建筑工程計(jì)量計(jì)價(jià)2章建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

建筑工程計(jì)量計(jì)價(jià)2章建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范第1頁/共73頁第2章建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范2.1概述2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第2頁/共73頁2.1概述2.1.1編制《計(jì)價(jià)規(guī)范》的意義1.《計(jì)價(jià)規(guī)范》是工程造價(jià)改革的結(jié)晶工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，也是建設(shè)市場運(yùn)行的核心內(nèi)容，建設(shè)市場上存在的許多不規(guī)范行為大多與工程造價(jià)有關(guān)。為加速工程造價(jià)改革，在GB50500—2003、GB50500—2008的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足編制發(fā)布了本《計(jì)價(jià)規(guī)范》，這是新的工程造價(jià)國家標(biāo)準(zhǔn)，也是工程造價(jià)改革的結(jié)晶。隨著我國建設(shè)市場的快速發(fā)展，招投標(biāo)制、合同制逐步推行，以及加入世界貿(mào)易組織（WTO）與國際慣例接軌等要求，工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)改革不斷深化。為了規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法。2013年1月1日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013國家標(biāo)準(zhǔn)。2013年3月1日實(shí)施。為敘述方便，以下簡稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》。這是在GB50500—2003、GB50500—2008的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)、改進(jìn)和完善發(fā)布的新國家標(biāo)準(zhǔn)。2.計(jì)價(jià)規(guī)范》是規(guī)范建設(shè)市場秩序，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要工程量清單計(jì)價(jià)是市場形成工程造價(jià)的主要形式，工程量清單計(jì)價(jià)有利于發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，實(shí)現(xiàn)政府定價(jià)到市場定價(jià)的轉(zhuǎn)變。有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，有效改變招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)的行為，從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。3.《計(jì)價(jià)規(guī)范》是加入WTO，融入全球市場的需要隨著我國改革開放的進(jìn)一步加快，已經(jīng)加入WTO十幾年了，中國經(jīng)濟(jì)日益融入全球市場。建設(shè)市場進(jìn)一步對(duì)外開放。國外的企業(yè)以及投資的項(xiàng)目越來越多地進(jìn)入國內(nèi)市場，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加。為了適應(yīng)這種對(duì)外開放建設(shè)市場的形勢，就必須與國際通行的計(jì)價(jià)方法相適應(yīng)，創(chuàng)造一個(gè)與國際慣例接軌的市場競爭環(huán)境。工程量清單計(jì)價(jià)是國際通行的計(jì)價(jià)做法，在我國實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際化競爭的能力，有利于提高工程建設(shè)的管理水平。是我國加入WTO，融入全球大市場的需要。第3頁/共73頁4.《計(jì)價(jià)規(guī)范》是促進(jìn)建設(shè)市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展的需要以工程量清單計(jì)價(jià)模式招標(biāo)投標(biāo)，對(duì)承包企業(yè)，通過采用工程量清單報(bào)價(jià)，必須對(duì)單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，根據(jù)企業(yè)的的實(shí)際情況，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，確定投標(biāo)價(jià)；對(duì)發(fā)包單位，由于工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)單位必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)招標(biāo)單位提高管理水平。由于工程量清單是公開的，將避免工程招標(biāo)中弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。這樣就能促進(jìn)建設(shè)市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展。2.1.2編制《計(jì)價(jià)規(guī)范》的目的及適用范圍1.目的：規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法。2.適用范圍：本規(guī)范適用于建設(shè)工程施工發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)。2.1概述第4頁/共73頁2.1.3

《計(jì)價(jià)規(guī)范》的特點(diǎn)1.規(guī)定性

（1）規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程按《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。（2）明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守《計(jì)價(jià)規(guī)范》統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼，統(tǒng)一的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱，統(tǒng)一的項(xiàng)目特征，統(tǒng)一的計(jì)量單位，統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則（即“五統(tǒng)一”規(guī)則）和標(biāo)準(zhǔn)格式。2.實(shí)用性工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱明確清晰，工程量計(jì)算規(guī)則簡潔明了，特別還列有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容。易于編制工程量清單時(shí)確定具體項(xiàng)目名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.競爭性（1）《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的措施項(xiàng)目，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄，具體采用什么措施，如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)。因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個(gè)企業(yè)間各有不同，是企業(yè)競爭項(xiàng)目，是留給企業(yè)競爭的空間。（2）《計(jì)價(jià)規(guī)范》中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價(jià)格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，《計(jì)價(jià)規(guī)范》將報(bào)價(jià)權(quán)還給了企業(yè)。2.1概述第5頁/共73頁2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013由正文和附錄組成。正文包括：1總則，共8條；2術(shù)語，共27個(gè)；3一般規(guī)定，共2條；4招標(biāo)工程量清單，共6條；5招標(biāo)控制價(jià)，共3條；6投標(biāo)報(bào)價(jià)，共2條；7合同價(jià)款約定，共2條；8工程計(jì)量，共3條；9合同價(jià)款調(diào)整，共15條；10合同價(jià)款中期支付，共4條；11竣工結(jié)算與支付，共4條；12合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付，共1條；13合同價(jià)款爭議的解決，共6條；14工程計(jì)價(jià)資料與檔案，共2條；15計(jì)價(jià)表格，共2條（封面封-1至封-4、表格表-01至表-14，其中表-12含表12-1至表12-8，即4種封面，22種表樣。）；規(guī)范用詞說明，共2條；附錄（附錄A～附錄Q），共17個(gè)。1.為規(guī)范建設(shè)工程施工發(fā)承包計(jì)價(jià)行為,統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本規(guī)范。2.本規(guī)范適用于建設(shè)工程施工發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)。3.全部使用國有資金投資或國有資金投資為主（以下二者簡稱國有資金投資）的建設(shè)工程施工發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。4.非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計(jì)價(jià)。5.不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。6.招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算等工程造價(jià)文件的編制與核對(duì)應(yīng)由具有資格的工程造價(jià)專業(yè)人員承擔(dān)。7.建設(shè)工程施工發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。8.建設(shè)工程施工發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)，除應(yīng)遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。為便于學(xué)習(xí)、應(yīng)用《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013，現(xiàn)將其主要內(nèi)容摘錄如下：2.2.1總則第6頁/共73頁2.2.2術(shù)語1.工程量清單

