建筑工程專業(yè)認(rèn)證管理人員

建筑工程專業(yè)認(rèn)證管理人員第1頁(yè)/共40頁(yè)培訓(xùn)內(nèi)容建設(shè)工程產(chǎn)品的特性

涉及的認(rèn)證領(lǐng)域?qū)I(yè)類別建設(shè)工程施工場(chǎng)所的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目的形成

建筑工程項(xiàng)目劃分

建筑工程涉及的組織

組織形式、控制過程及特點(diǎn)

建筑業(yè)執(zhí)行的法規(guī)體系建筑業(yè)認(rèn)證管理

關(guān)于GB50430/T-2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》

第2頁(yè)/共40頁(yè)一、建設(shè)工程產(chǎn)品的特性建筑工程：為新建、改建或擴(kuò)建房屋建筑物和附屬構(gòu)筑物設(shè)施所進(jìn)行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)和施工、竣工等各項(xiàng)技術(shù)工作和完成的工程實(shí)體。建設(shè)工程產(chǎn)品的特性源自該產(chǎn)品（項(xiàng)目）的預(yù)期用途，如工業(yè)、民用、社會(huì)、軍事等所產(chǎn)生的建設(shè)要求。其產(chǎn)品范圍按所屬行業(yè)或?qū)I(yè)劃分，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程、冶煉工程、化工石油工程、市政公用工程、水利水電工程、港口與航道工程、電力工程、通訊工程、礦山工程和機(jī)電安裝工程，共計(jì)12個(gè)門類。第3頁(yè)/共40頁(yè)建設(shè)工程產(chǎn)品的特性主要體現(xiàn)在：

①有很強(qiáng)的單項(xiàng)性、社會(huì)性和多樣性；

②建設(shè)周期長(zhǎng)、占用資金多；

③作業(yè)環(huán)節(jié)多、工序復(fù)雜，涉及面廣，綜合性強(qiáng)；

④多工種露天立體交叉作業(yè)，受建設(shè)場(chǎng)地自然條件影響大，可變因素多，預(yù)見性和可控性較差；

⑤存在多種專業(yè)承包、勞務(wù)分包和外委試驗(yàn)等外包過程；

⑥產(chǎn)品的質(zhì)量、環(huán)保、安全性能要求高，其形成過程對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理要求高；

⑦涉及工程建設(shè)的國(guó)家及地方政府法律法規(guī)、規(guī)章多，法律法規(guī)性強(qiáng)；

⑧涉及的行業(yè)主管部門多等。

第4頁(yè)/共40頁(yè)二、涉及的認(rèn)證領(lǐng)域?qū)I(yè)類別28：建設(shè)28.01：場(chǎng)地工程涉及的其他小類：01.04.01:園林、公園和為體育設(shè)施或類似的設(shè)施用的綠化區(qū)域的布局、種植和維護(hù)28.02：建筑物的新建與擴(kuò)建，土木工程一般建筑物的土建工程、公路工程、鐵路工程、市政工程、港口與航道工程、水利水電工程、礦山工程、冶煉工程涉及的其他小類：16.02：混凝土、石膏和水泥制品的制造16.01水泥、石灰及石膏的制造28.03：建筑物設(shè)備的安裝電氣安裝工程、通信工程、管道安裝工程、電力工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程涉及的其他小類：

17.06：金屬結(jié)構(gòu)制品的制造18、機(jī)械及設(shè)備的制造，如：18.02.02：起重設(shè)備及搬運(yùn)設(shè)備的制造18.05.02：礦業(yè)、采石業(yè)用及建筑業(yè)用機(jī)械的制造19、電子、電氣及光電設(shè)備的制造，如：19.03配電盤及控制盤的制造，19.06.00照明器具及電燈的制造第5頁(yè)/共40頁(yè)25：供電業(yè)33：信息技術(shù)服務(wù)：如安防、智能化：軟件及安裝28.04：建筑物裝修油漆的噴涂和玻璃的安裝、墻及地面裝修工程、木工作業(yè)、水泥瓦工作業(yè)涉及的其他小類：06.03.00建筑用木制品的制作14.02.03建筑用塑料制品的制造15.03.00瓷磚及鋪地磚的制造15.04粘土燒結(jié)磚、瓦及建筑制品的制造32.06.01：房地產(chǎn)的開發(fā)與銷售32.08.02：按單價(jià)或合同進(jìn)行的房地產(chǎn)管理（包括物業(yè)管理）34.03.00：建筑服務(wù)咨詢（監(jiān)理、招標(biāo)代理）、城市規(guī)劃和風(fēng)景建筑的服務(wù)、數(shù)量測(cè)量服務(wù)、工程咨詢和設(shè)計(jì)服務(wù)、工業(yè)加工和生產(chǎn)的工程設(shè)計(jì)服務(wù)、與工程相關(guān)的科學(xué)和技術(shù)咨詢、全包工程項(xiàng)目的綜合工程服務(wù)。第6頁(yè)/共40頁(yè)三、建設(shè)工程施工場(chǎng)所的特點(diǎn)

