圖審查機構在進行施工圖設計文件審查時，應當審查節(jié)能設計的內(nèi)容，在審查報告中單列節(jié)能審查章節(jié)。不符合建筑節(jié)能強制性標準的，施工圖設計文件審查結論應當定為不合格。（《重慶市建筑節(jié)能條例》第十三條）建設行政主管部門施工圖設計文件不符合建筑節(jié)能強制性標準的，市和區(qū)縣（自治縣）建設行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。（《重慶市建筑節(jié)能條例》第十三條）3、新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)督管理重慶市建筑節(jié)能的管理要求第12頁/共39頁施工階段建筑節(jié)能信息公示制度建設單位在施工現(xiàn)場張貼民用建筑節(jié)能信息，公示時限為獲得建筑工程施工許可證后30日內(nèi)至工程竣工驗收合格。施工圖變更管理建立建筑節(jié)能施工圖設計文件質(zhì)量定期抽查制度。每季度按比例抽查一次施工圖設計文件的節(jié)能設計質(zhì)量，及時通報，促使初步設計審查意見在施工圖階段得到有效落實。對違反市建委《關于加強建筑節(jié)能工程施工圖設計文件審查合格后的重大變更管理的通知》(渝建發(fā)[2008]39號)要求的項目，按規(guī)定嚴肅查處，避免出現(xiàn)通過施工圖變更隨意降低建筑節(jié)能標準的情況。3、新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)督管理重慶市建筑節(jié)能的管理要求第13頁/共39頁施工階段新材料產(chǎn)品動態(tài)管理一是建立建設新技術(節(jié)能技術)工程應用動態(tài)監(jiān)管工作制度，不定期組織開展建設新技術(節(jié)能技術)工程應用動態(tài)監(jiān)管抽查。二是建立建設新技術(節(jié)能技術)工程應用質(zhì)量投訴舉報調(diào)查處理工作機制。檢測行為的管理加強對建筑節(jié)能檢測機構的管理，確保建筑節(jié)能材料檢測數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。3、新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)督管理重慶市建筑節(jié)能的管理要求第14頁/共39頁驗收階段建筑能效測評標識制度在建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收合格之后，建筑物竣工驗收之前，嚴格執(zhí)行建筑能效測評標識制度，對在設計和施工環(huán)節(jié)有效地執(zhí)行《條例》規(guī)定的義務和建筑節(jié)能強制性標準起到質(zhì)量把關的警示作用。

重慶市建筑能效標識式樣3、新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)督管理重慶市建筑節(jié)能的管理要求第15頁/共39頁使用階段對銷售合同的要求對質(zhì)量保證書、使用說明書的要求載明建筑節(jié)能信息，引入社會監(jiān)督機制3、新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)督管理重慶市建筑節(jié)能的管理要求第16頁/共39頁二、建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范及相關管理規(guī)定第17頁/共39頁基本規(guī)定驗收時間的管理規(guī)定

GB50411強條1.0.5規(guī)定：單位工程竣工驗收應在建筑節(jié)能分部工程驗收合格后進行。也就是說節(jié)能驗收具有“一票否決權”任何單位工程的竣工驗收應在建筑節(jié)能分部工程驗收合格后方可進行。（《重慶市建筑節(jié)能條例》在竣工驗收前設置了建筑能效測評標識制度）第18頁/共39頁基本規(guī)定設計變更的管理規(guī)定

GB50411強條3.1.2規(guī)定：設計變更不得降低建筑節(jié)能效果。當設計變更涉及建筑節(jié)能效果時，應經(jīng)原施工圖設計審查機構審查，在實施前應辦理設計變更手續(xù)，并獲得監(jiān)理或建設單位的確認。對于重大設計變更，還應執(zhí)行《關于加強建筑節(jié)能工程施工圖設計文件審查合格后的重大變更管理的通知》(渝建發(fā)[2008]39號)的相關規(guī)定。（目的在于盡可能維護已經(jīng)審查確定的節(jié)能設計要求，減少不必要的節(jié)能設計變更。）第19頁/共39頁基本規(guī)定“四新技術”的管理規(guī)定建筑節(jié)能工程采用的新技術、新設備、新材料、新工藝，應按照有關規(guī)定進行評審、鑒定及核準、備案和技術性能認定。施工前應對新的或首次采用的施工工藝進行評價，并制定專門的施工技術方案。（目的在于防止不成熟的技術或材料被應用到工程上。）施工單位的管理規(guī)定

承擔建筑節(jié)能工程的施工企業(yè)應具備相應的資質(zhì)。（目前國家尚未制定專門的節(jié)能工程施工資質(zhì)，應按國家現(xiàn)行規(guī)定具備相應的建筑工程承包的施工資質(zhì)。）