建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。2.招標(biāo)工程量清單

招標(biāo)人依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制的，隨招標(biāo)文件發(fā)布供投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單。3.已標(biāo)價(jià)工程量清單

構(gòu)成合同文件組成部分的投標(biāo)文件中已標(biāo)明價(jià)格，經(jīng)算術(shù)性錯(cuò)誤修正（如有）且承包人已確認(rèn)的工程量清單，包括對(duì)其的說明和表格。4.綜合單價(jià)

完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程和措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

5.工程量偏差

承包人按照合同簽訂時(shí)圖紙（含經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)由承包人提供的圖紙）實(shí)施，完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單列出的工程量之間的偏差。6.暫列金額

招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。7.暫估價(jià)

招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。8.計(jì)日工

在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的一種方式。2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第7頁/共73頁9.總承包服務(wù)費(fèi)

總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程分包，發(fā)包人自行采購設(shè)備、材料等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。10.安全文明施工費(fèi)

承包人按照國家法律、法規(guī)等規(guī)定，在合同履行中為保證安全施工、文明施工，保護(hù)現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境等所采用的措施發(fā)生的費(fèi)用。11.施工索賠

在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因非己方的原因而遭受損失，按合同約或法規(guī)規(guī)定應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任，從而向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?2.現(xiàn)場簽證

發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所的簽認(rèn)證明。13.提前竣工（趕工費(fèi)）

承包人應(yīng)發(fā)包人的要求，采取加快工程進(jìn)度的措施，使合同工程工期短產(chǎn)生的，應(yīng)由發(fā)包人支付的費(fèi)用。14.誤期賠償費(fèi)

承包人未按照合同工程的計(jì)劃進(jìn)度施工，導(dǎo)致實(shí)際工期大于合同工期與發(fā)包批準(zhǔn)的延長工期之和，承包人應(yīng)向發(fā)包人賠償損失發(fā)生的費(fèi)用。15.企業(yè)定額

施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。16.規(guī)費(fèi)

根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。17.稅金

國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。18.發(fā)包人

具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第8頁/共73頁19.承包人

被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。20.工程造價(jià)咨詢?nèi)?/p>

取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書，接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。21.招標(biāo)代理人

取得工程招標(biāo)代理資質(zhì)等級(jí)證書，接受委托從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動(dòng)的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。22.造價(jià)工程師

取得《造價(jià)工程師注冊(cè)證書》，在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。23.造價(jià)員

取得《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》，在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)員。24.招標(biāo)控制價(jià)

招標(biāo)人根據(jù)國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，編制的招標(biāo)工程的最高限價(jià)。25.投標(biāo)價(jià)

投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程合同價(jià)。26.簽約合同價(jià)

發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的，包括了暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工的合同總金額。27.竣工結(jié)算價(jià)（合同價(jià)格）

發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的工程變更、索賠和價(jià)款調(diào)整，是承包人按合同約定完成了全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的合同總金額。2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第9頁/共73頁2.2.3一般規(guī)定（1）建設(shè)工程施工發(fā)承包造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。（2）分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。（3）招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。（4）措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用。（5）規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。1.計(jì)價(jià)方式（1）采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）。（2）下列影響合同價(jià)款的因素出現(xiàn)，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)①國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化；②省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整。（3）由于市場物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偛⒃诤贤屑s定。合同中沒有約定，發(fā)、承包雙方發(fā)生爭議時(shí)，按下列規(guī)定實(shí)施。①材料、工程設(shè)備的漲幅超過招標(biāo)時(shí)基準(zhǔn)價(jià)格

5%以上由發(fā)包人承擔(dān)。②施工機(jī)械使用費(fèi)漲幅超過招標(biāo)時(shí)的基準(zhǔn)價(jià)格

10%以上由發(fā)包人承擔(dān)。（4）由于承包人使用機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費(fèi)用增加的，應(yīng)由承包人全部承擔(dān)。（5）不可抗力發(fā)生時(shí)，影響合同價(jià)款的，按本教材第2.2.9-11條的規(guī)定執(zhí)行。2.計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第10頁/共73頁2.2.4招標(biāo)工程量清單1.一般規(guī)定（1）招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)嘶蛘袠?biāo)代理人編制。（2）招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。（3）招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、工程索賠等的依據(jù)之一。（4）工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。（5）編制工程量清單應(yīng)依據(jù)：①規(guī)范和相關(guān)工程的國家計(jì)量規(guī)范；②國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法；③建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件；④與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；⑤擬定的招標(biāo)文件；⑥施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；⑦其他相關(guān)資料。2.分部分項(xiàng)工程（1）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)載明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。（2）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。3.措施項(xiàng)目（1）措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。（2）措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第11頁/共73頁4.其他項(xiàng)目（1）其他項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：①暫列金額；②暫估價(jià)：包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)；③計(jì)日工；④總承包服務(wù)費(fèi)。（2）暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。（3）暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備暫估價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場價(jià)格估算；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。（4）計(jì)日工應(yīng)列出項(xiàng)目和數(shù)量。（5）出現(xiàn)本教材第2.2.4-4（1）條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。5.規(guī)費(fèi)（1）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：①工程排污費(fèi)；②社會(huì)保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；③住房公積金；④工傷保險(xiǎn)。（2）出現(xiàn)本教材第2.2.4-5（1）條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)。6.稅金（1）稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：本條說明：出現(xiàn)本條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。①營業(yè)稅；②城市維護(hù)建設(shè)稅；③教育費(fèi)附加。2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第12頁/共73頁2.2.5招標(biāo)控制價(jià)（1）國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。（2）招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。（3）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。（4）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。（5）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。1.一般規(guī)定（1）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制與復(fù)核：①本規(guī)范；②國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；③建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；④擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；⑤與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；⑥施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；⑦工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的，參照市場價(jià)；⑧其他的相關(guān)資料。（2）分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述及有關(guān)要求計(jì)價(jià)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：①綜合單價(jià)中應(yīng)包括擬定的招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。擬定的招標(biāo)文件沒有明確的，