建設(shè)工程產(chǎn)品的特點(diǎn)確定了其施工場(chǎng)所即臨時(shí)場(chǎng)所的特點(diǎn)，其存在的主要形式如：

1）封閉式臨時(shí)場(chǎng)所，在有場(chǎng)界或有現(xiàn)場(chǎng)圍墻的區(qū)域內(nèi)施工的臨時(shí)場(chǎng)所。如房屋建筑工程、設(shè)備安裝工程的施工現(xiàn)場(chǎng)等。

2）開放式臨時(shí)場(chǎng)所，在施工區(qū)域內(nèi)未能完全實(shí)行封閉式管理的臨時(shí)場(chǎng)所。如，市政公用工程的管線工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)等。第7頁(yè)/共40頁(yè)四、工程項(xiàng)目的形成工程項(xiàng)目立項(xiàng)：調(diào)研、投資經(jīng)濟(jì)分析、項(xiàng)目建議書、可行性研究及報(bào)告、辦理土地使用證，城市規(guī)劃許可證，進(jìn)行地質(zhì)勘探，審批過程：經(jīng)發(fā)改委、規(guī)劃處、建設(shè)局、土地局、安監(jiān)局（安評(píng)）、環(huán)保局（環(huán)評(píng)）、消防局批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位招標(biāo)：進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)并經(jīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審圖單位審查批準(zhǔn)。去消防部門備案，去所在地建委備案，去當(dāng)?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督站備案，辦理施工許可證。施工單位及監(jiān)理單位的招標(biāo)，然后進(jìn)入施工階段的工作施工階段：基礎(chǔ)工程—主體結(jié)構(gòu)施工—建筑裝飾裝修——水暖系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、通風(fēng)與空調(diào)、消防報(bào)警系統(tǒng)安裝與調(diào)試—單位工程竣工驗(yàn)收—施工資料移交——甲方備案、消防驗(yàn)收——投入使用：房屋銷售、物業(yè)管理。第8頁(yè)/共40頁(yè)五、建筑工程項(xiàng)目劃分工程項(xiàng)目：經(jīng)批準(zhǔn)按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上具有獨(dú)立組織形式，實(shí)行統(tǒng)一管理的工程基本建設(shè)單位。單位工程：形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物分部工程：按專業(yè)性質(zhì)（地基基礎(chǔ)、裝修）、建筑物部位（建筑屋面）確定分項(xiàng)工程：按工種、材料（混凝土工程、磚砌體、混凝土制品、木制品、瓷磚等）、工藝（降水工藝、鋼結(jié)構(gòu)制作）、設(shè)備類別（管道及配件安裝、鍋爐安裝、變壓器安裝、起重機(jī)安裝等）檢驗(yàn)批：分項(xiàng)工程由若干個(gè)檢驗(yàn)批組成：檢驗(yàn)批按質(zhì)量控制需要施工段、樓層劃分。如一個(gè)建筑樓盤：建筑10棟樓為工程項(xiàng)目，每棟樓為1個(gè)單位工程，每棟樓的土建部分：地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給水、排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、通風(fēng)與空調(diào)、電梯為分部工程；分部工程中的工序?yàn)榉猪?xiàng)工程：如地基與基礎(chǔ)分部工程中：鋼筋、模板、混凝土為分項(xiàng)工程，每段、或結(jié)構(gòu)縫為檢驗(yàn)批。上述執(zhí)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001規(guī)定第9頁(yè)/共40頁(yè)六、建筑工程涉及的組織建筑業(yè)企業(yè)：指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。資質(zhì)分類和分級(jí)：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包（總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，包括：房屋建筑、公路、市政、通信、鐵路、水利水電、港口與航道、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、機(jī)電安裝工程12個(gè)專業(yè)）、專業(yè)承包（包括：地基與基礎(chǔ)工程、預(yù)拌商品混凝土、園林、鋼結(jié)構(gòu)工程、電梯安裝、消防設(shè)施、防腐保溫、起重設(shè)備安裝、機(jī)電設(shè)備安裝建筑智能化工程、環(huán)保工程、電信工程、電子工程、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程、火電設(shè)備安裝、送變電工程、核工程專業(yè)、化工石油、設(shè)備管道等60個(gè)專業(yè)）和勞務(wù)分包（包括：木工作業(yè)、油漆作業(yè)、焊接作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)等13個(gè)作業(yè)活動(dòng)）三個(gè)序列總承包序列特級(jí)和一級(jí)企業(yè)、專業(yè)承包序列一級(jí)企業(yè)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門商同級(jí)有關(guān)部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門初審?fù)夂?，由?guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。第10頁(yè)/共40頁(yè)施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門征得同級(jí)有關(guān)部門初審?fù)夂髮徟?。勞?wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制.以上要求執(zhí)行：2001年7月1日起施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第87號(hào)。第11頁(yè)/共40頁(yè)監(jiān)理單位：工程監(jiān)理單位資質(zhì)分：甲、乙、丙三級(jí)，其中甲級(jí)：由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門商同級(jí)有關(guān)部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門初審?fù)夂?，由?guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。乙、丙級(jí)：由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門征得同級(jí)有關(guān)部門初審?fù)夂髮徟?。以上要求?zhí)行：2001年8月29日起施行的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第102號(hào)。第12頁(yè)/共40頁(yè)設(shè)計(jì)單位：建筑工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)分：工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)，級(jí)別分：甲、乙、丙三級(jí)。其中建設(shè)工程甲由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批（包括：其他工程乙級(jí)：鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等）乙級(jí)、其他工程乙級(jí)及丙級(jí)以下資質(zhì)：由所在地建設(shè)主管部門審批。另外根據(jù)建設(shè)部建市資函[2010]56號(hào)：具備建筑工程行業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)相應(yīng)范圍相應(yīng)等級(jí)的建筑裝飾工程設(shè)計(jì)、建筑幕墻工程設(shè)計(jì)、輕型鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、照明工程設(shè)計(jì)、消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)等專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不需單獨(dú)申請(qǐng)以上專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)”

