廣播電視體制與經(jīng)營(yíng)管理

廣播電視體制與經(jīng)營(yíng)管理第1頁/共46頁

也稱廣播電視制度，是一個(gè)國(guó)家電視事業(yè)所遵循的路線、方針、政策的基礎(chǔ)，并主要取決于電視事業(yè)的所有權(quán)。廣播電視制度，是一國(guó)廣播電視事業(yè)所賴以建立和組成的所有制形式和結(jié)構(gòu)方法。廣播電視制度包括制度和體系兩個(gè)部分，它既包含理念和法規(guī)的基礎(chǔ)，又包含組織和經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容。

廣播電視體制第一節(jié)廣播電視的體制第2頁/共46頁廣播電視體制的起源： 電視制度是在廣播制度的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。在世界絕大多數(shù)國(guó)家，電視廣播與聲音廣播同屬廣播事業(yè)，電視制度與廣播制度通常是合二為一的。 廣播電視體制是在廣播時(shí)代逐漸形成的，到了電視時(shí)代，它逐步完善。廣播電視媒介既可作為政治宣傳的工具，又可作為大眾娛樂的方法，它綜合性的復(fù)雜特征，使得對(duì)它的管理非常困難。第一節(jié)廣播電視的體制第3頁/共46頁第一節(jié)廣播電視的體制廣播電視傳播的制度廣播電視，作為一種傳播媒介，其本身沒有任何政治色彩與思想傾向。由于國(guó)情（政治、經(jīng)濟(jì)狀況）的不同，廣播電視傳播的制度形式各有不同。1、商業(yè)制度型2、公共制度型3、國(guó)營(yíng)制度型第4頁/共46頁第一節(jié)廣播電視的體制廣播電視傳播的制度1、商業(yè)制度型主要由財(cái)團(tuán)控制，政府通過審批營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行宏觀管理，這類電臺(tái)、電視臺(tái)的傳播經(jīng)費(fèi)來源完全依靠廣告收入，取決于“視聽率”的高低。主要代表：香港、美國(guó)等。第5頁/共46頁第一節(jié)廣播電視的體制廣播電視傳播的制度1、商業(yè)制度型美國(guó)的電視從一開始就是私營(yíng)的。1967年經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)成立的公共電視系統(tǒng)(PBS)．無論其規(guī)模還是收視率、影響力都不過是私營(yíng)臺(tái)的補(bǔ)充。私營(yíng)臺(tái)名義上是獨(dú)立運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，不受政黨、政府的控制；基本上依靠廣告收入作為主要的財(cái)源。這一切決定了它們運(yùn)作的商業(yè)化特點(diǎn)。1)以盈利作為最終目標(biāo)。2)以收視率作為節(jié)目制作、播出的直接目標(biāo)。3)以迎合受眾為節(jié)目策劃的基本原則。這必然使節(jié)目有媚俗、低級(jí)的傾向。4)壟斷競(jìng)爭(zhēng)是美國(guó)整個(gè)電視業(yè)運(yùn)作的基本模式。

第6頁/共46頁第一節(jié)廣播電視的體制廣播電視傳播的制度2、公共制度型這一現(xiàn)象是電視傳播管理的特有現(xiàn)象。國(guó)家不直接參與管理，電視臺(tái)既不為政府所有，也不為商業(yè)財(cái)團(tuán)所有，而是由國(guó)家特許的非盈利性公司或社會(huì)各界的聯(lián)合體進(jìn)行管理。主要代表：日本、英國(guó)、荷蘭、比利時(shí)等。第7頁/共46頁第一節(jié)廣播電視的體制廣播電視傳播的制度2、公共制度型公私兼顧的雙軌制運(yùn)作體制的典型是西歐和日本。但在20世紀(jì)80年代以前，西歐20來個(gè)國(guó)家除盧森堡、英國(guó)外，在電視業(yè)占主導(dǎo)地位的是單一的公營(yíng)電視臺(tái)。公營(yíng)電視臺(tái)既不像國(guó)營(yíng)，也不像私營(yíng)，有其自身的基本特點(diǎn)。