應(yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人明確。②擬定的招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料和工程設(shè)備，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。2.編制與復(fù)核2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第13頁/共73頁3.投訴與處理（3）措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單按本規(guī)范第

3.1.2和

3.1.4條的規(guī)定計(jì)價(jià)。（4）其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：①暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫；②暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；③暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫；④計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)確定綜合單價(jià)計(jì)算；⑤總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算；（5）規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.5條的規(guī)定計(jì)算。（1）投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后

5天內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。（2）投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交書面投訴書，包括以下內(nèi)容：①投訴人與被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；②投訴的招標(biāo)工程名稱、具體事項(xiàng)及理由；③相關(guān)請(qǐng)求和主張及證明材料。投訴書必須由單位蓋章和法定代表人或其委托人的簽名或蓋章。（3）投訴人不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。（4）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在接到投訴書后應(yīng)在二個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)有下列情況之一的，不予受理：①投訴人不是所投訴招標(biāo)工程的投標(biāo)人。②投訴書提交的時(shí)間不符合本教材第2.2.5-3（1）條規(guī)定的。③.投訴書不符合本教材第2.2.3-5（2）條規(guī)定的。（5）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)決定受理投訴后，應(yīng)在不遲于次日將受理情況書面通知投訴人、被投訴人以及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第14頁/共73頁（6）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)立即對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)查，組織投訴人、被投訴人或其委托的招標(biāo)控制價(jià)編制人等單位人員對(duì)投訴問題逐一核對(duì)。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，并保證所提供資料的真實(shí)性。（7）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴的十天內(nèi)完成復(fù)查（特殊情況下可適當(dāng)延長），并作出書面結(jié)論通知投訴人、被投訴人及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。（8）當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差＞±3%的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。（9）招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論，需要修改公布的招標(biāo)控制價(jià)的，且最終招標(biāo)控制價(jià)的發(fā)布時(shí)間至投標(biāo)截止時(shí)間不足十五天的，應(yīng)當(dāng)延長投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2.2.6投標(biāo)價(jià)1.一般規(guī)定（1）投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤＃?）除本規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件及其招標(biāo)工程量清單自主確定報(bào)價(jià)成本。（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本。（4）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。（5）投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第15頁/共73頁2.編制與復(fù)核（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制和復(fù)核：①本規(guī)范；②國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法；③企業(yè)定額，國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額；④招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；⑤建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；⑥施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；⑦與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；⑧市場價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；⑨其他的相關(guān)資料。（2）分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件及其招標(biāo)工程量清單中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定綜合單價(jià)計(jì)算，并應(yīng)符合下列規(guī)定：①綜合單價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用；②招標(biāo)工程量清單中提供了暫估單價(jià)的材料和工程設(shè)備，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。（3）措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案按按本教材第2.2.3-1（2）條的規(guī)定自主確定。其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照本規(guī)范第

3.1.4條的規(guī)定確定。（4）其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)價(jià)：①暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫；②材料、工程設(shè)備暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；③專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫；④計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量，自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工總額；⑤總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定；（5）規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本教材第2.2.3-1（5）條的規(guī)定確定。（6）招標(biāo)工程量清單與計(jì)價(jià)表中列明的所有需要填寫的單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。未填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價(jià)工程量清單中其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)之中?？⒐そY(jié)算時(shí)，此項(xiàng)目不得重新組價(jià)予以調(diào)整。（7）投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第16頁/共73頁2.2.7合同價(jià)款約定

（1）實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，由發(fā)承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。（2）不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款，在發(fā)、承包雙方認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙方在合同中約定。（3）實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)當(dāng)采用單價(jià)合同。合同工期較短、建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，且施工圖設(shè)計(jì)已審查完備的建設(shè)工程可以采用總價(jià)合同；緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程可以采用成本加酬金合同。1.一般規(guī)定（1）發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：①預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式；②安全文明施工措施的支付計(jì)劃，使用要求等；③工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間；④工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間；⑤施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間；⑥承擔(dān)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法；⑦工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間；⑧工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間；⑨違約責(zé)任以及發(fā)生工程價(jià)款爭議的解決方法及時(shí)間；⑩與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)等。（2）合同中沒有按照本規(guī)范第7.2.1條的要求約定或約定不明的，若發(fā)承包雙方在合同履行中發(fā)生爭議由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的，按本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。2.約定內(nèi)容2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第17頁/共73頁2.2.8工程計(jì)量

（1）工程量應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工程的現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。（2）工程計(jì)量可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計(jì)量，具體計(jì)量周期在合同中約定。（3）因承包人原因造成的超范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。1.一般規(guī)定（1）工程計(jì)量時(shí)，若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差，或因工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同過程中實(shí)際完成的工程量計(jì)算。（2）承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的計(jì)量周期和時(shí)間，向發(fā)包人提交當(dāng)期已完工程量報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告后

7天內(nèi)核實(shí)，并將核實(shí)計(jì)量結(jié)果通知承包人。發(fā)包人未在約定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核實(shí)的，則承包人提交的計(jì)量報(bào)告中所列的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。（3）發(fā)包人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量核實(shí)時(shí)，應(yīng)在計(jì)量前

24小時(shí)通知承包人，承包人應(yīng)為計(jì)量提供便利條件并派人參加。雙方均同意核實(shí)結(jié)果時(shí)，則雙方應(yīng)在上述記錄上簽字確認(rèn)。承包人收到通知后不派人參加計(jì)量，視為認(rèn)可發(fā)包人的計(jì)量核實(shí)結(jié)果。發(fā)包人不按照約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能派人參加計(jì)量，計(jì)量核實(shí)結(jié)果無效。（4）如承包人認(rèn)為發(fā)包人的計(jì)量結(jié)果有誤，應(yīng)在收到計(jì)量結(jié)果通知后的