第13頁(yè)/共40頁(yè)勘察單位：工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)級(jí)別分：甲、乙、丙三級(jí)。與設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定相同執(zhí)行：2001年7月25日建設(shè)部93號(hào)令《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》招標(biāo)代理單位：《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》建設(shè)部令第79號(hào)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級(jí)。甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格按行政區(qū)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)定乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案其他與工程建設(shè)有關(guān)的組織：包括：房地產(chǎn)、物業(yè)、機(jī)械加工行業(yè)、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、電子行業(yè)、原材料加工業(yè)、石油化工、礦山、電力行業(yè)有關(guān)專業(yè)施工或安裝過程的活動(dòng)。第14頁(yè)/共40頁(yè)關(guān)于年檢問題：根據(jù)建設(shè)部2005年8月9日[2005]456號(hào)“關(guān)于工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)年檢有關(guān)問題的通知”要求，自2005年起，建設(shè)部不再對(duì)：工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行年檢工作。第15頁(yè)/共40頁(yè)七、組織形式、控制過程及特點(diǎn)建筑施工企業(yè)通常，根據(jù)建筑業(yè)組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、專業(yè)發(fā)展及管理方面的需要，其組織結(jié)構(gòu)構(gòu)架會(huì)有多種與其管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)模式。多數(shù)情況下，其管理結(jié)構(gòu)的設(shè)置大致會(huì)遞次由總部、分支機(jī)構(gòu)（區(qū)域公司或分公司）和工程項(xiàng)目部（通常為常設(shè)的或臨時(shí)性的）組成。在許多情況下，建筑業(yè)組織的工程項(xiàng)目部通常為一次性組織。它是在總部和/或分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)控下，為實(shí)施某一特定承包項(xiàng)目而臨時(shí)設(shè)立的項(xiàng)目管理組織，它與常設(shè)性的工程項(xiàng)目部的職能有所不同。

第16頁(yè)/共40頁(yè)建設(shè)工程產(chǎn)品的質(zhì)量控制特點(diǎn)及其管理

建設(shè)工程產(chǎn)品的質(zhì)量特性主要表現(xiàn)在施工質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量?jī)煞矫?。前者包括諸如建設(shè)工程產(chǎn)品的分部分項(xiàng)工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量及整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，后者涉及諸如項(xiàng)目的施工期限、施工安全和環(huán)境保護(hù)等方面。其中：①工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制主要體現(xiàn)在：

a.對(duì)影響建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵過程/關(guān)鍵工序、質(zhì)量通病、項(xiàng)目的特定難點(diǎn)，以及涉及新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的過程控制。

b.對(duì)需確認(rèn)過程的控制。如，針對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和現(xiàn)有的檢驗(yàn)條件，對(duì)于施工中那些難于進(jìn)行后續(xù)驗(yàn)證的部分質(zhì)量特性（如焊縫強(qiáng)度），或在工程交付使用后問題才顯現(xiàn)的過程（如管道防腐工程），以及不宜用后續(xù)的監(jiān)視測(cè)量加以驗(yàn)證的過程（如具有破壞性的實(shí)驗(yàn)/檢驗(yàn)）實(shí)施過程確認(rèn)手段，來確保該過程的能力達(dá)到所策劃的結(jié)果。