1)相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)。2)以視聽費(fèi)作為主要收入。

3)公營(yíng)臺(tái)是半官方的。

4)公營(yíng)臺(tái)把觀眾當(dāng)做“公民”而非“消費(fèi)者”。第8頁/共46頁第一節(jié)廣播電視的體制廣播電視傳播的制度3、國(guó)營(yíng)制度型廣播電視完全由國(guó)家控制。國(guó)營(yíng)制度型電視傳播，一般不從事商業(yè)性活動(dòng)，是政府的直接輿論機(jī)構(gòu)。我國(guó)的各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)都屬于“國(guó)營(yíng)制度型”，分別由中央或地方的廣播電影電視管理部門直接領(lǐng)導(dǎo)，我國(guó)各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)都是黨、政府和人民的喉舌。主要代表：中國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、朝鮮、新加坡、印度、越南、印尼、土耳其、西班牙等50個(gè)國(guó)家。第9頁/共46頁第一節(jié)廣播電視的體制廣播電視傳播的制度3、國(guó)營(yíng)制度型以中國(guó)為代表的完全國(guó)有的有限商業(yè)化運(yùn)作體制在世界上尤其第三世界仍具廣泛的代表性。

1)電視臺(tái)的所有權(quán)完全屬于國(guó)有。2)電視臺(tái)是黨和政府的宣傳機(jī)構(gòu)，即黨和政府的喉舌3)電視臺(tái)義不容辭地承擔(dān)著宣傳黨和政府的重大理論、方針、政策的職責(zé)。在此前提下。要盡量滿足觀眾對(duì)信息和娛樂等的需求。4)電視臺(tái)的經(jīng)費(fèi)在20世紀(jì)80年代之前，多由政府直接撥款。

5)節(jié)目的制作和播出只能部分而不能完全按市場(chǎng)需求來執(zhí)行。6)各家電視臺(tái)之間有著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，也有“優(yōu)勝劣敗”的現(xiàn)象，但迄今還未出現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”或者“優(yōu)勝劣并”(被兼并)中國(guó)電視臺(tái)強(qiáng)調(diào)“社會(huì)效益第一，經(jīng)濟(jì)效益第二”。第10頁/共46頁第一節(jié)廣播電視的體制廣播電視傳播的制度3、國(guó)營(yíng)制度型我國(guó)倡導(dǎo)有限商業(yè)化運(yùn)作模式意義：倡導(dǎo)有限商業(yè)化運(yùn)作模式的初衷就是把市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入電視業(yè)，在確保電視業(yè)國(guó)有制，確保電視臺(tái)宣傳好黨和政府方針政策的前提下，增加電視臺(tái)的活力，豐富節(jié)目?jī)?nèi)容，滿足觀眾的需求，減輕國(guó)家的財(cái)政支出，增加電視臺(tái)的收入，加速壯大電視臺(tái)。從10年的實(shí)踐看，基本上達(dá)到了原先的構(gòu)想。中國(guó)電視業(yè)的年廣告收入從1992年的21億元增加至1999年的114億元。其中有20個(gè)電視臺(tái)年收入超億元，各地電視大樓拔地而起，電視臺(tái)設(shè)備在全世界都是一流的。第11頁/共46頁第一節(jié)廣播電視的體制廣播電視傳播的制度當(dāng)今世界的三大電視體系:

以美國(guó)為代表的以私有制為主體的完全商業(yè)化運(yùn)作體制：以西歐各國(guó)為代表的公私兼顧的雙軌制運(yùn)作體制；以中國(guó)為代表的完全國(guó)有的有限商業(yè)化運(yùn)作體制。世界其他國(guó)家的電視體制，或可歸入上述三種體制，或是這三種體制的小小變異。這三種體制將基本上主導(dǎo)21世紀(jì)電視業(yè)的體制。近年來，隨著廣播電視技術(shù)的發(fā)展，單一模式的廣播電視傳播制度已不能滿足電視發(fā)展的需要，特別是“國(guó)營(yíng)制度型”的電視傳播常常入不敷出，致使不得不改變初衷。“公商并營(yíng)制度型”就是這個(gè)類型的代表。第12頁/共46頁

幾十年來，各國(guó)制度既相互競(jìng)爭(zhēng)、又相互借鑒、吸收、融合。演變的結(jié)果是：各國(guó)制度都已不“純粹”，而具有多種異己的成分。特別是自20世紀(jì)90年代以來，隨著全球化的趨勢(shì)和媒介的大融合、大兼并，在一個(gè)國(guó)家的范圍內(nèi)，多種廣播電視體制雜然紛呈已是常見的現(xiàn)象。第一節(jié)廣播電視的體制第13頁/共46頁我國(guó)廣播電視制度的發(fā)展