7天內(nèi)向發(fā)包人提出書面意見，并附上其認(rèn)為正確的計(jì)量結(jié)果和詳細(xì)的計(jì)算資料。發(fā)包人收到書面意見后，應(yīng)對(duì)承包人的計(jì)量結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后通知承包人。承包人對(duì)復(fù)核計(jì)量結(jié)果仍有異議的，按照合同約定的爭議解決辦法處理。（5）承包人完成已標(biāo)價(jià)工程量清單中每個(gè)項(xiàng)目的工程量后，發(fā)包人應(yīng)要求承包人派員共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總，以核實(shí)最終結(jié)算工程量。發(fā)承包雙方應(yīng)在匯總表上簽字確認(rèn)。2.單價(jià)合同的計(jì)量2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第18頁/共73頁

（1）總價(jià)合同項(xiàng)目的計(jì)量和支付應(yīng)以總價(jià)為基礎(chǔ)，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計(jì)量的形象目標(biāo)或時(shí)間節(jié)點(diǎn)。承包人實(shí)際完成的工程量，是進(jìn)行工程目標(biāo)管理和控制進(jìn)度支付的依據(jù)。

（2）承包人應(yīng)在合同約定的每個(gè)計(jì)量周期內(nèi)，對(duì)已完成的工程進(jìn)行計(jì)量，并向發(fā)包人提交達(dá)到工程形象目標(biāo)完成的工程量和有關(guān)計(jì)量資料的報(bào)告。（3）發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告后7天內(nèi)對(duì)承包人提交的上述資料進(jìn)行復(fù)核，以確定實(shí)際完成的工程量和工程形象目標(biāo)。對(duì)其有異議的，應(yīng)通知承包人進(jìn)行共同復(fù)核。（4）除按照發(fā)包人工程變更規(guī)定引起的工程量增減外，總價(jià)合同各項(xiàng)目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量。3.總價(jià)合同的計(jì)量（1）以下事項(xiàng)（但不限于）發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款：①法律法規(guī)變化；②工程變更；③項(xiàng)目特征描述不符；④工程量清單缺項(xiàng)；⑤工程量偏差；⑥物價(jià)變化；⑦暫估價(jià)；⑧計(jì)日工；⑨現(xiàn)場簽證；2.2.9合同價(jià)款調(diào)整1.一般規(guī)定2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第19頁/共73頁

⑩不可抗力；?提前竣工（趕工補(bǔ)償）；?誤期賠償；?施工索賠；?暫列金額；?發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。（2）出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)（不含工程量偏差、計(jì)日工、現(xiàn)場簽證、施工索賠）后的14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告并附上相關(guān)資料，若承包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告的，視為承包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款。（3）發(fā)包人應(yīng)在收到承包人合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知承包人。如有疑問，應(yīng)向承包人提出協(xié)商意見。發(fā)包人在收到合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告之日起14天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的，視為承包人提交的合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可。發(fā)包人提出協(xié)商意見的，承包人應(yīng)在收到協(xié)商意見后的14天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知發(fā)包人。如承包人在收到發(fā)包人的協(xié)商意見后14天內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不同意見的，視為發(fā)包人提出的意見已被承包人認(rèn)可。（4）如發(fā)包人與承包人對(duì)不同意見不能達(dá)成一致的，只要不實(shí)質(zhì)影響發(fā)承包雙方履約的，雙方應(yīng)實(shí)施該結(jié)果，直到其按照合同爭議的解決被改變?yōu)橹埂＃?）出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)減事項(xiàng)（不含工程量偏差、施工索賠）后的14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告并附相關(guān)資料，若發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告的，視為發(fā)包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款。（6）經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價(jià)款，作為追加（減）合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款或結(jié)算款同期支付。2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第20頁/共73頁

（1）招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。（2）因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`，且第9.2.1條規(guī)定的調(diào)整時(shí)間在合同工程原定竣工時(shí)間之后，不予調(diào)整合同價(jià)款。2.法律法規(guī)變化（1）工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整：①已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，采用該項(xiàng)目的單價(jià)；但當(dāng)工程變

更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過15%，此時(shí)，該項(xiàng)目單價(jià)的調(diào)

整應(yīng)按照本教材第2.2.9-6（2）條的規(guī)定調(diào)整。②已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用、但有類似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參

照類似項(xiàng)目的單價(jià)；③已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的，由承包人根據(jù)變更

工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率

提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率可按下列公式計(jì)算：招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率

L=（1-中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)）×100%；

非招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率

L=（1-報(bào)價(jià)值/施工圖預(yù)算）×100%④已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目，且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)

發(fā)布的信息價(jià)格缺價(jià)的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過市場調(diào)

查等取得有合法依據(jù)的市場價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。3.工程變更2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第21頁/共73頁（2）程變更引起施工方案改變，并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的，應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并詳細(xì)說明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行。該情況下，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)：①安全文明施工費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整。②采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目按本規(guī)范第9.3.1條的規(guī)定確定單價(jià)。③按總價(jià)（或系數(shù)）計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)

浮動(dòng)因素，即調(diào)整金額按照實(shí)際調(diào)整金額乘以本教材第2.2.9-3（1）條規(guī)定的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率計(jì)算。如果承包人未事先將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則視為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或

承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。（3）如果工程變更項(xiàng)目出現(xiàn)承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)與發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)或施工圖預(yù)算相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)偏差超過

15%，則工程變更項(xiàng)目的綜合單價(jià)可由發(fā)承包雙方按照下列規(guī)定調(diào)整：①當(dāng)

P0＜P1×（1-L）×（1-15%）時(shí)，該類項(xiàng)目的綜合單價(jià)按照

P1×（1-L）×（1-15%）調(diào)整。②當(dāng)