c.對(duì)外包過程的控制。對(duì)于建筑業(yè)組織而言，其可能存在的外包過程包括勞務(wù)分包、專業(yè)承包、外委實(shí)驗(yàn)、外委監(jiān)測(cè)、施工機(jī)械設(shè)備的租賃等。對(duì)于這類過程/活動(dòng)的控制程度，取決于該外包過程的重要性及對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響程度、所涉及的風(fēng)險(xiǎn)和供方滿足過程要求的能力。第17頁(yè)/共40頁(yè)②工程項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量及其管理還體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)、安全施工和勞動(dòng)保護(hù)等方面。

a.環(huán)境保護(hù)涉及對(duì)施工場(chǎng)所有關(guān)噪聲、揚(yáng)塵、粉塵、危險(xiǎn)化學(xué)品、廢水和廢棄物的排放，以及火災(zāi)、爆炸和節(jié)能降耗等建筑行業(yè)的典型環(huán)境因素的控制。

b.安全施工和勞動(dòng)保護(hù)涉及對(duì)施工場(chǎng)所有關(guān)高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害，以及坍塌、透水、淹溺、輻射、觸電、灼燙、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、有毒有害物質(zhì)和職業(yè)病發(fā)生等方面的控制。

建筑施工企業(yè)一般為三級(jí)管理：管理層、職能部門、項(xiàng)目部直線式管理模式：指令唯一，一般不交叉管理過程：工程投標(biāo)、項(xiàng)目部組建、項(xiàng)目前期策劃、資源配置、工程項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督管理由公司一級(jí)管理層和職能部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目部對(duì)施工過程實(shí)施控制。第18頁(yè)/共40頁(yè)總工程師副總經(jīng)理總經(jīng)濟(jì)師管理者代表總會(huì)計(jì)師總經(jīng)理財(cái)務(wù)部設(shè)物部人力資源部辦公室工程部工會(huì)主席（員工代表）專業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理部

采供站經(jīng)合部黨工部安貫質(zhì)標(biāo)部辦社管中心總工程師副總經(jīng)理總經(jīng)濟(jì)師管理者代表總會(huì)計(jì)師總經(jīng)理財(cái)務(wù)部設(shè)物部人力資源部辦公室工程部工會(huì)主席（員工代表）專業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理部

