職業(yè)健康安全保證體系與措施

第二十業(yè)健康全證體系措施a)20.1

概本章闡述我公司在本工程制定的安全目標(biāo)建立職業(yè)健康安全管理體系設(shè)置安全管理組織機構(gòu)，配備安全工程師和/職安全員，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度根據(jù)本工程施工特點制定和實施安全組織技術(shù)措施加強施工安全管理，實現(xiàn)安全目標(biāo)，保證工程施工順利進行，保障施工人員的健康安全。b)20.2

安生目和制標(biāo)20.2.1

安全生目標(biāo)(1)人身死亡事故為零，重傷事故為零，群傷事故為零。(2)職業(yè)衛(wèi)生傷害事故為零，輕傷負傷頻率低于。(3)重大機械設(shè)備事故為零。(4)火災(zāi)事故為零；交通事故為零。(5)垮塌事故為零；重大環(huán)境污染事故為零。(6)實現(xiàn)安全施工“事故零目標(biāo)”。(7)創(chuàng)建“安全文明樣板工地”。20.2.2

安全生控制指標(biāo)(1)力爭生產(chǎn)性事故得到有效控制，工傷事率小于3.5人/億元產(chǎn)值，重傷事故率小于人/每億元產(chǎn)值，不發(fā)生重大及以上人身死亡事故和群傷群亡事故。(2))交通事故百車率于5%，重大以上交通事故百車率小1％，不發(fā)生生產(chǎn)性原因造成的直接經(jīng)濟損失達10萬元以上的交通事故。(3)機電事故直接損失率小于，不發(fā)生生產(chǎn)性原因造成的直接經(jīng)濟損失達10萬元以上的機械設(shè)備事故。(4)火災(zāi)事故直接損失率小于0.5元/每萬元產(chǎn)值，不發(fā)生生產(chǎn)性原因造成的直接經(jīng)濟損失達10萬元以上的火災(zāi)事事故。(5))重大危險源得到效控制,事故隱患按時整改，事故隱患整改驗證率達到100%。(6)特種設(shè)備定檢率達到100%。(7)全員安全法規(guī)教育和本崗位操規(guī)程學(xué)習(xí)考試率達到100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達到，轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、新聘人員和勞務(wù)工等上崗前安全技術(shù)培訓(xùn)率達到100%。

(8)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全技術(shù)設(shè)施，安全保護置到位率達到100%。(9)生產(chǎn)作業(yè)人員勞動保護用品發(fā)放、使用達到100%。(10)事故處理結(jié)案率100%。c)20.3

安管組機及要責(zé)20.3.1

安全管體系組織機安全管理體系組織機構(gòu)見圖20.3-1項目部建立從項目經(jīng)理能部門負責(zé)人施工隊隊長到作業(yè)班組長各級行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全組織保證系統(tǒng)，見圖20.3-1中的安全保證線；建立和健全項目部安全工程師專職安全員工隊專兼職安全員業(yè)班組兼職安全員的安全監(jiān)督查系統(tǒng)，見圖20.3-1中的安全檢查線。20.3.1.1安委會為了加強安全施工工作的領(lǐng)導(dǎo)，項目部成立安全生產(chǎn)管理委員會簡稱安委會。安委會由項目經(jīng)理為組，安全經(jīng)理、施工經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、總工程師為副組長，各職能部門負責(zé)人、項目部安全工程/專職安全員、各施工隊隊長為成員組成，安委會辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。20.3.1.2安全機構(gòu)設(shè)置和人員配備(1)安全管理和監(jiān)督檢查機構(gòu)項目部設(shè)置專門的安全管理和監(jiān)督檢查部門－安全環(huán)保部，以下簡稱安全部)，安全部配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)取安全人員資格證的部門主管安全工程師、專職安全員安全部有權(quán)在安全方面直接對人的不安全行為物的不安全狀態(tài)和管理缺陷進行直接的安全控制有權(quán)控制項目部內(nèi)的任何一個部門施工隊和作業(yè)班組以及任何一個施工(工作)作業(yè)場所，并對這些機構(gòu)場所安全文明施工(工作)實行監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)和獎懲有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令并采取保護性措施防止事故發(fā)生。(2)安全人員配備①安全環(huán)保部配備部門負責(zé)人具有安全工程師資格的人員擔(dān)任破、土建、交通、消防、金結(jié)和機電等專業(yè)配備專職安全員。②鉆爆機械汽車基礎(chǔ)處理混凝土金結(jié)機電砌筑等各專業(yè)施工隊，每個施工隊各配備一名專職安全員他施工隊每個施工隊各配備一名兼職安全員，每個作業(yè)班組配備一名兼職安全員。

安全管理委員會安全第一責(zé)任人：項目經(jīng)理安全協(xié)管責(zé)任人施工經(jīng)理

安全主管責(zé)任人安全經(jīng)理

安全協(xié)責(zé)任人總工程師

安全協(xié)責(zé)任人商務(wù)經(jīng)理質(zhì)

工

安

機

經(jīng)

財

綜量保證部部

專職質(zhì)檢員

專職試驗員

程管理部部

技術(shù)工程師

施工管理員

測量工程師

全環(huán)保部部

專職安全員

電物資部部

材料管理員

設(shè)備管理員

營管理部部

勞資管理員

務(wù)部部長

財務(wù)人員

合辦公室主

資料管理員長

長

長

長

長

任土石方施工隊隊

土石方施工隊質(zhì)

支護施工隊隊長

支護施工隊質(zhì)檢

鉆灌工程隊隊長

鉆灌工程隊質(zhì)檢

混凝土施工隊隊

混凝土施工隊質(zhì)

金結(jié)安裝隊隊長

金結(jié)安裝隊質(zhì)檢

綜合隊隊長

綜合隊質(zhì)檢員

綜合加工廠廠長

綜合加工廠質(zhì)檢

機械修配廠廠長

機械修配廠質(zhì)檢

砂石拌合隊隊長

砂石拌合隊質(zhì)檢長

檢

員

員

長

檢

員

員

員

員員

員作業(yè)長注：安全保證線安全監(jiān)察線

作業(yè)安全員圖20.3-1

安全管理組織機構(gòu)圖

20.3.2

主要崗/人安全職責(zé)20.3.2.1安委會(1)嚴格按照國家、發(fā)包人、監(jiān)理對安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定組織施工，確保安全生產(chǎn)。(2)代表公司全面落實并認真履行投標(biāo)文件、工程承包合同中安全文明施工條款履行法律法規(guī)和合同規(guī)定的安全責(zé)任加強對施工作業(yè)安全的管理安排落實專門職能部門和人員加強易燃、易爆材料、火工器材和爆破作業(yè)的管理。(3)認真執(zhí)行《建工程安全文明施工樣板工檢查考評管理辦法現(xiàn)場安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)志規(guī)范》等有關(guān)管理辦法。(4)建立和健全職業(yè)健康安全管理系，建立和健全安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu)，配備足夠?qū)Ｂ毎踩珕T，保證施工現(xiàn)場有安全員監(jiān)控。(5)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，分級管，落實到人，堅持定期或不定期的安全檢查，及時整改和消除事故隱患與不安全因素，按時將記錄報監(jiān)理人和發(fā)包人。(6)組織開展現(xiàn)場各項安全活動，定安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護用具，推行施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，努力創(chuàng)建“安全文明工區(qū)。(7)經(jīng)常組織對員工進行安全教育組織對入人員進行三級安全教育認真組織做好安全技術(shù)交底。(8)負責(zé)管轄范圍內(nèi)的防汛和抗災(zāi)等工作，發(fā)包人的要求和監(jiān)理人的指示，做好每年的汛前檢查配置必要的防汛物資和器材按合同規(guī)定做好汛情預(yù)報和安全度汛工作。制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。(9)在編報施工組織設(shè)計時，同時制安全生產(chǎn)技術(shù)措施，安全生產(chǎn)技術(shù)和組織措施內(nèi)容滿足合同規(guī)定要求。(10)定期編制安全文明生產(chǎn)技術(shù)措施計劃，建立安全生產(chǎn)資金保障制度，設(shè)立安全文明施工專用資金保證安全資金的投入滿足本工程安全文明施工的需要。(11)實施安全文明生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任書；建立安全安全文明生產(chǎn)考核與獎懲機制，堅持定期考核，獎懲兌現(xiàn)。(12)服從發(fā)包人對本工程的施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災(zāi)等工作的統(tǒng)一管理，執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全管理工作的指示，認真接受發(fā)包人/監(jiān)理人按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本合同的有關(guān)規(guī)定進行的施工安全工作檢查對檢查中發(fā)現(xiàn)施工中存在的不安全因素，及時按采取有效措施予以整改。20.3.2.2項目經(jīng)理(1)是項目部的安全生產(chǎn)第一責(zé)任，主持項目部安委會工作，對項目部安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)組織建立健全安全管理體系，置專門的安全管理機構(gòu)，配備符合要求的安全工程師、/兼職安全員，支安全人員履行其職責(zé)。保證施工隊伍和人員資格符合發(fā)包人的要求，對項目部施工(包括勞務(wù))隊伍的安全實施統(tǒng)一管理，對施工隊伍的安全向發(fā)包人負責(zé)。(3)負責(zé)組織制定項目部的安全管制度，批準(zhǔn)項目部安全管理體系文件，建立項目部的安全責(zé)任制和安全獎懲制度。(4)完善安全生產(chǎn)條件，保證現(xiàn)場全生產(chǎn)條件所需的安全投入，保證安全資金投入滿足安全文明施工的需要。(5)建立項目部應(yīng)急與響應(yīng)機制，織制定并實施項目部的安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案，組織進行事故的調(diào)查與處理。(6)嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的律法規(guī)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，嚴格遵守發(fā)包人/監(jiān)理人的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定；服從和接受發(fā)包人對全工地的施工安全、社會治安、消防、防汛和防災(zāi)、救災(zāi)等工作統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)；服從發(fā)包人/監(jiān)理人和當(dāng)?shù)匕踩⒐膊块T的監(jiān)督檢查；代表公司總經(jīng)理履行合同規(guī)定的安全責(zé)任。20.3.2.3安全經(jīng)理(1)是項目部安全生產(chǎn)主管責(zé)任人分管安全環(huán)保部。對項目部安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(2)協(xié)助項目經(jīng)理建立和完善安全管理體系建立和健全安全監(jiān)督檢查系統(tǒng)。(3)負責(zé)組織編制安全工作計劃和業(yè)健康安全管理體系文件和規(guī)章制度，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織貫徹執(zhí)行。(4)組織對所有員工含勞務(wù)人員進行安全教育培訓(xùn)考核考試工作責(zé)組織對員工和勞務(wù)組織與人員的資格考試、考核和鑒定工作。(5)負責(zé)與發(fā)包人/監(jiān)理人的安全管理接口的協(xié)調(diào)，負責(zé)項目部內(nèi)部安全生產(chǎn)的溝通與協(xié)調(diào)。(6)負責(zé)組織項目部內(nèi)部月、周安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，督促安全環(huán)保部做好經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查工作督促項目部各部門/工隊認真接受發(fā)包人理人的安全檢查對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時組織制定和實施糾正與預(yù)防措施并組織跟蹤驗證。(7)負責(zé)組織制定安全生產(chǎn)工作與濟掛鉤的管理辦法、獎懲方案，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后，定期組織進行安全考核，實施獎懲。(8)負責(zé)組織開“三工”工前交待安全注意事項、工中檢查安全措施落實、工后講評當(dāng)班安全生產(chǎn)情)活；負責(zé)按事故處“四不放過”原則，組織對事故調(diào)查處理。