第20頁/共39頁基本規(guī)定節(jié)能材料的管理規(guī)定建筑節(jié)能工程使用的材料、設備等，必須符合設計要求及國家和我市有關標準的規(guī)定。嚴禁使用國家和我市明令禁止使用與淘汰的材料和設備。對材料和設備應按照GB50411的相關規(guī)定在施工現(xiàn)場抽樣復驗，復驗應為見證取樣送檢。建筑節(jié)能工程使用材料的燃燒性能等級和阻燃處理，除應符合設計要求和現(xiàn)行國家及我市相關標準的規(guī)定外，還應符合公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》和市城鄉(xiāng)建委關于加強民用建筑保溫系統(tǒng)防火監(jiān)督管理的通知（渝建〔2010〕158號）的相關規(guī)定。第21頁/共39頁基本規(guī)定施工方案的管理規(guī)定

GB50411強條3.3.1規(guī)定：建筑節(jié)能工程應按照經(jīng)審查合格的設計文件和經(jīng)審查批準的施工方案施工。對節(jié)能工程施工必須有專項施工方案，而且監(jiān)理單位必須編制相應的監(jiān)理實施細則。節(jié)能驗收的管理規(guī)定節(jié)能分部工程劃分為墻體、門窗、屋面等10個分項工程。節(jié)能工程應按照分項工程進行驗收。特殊情況允許采取建設、監(jiān)理、設計、施工等各方協(xié)商一致的劃分方式進行節(jié)能工程的驗收，但驗收項目、驗收內(nèi)容和驗收記錄應符合規(guī)范規(guī)定。建筑節(jié)能分項工程和檢驗批的驗收應單獨填寫驗收記錄，節(jié)能驗收資料應單獨組卷。第22頁/共39頁墻體節(jié)能工程一般規(guī)定

1、墻體節(jié)能工程當采用外保溫定型產(chǎn)品或成套技術時，其型式檢驗報告中應包括安全性和耐候性檢驗。

2、檢驗批的劃分一般是每500～1000㎡墻面面積劃分為一個檢驗批，不足500㎡也為一個檢驗批。特殊情況下，檢驗批的劃分亦可根據(jù)與施工流程相一致且方便施工與驗收的原則，由施工單位與監(jiān)理（建設）單位共同商定。第23頁/共39頁墻體節(jié)能工程保溫材料的控制要點

GB50411強條4.2.2：墻體節(jié)能工程使用的保溫隔熱材料，其導熱系數(shù)、密度、抗壓強度或壓縮強度、燃燒性能應符合設計要求。檢驗方法：核查質(zhì)量證明文件及進場復驗報告（復驗應為見證取樣送檢）。復驗項目：保溫材料的導熱系數(shù)、密度、抗壓強度或壓縮強度；粘結材料的粘結強度；增強網(wǎng)的力學性能、抗腐蝕性能。復驗檢查數(shù)量：同一廠家同一品種的產(chǎn)品（保溫材料和粘結材料等），當單位工程建筑面積在20000㎡以下時各抽查不少于3次；當單位工程建筑面積在20000㎡以上時各抽查不少于6次。第24頁/共39頁墻體節(jié)能工程墻體節(jié)能施工的控制要點（GB50411強條4.2.7）

1、墻體材料類型是否與設計相符；保溫材料類型及厚度是否符合設計要求。

2、保溫板材與基層的粘結強度應作現(xiàn)場抗拉拔試驗，且粘結強度和保溫板材與基層的連接方式應符合設計要求。

3、保溫漿料應分層施工。當采用保溫漿料做外保溫時，保溫層與基層之間及各層之間的粘結必須牢固，不應脫層、空鼓和開裂。

4、當墻體節(jié)能工程的保溫層采用預埋或后置錨固件固定時，錨固件數(shù)量、位置、錨固深度和拉拔力應符合設計要求。后置錨固件應進行錨固力現(xiàn)場拉拔試驗。

5、當采用保溫漿料做保溫層時，應在施工中制作同條件養(yǎng)護試件，見證取樣送檢其導熱系數(shù)、干密度和壓縮強度。第25頁/共39頁墻體節(jié)能工程墻體節(jié)能工程的常見問題

1、墻體材料或保溫材料類型或厚度與設計不符。

2、主城區(qū)采用聚苯顆粒保溫漿料做內(nèi)保溫。（二號通告）

3、采用“四新技術”，卻未按相關規(guī)定進行評審鑒定及備案。（“四新技術的認定”）

4、采用的保溫材料的燃燒性能不符合標準及相關文件的規(guī)定。

5、部分不具備相應檢測資質(zhì)的單位違規(guī)出具檢測報告。第26頁/共39頁幕墻節(jié)能工程幕墻節(jié)能工程的控制要點（GB50411強條5.2.2）

1、幕墻節(jié)能工程使用的保溫隔熱材料，其導熱系數(shù)、密度、燃燒性能應符合設計要求。（同一廠家的同一種產(chǎn)品復驗數(shù)量不少于一組，見證取樣送檢）

2、幕墻玻璃的傳熱系數(shù)、遮陽系數(shù)、可見光透射比、中空玻璃露點應符合設計要求。（同一廠家的同一種產(chǎn)品復驗數(shù)量不少于一組，見證取樣送檢）

3、幕墻隔熱型材的抗拉強度、抗剪強度應符合設計要求和相關產(chǎn)品標準的規(guī)定。（同一廠家的同一種產(chǎn)品復驗數(shù)量不少于一組，見證取樣送檢）