采供站經(jīng)合部黨工部安貫質(zhì)標(biāo)部辦社管中心第19頁(yè)/共40頁(yè)說明：總承包一、二級(jí)企業(yè)、專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)：基本能按照三級(jí)管理實(shí)施總承包三級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包二、三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)：管理形式上是三級(jí)但實(shí)際運(yùn)作一般都是二級(jí)，即：公司一級(jí)、項(xiàng)目一級(jí)（各職能部門如：工程部門、設(shè)備、物資部門、安全、質(zhì)量部門一般與項(xiàng)目部合屬辦公，辦公室、人力資源、經(jīng)營(yíng)投標(biāo)部門能夠行使職能）其他行業(yè)如：機(jī)械加工行業(yè)、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、電子行業(yè)、原材料加工業(yè)等主業(yè)是非建筑專業(yè)，其中包含有某項(xiàng)安裝或施工的企業(yè)，一般是：銷售部門承接合同，委托專業(yè)廠組織項(xiàng)目組，實(shí)施后移交甲方，實(shí)施過程受總包方或?qū)I(yè)承包方管理。第20頁(yè)/共40頁(yè)建設(shè)工程總承包、工程項(xiàng)目管理總承包企業(yè)：按照兩部分管理：設(shè)計(jì)過程、采購(gòu)過程一般由總部進(jìn)行，施工過程管理一般由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組進(jìn)行。產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程：1項(xiàng)目啟動(dòng)：在工程總承包合同條件下，任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目部。2項(xiàng)目初始階段：進(jìn)行項(xiàng)目策劃，編制項(xiàng)目計(jì)劃，召開開工會(huì)議；發(fā)表項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序，發(fā)表設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；編制設(shè)計(jì)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、施工計(jì)劃、試運(yùn)行計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃，確定項(xiàng)目控制基準(zhǔn)等。3設(shè)計(jì)階段：編制初步設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查，編制施工圖設(shè)計(jì)文件。4采購(gòu)階段：采買、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸；與施工辦理交接手續(xù)。5施工階段：檢查、督促施工開工前的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場(chǎng)施工，竣工試驗(yàn)，移交工程資料，辦理管理權(quán)移交，進(jìn)行竣工結(jié)算。6試運(yùn)行階段：對(duì)試運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)。7合同收尾：取得合同目標(biāo)考核合格證書，辦理決算手續(xù)，清理各種債權(quán)債務(wù)；缺陷通知期限滿后取得履約證書。8項(xiàng)目管理收尾：辦理項(xiàng)目資料歸檔，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，解散項(xiàng)目部。第21頁(yè)/共40頁(yè)施工總承包、專業(yè)承包產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程：工程項(xiàng)目投標(biāo)—中標(biāo)后簽訂合同—組建項(xiàng)目部—項(xiàng)目策劃—施工準(zhǔn)備—施工過程管理—竣工驗(yàn)收—保修服務(wù)。設(shè)計(jì)單位產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程：簽訂合同—成立設(shè)計(jì)組—設(shè)計(jì)過程控制（輸入、評(píng)審、驗(yàn)證、輸出）--設(shè)計(jì)確認(rèn)—強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查—交付—施工前期進(jìn)行設(shè)計(jì)交底—施工圖實(shí)施過程中更改—參與施工過程驗(yàn)收（基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程、單位工程驗(yàn)收）?？辈靻挝划a(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程：簽訂合同—項(xiàng)目策劃編制勘察大綱—現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)—鉆探、取樣、測(cè)試—試驗(yàn)—資料整理編制勘察報(bào)告—強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查—交付監(jiān)理單位產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程：簽訂合同--編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃--按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則--按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理--參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見--建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。招標(biāo)代理單位產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程：簽訂合同--招標(biāo)信息發(fā)布--確定的投標(biāo)單位--招標(biāo)文件澄清—組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘—發(fā)放招標(biāo)文件--投標(biāo)書送達(dá)、開標(biāo)--評(píng)標(biāo)—發(fā)中標(biāo)通知書。第22頁(yè)/共40頁(yè)八、建筑業(yè)執(zhí)行的法規(guī)體系體系構(gòu)成：法律：人大發(fā)布如：建筑法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、安全法、環(huán)境保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法規(guī)：國(guó)務(wù)院發(fā)布如：建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等規(guī)章：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門頒布的，如：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第87號(hào)等。地方法規(guī)：各省、直轄市頒布的，如：河南省安全生產(chǎn)條例。