(9)負責(zé)組織安排實施安全技術(shù)措所需的勞動力、設(shè)備器材，協(xié)調(diào)和解決施工過程中發(fā)生的安全問題。(10)負責(zé)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時施工、同時投產(chǎn)、同時使用。(11)按時參加發(fā)包/監(jiān)理人召開的安全會議，組織召開項目部安全工作會議，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比項目部安全工作，督促有關(guān)部門做好安全記錄，按時編制和報送安全報表、資料。20.3.2.4施工經(jīng)理(1)是項目部施工生產(chǎn)主管人，分工程管理部。對項目部安全生產(chǎn)工作負協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(2)負責(zé)組織安排實施安全技術(shù)措所需的勞動力、設(shè)備器材，協(xié)調(diào)和解決施工過程中發(fā)生的安全問題。(3)負責(zé)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時施工同時投產(chǎn)、同時使用。20.3.2.5總工程師(1)總工程師是項目部安全生產(chǎn)技責(zé)任人，對項目部安全工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管工程管理部和質(zhì)量保證部工作。(2)負責(zé)在組織編制施工組織設(shè)計，同時編制安全技術(shù)措施，并負責(zé)組織進行技術(shù)交底。(3)負責(zé)組織開展安全技術(shù)培訓(xùn)工，負責(zé)“四新推廣應(yīng)用中的安全技術(shù)工作。(4)參加安全檢查，負責(zé)組織解決施工中存的安全技術(shù)問題。(5)參加重傷以上的人身傷亡事故設(shè)備等事故的調(diào)查處理工作，并負責(zé)組織技術(shù)鑒定，組織制定安全技術(shù)改進措施。(6)參加安全工作會議，提出安全技術(shù)管理作意見。20.3.2.6商務(wù)經(jīng)理(1)是分管商務(wù)和機械設(shè)備、物資料工作范圍的安全分管責(zé)任人，對分管工作范圍的安全工作負分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管機電物資部、經(jīng)營管理部工作。(2)負責(zé)把安全教育培訓(xùn)納入到項部職工教育培訓(xùn)工作中，并同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比教育培訓(xùn)工作。(3)負責(zé)組織對勞務(wù)組織進行評審，對其資證書和人員資格進行審核。(4)負責(zé)安全生產(chǎn)所需的人力資源、設(shè)備器等資源配置的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。(5)負責(zé)組織機電設(shè)備事故的原因分析、調(diào)處理工作。(6)負責(zé)組織分管的機電物資和經(jīng)管理職責(zé)范圍內(nèi)的危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃工作。(7)負責(zé)組織分管工作范圍的安全管理制度制定，并督促實施。

20.3.2.7工程管理部(1)負責(zé)按照國家和行業(yè)及合同有關(guān)規(guī)定，制安全技術(shù)措施計劃。(2)在編制施工方案施工措施計劃時，同時編制安全技術(shù)措施，并負責(zé)進行安全技術(shù)交底。(3)在施工總布置中進行安全生產(chǎn)施的布置，在臨時設(shè)施設(shè)計時，同時進行安全防護設(shè)施設(shè)計并按合同規(guī)定按時報送監(jiān)理人審批按監(jiān)理人審批的臨時設(shè)施設(shè)計文件向施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。(4)對新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的用制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。(5)按合同規(guī)定要求，編制防洪度措施，負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計劃的編制。(6)負責(zé)項目部臨建工程和設(shè)施的設(shè)計，并其設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全性能負責(zé)。(7)負責(zé)按發(fā)包人/監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工總布置和安全技術(shù)措施計劃進行施工現(xiàn)場布置和管理。(8)在安排和實施施工進度計劃時根據(jù)工程施工和季節(jié)特點及安全生產(chǎn)的要求，做好施工現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)工作。(9)堅持安全措施不落實的項目不工，當(dāng)施工與安全發(fā)生矛盾時，堅持服從安全第一的原則。(10)具體負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計劃的實施。當(dāng)發(fā)生人身、設(shè)備及其它事故時，根據(jù)現(xiàn)場情況迅速通知有關(guān)單位和部門，并組織力量進行搶救。(11)按防洪度汛安全措施/方案做好工程防洪、度汛工作。(12)及時安排和落實安全隱患整改措施。(13)負責(zé)本部門職責(zé)范圍的危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃工作。20.3.2.8安全環(huán)保部(1)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行業(yè)、發(fā)包/理人有關(guān)安全管理的規(guī)定，是項目部安全管理的主管部門，有權(quán)在安全管理方面直接監(jiān)督/制項目部內(nèi)的任何一個部門、施工隊和作業(yè)班組以及任何一個施工工作)作業(yè)場所。(2)負責(zé)編制項目部的安全工作規(guī)劃，經(jīng)安會批準(zhǔn)后組織實施。(3)負責(zé)編制項目部的安全管理體系文件和全管理規(guī)章制度。(4)負責(zé)對員工進行安全意識教育配合經(jīng)營部進行員工入場安全教育、新工人和調(diào)換工種人員的“級”教育、特殊作業(yè)人員培訓(xùn)取證、換證復(fù)審工作。(5)具體負責(zé)建立和健全項目部安監(jiān)察體系，指導(dǎo)施工隊、作業(yè)班組安全員工作；組織開展“工”活動。(6)負責(zé)項目部危險源辨識、風(fēng)險價和風(fēng)險控制策劃，對重大危險源進行

監(jiān)控。(7)負責(zé)施工現(xiàn)場經(jīng)常性安全的監(jiān)督檢查深入施工現(xiàn)場糾三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)，負責(zé)督促落實隱患整改措施，并跟蹤驗證。(8)協(xié)助項目部領(lǐng)導(dǎo)，具體負責(zé)進行安全事的調(diào)查、處理、結(jié)案工作。(9)負責(zé)編制安全生產(chǎn)與經(jīng)濟掛鉤理辦法、獎懲方案，經(jīng)施工經(jīng)理審核，項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。(10)收集安全信息，按時編制并報送安全報表、報告資料。20.3.2.9質(zhì)量保證部(1)認真貫徹執(zhí)行上級、發(fā)包人和理人有關(guān)安全管理的規(guī)定、規(guī)程，協(xié)助有關(guān)部門做好本工程項目安全管理工作。(2)在檢查工程施工質(zhì)量的同時檢安全工作，確保施工質(zhì)量符合工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計的要求。(3)協(xié)助實施對控制型相關(guān)方勞務(wù)組織)的職業(yè)健康安全管理、溝通與協(xié)商。(4)加安全文明施工會議，參與本程項目職業(yè)健康安全管理的監(jiān)督檢查，提出保證工程安全的措施和建議。(5)參與事故的調(diào)查處理工作，負本工程項目質(zhì)量管理體系的糾正和預(yù)防措施的監(jiān)督落實。20.3.2.10機電物資部(1)貫徹執(zhí)行上級、發(fā)包人和監(jiān)理有關(guān)機電設(shè)備和物資材料管理規(guī)定，負責(zé)做好設(shè)備器材的供、用、管、修過程中的安全管理工作。督促各類設(shè)備操作人員嚴格遵守設(shè)備的安全操作規(guī)程確保設(shè)備所有安全保護裝置機構(gòu)的齊備完好、可靠。(2)負責(zé)制定施工機械、物資材料全管理和用電安全管理制度，采取有效措施防止設(shè)備的碰撞傾覆失控是項目部施工設(shè)備和物資材料安全管理與用電安全的主管部門。(3)負責(zé)組織機械設(shè)備和電力設(shè)施定期檢查工作，及時解決機械設(shè)備和電力設(shè)施存在的隱患問題。(4)組織對機電設(shè)備事故的調(diào)查分析、處理統(tǒng)計上報工作。(5)執(zhí)行物資材料及危險化學(xué)物品安全管理規(guī)定，是危險化學(xué)品采購、運輸、儲存、發(fā)放的責(zé)任部門。(6)做好勞保用品的采購發(fā)放工作。(7)負責(zé)本部門職責(zé)范圍的危險源辨識、風(fēng)評價與風(fēng)險控制策劃工作。20.3.2.11經(jīng)營管理部(1)負責(zé)組織新入場人員和變換工人員的安全教育，特種作業(yè)人員的安全