P0＞P1×（1+15%）時(shí)，該類項(xiàng)目的綜合單價(jià)按照

P1×（1+15%）調(diào)整。

式中：P0——承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)。

P1——發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)或施工預(yù)算相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。

L——本教材第2.2.9-3（1）條定義的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率。

（4）如果發(fā)包人提出的工程變更，因?yàn)榉浅邪嗽騽h減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權(quán)提出并得到合理的利潤補(bǔ)償。2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第22頁/共73頁

（1）承包人在招標(biāo)工程量清單中對(duì)項(xiàng)目特征的描述，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的，并且與實(shí)際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的工程量清單，根據(jù)其項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實(shí)施合同工程，直到其被改變?yōu)橹?。?）合同履行期間，出現(xiàn)實(shí)際施工設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目的工程造價(jià)增減變化的，應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，計(jì)算調(diào)整的合同價(jià)款。4.項(xiàng)目特征描述不符（1）合同履行期間，出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目缺項(xiàng)的，發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。（2）招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)，造成新增工程量清單項(xiàng)目的，應(yīng)按照本規(guī)范第9.3.1條規(guī)定確定單價(jià)，調(diào)整分部分項(xiàng)工程費(fèi)。（3）由于招標(biāo)工程量清單中分部分項(xiàng)工程出現(xiàn)缺項(xiàng)，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)按照本規(guī)范2.2.9-3（2）條的規(guī)定，在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后，計(jì)算調(diào)整的措施費(fèi)用。5.工程量清單缺項(xiàng)2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第23頁/共73頁（1）合同履行期間，出現(xiàn)工程量偏差，且符合本規(guī)范第9.6.2、9.6.3條規(guī)定的，發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。出現(xiàn)本規(guī)范第

9.3.3條情形的，應(yīng)先按照其規(guī)定調(diào)整，再按照本條規(guī)定調(diào)整。（2）對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目，如果因本條規(guī)定的工程量偏差和第9.3條規(guī)定的工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%。調(diào)整的原則為：當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少

15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。此時(shí)，按下列公式調(diào)整結(jié)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)：①當(dāng)

Q1＞1.15Q0時(shí)，S=1.15Q0×P0+（Q1-1.15Q0）×P1②當(dāng)

Q1＜0.85Q0時(shí)，S=Q1×P1式中：

S—調(diào)整后的某一分部分項(xiàng)工程費(fèi)結(jié)算價(jià)；

Q1——最終完成的工程量；Q0——招標(biāo)工程量中列出的工程量；

P1——按照最終完成工程量重新調(diào)整后的綜合單價(jià)；

P0——承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)。（3）如果工程量出現(xiàn)本教材第2.2.9-6（2）條的變化，且該變化引起相關(guān)措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化，如按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的，工程量增加的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增，工程量減少的措施項(xiàng)目費(fèi)適當(dāng)調(diào)減。6.工程量偏差2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第24頁/共73頁（1）合同履行期間，出現(xiàn)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或價(jià)格與合同工程基準(zhǔn)日期相應(yīng)單價(jià)或價(jià)格比較出現(xiàn)漲落，且符合本教材第2.2.9-7（2）、2.2.9-7（3）條規(guī)定的，發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。（2）按照本教材第2.2.9-7（1）條規(guī)定人工單價(jià)發(fā)生漲落的，應(yīng)按照合同工程發(fā)生的人工數(shù)量和合同履行期與基準(zhǔn)日期人工單價(jià)對(duì)比的價(jià)差的乘積計(jì)算或按照人工費(fèi)調(diào)整系數(shù)計(jì)算調(diào)整的人工費(fèi)。（3）承包人采購材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定可調(diào)材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍或幅度，如沒有約定，則按照本教材第2.2.9-7（1）條規(guī)定的材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過

5%，施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)變化超過

10%，則超過部分的價(jià)格應(yīng)予調(diào)整。該情況下，應(yīng)按照價(jià)格系數(shù)調(diào)整法或價(jià)格差額調(diào)整法（具體方法見條文說明）計(jì)算調(diào)整的材料設(shè)備費(fèi)和施工機(jī)械費(fèi)。（4）行本教材第2.2.9-7（3）條規(guī)定時(shí)，發(fā)生合同工程工期延誤的，應(yīng)按照下列規(guī)定確定合同履行期用于調(diào)整的價(jià)格或單價(jià)：因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，則計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格或單價(jià)，采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較高者；因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，則計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格或單價(jià)，采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較低者。（5）承包人在采購材料和工程設(shè)備前，應(yīng)向發(fā)包人提交一份能闡明采購材料和工程設(shè)備數(shù)量和新單價(jià)的書面報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在收到承包人書面報(bào)告后的