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門頒布、地方政府頒布的，如：建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（GB12523-90）、建設(shè)部辦公廳關(guān)于建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核和安全生產(chǎn)許可證核發(fā)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知(2005.03.23)、建筑地面工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50209—1995、高處作業(yè)分級(jí)GB3608—1993等我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。其他要求：如：項(xiàng)目部執(zhí)行的：合同文件、業(yè)主文件、監(jiān)理文件、當(dāng)?shù)卣囊蟆⑵髽I(yè)內(nèi)部文件等。第23頁(yè)/共40頁(yè)九、建筑業(yè)認(rèn)證管理1、人員的專業(yè)能力評(píng)定評(píng)定依據(jù)：需要以下信息：所具備的條件：專業(yè)技能、接受的教育培訓(xùn)及崗位資格、工作經(jīng)歷、能力具備建筑業(yè)審核能力的條件：取得專業(yè)技能資格：工程師、高級(jí)工程師資格、一、二級(jí)建造師資格、注冊(cè)建筑施工質(zhì)檢員、安全員、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)師，以上這些資格都是通過建設(shè)主管部門考試、考評(píng)取得的。在技術(shù)領(lǐng)域或行業(yè)發(fā)表的論文、出版物。參與某些專業(yè)活動(dòng)證明：如短期專業(yè)培訓(xùn)班、被邀請(qǐng)參與的學(xué)術(shù)會(huì)或研討會(huì)接受的教育：大專以上學(xué)歷工作經(jīng)歷：在工作施工單位或施工管理單位從事：技術(shù)、質(zhì)量、安全、施工生產(chǎn)、預(yù)算、投標(biāo)、材料管理、設(shè)備管理、工程審計(jì)工作的經(jīng)歷都可以算作專業(yè)工作經(jīng)歷。按照專業(yè)評(píng)定要求：本專業(yè)3年經(jīng)歷、非專業(yè)5年經(jīng)歷第24頁(yè)/共40頁(yè)對(duì)于某個(gè)專業(yè)要求連續(xù)工作3年、5年，這個(gè)要求基本達(dá)到不了，對(duì)于在施工單位或施工管理單位從事過某個(gè)專業(yè)項(xiàng)目的上述工作經(jīng)歷，應(yīng)該按照具備某個(gè)專業(yè)的工作經(jīng)歷。理由：從建筑施工管理上管理過程及管理流程是一致的，專業(yè)間不同的是關(guān)鍵控制點(diǎn)、控制參數(shù)不同，如房屋建筑施工：控制重點(diǎn)：基礎(chǔ)、主體工程施工，控制參數(shù)：混凝土強(qiáng)度、梁類構(gòu)件鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度、鋼筋保護(hù)層厚度、鋼筋接頭等，公路工程：重點(diǎn)控制：路基工程、路面工程，控制參數(shù)：壓實(shí)度、念水率、路面試驗(yàn)段確定的：溫度、碾壓遍數(shù)等。兩個(gè)專業(yè)的：施工管理過程是一致如：工程項(xiàng)目投標(biāo)—中標(biāo)后簽訂合同—組建項(xiàng)目部—項(xiàng)目策劃—施工準(zhǔn)備—施工過程管理—竣工驗(yàn)收—保修服務(wù)。其管理流程一致，控制過程：施工質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、安全管理、文明施工、材料管理、設(shè)備管理、人力資源管理、項(xiàng)目組織形式、職責(zé)、分包管理、質(zhì)量驗(yàn)收均一致，沒有大的差別。第25頁(yè)/共40頁(yè)舉例：對(duì)于一個(gè)非專業(yè)人審核員，本人填寫的經(jīng)歷為：年限：2001.5-2006.12，5.5年，工作單位：建筑公司，職務(wù)：工程師、預(yù)算員主要工作內(nèi)容：工程部：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理、投標(biāo)、預(yù)算工作。四川長(zhǎng)嶺一期項(xiàng)目110KV變電所電氣安裝工程項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)工作廣洲珠海中化格力二期項(xiàng)目項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)設(shè)備管理工作曾參與的主要工程項(xiàng)目及主要工作內(nèi)容：1）北京翠微小區(qū)、望京小區(qū)、物華苑小區(qū)、陽光嘉年華小區(qū)房屋建筑工程建設(shè)，具體負(fù)責(zé)：審核基坑施工方案、施工降水方案、腳手架搭建拆除安全方案、主體結(jié)構(gòu)施工方案、裝飾裝修方案審核，按公司規(guī)定每月檢查施工過程控制、解決現(xiàn)場(chǎng)提出的技術(shù)難題、下達(dá)月度進(jìn)度計(jì)劃、參與基礎(chǔ)分部、主體分部、裝飾裝修分部、水、電、消防、水暖設(shè)備安裝分部驗(yàn)收、竣工資料整理、工程決算工作。2）北京西翠路至萬壽路、幸福路至實(shí)現(xiàn)路市政工程建設(shè)，負(fù)責(zé)審核施工組織設(shè)計(jì)、市政道路施工方案審核，現(xiàn)場(chǎng)施工過程檢查。3）四川長(zhǎng)嶺一期項(xiàng)目110KV變電所電氣安裝工程，涉及：電氣安裝工程、通信工程、電力工程、機(jī)電安裝工程，負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目啟動(dòng)、準(zhǔn)備、組織、現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)等4）廣洲珠海中化格力二期項(xiàng)目項(xiàng)目部：涉及：管道安裝工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程，負(fù)責(zé)組織設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、運(yùn)輸、保管、安裝過程檢查。專業(yè)代碼：28.02.01一般建筑物土建工程，28.02.03.03市政公用工程，28.03.01電氣安裝工，28.03.04.03化工石油工程，28.04建筑物裝修第26頁(yè)/共40頁(yè)能力見證：通過審核人員提供的資格證明、填寫的工作經(jīng)歷、資源部的素質(zhì)調(diào)查、核查證明材料、面試，初步掌握其能力，決定是否需要安排見證。見證過程：是對(duì)專業(yè)管理程序的掌握程度、關(guān)鍵過程控制點(diǎn)的掌握程度的評(píng)價(jià)，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)分析、評(píng)價(jià)能力。第27頁(yè)/共40頁(yè)審核員能力的提高是實(shí)現(xiàn)過程方法審核的關(guān)鍵，大部分審核員其專業(yè)都相對(duì)專一，審核員不可能對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍劃分的專業(yè)類別評(píng)定的專業(yè)小類，都有一定的專業(yè)深度，作為審核員只要掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和行業(yè)特點(diǎn)、熟知作業(yè)流程，具有一定的本專業(yè)工作經(jīng)歷，就能達(dá)到一定的審核深度，能夠滿足本專業(yè)的審核要求，審核員能力的提高應(yīng)是動(dòng)態(tài)的過程，通過中心審核員能力評(píng)價(jià)系統(tǒng)、審核員審核記錄的專業(yè)審核程度、審核經(jīng)歷等，綜合評(píng)價(jià)審核員的能力，滿足不同規(guī)模的企業(yè)審核需求，達(dá)到增值的目的。審核員的能力應(yīng)體現(xiàn)：專業(yè)能力、審核能力、綜合分析能力、綜合判斷能力。