培訓(xùn)、取證及復(fù)審工作。(2)負責(zé)對勞務(wù)組織勞務(wù)人員的資質(zhì)格審查和管理。(3)在與勞務(wù)組織/勞務(wù)人員簽訂勞務(wù)合同時，有安全管理的明確要求和獎懲規(guī)定等條款。(4)制定勞動保護用品發(fā)放辦法，責(zé)做好勞動保護和員工職業(yè)健康體檢工作。20.3.2.12財務(wù)部(1)負責(zé)按安全技術(shù)措施計劃，及安排資金，保證安全資金的投入滿足安全生產(chǎn)的需要。(2)堅持工程款按安全考核情況結(jié)的原則，執(zhí)行安全獎懲規(guī)定，協(xié)助安全環(huán)保部做好安全獎懲兌現(xiàn)工作。20.3.2.13辦公室(1)積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政、法律、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定，做好安全宣傳工作，協(xié)調(diào)各部門安全管理工作。(2)負責(zé)與相關(guān)方、各職能部門的安全信息流、溝通與協(xié)商工作。(3)協(xié)助有關(guān)部門開展安全競賽、創(chuàng)建安全位活動。(4)參與事故的調(diào)查處理。(5)負責(zé)辦公和生活區(qū)的安全和衛(wèi)管理工作，參加安全監(jiān)督檢查工作，落實辦公區(qū)、生活區(qū)安全隱患整改措施。(6)負責(zé)本部門職責(zé)范圍的危險源辨識、風(fēng)評價和風(fēng)險控制策劃工作。20.3.2.14安全工程師/專職安全員(1)認真貫徹執(zhí)行上級、發(fā)包人理人有關(guān)安全管理的規(guī)定、指令和要求，做好本工程的安全管理和監(jiān)督檢查工作。(2)參加施工組織設(shè)計、安全技術(shù)施和作業(yè)指導(dǎo)書的審查，參加本工地重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全交底檢查開工安全條件監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行，協(xié)助施工經(jīng)理做好安全管理的協(xié)調(diào)工作。(3)有權(quán)參加安全工作會議、施工劃會、生產(chǎn)調(diào)度會，有權(quán)查閱有關(guān)責(zé)任部門和施工作業(yè)單位安全文明施工各種資料和記錄及時提出檢查考核獎懲建議和意見。(4)負責(zé)做好施工作業(yè)人員入場安全教育工人“三級安全教育”安全教育和培訓(xùn)工作。督促施工作業(yè)層開“三工”安全活動，指導(dǎo)和幫助作業(yè)班組做好班組安全建設(shè)工作。(5)監(jiān)督、檢查工地施工場所的安狀況和員工的作業(yè)行為，有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施對嚴

重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。(6)對施工現(xiàn)場和安全生產(chǎn)、環(huán)境護、成品保護措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，深入現(xiàn)場糾“違”，對查出的隱患，督促落實整改，并進行跟蹤驗證。(7)督促按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防用品，并協(xié)助有關(guān)部門和人員做好勞動防護用品、安全工器具的定期檢驗鑒定工作。(8)參加安全檢查，事故調(diào)查處理工作，并責(zé)做好和保存相關(guān)記錄。(9)負責(zé)對施工隊安全定期進行考核，提出懲意見。(10)按時編制和報送安全報表、報告資料，保存安全記錄資料。20.3.2.15施工隊隊長(1)是本施工隊安全生產(chǎn)的第一責(zé)人，負責(zé)本隊安全管理工作，做好本隊施工作業(yè)人員在施工過程中的安全與健康和施工作業(yè)區(qū)域的安全工作。(2)負責(zé)組織本隊人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定、制度，落實安全技術(shù)措施。(3)負責(zé)組織作業(yè)班組開展“三工活動和班組安全建設(shè)時檢查和布置本隊安全生產(chǎn)工作，并做好活動和檢查記錄。(4)負責(zé)配備本隊專兼職安全員經(jīng)常檢查施工場所的安全情況(包括人的安全行為，物的安全狀態(tài))，督促本隊人員正確使用安全防護用品和用具。(5)負責(zé)組織本隊人員參加安全技交底并簽字，對未簽字人員不安排參加施工。負責(zé)做好本隊(施工范圍)與其他施工隊(施工范圍安全協(xié)調(diào)、協(xié)商工作。(6)負責(zé)本隊施工前的安全條件的查、確認，對危險作業(yè)點配備安全監(jiān)護人員。(7)貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦，做到獎罰分明。(8)督促本隊專兼職安全員向項目部安全管部門報送有關(guān)安全記錄資料。20.3.2.16施工隊專/職安全員職責(zé)：(1)對本隊施工場所的安全狀況和工的作業(yè)行為進行監(jiān)督、檢查。督促并有權(quán)制止本隊違章作業(yè)及違章指揮行為對嚴重危及人身安全的施工有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。(2)參加本隊重要施工項目和危險作業(yè)項目開工前的安全交底，并檢查開工前的安全條件，監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行。(3)參加本隊安全工作例會和生產(chǎn)度會，協(xié)助本隊領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全工作。協(xié)助本隊領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動，監(jiān)督檢查班組每天的

“三交”(交任務(wù)、交安全、交技)“三查”(查勞保著裝、查三寶”查精神狀態(tài)、三工”活動。

(5)協(xié)助有關(guān)部門和人員做好職業(yè)康安全防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。(6)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育工。負責(zé)對新入場人員進行第二級安全教育。(7)參加安全部門和本隊安全員工作例會和全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，“三定”原則督促整改。按時向項目部安全管理部門報送有關(guān)安全記錄資料。(8)負責(zé)對勞務(wù)人員的安全工作進監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，負責(zé)對班組安全進行考核，提出獎懲意見。(9)協(xié)助本隊領(lǐng)導(dǎo)組織人身輕傷事故、未遂故的調(diào)查處理工作。20.3.2.17作業(yè)班組長(1)作業(yè)班組長是本作業(yè)班組的安生產(chǎn)第一責(zé)任人，對其所在班組在施工作業(yè)過程中的人身和設(shè)備器材安全以及作業(yè)范圍的安全負責(zé)。(2)負責(zé)本班組作業(yè)人員的安全教與學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級有關(guān)安全管理的各項規(guī)章制度和安全措施，按圖施工、按勞保著裝、按章作業(yè)。(3)根據(jù)本班組人員的技術(shù)和身體況做好勞動組合工作，并協(xié)助施工技術(shù)人員做好對本班組安全措施交底工作，配備班組兼職安全員進行班組安全工作。(4)完善本班組施工作業(yè)場所的安防護設(shè)施，并經(jīng)常進行檢查。負責(zé)施工作業(yè)區(qū)域的作業(yè)環(huán)境設(shè)施設(shè)備及工器具的安全狀況發(fā)現(xiàn)隱患班組能處理的及時處理，不能處理的及時上報。(5)對危險作業(yè)項目、作業(yè)點，嚴遵守危險作業(yè)審批制度，并負責(zé)派專人監(jiān)護不按規(guī)定進行勞保著裝和不進行安全防護人員權(quán)制止或停止其工作，有權(quán)對“三違”行抵制和糾正。(6)認真開展三工、創(chuàng)建安全崗位”動，做好班組安全建設(shè)工作，填報安全記錄資料。(7)及時向上級反映安全生產(chǎn)存在的問題，受上級和安全員的監(jiān)督和檢查，及時進行隱患整改對班組發(fā)生的未遂事故及時組織調(diào)查分析查找原因總結(jié)教訓(xùn)、按糾正和預(yù)防等改進措施落實整改。(8)積極完成上級交給的其它安全作業(yè)任務(wù)20.3.2.18班組兼職安全員(1)協(xié)助班組長組織學(xué)習(xí)、執(zhí)行安工作技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示與要求。(2)協(xié)助班組長進行班組安全建設(shè)，開展各安全活動。(3)協(xié)助班組長組織安全生產(chǎn)，有權(quán)制止和正違章作業(yè)行為。(4)檢查作業(yè)場所的安全情況；檢和督促本班組人員做好安全措施及正確

使用防護用品、用具。(5)協(xié)助班組長進行安全生產(chǎn)宣傳育。負責(zé)對新入場人員進行第三級安全教育。(6)協(xié)助班組長做好安全活動記錄，保管好關(guān)安全資料。(7)參加本班組事故的調(diào)查分析，預(yù)防措施制定。20.3.2.19施工作業(yè)人員(1)認真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。(2)正確使用、維護和保管所使用安全工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行檢查保證其安全可靠性不操作非本專業(yè)和不熟悉的及未經(jīng)允許的機械、設(shè)備及工器具。(3)積極參加安全活動和班組三工”動，提出改進安全生產(chǎn)的合理化建議，幫助新工人提高安全意識和操作水平。(4)施工項目開工前，認真接受安全技術(shù)措交底，并在交底記錄上簽字。(5)積極主動做好安全防護工作，無安全措施和未經(jīng)交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工，并可越級上告。(6)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題及時向上級報告愛護安全設(shè)施，不亂拆亂動。(7)經(jīng)常檢查工作場所的安全情況，主動進工序(工種)之間的協(xié)商與溝通，保證不傷害自己不傷害他人被他人傷害下班前及時清理現(xiàn)場不留隱患。(8)支持安全員的工作，服從安全員的監(jiān)督檢查。(9)發(fā)生事故時立即搶救傷者，?，F(xiàn)場并及時報告，接受事故調(diào)查時如實反映情況，并提供真實的證明材料。(10)嚴格執(zhí)行崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，保證本崗位安全達標(biāo)。d)20.4