在中國(guó)廣播電視史上，從1940年春季中國(guó)共產(chǎn)黨中央決定設(shè)立廣播委員會(huì)籌建人民廣播電臺(tái)開始，既具有階段性又具有繼承性的中國(guó)廣播（電視）制度就形成了。 中國(guó)廣播電視事業(yè)發(fā)展史上，有這樣的幾個(gè)階段性標(biāo)志：第一節(jié)廣播電視的體制第14頁/共46頁 1949年6月5日，為了適應(yīng)日趨擴(kuò)大的中國(guó)人民廣播事業(yè)的需要，中共中央發(fā)出《關(guān)于成立中央廣播事業(yè)管理處的通知》。

1949年10月，中央廣播事業(yè)局成立。

1956年2月6日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村廣播網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的通知》，同年7、8月間召開的第四次全國(guó)廣播工作會(huì)議又主要討論了廣播事業(yè)的體制問題。

1982年5月，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第23次會(huì)議決定，撤銷中央廣播事業(yè)局，成立廣播電視部。

1983年3月31日，第11次全國(guó)廣播電視會(huì)議提出了“四級(jí)辦廣播、四級(jí)辦電視、四級(jí)混合覆蓋”的事業(yè)建設(shè)方針。第一節(jié)廣播電視的體制第15頁/共46頁 1987年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)召開，提出了“社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的新概念，中國(guó)的改革進(jìn)程由此進(jìn)入了一個(gè)新的階段。同年，國(guó)家科委首次編制的我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出表將廣播事業(yè)納入“信息商品化產(chǎn)業(yè)”序列，廣播電視體制改革掀開了序幕。

1992年，黨的十四大進(jìn)一步破除了“左”的思想的束縛，明確提出了“建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的新目標(biāo)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革由此開始向縱深發(fā)展。次年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》，把廣播電視正式列入第三產(chǎn)業(yè)，廣播電視體制改革進(jìn)一步深化。

第一節(jié)廣播電視的體制第16頁/共46頁 1997年9月，具有跨世紀(jì)意義的黨的十五大召開，江澤民同志在十五大報(bào)告中指出：“發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視事業(yè)，是文化建設(shè)的重要內(nèi)容。新聞宣傳應(yīng)該堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持實(shí)事求是，把握正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)新聞出版業(yè)要加強(qiáng)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量?！痹谶@個(gè)精神指導(dǎo)下，廣播電視系統(tǒng)開始了自上而下的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”的調(diào)整和優(yōu)化。廣播電視體制改革進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。第一節(jié)廣播電視的體制第17頁/共46頁1、雛形期（1940-1949年）

戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下廣播（電視）體制的雛形。2、成形期（1950-1981年）

廣播電視形成了“條塊結(jié)合，以條為主”的事業(yè)體制。3、發(fā)展探索期（1982-1990年）

20世紀(jì)80年代初，我國(guó)廣播電視縱向管理的體制轉(zhuǎn)變?yōu)椤皸l塊結(jié)合、以塊為主”，即廣播電影電視部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)的的廣播電視事業(yè)，指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市的廣播電視宣傳。4、創(chuàng)新期（1991-）

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，廣播電視的產(chǎn)業(yè)屬性也得到確認(rèn)，廣播電視體制的變遷呈現(xiàn)出集團(tuán)化的趨勢(shì)。我國(guó)廣播電視大發(fā)展分為這幾個(gè)時(shí)期：第一節(jié)廣播電視的體制第18頁/共46頁

我國(guó)廣播電視制度發(fā)展最為成熟的時(shí)期，是從80年代初期具有中國(guó)特色的完整的“四級(jí)辦”廣播電視體制的形成開始的。

四級(jí)辦電視、四級(jí)覆蓋：

除了中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級(jí)辦廣播電臺(tái)和電視臺(tái)以外，凡是條件具備的省轄市、縣，也可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐男枰涂赡荛_辦廣播電臺(tái)和電視臺(tái)，除了轉(zhuǎn)播中央和省的廣播、電視節(jié)目外，還可以播出自辦的節(jié)目，覆蓋該市、縣。 隨之，還建立、形成了從中央到地方的較完善的廣播電視管理機(jī)構(gòu)體系。第一節(jié)廣播電視的體制第19頁/共46頁我國(guó)四級(jí)電視臺(tái)，基本上為國(guó)營(yíng)體制