表現(xiàn)形式：專業(yè)能力可從審核記錄中體現(xiàn)；審核能力從受審核方的感受體現(xiàn)、綜合分析能力和判斷能力從與領(lǐng)導(dǎo)層溝通、未次會(huì)議、不符合項(xiàng)報(bào)告、審核報(bào)告中體現(xiàn)。溝通能力、個(gè)人素質(zhì)：從各方的感受中體現(xiàn)。

第28頁(yè)/共40頁(yè)2、申請(qǐng)受理與合同評(píng)審關(guān)于人數(shù)的確定：按照資質(zhì)管理規(guī)定：總承包：特級(jí)、一級(jí)：300人、二級(jí)：150人、三級(jí)：50人專業(yè)承包：一級(jí)：60人、二級(jí)：40人，三級(jí)：20人以上人員指：有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員。目前實(shí)際：有資質(zhì)的建筑企業(yè)，無論是三級(jí)管理還是二級(jí)管理，其公司級(jí)管理人員為本公司核心人員，即本企業(yè)員工，項(xiàng)目管理人員為本企業(yè)員工，這部分人員相對(duì)固定，操作層人員多為分包隊(duì)伍人員或勞務(wù)人員，這部分人員數(shù)量隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展增加或減少，項(xiàng)目部以合同關(guān)系對(duì)分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)伍的人員進(jìn)行確認(rèn)。上述體現(xiàn)了：有效人數(shù)與企業(yè)人數(shù)的區(qū)別第29頁(yè)/共40頁(yè)關(guān)于人日數(shù)的確定：按照：2009年中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)發(fā)布的：建筑業(yè)組織審核指南的規(guī)定：關(guān)于人日數(shù)的增減：按照中心：XQC-CX-02002/2007《認(rèn)證申請(qǐng)受理、合同簽訂程序》增加審核員時(shí)間的因素的規(guī)定：固定的分場(chǎng)所、體系覆蓋著高度復(fù)雜的過程或數(shù)量較多的獨(dú)特活動(dòng)、且風(fēng)險(xiǎn)高。按此規(guī)定：對(duì)于分場(chǎng)所，如分公司適當(dāng)增加人日，對(duì)于臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部也可適當(dāng)增加人日數(shù)。增加的原則目前中心沒有文件規(guī)定：認(rèn)可委建筑業(yè)審核指南中給出了增減人日數(shù)的原則：主要體現(xiàn)在臨時(shí)場(chǎng)所上影響臨時(shí)場(chǎng)所審核時(shí)間的因素如：

①施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑面積、工作量、涉及的專業(yè)范圍；

②施工所處階段；

③過程和活動(dòng)的復(fù)雜性、重復(fù)性；

④有效員工數(shù)（包括審核時(shí)在場(chǎng)的非長(zhǎng)期雇員，如季節(jié)性人員、臨時(shí)人員和分包人員）。第30頁(yè)/共40頁(yè)影響審核時(shí)間（減少）的情況：

a）源于技術(shù)或自動(dòng)化水平較低，可能雇傭大量臨時(shí)的非熟練人員；

b）大量雇員從事簡(jiǎn)單的、勞動(dòng)密集型的活動(dòng)。當(dāng)涉及下列情況時(shí)，宜適當(dāng)增加相應(yīng)的審核人日數(shù)。一般情況下宜增加0.5～1人日：

①涉及A條款所列的工程項(xiàng)目的主體工程；

②上次審核時(shí)，同類場(chǎng)所發(fā)生嚴(yán)重不符合的情況；

③審核方案評(píng)審中識(shí)別的需要增加審核人日數(shù)的情況。A：

①具有大規(guī)模、高復(fù)雜性和危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，如深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)工程、大江大河中的深水作業(yè)工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程，以及起重吊裝工程、港口工程、航道工程等國(guó)家建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的危險(xiǎn)性較大工程；