安管制及法20.4.1

安全生責(zé)任制20.4.1.1項目部建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，從項目經(jīng)理項目領(lǐng)導(dǎo)成員門負責(zé)人→施工隊隊長組長到施工作業(yè)人(包括勞務(wù)人)各級各類人員都有明確的安全職責(zé)。20.4.1.2建立安全控制指標(biāo)體系，將安全目標(biāo)指標(biāo)，從項目經(jīng)理部門主管→全工程師職安全員、施工隊隊→施工隊專/兼職安全員→業(yè)班組長→班組兼職安全員→業(yè)(工作)人員直至每個員工層層分解，責(zé)任到人。20.4.1.3實行安全目標(biāo)指標(biāo)三級監(jiān)控(1)項目部通過危害因素識別、風(fēng)分析與風(fēng)險評價，對識別出的重大危害

因素制定安全管理方案以及有針對性的事故預(yù)防措施，控制重傷及以上責(zé)任事故、重傷及以上交通事故、火災(zāi)、集體食物中毒事件、流行性傳染病、重大環(huán)境污染事件、治安保衛(wèi)事件、因人為失誤造成的重大設(shè)施、設(shè)備等財產(chǎn)損失。各項安全監(jiān)控指標(biāo)在國家法律法規(guī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)包人和我公司規(guī)定的安全監(jiān)控指標(biāo)以內(nèi)。(2)施工隊通過開展危害因素告知對事故預(yù)控，以及對未遂事故制定糾正和預(yù)防措施，控制輕傷和未遂事故、事件。(3)作業(yè)班組通過“三工”活動三違”(違章指揮章作業(yè)勞動紀律)，查“三寶(安全帽、安全帶、安全)，控制異常和不良安全習(xí)慣，不發(fā)生未遂事故和事件。20.4.1.4層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實安全文明施工責(zé)任制(1)項目經(jīng)理作為本工程安全生產(chǎn)一責(zé)任人，代表我公司總經(jīng)理與發(fā)包人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書履行法律法規(guī)和合同規(guī)定的安全責(zé)任和義務(wù)接受發(fā)包人/理人的監(jiān)督檢查、考核與獎懲。(2)每年初公司總經(jīng)理與項目經(jīng)理訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，在安全生產(chǎn)責(zé)任書中明確項目經(jīng)理的安全責(zé)任并定期進行考核加強對項目經(jīng)理安全責(zé)任落實情況的內(nèi)部監(jiān)控，保證項目經(jīng)理安全責(zé)任的落實。(3)項目經(jīng)理每年初與部門負責(zé)人隊(包括勞務(wù)組織)第一責(zé)任人(施工隊第一責(zé)任人與下屬安全責(zé)任人)簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任內(nèi)容，并建立安全責(zé)任考核程序，實行定期考核，獎懲兌現(xiàn)。(4)對設(shè)備和物資材料采購，在采合同中明確規(guī)定安全條款，對于重要設(shè)備和危險物品采購，與供方簽訂安全協(xié)議書明確規(guī)定各自安全責(zé)任。(5)在勞務(wù)合同中明確規(guī)定安全條款和安全任要求。(6)對安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)責(zé)書，安全目標(biāo)指標(biāo)執(zhí)行情況定期進行考核，實行獎懲兌現(xiàn)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。20.4.2

安全教培訓(xùn)制度20.4.2.1項目部把安全教育培訓(xùn)作為項目部職工教育培訓(xùn)的重要組成部分，確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程定和相應(yīng)的安全與健康知識的教育、培訓(xùn)，做到“人員、時間、效果三落實。20.4.2.2由具有相應(yīng)資格的培訓(xùn)授權(quán)機構(gòu)對項目經(jīng)理全工程師職安全員和從事電氣、起重、焊接、爆破、廠內(nèi)機動車駕駛?cè)藛T等特殊工種作業(yè)人員，進行專業(yè)培訓(xùn)/核和考試，取得相應(yīng)資格證，持證上崗。20.4.2.3由經(jīng)營管理部門和安全部門組織對技術(shù)人員管理人員專職安全員和班組長進行有關(guān)安全工作方針策法規(guī)制度和崗位安全職責(zé)的教育，

培訓(xùn)、考核與考試。對施工隊/兼職安全員和班組兼職安全員進行專門的安全教育、培訓(xùn)、考核與考試。20.4.2.4在每年度組織對參加施工活動的全體人員進行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試與考核。20.4.2.5對員工進行入場安全文明施工教育，發(fā)放安全操作規(guī)程和安全防護手冊，員工(包括勞務(wù)人員上崗前進行安全操作的考試/考核，合格者才準(zhǔn)崗，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。20.4.2.6對新入場人員(包括正式工、合同工、臨時工、勞務(wù)工，實習(xí)和參加勞動的學(xué)生以及聘用的其他人員等)按三級安全教育的內(nèi)容進行不少于個課時的三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，才能上崗工作。20.4.2.7對施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)(機具、新材料，以及員工調(diào)換工種等，進行新崗位的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后才能上崗工作。20.4.2.8對員工進行針對性的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和突發(fā)事件的應(yīng)急演練，使有關(guān)人員熟練掌握防觸電、防火、防爆、防中毒、防人身傷害等現(xiàn)場急救方法和突發(fā)事件的應(yīng)急器材的使用方法。20.4.2.9項目部建立安全教育室過開展“安全月”安全日”三工活動，運用各種形式，對員工進行有針對性、形象化的教育、培訓(xùn)活動，加強安全文化建設(shè)，提高職工的安全意識和自我防護能力。20.4.2.10保存安全教育培訓(xùn)記錄，并定期評價教育培訓(xùn)效果。20.4.3

危險點險源預(yù)測預(yù)控制20.4.3.1項目部建立危險點險源預(yù)測和預(yù)控制度，通過危險點/險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃，對識別出的危險點/危險源，特別是重大險源制定安全管理方案和有針對性事故預(yù)防措施以及突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案制人身傷亡事故機械設(shè)備交通和火災(zāi)事故和垮塌事故等安全生產(chǎn)事故各項安全監(jiān)控指標(biāo)在國家法律法規(guī)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)包人和我公司規(guī)定的安全監(jiān)控指標(biāo)以內(nèi)。20.4.3.2施工隊通過開展危險點險源告知和對事故預(yù)控及對未遂事故制定糾正和預(yù)防措施，控制各類事故和未遂事故、事件的發(fā)生。20.4.3.3作業(yè)班(組)通過三工”活動(三工活動：指每天上班工作前交待安全注意事項，工作中檢查各項安全措施的落實，工作完/下班后交接班講評當(dāng)班安全生產(chǎn)情況)糾“三違(違章指揮違章作業(yè)違反勞動紀律)查“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)，控制異常和不良安全習(xí)慣，不發(fā)生安全生產(chǎn)事故和未遂事故、事件。20.4.3.4在工程項目施工期間，當(dāng)施工條件發(fā)生明顯變化時，如氣候條件、作業(yè)空間、施工工期、增加大量新員工等，安全環(huán)保部對已辨識出的危害、危險

因素以及評價結(jié)果和控制措施要進行一次重新確認，及時更新《危險點/險源辨識、風(fēng)險評價清單危害、危險因素及策劃控制清單20.4.3.5項目部建立施工活動的作業(yè)風(fēng)險分析和安全技術(shù)措施交底制度作業(yè)人員進行詳細的工/工種安全技術(shù)交底，使有關(guān)作業(yè)人員懂得各自的崗位職責(zé)和安全操作方法。交底內(nèi)容包括：①施工的工藝流程；②危險點/險源及其控制方法；③事故的預(yù)防措施；④其他安全技術(shù)措施及要求；不管采用何種交底形式進行安全技術(shù)交底均保存交底記錄交底記錄一式三份，交底雙方各執(zhí)一份，一份由安全部門備案。20.4.4

重大危作業(yè)、重大全技術(shù)施審批制度20.4.4.1對重大危險作業(yè)、重大安全技術(shù)措施，實行審批制度；重大危險作業(yè)開工前，工程技術(shù)部根據(jù)危險作業(yè)的等級，制定出施工方案和安全技術(shù)措施，向主管部門辦理審批手續(xù)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再進行施工作業(yè)。20.4.4.2對重大危險作業(yè)編制書面的作業(yè)指導(dǎo)書，在作業(yè)指導(dǎo)書中制定專門安全措施實施前由工程管理部對參加施工的所有人員進行技術(shù)交底實施過程中，安全人員旁站監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行預(yù)先制定的施工方案和安全技術(shù)措施。20.4.4.3施工技術(shù)人員編制的單項安全技術(shù)措施/危險作業(yè)指導(dǎo)書主要內(nèi)容包括：(1)針對施工項目的特點辨識危險，進行風(fēng)險評價和控制策劃；針對重大危險源，制定危險及緊急情況的應(yīng)急預(yù)案；(2)明確施工作業(yè)的工藝流程及操作方法；(3)人員和機具的配備、保證安全的措施；(4)文明施工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護措施。20.4.4.4對重大危險作業(yè)、重大安全技術(shù)措施未經(jīng)審批、無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為安全員有權(quán)責(zé)令其停工并對責(zé)任人進行嚴肅處理。20.4.5

危險化品和易燃易品管理度20.4.5.1采購、運輸、使用危險化學(xué)物品或者處置廢棄危險物品，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立專門的管理制度采取可靠的安全措施，經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)后進行。20.4.5.2實行火工材料領(lǐng)、退制度，嚴防丟失火工材料，每次爆破剩余的炸藥、雷管實行嚴格監(jiān)管、清點，及時如數(shù)退還，每次對炸藥的用量、剩余量都進