4、幕墻的氣密性能應符合設計規(guī)定的等級要求。

第27頁/共39頁門窗節(jié)能工程門窗節(jié)能工程的控制要點

1、建筑外窗的氣密性、保溫性能、中空玻璃露點、玻璃遮陽系數(shù)和可見光透射比應符合設計要求。（GB50411強條6.2.2）

2、夏熱冬冷地區(qū)復驗項目：氣密性、傳熱系數(shù)、玻璃遮陽系數(shù)、可見光透射比、中空玻璃露點。（同一廠家同一品種、類型的產(chǎn)品各抽查不少于3樘，見證取樣送檢）

3、夏熱冬冷地區(qū)的建筑外窗，應對其氣密性做現(xiàn)場實體檢驗，檢測結果應滿足設計要求。（同一廠家同一品種、類型的產(chǎn)品各隨機抽樣現(xiàn)場檢驗不少于3樘）第28頁/共39頁門窗節(jié)能工程門窗節(jié)能工程的常見問題

1、門窗類型與設計不符。

2、采用非斷熱型材的單玻窗。（二號通告）

3、執(zhí)行65％設計標準的居住建筑采用傳熱系數(shù)大于4.0的外窗。

4、部分檢測機構出具的檢測報告檢測依據(jù)不正確。第29頁/共39頁屋面節(jié)能工程屋面節(jié)能工程的控制要點

GB50411強條7.2.2：屋面節(jié)能工程使用的保溫隔熱材料，其導熱系數(shù)、密度、抗壓強度或壓縮強度、燃燒性能應符合設計要求。檢驗方法：核查質(zhì)量證明文件及進場復驗報告（復驗應為見證取樣送檢）。復驗項目：保溫材料的導熱系數(shù)、密度、抗壓強度或壓縮強度、燃燒性能。復驗檢查數(shù)量：同一廠家同一品種的產(chǎn)品各抽查不少于3組，見證取樣送檢。第30頁/共39頁地面節(jié)能工程地面節(jié)能工程的控制要點

GB50411強條8.2.2：地面節(jié)能工程使用的保溫材料，其導熱系數(shù)、密度、抗壓強度或壓縮強度、燃燒性能應符合設計要求。檢驗方法：核查質(zhì)量證明文件及進場復驗報告（復驗應為見證取樣送檢）。復驗項目：保溫材料的導熱系數(shù)、密度、抗壓強度或壓縮強度、燃燒性能。復驗檢查數(shù)量：同一廠家同一品種的產(chǎn)品各隨機抽樣送檢不少于3組，見證取樣送檢。注意事項：目前地面節(jié)能工程無相應的規(guī)范標準，一是要執(zhí)行“四新技術”的相關規(guī)定，二是要堅持樣板先行制度，確保實施質(zhì)量。第31頁/共39頁暖通空調(diào)系統(tǒng)暖通空調(diào)系統(tǒng)的控制要點

1、采用集中采暖、空調(diào)系統(tǒng)的建筑，冷熱源設備的能效比及熱效率等應符合現(xiàn)行國家和我市建筑節(jié)能標準的規(guī)定。

2、暖通空調(diào)系統(tǒng)應能實現(xiàn)設計要求的分室（區(qū)）溫度調(diào)控功能。對設計要求分棟、分區(qū)或分戶（室）冷、熱計量的建筑物，暖通空調(diào)系統(tǒng)應能實現(xiàn)相應的計量功能。

3、通風與空調(diào)系統(tǒng)應進行通風機和空調(diào)機組等設備的單機試運轉(zhuǎn)和調(diào)試，并應進行系統(tǒng)的風量平衡調(diào)試。

4、冷熱源和輔助設備必須進行單機試運轉(zhuǎn)及調(diào)試，且必須同建筑物室內(nèi)空調(diào)或采暖系統(tǒng)進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)及調(diào)試。第32頁/共39頁配電與照明節(jié)能工程配電與照明節(jié)能工程的控制要點

1、低壓配電系統(tǒng)選擇的電纜、電線截面不得低于設計值，進場時應對其截面和每芯導體電阻值進行見證取樣送檢。（檢查數(shù)量：同廠家各種規(guī)格總數(shù)的10％，且不少于2個規(guī)格；相同材料、截面導體和相同芯數(shù)為同規(guī)格）

2、各功能部位的照度值不低于設計值的90％，照明功率密度值應符合《建筑照明設計標準》GB50034中的規(guī)定。（重點對公共建筑和建筑的公共部分的照明進行檢查）

3、照明光源、燈具及其附屬裝置的選擇必須符合設計要求，照明應采用節(jié)能燈具。第33頁/共39頁監(jiān)測與控制節(jié)能工程監(jiān)測與控制節(jié)能工程的控制要點

1、通風與空調(diào)監(jiān)測控制系統(tǒng)的控制功能及故障報警功能應符合設計要求。（檢查數(shù)量：按總數(shù)的20％抽樣檢測，不足5臺全部檢測）

2、照明自動控制系統(tǒng)的功能應符合設計要求，當設計無要求時應實現(xiàn)下列控制功能：大型公共建筑的公用照明區(qū)應采用集中控制并應按照建筑