——國(guó)家級(jí)電視臺(tái)：中央電視臺(tái)省、直轄市所屬電視臺(tái)市級(jí)所屬電視臺(tái)縣級(jí)電視臺(tái)及企業(yè)自辦電視站“四級(jí)辦”在具體執(zhí)行過程中暴露出的問題：建臺(tái)多，重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資廣播電視信號(hào)覆蓋率不平衡（總體覆蓋增長(zhǎng)速度慢）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣播電視事業(yè)發(fā)展不平衡在節(jié)目轉(zhuǎn)播中的廣告收入問題第一節(jié)廣播電視的體制第20頁/共46頁計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下廣播電視體制的弊端：

1、事業(yè)活動(dòng)的非經(jīng)濟(jì)化

2、事業(yè)主體的國(guó)辦化

3、事業(yè)機(jī)構(gòu)的行政化

4、事業(yè)經(jīng)費(fèi)的供給化

5、事業(yè)資源配置的非經(jīng)濟(jì)化

6、事業(yè)系統(tǒng)的非整合性

7、事業(yè)管理的非法制化

第一節(jié)廣播電視的體制第21頁/共46頁

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求，中國(guó)電視從20世紀(jì)90年代開始探索引進(jìn)商業(yè)電視的運(yùn)作模式，嘗試制作與播出分離，即除新聞節(jié)目外，其他各類節(jié)目（如社教類節(jié)目、知識(shí)類節(jié)目、娛樂類節(jié)目、生活服務(wù)類節(jié)目等）的生產(chǎn)逐步走向市場(chǎng)，吸納社會(huì)資金和人才，走開門辦電視之路。具體地說，就是電視臺(tái)以宣傳為中心，把工作重點(diǎn)放到播出上，電視節(jié)目的制作則推向市場(chǎng)，對(duì)節(jié)目生產(chǎn)實(shí)行企業(yè)化管理。中國(guó)廣播電視體制改革的新進(jìn)程：第一節(jié)廣播電視的體制第22頁/共46頁

如北京電視臺(tái)在“制播分離”的改革中堅(jiān)持“三個(gè)不變、兩個(gè)共同、一個(gè)為主”的原則：

——頻道的宗旨不變，電視臺(tái)的節(jié)目終審權(quán)不變，電視臺(tái)的廣告審核權(quán)不變；

——合作雙方共同策劃，共同制作

——以電視臺(tái)為主 在改革中，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。第一節(jié)廣播電視的體制第23頁/共46頁1、廣播電視體制的產(chǎn)業(yè)性探索

2、《廣播電視管理?xiàng)l例》的頒布使廣播電視的體制改革有了法制化的內(nèi)容

3、廣播電視體制改革的新舉措 （1）系統(tǒng)性

——“條”的屬性、職能及結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變 （2）地方性

——“塊”的改革更令人矚目第一節(jié)廣播電視的體制第24頁/共46頁新聞宣傳（新聞宣傳、新聞導(dǎo)向、新聞批評(píng)）社會(huì)教育文化娛樂提供服務(wù)電視臺(tái)的一般任務(wù)：第一節(jié)廣播電視的體制第25頁/共46頁我國(guó)廣播電視工作的根本性質(zhì)與任務(wù)：

“廣播電視是教育、鼓舞全黨、全軍和全國(guó)各族人民建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的最強(qiáng)大的社會(huì)工具，也是黨和政府聯(lián)系群眾的最有效的工具之一?！钡谝还?jié)廣播電視的體制第26頁/共46頁

依據(jù)廣播電視的客觀規(guī)律，我國(guó)廣播電視特有性質(zhì)以及黨對(duì)廣播電視的要求，我國(guó)廣播電視應(yīng)該遵循的基本原則是： 黨性原則、真實(shí)性原則、社會(huì)效益第一的原則以及服務(wù)受眾的原則。我國(guó)電視工作的基本原則第一節(jié)廣播電視的體制第27頁/共46頁黨性原則：我國(guó)的廣播電視是黨和人民的喉舌，廣播電視所發(fā)布的主要言論，有關(guān)國(guó)內(nèi)和對(duì)外關(guān)系的主要報(bào)道是代表黨和政府的。真實(shí)性原則：廣播電視新聞必須符合客觀事實(shí)，每一條新聞所報(bào)道的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事情、結(jié)果都必須實(shí)有其事、實(shí)有其人，不允許憑空捏造、夸大添加。（個(gè)別真實(shí)、整體真實(shí)）第一節(jié)廣播電視的體制第28頁/共46頁