行明確的記錄。不在施工現(xiàn)場設(shè)庫存放炸藥和雷管等火工材料。20.4.5.3機械修配廠、施工現(xiàn)場等處的氧氣、乙炔氣瓶不粘染油脂，氧氣瓶與乙炔氣瓶分開存放。20.4.5.4火工材料、油料存放的特殊材料倉庫內(nèi)，并與施工現(xiàn)場和生活區(qū)保持足夠的安全距離。20.4.5.5對于其它危險化學(xué)物品，落實責(zé)任人和責(zé)任制度，依法采購、運輸和使用。20.4.6

安全檢制度20.4.6.1項目部安全生產(chǎn)委員會，每月組織一次綜合安全工作檢查。由安委會成員項目部專職安全員及各施工隊安全負責(zé)人參加對施工邊坡破安全、交通安全消防安全施工用電安全危險作業(yè)和易燃易爆場所的安全和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進行全面檢查考核和評價檢查發(fā)現(xiàn)的問題由安全環(huán)保部編制檢查通報對檢查出的隱患由安全部門立即發(fā)出安全隱患整改通知單由責(zé)任單位對安全隱患原因進行分析，制定糾正和預(yù)防措施。20.4.6.2項目部安全環(huán)保部每周根據(jù)施工過程的特點和安全管理的要求，確定安全檢查內(nèi)容，組織進行安全檢查。參加人員有施工經(jīng)理、安全工程師、專職安全員和各施工隊(施工面)專兼安全員，對現(xiàn)場安全措施的落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)施工中存在的不安全行為和隱患安全環(huán)保部以隱患整改通知書及時通知有關(guān)單位，有關(guān)單位按規(guī)定要求落實整改。20.4.6.3項目部專職安全員對生產(chǎn)生活區(qū)進行例行安全監(jiān)督巡查，深入現(xiàn)場糾“三違”對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和作業(yè)人員的違章作業(yè)行為以及違反勞動紀律的行為立即予以制止和糾正必要時按有關(guān)規(guī)定對違章人員進行處罰發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時予以消除職安全員對于不能及時消除的及時向安全部門負責(zé)人和項目部領(lǐng)導(dǎo)報告于項目部不能處理消除的及時向監(jiān)理人和發(fā)包人報告。20.4.6.4施工隊專職安全員每天對其負責(zé)的施工部位進行監(jiān)督檢查現(xiàn)問題及時處理，不能處理的及時報安全環(huán)保部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。20.4.6.5班組兼職安全員通過三工”動實行跟班檢查，發(fā)現(xiàn)問題能當(dāng)班處理的及時處理，不能處理的及時上報。20.4.6.6加強對危險化學(xué)品和危險作業(yè)、防火、防爆、防汛、用電安全等專業(yè)性和季節(jié)性及節(jié)假日安全的檢查，由施工經(jīng)/安全部門定期和不定期組織進行專項檢查對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即發(fā)出安全隱患整改通知單提出隱患整改的時間及實施要求。20.4.6.7項目部配備必須的安全檢查設(shè)備或器具，明確每次檢查負責(zé)人和檢

查人員，明確檢查內(nèi)容及要求；安全檢查采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察、實地檢測和查驗資料記錄相結(jié)合的方法，并記錄檢查(監(jiān)測)結(jié)果；安全檢查人員對檢查結(jié)果進行分析，找出安全隱患部位，確定危險程度。及時編寫安全檢查報告。20.4.6.8對各種隱患和存在問題的整改項目部安全工程師/專職安全員對糾正預(yù)防措施的實施過程和實施效果進行跟蹤檢查驗證直至達到整改要求并保持檢查驗證記錄對不按時不按要求進行整改的按安全獎懲制度對責(zé)任人進行處理和給予經(jīng)濟處罰。20.4.6.9項目部認真接受監(jiān)理人包人及政府機構(gòu)的安監(jiān)人員的安全檢查，并積極進行配合，提供檢查所需的有關(guān)資料，任何人不得拒絕、阻撓。對于檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題按照監(jiān)理人發(fā)包人及政府機構(gòu)的安監(jiān)人員指示和整改要求及時采取有效措施進行整改并按時提交實施過程和實施效果的整改資料請監(jiān)理人、發(fā)包人及政府機構(gòu)的安監(jiān)人員驗證。20.4.7

安全資保障制度20.4.7.1項目部建立安全資金保障制度，設(shè)立安全專用基金，保證安全投入?？顚Ｓ?，滿足現(xiàn)場安全措施的需要。20.4.7.2在編制投標(biāo)報價時按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)、定額標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定編制安全生產(chǎn)措施費。20.4.7.3項目部保證安全生產(chǎn)措施費用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，保證安全措施費?？顚Ｓ?，保證安全投入滿足安全施工和管理的需要。20.4.8

安全會制度20.4.8.1項目經(jīng)理全經(jīng)理、安全工程師等按時參加發(fā)包人/監(jiān)理人主持召開的安全工作會議并提交發(fā)包人/理人要求的有關(guān)資料和提出需要發(fā)包人理人協(xié)調(diào)和解決的問題，及時貫徹執(zhí)行發(fā)包/監(jiān)理人的安全工作會議決定和指示。20.4.8.2項目部每月至少召開一次安全工作會議，總結(jié)當(dāng)月安全工作情況，研究存在的問題并提出下月安全工作計劃及改進措施會議由項目部領(lǐng)導(dǎo)安全工程師、各部門和施工隊負責(zé)人及專職安全員參加。20.4.8.3項目部在每周施工現(xiàn)場召開生產(chǎn)調(diào)度會議上，總結(jié)本周安全工作情況，對下周安全工作進行布置安排。20.4.8.4項目部安全部門每周召開一次由專業(yè)施工隊專/職安全員參加的安全工作例會及時掌握和了解現(xiàn)場安全工作動態(tài)解決存在的問題布置安全監(jiān)督管理工作。20.4.8.5其他與安全有關(guān)的事宜，在每天的生產(chǎn)碰頭會上研究解決。

20.4.8.6安全工作會議實行會議簽到制度，對無故不參加的人員實行處罰。20.4.9

事故報和處理制度20.4.9.1施工過程中發(fā)生安全事故，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況報告項目部安全部門/目部領(lǐng)導(dǎo)，由項目部安全部門目部領(lǐng)導(dǎo)報告監(jiān)理人和發(fā)包人，并上報至公司安全主管部門司安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報告。20.4.9.2發(fā)生安全事故，項目部立即組織搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標(biāo)識，保護好現(xiàn)場。20.4.9.3對發(fā)生的事故項目經(jīng)理及時組織技術(shù)安全質(zhì)量等部門的人員，會同工會代表組成調(diào)查組，按事故“四不放過的原則進行調(diào)查處理，即：事故原因分析不清楚不放過事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過沒有防范措施不放過、責(zé)任者沒有受到處理不放過。20.4.9.4調(diào)查組及時把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報告并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認后報監(jiān)理人發(fā)包人及公司安全主管部門。20.4.9.5項目部接受發(fā)包人按合同規(guī)定的安全責(zé)任事故處罰，并按公司安全事故責(zé)任追究制度對安全事故責(zé)任者實施責(zé)任追究和處罰。20.4.9.6由事故責(zé)任部門或責(zé)任單位制定和實施防止類似事故再發(fā)生的預(yù)防措施，安全環(huán)保部跟蹤監(jiān)督實施并驗證其有效性。20.4.10

安全考與獎懲辦法20.4.10.1執(zhí)設(shè)工程安全文明施工樣板工地檢查考評管理辦法規(guī)定。20.4.10.2為了進一步加強安全管理落實各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制目部制定安全考核與獎懲辦法。20.4.10.3每月定期進行安全考核工作行安全考核與員工的個人月收入掛鉤分配。對有突出貢獻的員工，經(jīng)項目部安委會批準(zhǔn)后予以重獎。20.4.10.4定期(每半年對安全責(zé)任書的執(zhí)行情況進行考核，根據(jù)考核結(jié)果和責(zé)任書實施獎懲。20.4.10.5定期(每年度進行安全文明施工檢查、考核、評比、表彰工作，對安全先進單位和個人，給予物質(zhì)和精神獎勵。20.4.10.6項目部組織開展安全無事故競賽”、安全月”“施工隊(班組)安全競賽”、創(chuàng)建安全崗位等活動，通過競賽活動，表彰先進，促進安全生產(chǎn)工作。20.4.10.7加強安全管理工作，對違章行為按考核與獎懲辦法的規(guī)定進行處罰。

20.4.10.8對于“三違”造成事故的根據(jù)項目部安全獎懲規(guī)定分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰，情節(jié)特別嚴重的，依法移送司法機關(guān)處理。20.4.11

安全記和報表制度20.4.11.1安全環(huán)保部及時收集安全工作信息，定期編制并按時向發(fā)包人/監(jiān)理人安全管理機構(gòu)報送安全月、年度報表、報告和記錄，總結(jié)當(dāng)月、年度安全工作，布置下月、年度安全工作計劃安排。20.4.11.2項目部保存如下安全記錄：(1)安全教育、培訓(xùn)記錄；(2)勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的實施報告；(3)安全檢查及隱患整改記錄；(4)安全資金投入與使用情況記錄；(5)安全會議記錄；(6)應(yīng)急救援演練和實施記錄；(7)各類安全事故調(diào)查處理記錄；(8)月安全簡報報告及年工作總結(jié)；(9)監(jiān)理人發(fā)包人以及上級主管部門要求提供的其它記錄。20.4.11.3安全報表、報告和記錄真實客觀，有可追溯性，編制人報告人)、審核人、批準(zhǔn)人對其真實性、可靠性負責(zé)。e)20.5