②國(guó)家、?。ㄊ校┐_定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目；

③涉及社會(huì)公共利益、公共安全的大中型公用事業(yè)工程；

④境外工程、援建工程等涉及國(guó)際關(guān)系的工程；

⑤采用新的施工方案、施工工藝、材料和施工設(shè)備的工程項(xiàng)目；

⑥施工場(chǎng)所和周邊環(huán)境復(fù)雜的工程項(xiàng)目；

⑦有投訴和政府檢查不合格的工程項(xiàng)目。第31頁(yè)/共40頁(yè)申請(qǐng)時(shí)必須提交證明材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、資質(zhì)等級(jí)證書、安全生產(chǎn)許可證、手冊(cè)、程序文件（可以是電子版）、在建項(xiàng)目清單：在建項(xiàng)目清單反映的內(nèi)容：工程項(xiàng)目名稱、產(chǎn)品、活動(dòng)/過程服務(wù)、結(jié)構(gòu)類型、工程量或面積、承包類型（總承包/專業(yè)承包）、工程進(jìn)度、項(xiàng)目地點(diǎn)、周邊環(huán)境狀況（居民區(qū)、加油站、危險(xiǎn)品庫(kù)、江流）、雇員數(shù)量（組織自控、分包方）環(huán)境因素和/或危險(xiǎn)源匯總清單、重要環(huán)境因素和/或不可允許風(fēng)險(xiǎn)清單、組織適用的法律法規(guī)清單、目標(biāo)指標(biāo)、管理方案等；各項(xiàng)污染物（噪聲、水質(zhì)、煙塵、車間空氣等）的監(jiān)測(cè)報(bào)告：土建工程、公路工程、鐵路工程、市政工程、港口與航道工程、水利水電工等了，這些項(xiàng)目施工過程環(huán)保局控制的重點(diǎn)是：建筑碴土的排放，一般規(guī)定指定棄碴場(chǎng)、市政項(xiàng)目的夜間施工許可證、商品混凝土、砂漿減少粉塵排放，沒有需要環(huán)境監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目，除非建設(shè)單位、監(jiān)理單位有要求。建筑物裝修工程按照：《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325一2001規(guī)定由環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。安全守法證明：以安全生產(chǎn)許可證可作證明。環(huán)境守法證明：環(huán)保部門一般不給出具，可按照中心申請(qǐng)書中的說明：如不能提供需做出守法承諾執(zhí)行。認(rèn)證范圍的確定：只要按照資質(zhì)等級(jí)確定的范圍確定即可。第32頁(yè)/共40頁(yè)4、審核計(jì)劃的批準(zhǔn)注意事項(xiàng)：關(guān)于臨時(shí)場(chǎng)所的審核時(shí)間安排：參考值：?jiǎn)误w系：小于100人：0.5-1；101人至500人：1-1.5；大于500人：1.5-2二體系：小于100人：1-1.5；101人至500人：1.5-2；大于500人：2-2.5三體系：小于100人：1.5-2；101人至500人：2-2.5；大于500人：2.5-3

。審核抽樣：初次認(rèn)證：對(duì)無現(xiàn)場(chǎng)的不能納入認(rèn)證范圍。再認(rèn)證審核：應(yīng)完整覆蓋組織的認(rèn)證范圍內(nèi)的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)和場(chǎng)所。初次認(rèn)證審核：第一階段至少抽取1個(gè)臨時(shí)場(chǎng)所；第二階段至少為1.3*N，上入成整數(shù)；監(jiān)督審核：抽樣量至少為0.7N；再認(rèn)證審核：抽樣量為1.0N。對(duì)于項(xiàng)目不在本地的盡量使項(xiàng)目審核在公司審核前進(jìn)行，考慮路途時(shí)間公司審核：工程管理部門、質(zhì)量管理部門、安全管理部門涉及專業(yè)要求，其他部門不涉及專業(yè)，審批計(jì)劃時(shí)主要控制：項(xiàng)目專業(yè)的安排和條款是否符合，公司工程管理部門、質(zhì)量管理部門、安全管理部門安排的專業(yè)和條款是否符合。第33頁(yè)/共40頁(yè)審核資料審查中應(yīng)注意的問題1、建設(shè)工程產(chǎn)品的質(zhì)量控制特點(diǎn)及其管理質(zhì)量控制主要關(guān)注：----對(duì)影響建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵過程/關(guān)鍵工序、質(zhì)量通病、項(xiàng)目的特定難點(diǎn)，以及涉及新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的過程控制。-----對(duì)需確認(rèn)過程的控制。如：針對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和現(xiàn)有檢驗(yàn)條件，對(duì)于施工中那些難于進(jìn)行后續(xù)驗(yàn)證的部分質(zhì)量特性（如焊縫強(qiáng)度），或在工程交付使用后問題才顯現(xiàn)的過程（如管道防腐工程），以及不宜用后續(xù)的監(jiān)視測(cè)量加以驗(yàn)證的過程（如具有破壞性的實(shí)驗(yàn)/檢驗(yàn)）實(shí)施過程確認(rèn)手段，來確保該過程的能力達(dá)到所策劃的結(jié)果。----對(duì)外包過程的控制。對(duì)于建筑業(yè)組織而言，其可能存在的外包過程包括：勞務(wù)分包、專業(yè)分包、外委實(shí)驗(yàn)、外委監(jiān)測(cè)、施工機(jī)械設(shè)備的租賃等。對(duì)于這類過程的控制程度、取決于該外包過程的重要性及對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響程度、所涉及的風(fēng)險(xiǎn)和供方滿足過程要求的能力。環(huán)境保護(hù)、安全施工和勞動(dòng)保護(hù)主要關(guān)注：----施工場(chǎng)所有關(guān)：噪聲、揚(yáng)塵、粉塵、危險(xiǎn)化學(xué)品、廢水和廢棄物的排放，以及火災(zāi)、爆炸和節(jié)能降耗等建筑行業(yè)的典型環(huán)境因素的控制。----施工場(chǎng)所有關(guān)高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害，以及坍塌、透水、淹溺、輻射、觸電、灼燙、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、有毒有害物質(zhì)和職業(yè)病發(fā)生等方面控制。第34頁(yè)/共40頁(yè)2、標(biāo)準(zhǔn)刪減關(guān)于能否刪減7.3條款，取決于該組織是否承