3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)，并確認(rèn)用于合同工程后，對(duì)承包人采購材料和工程設(shè)備的數(shù)量和新單價(jià)予以確定；發(fā)包人對(duì)此未確定也未提出修改意見的，視為承包人提交的書面報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可，作為調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)。承包人未經(jīng)發(fā)包人確定即自行采購材料和工程設(shè)備，再向發(fā)包人提出調(diào)整合同價(jià)款的，如發(fā)包人不同意，則合同價(jià)款不予調(diào)整。（6）發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的，本教材第2.2.9-7（3）、2.2.9-7（4）、2.2.9-7（5）條規(guī)定均不用，由發(fā)包人按照實(shí)際變化調(diào)整，列入合同工程的工程造價(jià)內(nèi)。7.物價(jià)變化2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第25頁/共73頁（1）發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)承包雙方以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商。中標(biāo)價(jià)格與招標(biāo)工程量清單中所列的暫估價(jià)的差額以及相應(yīng)的規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用，應(yīng)列入合同價(jià)格。（2）發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，由包人按照合同約定采購。經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的材料和工程設(shè)備價(jià)格與招標(biāo)工程量清單中所列的暫估價(jià)的差額以及相應(yīng)的規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用，應(yīng)入合同價(jià)格。（3）發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)按照本教材第2.2.9-3節(jié)相應(yīng)條款的規(guī)定確定專業(yè)工程價(jià)款。經(jīng)確認(rèn)的專業(yè)工程價(jià)款與招標(biāo)工程量清單中所列的暫估價(jià)的差額以及相應(yīng)的規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用，應(yīng)列入合同價(jià)格。（4）發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程，依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依法組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人，并接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。除合同另有約定外，承包人不參與投標(biāo)的專業(yè)工程分包招標(biāo)，應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人，但招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價(jià)（投標(biāo)總報(bào)價(jià)）中。承包人參加投標(biāo)的專業(yè)工程分包招標(biāo)，應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人，與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)。（5）專業(yè)工程分包中標(biāo)價(jià)格與招標(biāo)工程量清單中所列的暫估價(jià)的差額以及相應(yīng)的規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用，應(yīng)列入合同價(jià)格。8.暫估價(jià)2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第26頁/共73頁（1）發(fā)包人通知承包人以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。（2）采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的任何一項(xiàng)變更工作，承包人應(yīng)在該項(xiàng)變更的實(shí)施過每天提交以下報(bào)表和有關(guān)憑證送發(fā)包人復(fù)核：①工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量；②投入該工作所有人員的姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí)；③投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量；④投入該工作的施工設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用臺(tái)時(shí)；⑤發(fā)包人要求提交的其他資料和賃證。（3）任一計(jì)日工項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)在該項(xiàng)工作實(shí)施結(jié)束后的24小時(shí)內(nèi)，向發(fā)包人提交有計(jì)日工記錄匯總的現(xiàn)場簽證報(bào)告一式三份。發(fā)包人在收到承包人提交現(xiàn)場簽證報(bào)告后的2天內(nèi)予以確認(rèn)并將其中一份返還給承包人，作為計(jì)日工計(jì)價(jià)和支付的依據(jù)。發(fā)包人逾期未確認(rèn)也未提出修改意見的，視為承包人提交的現(xiàn)場簽證報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可。（4）任一計(jì)日工項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束。發(fā)包人應(yīng)按照確認(rèn)的計(jì)日工現(xiàn)場簽證報(bào)告核實(shí)該類項(xiàng)目的工程數(shù)量，并根據(jù)核實(shí)的工程數(shù)量和承包人已標(biāo)價(jià)工程量清單中的計(jì)日工單價(jià)計(jì)算，提出應(yīng)付價(jià)款；已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有該類計(jì)日工單價(jià)的，由發(fā)承包雙方按本規(guī)范第9.3節(jié)的規(guī)定商定計(jì)日工單價(jià)計(jì)算。（5）每個(gè)支付期末，承包人應(yīng)按照本規(guī)范第10.4節(jié)的規(guī)定向發(fā)包人提交本期間所有計(jì)日工記錄的簽證匯總表，以說明本期間自己認(rèn)為有權(quán)得到的計(jì)日工價(jià)款，列入進(jìn)度款支付。9.計(jì)日工2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第27頁/共73頁（1）承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項(xiàng)目、非承包人責(zé)任事件等工作的，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)以書面形式向承包人發(fā)出指令，提供所需的相關(guān)資料；承包人在收到指令后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證要求。（2）承包人應(yīng)在收到發(fā)包人指令后的

7天內(nèi)，向發(fā)包人提交現(xiàn)場簽證報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)寫明所需的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量等內(nèi)容。發(fā)包人應(yīng)在收到現(xiàn)場簽證報(bào)告后的

48小時(shí)內(nèi)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，予以確認(rèn)或提出修改意見。發(fā)包人在收到承包人現(xiàn)場簽證報(bào)告后的48小時(shí)內(nèi)未確認(rèn)也未提出修改意見的，視為承包人提交的現(xiàn)場簽證報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可。（3）現(xiàn)場簽證的工作如已有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，則現(xiàn)場簽證中應(yīng)列明完成該類項(xiàng)目所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量。如現(xiàn)場簽證的工作沒有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，應(yīng)在現(xiàn)場簽證報(bào)告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量及其單價(jià)。（4）合同工程發(fā)生現(xiàn)場簽證事項(xiàng)，未經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn)，承包人便擅自施工的，除非征得發(fā)包人同意，否則發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。（5）現(xiàn)場簽證工作完成后的7天內(nèi)，承包人應(yīng)按照現(xiàn)場簽證內(nèi)容計(jì)算價(jià)款，報(bào)送發(fā)包人確認(rèn)后，作為追加合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款同期支付。10.現(xiàn)場簽證因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款：（1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；（2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；（3）承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；（4）停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；（5）工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；11.不可抗力2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第28頁/共73頁（1）發(fā)包人要求承包人提前竣工，應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施，并修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。（2）合同工程提前竣工，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費(fèi)用，并按照合同約定向承包人支付提前竣工（趕工補(bǔ)償）費(fèi)。（3）發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度。除合同另有約定外，提前竣工補(bǔ)償?shù)淖罡呦揞~為合同價(jià)款的

5%。此項(xiàng)費(fèi)用列入竣工結(jié)算文件中，與結(jié)算款一并支付。12.提前竣工（趕工補(bǔ)償）（1）如果承包人未按照合同約定施工，導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度遲于計(jì)劃進(jìn)度的，發(fā)包人應(yīng)要求承包人加快進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)合同工期。合同工程發(fā)生誤期，承包人應(yīng)賠償發(fā)包人由此造成的損失，并按照合同約定向發(fā)包人支付誤期賠償費(fèi)。即使承包人支付誤期賠償費(fèi)，也不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和應(yīng)履行的任何義務(wù)。（2）發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定誤期賠償費(fèi)，明確每日歷天應(yīng)賠額度。除合同另有約定外，誤期賠償費(fèi)的最高限額為合同價(jià)款的