安組技措20.5.1

安全薄環(huán)節(jié)的分析通過閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘，以及我公司以往類似施工項目的施工經(jīng)驗，按我公《危險源辨識風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃程序?qū)Ρ竟こ淌┕ぬ攸c，初步識別施工安全薄弱環(huán)節(jié)見表20.5-1危險源辨識和風(fēng)險評價清單工過程中根據(jù)施工進展情況及施工安全環(huán)境變化及時進行相應(yīng)修訂以確保重大危險源及時得到識別和控制。表20.5-1

危險源辨識、風(fēng)險評價清單序號

工序

作業(yè)活動

危險源

危害事件

L

作業(yè)條件危險性評價ECD

危險等級1

土石

鉆機搬運、定位不當(dāng)

物體打擊、高處墜落1

6

742

12345

方明挖和地下洞室開挖

鉆孔供風(fēng)

粉塵鉆孔作業(yè)操作不當(dāng)、機械故障空壓機安全裝置缺少或失靈供風(fēng)管破損、破裂，綁扎不牢

其他傷害機械傷害容器爆炸物體打擊

3131

6666

712627421712627421

序號6

工序

作業(yè)活動

危險源操作不當(dāng)、機械故障

危害事件機械傷害

L1

作業(yè)條件危險性評價ECD6742

危險等級17891011121314151617181920

爆破開挖

爆破方案、爆破設(shè)計不合理爆破方式、爆破參數(shù)選擇不當(dāng)裝藥量過大、爆破振動過大爆破器材有問題爆破安全監(jiān)測措施不當(dāng)爆破警戒距離不夠、爆破飛石排險不及時、危石未處理啞炮處理不當(dāng)違章作業(yè)開挖方法不當(dāng)挖裝配合不當(dāng)施工機械停車處地基不牢機械違章作業(yè)、機械故障道路不符合安全要求

爆炸、坍塌坍塌坍塌爆炸爆炸物體打擊坍塌、物體打擊爆炸爆炸坍塌物體打擊機械傷害機械傷害傾覆、車輛傷害

33333333333133

66666666666666

7126271262712627126271262712627126271262712627126271262742171261712622122

車輛運輸

照明不符合安全要求機械故障

車輛傷害機械傷害

11

66

742742

1123

疲勞、酒后、超載、超速駕駛

車輛傷害

3

6

712622425

作業(yè)環(huán)境

山坡陡峭、滾石、上下交叉作業(yè)、高處、、物體打擊邊無防護設(shè)施，防護不當(dāng)滾)超標(biāo)洪水、排水設(shè)施不足坍塌、淹溺

33

66

7126271262262728

邊坡處理

高處、臨邊作業(yè)未系安全繩或安全繩使用期失效邊坡開挖和排水方法不當(dāng)、邊坡開挖坡度控制不當(dāng)、未及時支護邊坡圍巖穩(wěn)定監(jiān)測措施不當(dāng)、不及時

高處墜落坍塌坍塌

333

666

712627126271262293031

土石方明挖和地下

洞口防護

洞口邊坡支不當(dāng)洞口未按規(guī)定鎖口和防護水平洞口未設(shè)防護棚、或設(shè)置不當(dāng)

坍塌3坍塌3物體打擊、高處墜落3

666

7126271262712623233

洞室開挖

地下洞室開挖程序和方法不當(dāng)不良工程地質(zhì)地段施工措施不當(dāng)

坍塌坍塌、冒頂片幫

33

66

7126271262343536

洞內(nèi)開挖

洞內(nèi)風(fēng)、水、管線布置不當(dāng)、照明不物體打擊、其他傷害3洞內(nèi)電線布置不當(dāng)、觸電保護器配備不當(dāng)或觸電3失效個人安全防護不當(dāng)物體打擊、中毒和窒息3

666

712623541712623738

通風(fēng)、散煙、除塵不當(dāng)洞內(nèi)運輸超載、超速、無人指揮

中毒和窒息車輛傷害

33

66

712627126239

地下洞室的圍巖穩(wěn)定監(jiān)測措施不當(dāng)或不及時坍塌、冒頂片

3

6

7126240

支護

支護施工

高空臨邊無防護或防護不當(dāng)未系安和掛安全網(wǎng)

高處墜落

3

6

71262

序號

工序

作業(yè)活動

危險源

危害事件

L

作業(yè)條件危險性評價ECD

危險等級41

腳手架、作業(yè)平臺未按規(guī)定搭設(shè)

坍塌、高處墜落

3

6

71262424344

錨桿等搬運不當(dāng)噴射機輸料管堵管操作不當(dāng)

物體打擊物體打擊物體打擊

133

666

742354354

11145

支護不及時

坍塌

3

6

7126246

未按規(guī)定佩戴防護用品

物體打擊、其他傷害3

6

712624748

鉆

鉆孔

鉆機搬運、定位不當(dāng)鉆孔作業(yè)操作不當(dāng)、機械故障

物體打擊、高處墜落1機械傷害1

66

742742

114950

孔灌漿

灌漿

高速攪拌機等灌漿設(shè)備缺陷與故障風(fēng)、水管破損、破裂，綁扎不牢

機械傷害物體打擊

11

66

742742

1151

違章作業(yè)、違章指揮

機械傷害、其他傷害1

6

742

混凝土工程

立模

模板架立不穩(wěn)木板釘子砸腳高處工具、材料亂堆亂放模板、工具傳遞方法不當(dāng)拆模時間過早和方法不當(dāng)

物體打擊其他傷害物體打擊物體打擊坍塌、物體打擊

33313

66666

7126211817126274217126257

未正確使用防護用品

物體打擊、高處墜落3

6

712625859

鋼筋加工方法不當(dāng)鋼筋加工機械使用不當(dāng)

物體打擊機械傷害

11

66

742742

116061

鋼筋制安

鋼筋搬運，傳送不當(dāng)鋼筋亂堆放亂放

物體打擊、其他傷害1物體打擊、其他傷害1

66

742742

11626364656667686970

混凝土工程

砼拌合

鋼筋壓在電線上鋼筋焊接產(chǎn)生電弧光焊接無證作業(yè)拌合機無防護裝置不當(dāng)水泥揚塵噪聲指揮、操作不當(dāng)設(shè)備制造和安裝缺陷違章檢修

觸電3灼燙6觸電、其他傷害3機械傷害3中毒3其他傷害1機械傷害、其他傷害1機械傷害、觸電3機械傷害、觸電3

666666666

71262136171262712627126274217421712627126271

砼車輛運輸

同土石方車輛運輸7273

砼運輸

砼泵管安拆操作不當(dāng)砼泵車安拆不當(dāng)

物體打擊機械傷害

11

66

742742

1174757677

砼澆筑

砼吊運不當(dāng)疲勞作業(yè)砼漿飛濺未正確使用防護用品

起重傷害其他傷害其他傷害其他傷害

3333

6666

7126271262118171262

序號

工序

作業(yè)活動

危險源

危害事件

L

作業(yè)條件危險性評價ECD

危險等級78798081828384858687

腳手架

腳手架未由專業(yè)人員搭設(shè)腳手架地基不實或未設(shè)墊木材料材質(zhì)不符合要求未按要求勞保著裝腳手架亂堆亂放雜物腳手架臨空無護或失效腳手架墊板固定不牢拆除時無警示標(biāo)志和專人監(jiān)護未按規(guī)定驗收使用交叉作業(yè)

坍塌坍塌坍塌高處墜落物體打擊高處墜落高處墜落坍塌坍塌物體打擊

3333333333

6666666666

7126271262712627126271262712627126271262712626108288

作業(yè)

照明不夠

高處墜落、其他傷害1

6

74218990919293

砌體

環(huán)境砌體

高空作業(yè)防護設(shè)施不當(dāng)無電氣保護裝置或失效砌筑方法不當(dāng)上邊砌筑下邊有人腳手架搭設(shè)和跳板固定不牢

高處墜落觸電坍塌物體打擊高處墜落

33313

66666

7126271262712627421712629495

工程

施工

砌體搬運方法不當(dāng)片石改小時石塊飛濺

物體打擊物體打擊

11

66

742742

1196

砌體未達到強度回填或回填方法不當(dāng)

機械傷害

3

6

7126297

材料搬運、方法、存放不當(dāng)

物體打擊

1

6

742

198

鋼板切割和刨邊、卷制操作不當(dāng)、切割機械傷害、邊面的熔渣、毛刺傷其他傷害

1

6

742

199

矯正作業(yè)操作不當(dāng)

物體打擊

1

6

742

1100101102103104105106107

鋼結(jié)構(gòu)的制造和安裝制造污柵安裝制造

手持電動工具操作不當(dāng)焊接產(chǎn)生電弧光、有害氣體氧氣、乙炔氣搬運、存放不當(dāng)安全閥、表、安全裝置失效焊接無證作業(yè)除銹和涂料、油漆對人體傷害機加工對人體傷害材料、構(gòu)件吊運輸措施不當(dāng)

機械傷害、觸電灼燙、中毒容器爆炸觸電、其他傷害中毒機械傷害起重傷害車輛傷害

36333133

66666666

71262136171262712627126274217126271262108鋼結(jié)構(gòu)的制109造和安裝

運輸

運輸時捆扎固定不牢設(shè)備運輸?shù)缆凡环习踩?/p>

車輛傷害車輛傷害、坍塌

13

66

742171262110

污柵安裝

卸車、裝車時裝卸不當(dāng)

物體打擊、起重傷害1

6

7421111

安

設(shè)備安裝程序、方法不當(dāng)