社會(huì)效益第一的原則：（由我國(guó)廣播電視業(yè)的性質(zhì)、宗旨和它們承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任所決定）服務(wù)受眾的原則：一切大眾傳播事業(yè)都是依賴于受眾而存在，為滿足受眾需要而工作，為不斷適應(yīng)受眾的新需求而改革。廣播電視對(duì)受眾的服務(wù)包括：信息服務(wù)；思想服務(wù)；娛樂服務(wù)；工作生活和咨詢服務(wù)。第一節(jié)廣播電視的體制第29頁/共46頁

觀眾收視規(guī)律和節(jié)目安排

為提高傳播效果，必須了解時(shí)段的特點(diǎn)和觀眾收看的規(guī)律，廣告價(jià)格也是也隨之變動(dòng)。收視時(shí)間又因地區(qū)、職業(yè)和年齡有差異。媒介研究機(jī)構(gòu)要調(diào)查清楚觀眾在不同時(shí)段的收看情況。

電視制片人

專職制片人特約制片人基本制片人

第二節(jié)廣播電視的經(jīng)營(yíng)管理第30頁/共46頁時(shí)段選擇的藝術(shù)

1、遵循受眾的“收視流向”

2、確定節(jié)目時(shí)段對(duì)應(yīng)的受眾和銷售對(duì)象

3、憑直覺選擇時(shí)段

4、最佳劇目要與最佳時(shí)段配合

第二節(jié)廣播電視的經(jīng)營(yíng)管理第31頁/共46頁時(shí)段與節(jié)目編排策略1、差異策略：在同一時(shí)段中安排與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手完全不同的節(jié)目類型和特色節(jié)目，也叫反向競(jìng)爭(zhēng)。

2、錯(cuò)時(shí)策略：面對(duì)強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，將相同節(jié)目的播出時(shí)間提前，以保持收視流向。

3、對(duì)抗策略：對(duì)自己實(shí)力有信心，于是在相同時(shí)段內(nèi)安排與對(duì)手完全相同的節(jié)目，以爭(zhēng)奪同類受眾和同類廣告商。

4、搭配策略：在兩個(gè)強(qiáng)勢(shì)節(jié)目中安排一個(gè)較弱的節(jié)目，使整段區(qū)間節(jié)目有張有弛、有起有伏。第二節(jié)廣播電視的經(jīng)營(yíng)管理第32頁/共46頁1.電視頻道利用率大大提高。2.清晰度高，音頻效果好，抗干擾能力強(qiáng)。3.可以實(shí)現(xiàn)移動(dòng)接收、便攜接收及各種數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)。4.系統(tǒng)采用了開放的中間件技術(shù)，能實(shí)現(xiàn)各種交互式應(yīng)用，可與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)等互通互連。5.易于實(shí)現(xiàn)信號(hào)存儲(chǔ)，易于開展多種增值業(yè)務(wù)。6.由于保留了現(xiàn)有模擬電視視頻格式，利于系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡，減少消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。數(shù)字電視的特點(diǎn)第33頁/共46頁

中國(guó)廣電經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)存在三個(gè)明顯的局限性或三個(gè)問題：一是依靠廣告經(jīng)營(yíng)，并占據(jù)經(jīng)營(yíng)重心的主體；二是節(jié)目?jī)?nèi)容資源的經(jīng)營(yíng)沒有取得實(shí)質(zhì)性突破；三是多元化經(jīng)營(yíng)起步早、涉足廣，但收效小。這是極其不科學(xué)的現(xiàn)象，是廣電市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)化的最初低級(jí)階段。而一個(gè)成熟的媒介，理想的經(jīng)營(yíng)模式和狀態(tài)應(yīng)該是：經(jīng)營(yíng)收入來源渠道廣，呈多元化和良性循環(huán)狀態(tài)，廣告收入和節(jié)目資源收入都占有一定比例。如上海電視臺(tái)多種經(jīng)營(yíng)取得成功。數(shù)字電視經(jīng)營(yíng)第34頁/共46頁