5%。誤期賠償費(fèi)列入竣工結(jié)算文件中，在結(jié)算款中扣除。（3）如果在工程竣工之前，合同工程內(nèi)的某單位工程已通過了竣工驗(yàn)收，且該單位工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤，則誤期賠償費(fèi)應(yīng)按照已頒發(fā)工程接收證書的單位工程造價(jià)占合同價(jià)款的比例幅度予以扣減。13.誤期賠償2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第29頁/共73頁（1）合同一方向另一方提出索賠時(shí)，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。（2）根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：①承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說明發(fā)生索賠事件的事由。

承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利；②承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說

明索賠理由和要求，并附必要的記錄和證明材料；③索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄；④在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，

并附必要的記錄和證明材料；

（3）承包人索賠應(yīng)按下列程序處理：①發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后，應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料；②發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承

包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù)，視為承包人索賠要求已經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可；③承包人接受索賠處理結(jié)果的，索賠款項(xiàng)在當(dāng)期進(jìn)度款中進(jìn)行支付；承包人不接受索賠處理結(jié)果的，

按合同約定的爭議解決方式辦理。（4）承包人要求賠償時(shí)，可以選擇以下一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠償：①延長工期；②要求發(fā)包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用；③要求發(fā)包人支付合理的預(yù)期利潤；④要求發(fā)包人按合同的約定支付違約金。14.施工索賠2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第30頁/共73頁（5）若承包人的費(fèi)用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程延期，綜合作出費(fèi)用賠償和工程延期的決定。（6）發(fā)承包雙方在按合同約定辦理了竣工結(jié)算后，應(yīng)被認(rèn)為承包人已無權(quán)再提出竣工結(jié)算前所發(fā)生的任何索賠。承包人在提交的最終結(jié)清申請(qǐng)中，只限于提出竣工結(jié)算后的索賠，提出索賠的期限自發(fā)承包雙方最終結(jié)清時(shí)終止。（7）根據(jù)合同約定，發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成發(fā)包人的損失，應(yīng)參照承包人索賠的程進(jìn)行索賠。（8）發(fā)包人要求賠償時(shí)，可以選擇以下一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠償：①延長質(zhì)量缺陷修復(fù)期限；②要求承包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用；③要求承包人按合同的約定支付違約金。（9）承包人應(yīng)付給發(fā)包人的索賠金額可從擬支付給承包人的合同價(jià)款中扣除，或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。15.暫列金額（1）已簽約合同價(jià)中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。（2）發(fā)包人按照本規(guī)范第9.1～9.14節(jié)的規(guī)定所作支付后，暫列金額如有余額歸發(fā)包人。2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第31頁/共73頁2.2.10合同價(jià)款中期支付（1）預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備，購置或租賃施工設(shè)備、修建臨時(shí)設(shè)施以及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場等所需的款項(xiàng)。預(yù)付款的支付比例不宜高于合同價(jià)款的30%。承包人對(duì)預(yù)付款必須專用于合同工程。（2）承包人應(yīng)在簽訂合同或向發(fā)包人提供與預(yù)付款等額的預(yù)付款保函（如有）后向發(fā)包人提交預(yù)付款支付申請(qǐng)。發(fā)包人應(yīng)對(duì)在收到支付申請(qǐng)的7天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)后向承包人發(fā)出預(yù)付款支付證書，并在簽發(fā)支付證書后的7天內(nèi)向承包人支付預(yù)付款。（3）發(fā)包人沒有按時(shí)支付預(yù)付款的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，承包人可在付款期滿后的第8天起暫停施工。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并向承包人支付合理利潤。（4）預(yù)付款應(yīng)從每支付期應(yīng)支付給承包人的工程進(jìn)度款中扣回，直到扣回的金額達(dá)到合同約定的預(yù)付款金額為止。（5）承包人的預(yù)付款保函（如有）的擔(dān)保金額根據(jù)預(yù)付款扣回的數(shù)額相應(yīng)遞減，但在預(yù)付款全部扣回之前一直保持有效。發(fā)包人應(yīng)在預(yù)付款扣完后的

14天內(nèi)將預(yù)付款保函退還給承包人。1.預(yù)付款（1）安全文明施工費(fèi)的內(nèi)容和范圍，應(yīng)以國家和工程所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定為準(zhǔn)。（2）發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年的安全文明施工費(fèi)總額的50%，其余部分與進(jìn)度款同期支付。（3）發(fā)包人沒有按時(shí)支付安全文明施工費(fèi)的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，若發(fā)生安全事故的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）承包人應(yīng)對(duì)安全文明施工費(fèi)專款專用，在財(cái)務(wù)賬目中單獨(dú)列項(xiàng)備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權(quán)要求其限期改正；逾期未改正的，造成的損失和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。2.安全文明施工費(fèi)2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第32頁/共73頁（1）發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)向承包人預(yù)付總承包服務(wù)費(fèi)的20%，分包進(jìn)場后，其余部分與進(jìn)度款同期支付。（2）發(fā)包人未給合同約定向承包人支付總承包服務(wù)費(fèi)，承包人可不履行總包服務(wù)義務(wù)，由此造成的損失（如有）由發(fā)包人承擔(dān)。4.進(jìn)度款3.總承包服務(wù)費(fèi)