物體打擊、起重傷害3

6

71262112113

裝

吊車地基承載力不夠起吊設(shè)備無安全裝置或失效

坍塌起重傷害

33

66

7126271262

序號

工序

作業(yè)活動

危險源

危害事件

L

作業(yè)條件危險性評價ECD

危險等級114115116117118119

起吊設(shè)備未檢定、帶病作業(yè)吊物綁扎不牢吊物邊緣鋒利無防護、吊繩斷裂鋼絲繩、斷裂惡劣天氣、能見度低時吊裝作業(yè)腳手架、作業(yè)平臺未按規(guī)定搭設(shè)

起重傷害物體打擊起重傷害起重傷害起重傷害、高處墜落

333333

666666

712627126271262712627126271262120121

未按規(guī)定佩戴防護用品夜間作業(yè)照明不足

物體打擊、其他傷害3高處墜落、物體打擊3

66

7126271262122123124125126

調(diào)試與試運行

違章指揮、違章作業(yè)設(shè)備調(diào)試與試運行檢查不夠設(shè)備制造和安裝缺陷調(diào)試措施和方法不當(dāng)試運行措施不當(dāng)

高處墜落機械傷害、觸電機械傷害、觸電機械傷害、觸電機械傷害、觸電

33333

66666

7126271262712627126271262127128129

建筑與裝修

施工

材料搬運方法、存放不當(dāng)腳手架搭設(shè)和跳板固定不牢有毒有害裝飾材料對人體傷害

物體打擊高處墜落中毒

111

666

742742742

111130

未按要求勞保著裝

高處墜落、物體打擊3

6

71261131132133134

機電預(yù)埋件埋設(shè)及設(shè)備安裝與工程安裝

物體搬運不當(dāng)交叉作業(yè)臨邊作業(yè)，防護不當(dāng)高處作業(yè)，防護不當(dāng)

物體打擊物體打擊高處墜落高處墜落

1111

6666

318318318318

1111135

未按規(guī)定佩戴防護用品

物體打擊、其他傷害3

6

71262136137

違章指揮、違章作業(yè)破碎機械無防護裝置不當(dāng)

高處墜落機械傷害

33

66

7126271262138

噪聲

其他傷害

1

6

742

1139

砂石加工系生產(chǎn)統(tǒng)運行

違章指揮、違章作業(yè)

機械傷害、其他傷害1

6

742

1140141142143144145146147148149150

施工用電

用電設(shè)計供用電電線路電氣保護用電

設(shè)備制造和安裝缺陷違章檢修未按規(guī)定編制臨時用電施工組織設(shè)計電線架設(shè)、安全距離不符合安全規(guī)定私拉亂接電線電電凌亂、老化電電破損、裸露材物堆放在電上接地裝置不符合安全規(guī)定電漏保護裝置失效無證進行電工作業(yè)

機械傷害、觸電機械傷害、觸電觸電、火災(zāi)觸電觸電觸電觸電觸電觸電觸電觸電

33363663333

66666666666

7126271262712623108271262310823108271262712627126271262

序號

工序

作業(yè)活動

危險源

危害事件

L

作業(yè)條件危險性評價ECD

危險等級151

管理

用電安全標(biāo)志缺少或失效

觸電

3

3

763

1152153154155156157158159160

機械修理

安全設(shè)施焊接作業(yè)焊接作業(yè)

超負荷用電檢查與維護不夠消防設(shè)施不夠用電設(shè)施不全乙炔無回火裝置氧氣、乙炔瓶安全間距不夠氧氣、乙炔瓶混放無證作業(yè)配件清洗方法不當(dāng)

觸電、火災(zāi)觸電、火災(zāi)火災(zāi)觸電、火災(zāi)爆炸、火災(zāi)爆炸、火災(zāi)爆炸、火災(zāi)爆炸、火災(zāi)其他傷害

636666363

636666663

3108276313108231082310823108271262310823271161162

機械修理

修理

修理工具使用不當(dāng)壓縮空氣使用不當(dāng)

物體打擊其他傷害

33

33

327763

11163164165166167168169170

倉庫及辦公生活區(qū)

作業(yè)環(huán)境倉庫

支撐不穩(wěn)定、千斤頂失效電電凌亂、老化電氣設(shè)備無保護裝置違反防火安全規(guī)定安全、消防通道堵塞衛(wèi)生防疫不夠、傳染病控制不當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生差、倉庫的設(shè)計、修建、管理和維護不當(dāng)

物體打擊觸電觸電火災(zāi)其他傷害其他傷害其他傷害爆炸、火災(zāi)

33363336

66666666

71262712627126231082354171262118131082171

倉庫設(shè)備材料儲存、堆放不當(dāng)

爆炸、火災(zāi)、物體打擊1

6

742

1172173174175176177178179180

倉庫及辦公生活區(qū)

倉庫食堂

設(shè)備材料搬運裝卸不當(dāng)危險化學(xué)物品儲存違反安全規(guī)定倉庫消防設(shè)施不足、違章使用明火倉庫未安排專人值守或值守人員違章食堂工作人員無健康證餐具、飯菜不衛(wèi)生食物變質(zhì)傳染病電線破損、裸露

物體打擊爆炸、火災(zāi)火災(zāi)火災(zāi)其他傷害中毒中毒其他傷害觸電

166636611

666666663

74213108231082310821181310823108274217211181182

辦公室

無漏電保護裝置用電

觸電觸電、火災(zāi)

13

63

742763

11183184185186

房屋

私拉亂接電線，超負荷用電違章使合住、簡易工棚在易發(fā)生坍處修建住房

觸電、火災(zāi)觸電、火災(zāi)觸電、火災(zāi)物體打)

6666

6666

31082310823108231082

20.5.2

建立職健康安全管體系根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001-2001)和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人以及監(jiān)理人的有關(guān)安全管理規(guī)定制項目部職業(yè)健康安全管理體系文件。體系文件包括：職業(yè)健康安全管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書三個層次，為工程施工提供充分的職業(yè)健康安全保證。20.5.2.1第一層次的文件業(yè)健康安全管理手冊《職業(yè)健康安全管理手冊內(nèi)容包括危險源辨識風(fēng)險評價與風(fēng)險控制的策劃；法規(guī)和其它要求；目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；職責(zé)和權(quán)限；培訓(xùn)、意識和能力；協(xié)商和溝通；文件；文件和資料控制；運行控制；突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)績效測量和監(jiān)測事故事件不符合糾正和預(yù)防措施記錄和記錄管理；審核管理評審等體系要素管理手冊是項目部安全管理活動的準(zhǔn)則和綱領(lǐng)性文件所有部門及全體員工按照管理手冊的要求對其所承擔(dān)的工作負責(zé)安全環(huán)保部通過經(jīng)常性的安全監(jiān)督和檢查對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正和預(yù)防措施由施工經(jīng)理組織安全環(huán)保部實施對全體員工進行安全管理體系文件的培訓(xùn)提高職工的職業(yè)健康安全意識和水平通過體系審核項目管理評審糾正和預(yù)防措施等體系要素的應(yīng)用，持續(xù)改進管理體系的適宜性和有效性。20.5.2.2第二層次的文件業(yè)健康安全管理體系程序文件職業(yè)健康安全管理體系程序文件是職業(yè)健康安全管理手冊的支持性文件本工程施工中，執(zhí)行職業(yè)健康安全管理體系程序文件見表表20.5-2

職業(yè)健康安全管理體系程序文件表序號

名

稱

編號123456789101112

《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃程序》《法律法規(guī)與其他有關(guān)要求控制程序》《方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》《安全責(zé)任制管理程序》《施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全管理程序》《勞動保護用品管理程序》《消防安全管理程序》《交通安全管理程序》《安全與衛(wèi)生控制程序》《員工健康與女工保護程序》《危險化學(xué)品和易燃易爆品控制程序》《相關(guān)方管理程序》

AQCX431HACX432HACX434AQCX446.1AQCX446.2AQCX446.3AQCX446.4AQCX446.5AQCX446.6AQCX446.7HACX446.1HACX446.2

序號13141516171819202122232425262728293031

名《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》《監(jiān)測和測量控制程序》《事故、事件和不符合調(diào)查與處理程序》《文件控制程序》《記錄控制程序》《職責(zé)管理程序》《信息交流、協(xié)商與溝通控制程序》《管理評審控制程序》《人力資源管理控制程序》《培訓(xùn)實施程序》《設(shè)施設(shè)備控制程序》《項目信息與合同評審控制程序》《物資管理程序》《勞務(wù)管理程序》《生產(chǎn)制造管理程序》《運輸過程控制程序》《監(jiān)視和測量裝置控制程序》《內(nèi)部審核控制程序》《糾正與預(yù)防措施控制程序》

稱

編號HACX447HACX451HACX452ZHACX423ZHACX424ZHACX551ZHACX443ZHACX560ZHACX620ZHACX622ZHACX630ZHACX720ZHACX740.1ZHACX740.2ZHACX751ZHACX755ZHACX760ZHACX822ZHACX850注為業(yè)健康安全管理體系程序文件為職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系共用程序文件ZHACX為量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系共用程序文件。20.5.2.3第三層次的文件業(yè)文件(1)作業(yè)文件是程序文件的支持性件，包括：安全管理制度、安全措施計劃、安全措施和作業(yè)指導(dǎo)書、安全防護手冊、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、安全報告、報表和安全記錄等。(2)向發(fā)包人理人提交的主要安全文件(不限于)：①安全操作規(guī)程與制度；②安全培訓(xùn)計劃；③勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的實施報告④生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場演練、計劃、措施；⑤月安全簡報及年度總結(jié)；⑥安全事故處理記錄；⑦安全防護手冊；⑧安全措施計劃；20.5.3