數(shù)字電視經(jīng)營(yíng)的技術(shù)形態(tài)決定了其在經(jīng)營(yíng)形態(tài)上與原有的模擬電視的不同。它的根本理念是以平臺(tái)集成的概念，引入多方面的合作伙伴，是一個(gè)專業(yè)更為細(xì)化的概念。數(shù)字平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商、數(shù)字技術(shù)服務(wù)商、數(shù)字內(nèi)容供應(yīng)商、機(jī)頂盒代銷商以及與這個(gè)市場(chǎng)相關(guān)的人構(gòu)成彼此相互咬合、環(huán)環(huán)相扣的合作伙伴，這就形成了數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈。數(shù)字電視新盈利模式是：廣告收入+收視費(fèi)+其他服務(wù)收費(fèi)。第二節(jié)廣播電視的經(jīng)營(yíng)管理第35頁/共46頁

１、電視經(jīng)營(yíng)能否實(shí)現(xiàn)從模擬過度到數(shù)字，關(guān)鍵是經(jīng)營(yíng)模式。２、內(nèi)容也將是發(fā)展的一個(gè)瓶頸。主要體現(xiàn)在內(nèi)容的服務(wù)性和盈利性。內(nèi)容編排播出也提出更高的要求，要與新的技術(shù)要求相匹配。第二節(jié)廣播電視的經(jīng)營(yíng)管理第36頁/共46頁

通過整體轉(zhuǎn)換擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模青島進(jìn)行新的試點(diǎn)，提出“整體轉(zhuǎn)換”思路。所謂“整體轉(zhuǎn)換”就是關(guān)閉有線電視網(wǎng)中模擬信號(hào)的每一個(gè)“光節(jié)點(diǎn)”，將其整體切換到每個(gè)用戶配置的機(jī)頂盒中，通過機(jī)頂盒（傳輸是數(shù)字信號(hào)）在用戶付費(fèi)的前提下進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的傳播與管理（模擬電視是點(diǎn)對(duì)面的傳播，滿足不了用戶的個(gè)性化需求）。積極推廣數(shù)字付費(fèi)頻道（1）基本情況。（2）數(shù)字付費(fèi)頻道的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)：采取公司化運(yùn)作；頻道內(nèi)容來源多樣；內(nèi)容來源多樣；頻道盈利模式趨向多元化。（3）以資訊頻道平臺(tái)作為數(shù)字電視服務(wù)的突破口。第二節(jié)廣播電視的經(jīng)營(yíng)管理第37頁/共46頁

作為世界第一電視的中國(guó)，我國(guó)政府決定以有線電視為切入點(diǎn)，分階段、分步驟地推進(jìn)廣播電視數(shù)字化：2003年被國(guó)家廣電總局確定為中國(guó)數(shù)字電視元年。2004年主推付費(fèi)電視業(yè)務(wù)。2005年全國(guó)1/4的電視臺(tái)發(fā)射和傳輸數(shù)字電視信號(hào)；2010年全國(guó)將全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視，東部相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)將普及數(shù)字電視；2015年全國(guó)將停止模擬信號(hào)的播出，完成模擬向數(shù)字的過渡，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。第二節(jié)廣播電視的經(jīng)營(yíng)管理第38頁/共46頁電視的本質(zhì)是娛樂

報(bào)紙生來是為新聞的，電視生來是為娛樂的，這是兩種媒體的根本區(qū)別。電視本質(zhì)為娛樂。傳播新聞只是電視的附加功能。目前的后工業(yè)社會(huì)，后工業(yè)社會(huì)必然要走向娛樂和休閑。西方的福利社會(huì)就是為了走向休閑娛樂社會(huì)，美國(guó)計(jì)劃2015年達(dá)到休閑社會(huì)。這為電視的娛樂本質(zhì)體現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。湖南電視臺(tái)的成功就是抓住了電視的本質(zhì)：娛樂。

第二節(jié)廣播電視的經(jīng)營(yíng)管理第39頁/共46頁

電視娛樂“度”的把握娛樂節(jié)目要把握好“度”：一是內(nèi)容雅俗的度，中間有一根線，過一點(diǎn)就是低俗化，做得好就是“雅俗共