（1）進(jìn)度款支付周期，應(yīng)與合同約定的工程計(jì)量周期一致。（2）承包人應(yīng)在每個(gè)計(jì)量周期到期后的7天內(nèi)向發(fā)包人提交已完工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)一式四份，詳細(xì)說明此周期自己認(rèn)為有權(quán)得到的款額，包括分包人已完工程的價(jià)款。支付申請(qǐng)的內(nèi)容包括：①累計(jì)已完成工的工程價(jià)款；②累計(jì)已實(shí)際支付的工程價(jià)款；③本期間完成的工程價(jià)款；④本期間已完成的計(jì)日工價(jià)款；⑤應(yīng)支付的調(diào)整工程價(jià)款；⑥本期間應(yīng)扣回的預(yù)付款；⑦本期間應(yīng)支付的安全文明施工費(fèi)；⑧本期間應(yīng)支付的總承包服務(wù)費(fèi)；⑨本期間應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金；⑩本期間應(yīng)支付的、應(yīng)扣除的索賠金額；?本期間應(yīng)支付或扣留（扣回）的其他款項(xiàng)；?本期間實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款。2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第33頁/共73頁（3）發(fā)包人應(yīng)在收到承包人進(jìn)度款支付申請(qǐng)后的14天內(nèi)根據(jù)計(jì)量結(jié)果和合同約定對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容予以核實(shí),確認(rèn)后向承包人出具進(jìn)度款支付證書。（4）發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)進(jìn)度款支付證書后的14天內(nèi)，按照支付證書列明的金額向承包人支付進(jìn)度款。（5）若發(fā)包人逾期未簽發(fā)進(jìn)度款支付證書，則視為承包人提交的進(jìn)度款支付申請(qǐng)已被發(fā)包人認(rèn)可，承包人可向發(fā)包人發(fā)出催告付款的通知。發(fā)包人應(yīng)在收到通知后的14天內(nèi)，按照承包人支付申請(qǐng)闡明的金額向承包人支付進(jìn)度款。（6）發(fā)包人未按照本教材第2.2.10-4（4）、2.2.10-4（5）條規(guī)定支付進(jìn)度款的，承包人可催告發(fā)包人支付，并有權(quán)獲得延遲支付的利息；發(fā)包人在付款期滿后的

7天內(nèi)仍未支付的，承包人可在付款期滿后的第8天起暫停施工。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，向承包人支付合理利潤，并承擔(dān)違約責(zé)任。（7）發(fā)現(xiàn)已簽發(fā)的任何支付證書有錯(cuò)、漏或重復(fù)的數(shù)額，發(fā)包人有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請(qǐng)。經(jīng)發(fā)承包雙方復(fù)核同意修正的，應(yīng)在本次到期的進(jìn)度款中支付或扣除。2.2.11竣工結(jié)算與支付1.竣工結(jié)算（1）合同工程完工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)前編制完成竣工結(jié)算文件，并在提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的同時(shí)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件。承包人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交竣工結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)包人促后14天內(nèi)仍未提交或沒有明確答復(fù)，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料編制竣工結(jié)算文件，作為辦理竣工結(jié)算和支付結(jié)算款的依據(jù)，承包人應(yīng)予以認(rèn)可。（2）發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后的

28天內(nèi)審核完畢。發(fā)包人經(jīng)核實(shí)，認(rèn)為承包還應(yīng)進(jìn)一步補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件，應(yīng)在上述時(shí)限內(nèi)向承包人提出核實(shí)意見，承包人在收到核實(shí)意見后的14天內(nèi)按照發(fā)包人提出的合理要求補(bǔ)充資料，修改竣工結(jié)算文件，并再次提交給發(fā)包人復(fù)核后批準(zhǔn)。（3）發(fā)包人應(yīng)在收到承包人再次提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)予以復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知承包人。①發(fā)包人、承包人對(duì)復(fù)核結(jié)果無異議的，應(yīng)在7天內(nèi)在竣工結(jié)算文件上簽字確認(rèn)，竣工結(jié)算辦理完畢；②發(fā)包人或承包人對(duì)復(fù)核結(jié)果認(rèn)為有誤的，無異議部分按照本條第

1款規(guī)定辦理不完全竣工結(jié)算；有異議部分由發(fā)承包雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按照合同約定的爭議解決方式處理。2.2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013摘錄第34頁/共73頁（4）發(fā)包人在收到承包人竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)，不審核竣工結(jié)算或未提出審核意見的，視為承包人提交的竣工結(jié)算文件已被發(fā)包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。承包人在收到發(fā)包人提出的核實(shí)意見后的28天內(nèi)，不確認(rèn)也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核實(shí)意見已被承包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。（5）發(fā)包人委托造價(jià)咨詢?nèi)藢徍丝⒐そY(jié)算的，工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)在28天內(nèi)審核完畢，審核結(jié)論與承包人竣工結(jié)算文件不一致的，應(yīng)提交給承包人復(fù)核，承包人應(yīng)在14天內(nèi)將同意審核結(jié)論或不同意見的說明提交工程造價(jià)咨詢?nèi)?。工程造價(jià)咨詢?nèi)耸盏匠邪颂岢龅漠愖h后，應(yīng)再次復(fù)核，復(fù)核無異議的，按本教材第2.2.11-1（3）條①規(guī)定辦理，復(fù)核后仍有異議的，按本教材第2.2.11-1（3）條②規(guī)定辦理。承包人逾期未提出書面異議，視為工程造價(jià)咨詢?nèi)藢徍说目⒐そY(jié)算文件已經(jīng)承包人認(rèn)可。（6）對(duì)發(fā)包人或造價(jià)咨詢?nèi)酥概傻膶I(yè)人員與承包人經(jīng)審核后無異議的竣工結(jié)算文件，除非發(fā)包人能提出具體、詳細(xì)的不同意見，發(fā)包人應(yīng)在竣工結(jié)算文件上簽名確認(rèn)，拒不簽認(rèn)的，承包人可不交付竣工工程。承包人并有權(quán)拒絕與發(fā)包人或其上級(jí)部門委托的工程造價(jià)咨詢?nèi)酥匦潞藢?duì)竣工結(jié)算文件。承包人未及時(shí)提交竣工結(jié)算文件的，發(fā)包人要求交付竣工工程，承包人應(yīng)當(dāng)交付；發(fā)包人不要求交付竣工工程，承包人承擔(dān)照管所建工程的責(zé)任。（7）發(fā)承包雙方或一方對(duì)工程造價(jià)咨詢?nèi)顺鼍叩目⒐そY(jié)算文件有異議時(shí)，可向當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴，申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量鑒定。（8）工