勞動保措施20.5.3.1項目部按照國家、行業(yè)和公司勞動保護的規(guī)定，制定《勞動保護用

品配備、發(fā)放及使用的有關(guān)規(guī)定定期發(fā)給在現(xiàn)場施工的工作人員必需的勞動保護用品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、防護面具和安全帶等。并按規(guī)定給特殊工種作業(yè)人員發(fā)放勞動保護津貼和營養(yǎng)補助。20.5.3.2由項目部安全環(huán)保部會同機電物資、經(jīng)營管理部門督促員工正確使用勞保用品不合格的勞保用品嚴禁使用對達到使用期限或使用周期已滿以及失去安全效能的勞動保護用品立即停止使用并按規(guī)定及時予以更換。20.5.3.3在地下洞室進行爆破、出碴、焊接等施工作業(yè)時，設(shè)置足夠的通風(fēng)排氣設(shè)備加強通風(fēng)并做好洞內(nèi)施工環(huán)境監(jiān)測及必需的防護措施以保障現(xiàn)場作業(yè)人員的身體健康及生命安全。20.5.3.4采取季節(jié)性施工的安全措施，夏季制定防止中暑措施，雨季施工制定專門施工措施，冬季制定防火，防寒措施。20.5.3.5對接觸粉塵毒物的員工，定期進行身體健康檢查和發(fā)放保健食品。20.5.3.6按照法律法規(guī)規(guī)定做好女工“期”(經(jīng)期孕期分娩期哺乳期、更年期)的保護工作。20.5.3.7項目部按公司和合同規(guī)定，為員工含臨時工)辦理有關(guān)保險。20.5.4

照明安措施20.5.4.1項目部在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明。其照明度不低于表20.5-3的規(guī)定。20.5.4.2保證照明線路布置有序，保證絕緣好，無老化、破損和漏電，現(xiàn)場照明燈具的高度不低于米。20.5.4.3在不便于使用電器照明的工作面采用特殊照明設(shè)施。地下工程照明用電遵守《水工建筑物地下開挖工程施工技術(shù)規(guī)范》DL/T5099-1999第13.3節(jié)，在潮濕和易觸及帶電體場所的照明供電電壓不大于24V。表20.5-3序號

最低照明度的規(guī)定數(shù)值作業(yè)內(nèi)容和地區(qū)

照明1234567

一般施工區(qū)、開挖和棄渣區(qū)、場內(nèi)交通公路、堆料場、運輸裝載平臺、臨時生活區(qū)道路混凝土澆筑區(qū)、加油站、現(xiàn)場保養(yǎng)場室內(nèi)、倉庫、走廊、門廳、出口過道地弄和一般地下作業(yè)區(qū)地下作業(yè)撐子面一般施工輔助工廠特殊的維修車間

3050505011011020020.5.5

接地及雷裝置20.5.5.1所有電器設(shè)置漏電保護裝置，易受雷擊的建筑物設(shè)置避雷裝置。20.5.5.2機電物資部負責(zé)避雷裝置的采購、安裝、管理和維護，并建立定期

檢查制度。20.5.5.3安全部門組織對接地及避雷裝置，進行定期檢查和檢測，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。20.5.5.4接地線及接零線采用焊接。若采用纏繞法，則按照電線對接或搭接的工藝要求進行。20.5.6

有害氣的控制20.5.6.1在地下工程施工中，項目部配備對有害氣體的監(jiān)測和報警裝置以及員工使用的防護面具一旦發(fā)現(xiàn)有毒氣體立即停止施工和疏散人員并及時報告監(jiān)理人。項目部經(jīng)過慎重處理，確認不存在危險，并取得監(jiān)理人同意后，方可復(fù)工。20.5.6.2做好地下洞室開挖過程的通風(fēng)、排煙、除塵工作，確?？諝赓|(zhì)量。20.5.6.3電焊作業(yè)采用低毒焊條，為焊接作業(yè)人員配備必須的勞動保護用品和通風(fēng)散煙裝置采取有效安全防范措施防止電焊錳臭氧氧化氮和弧光對人體的危害。20.5.6.4對散發(fā)有害健康的蒸氣氣體和粉塵的設(shè)備，采用密閉安裝通風(fēng)吸塵和凈化裝置等措施。20.5.7

炸藥、管和油料的放與運安全措施20.5.7.1炸藥、雷管的存放與運輸安全措施(1)炸藥、雷管存放在發(fā)包人指定的炸藥庫，項目部不建炸藥、雷管倉庫。(2)項目部根據(jù)《爆破安全規(guī)程》《中華人民共和國民爆物品管理條例》等有關(guān)法規(guī)，制定火工材料領(lǐng)退、運輸、保管和使用等管理制度，對火工材料進行嚴格管理。(3)火工材料的運輸，采用特殊有車輛，性能相抵觸的火工材料嚴禁同車裝運，雷雨天氣禁止運輸。(4)炸藥、雷管，實行火工材料領(lǐng)制度，每次使用時根據(jù)所需數(shù)量進行領(lǐng)取，每次爆破剩余的炸藥、雷管如數(shù)退還炸藥倉庫，嚴防丟失炸藥、雷管。20.5.7.2油料的存放與運輸安全措施(1)油料存放在經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)修建的特殊材倉庫(油庫)內(nèi)，油庫與施工現(xiàn)場和生活區(qū)保持足夠的安全距離，油庫的設(shè)計符合規(guī)定的要求，配備消防器材/施，油料運輸嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定。(2)項目部用油車給施工設(shè)備供油油車經(jīng)檢驗機構(gòu)檢驗合格，滿足運送油料的安全條件；配備滅火器，定期檢查，對于過期、失效的及時更換。(3)燃油供應(yīng)車遵守發(fā)包人的道路通管理及其它相關(guān)規(guī)定，控制車速，謹慎行駛供油時確保周圍部位無任何火種隱患和風(fēng)險除操作人員外禁止無關(guān)

人員旁站。供油完畢，立即駛離施工現(xiàn)場，到規(guī)定的場地安全停放，周圍無任何可燃物。供油車依據(jù)當(dāng)天使用量在油庫進行燃油補充，當(dāng)天油料當(dāng)天用完。(4)供油車配備有效的接油裝置，止燃油滴漏在施工現(xiàn)場，保護現(xiàn)場施工環(huán)境。(5)油庫按排專人24小時值班看守，做好治安保衛(wèi)工作。20.5.8

消防安措施20.5.8.1項目部結(jié)合施工生產(chǎn)實際成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組定防火安全責(zé)任制依據(jù)國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)以及發(fā)包人的規(guī)定制定消防管理制度負責(zé)做好自己轄區(qū)內(nèi)的消防工作。20.5.8.2在野外作業(yè)過程中，因工作需要確需使用火種或爆破作業(yè)時，采用相應(yīng)防火安全措施，對用火有特殊要求的工區(qū)按規(guī)定辦理相關(guān)報批手續(xù)并采取有效防火安全措施。20.5.8.3在所有倉庫和辦公、生活區(qū)，按消防規(guī)定要求配備完整有效的消防設(shè)施。消防設(shè)施和器材定期檢查、維護和保養(yǎng)；分部位實行專人負責(zé)制，保證消防設(shè)施器材完整有效確保消防水源充足水系統(tǒng)工作正常和消防通道暢通。20.5.8.4配備一定數(shù)量的常規(guī)消防器材，并對職工進行消防安全訓(xùn)練。20.5.8.5油罐車等保持干凈整潔，配備滅火機，禁止攜帶火種，并進行經(jīng)常性的安全檢查，及時消除火險隱患。20.5.8.6禁止私接電線、超負荷用電，員工宿舍禁止使用電爐；嚴禁員工在易燃場所附近吸煙或動火。20.5.9

洪水與象災(zāi)害的防措施20.5.9.1項目部建立防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級防洪度汛責(zé)任，加強洪汛信息收集，保持通訊暢通。20.5.9.2項目部按規(guī)定編制安全度汛措施，報監(jiān)理人審批，內(nèi)容包括：(1)截至汛前的工程施工面貌；(2)編制施工期渡汛措施；(3)建筑物的防護措施；(4)防汛器材設(shè)備和勞動力配置；(5)施工區(qū)和生活區(qū)安全防護措施；(6)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時的應(yīng)急度汛措施。20.5.9.3在汛前，根據(jù)批準(zhǔn)的安全度汛措施，備足防汛所需的設(shè)備器材，做好防汛勞動力安排組建搶險突擊隊以便在緊急情況下及時搶險確保施工安全渡汛。20.5.9.4汛期由辦公室負責(zé)健全通訊系統(tǒng)，保證內(nèi)、外部之間聯(lián)絡(luò)暢通，加

強與發(fā)包人及當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系及時獲取有關(guān)水情氣象等預(yù)報資料做好洪水和氣象災(zāi)害的防護工作旦發(fā)現(xiàn)可能危及工程和人身財產(chǎn)安全的洪水和氣象災(zāi)害的預(yù)兆時項目部立即采取有效的防洪和防災(zāi)措施確保工程和人員財產(chǎn)的安全。20.5.9.5在汛期施工，保證施工現(xiàn)場排水溝暢通和排水設(shè)施完好，準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備及備用設(shè)施。20.5.9.6汛期由項目部安排專人實行晝夜值班巡邏制度，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織搶險。20.5.9.7項目部在汛期制定防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生應(yīng)急事件有序進行應(yīng)急救援工作。20.5.9.8服從發(fā)包人理人對防洪度汛工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)行合同規(guī)定的防洪度汛責(zé)任確保合同工程施工范圍的工程和人員財產(chǎn)的安全保證工程按計劃進行。20.5.10

信號裝配備及保護施20.5.10.1項目部在施工轄區(qū)內(nèi)設(shè)置一切必要的信號裝置，包括：(1)標(biāo)準(zhǔn)道路信號；(2)報警信號；(3)危險信號；(4)控制信號；(5)安全信號；(6)指示信號。20.5.10.2標(biāo)準(zhǔn)道路信號按《道路交通標(biāo)志