管理學(xué)的控制

［控制的分類：］1、 預(yù)先控制（或前饋控制、或事前控制）含義：指組織在一項活動開始之前所進行的控制活動。內(nèi)容：主要是確定活動的成果及資源投入的限制。目的：保證某項活動有明確的績效目標(biāo)，保證各種資源要素的合理投放。2、 現(xiàn)場控制（或過程控制）含義：在某項活動或工作過程中進行的控制。內(nèi)容：管理者在現(xiàn)場對正在進行的活動給予指導(dǎo)和監(jiān)督，以保證活動按規(guī)定的程序和方法進行。目的：及時糾正工作中發(fā)生的偏差。3、 成果控制（或事后控制、或反饋控制）含義：在活動或工作結(jié)束之后進行的控制。內(nèi)容：根據(jù)事先確定的控制標(biāo)準對實際工作績效進行比較、分析和評價。目的：通過總結(jié)過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為未來的計劃制定和活動安排提供借鑒。［組織設(shè)計的原則］1，有效管理幅度原則為了使領(lǐng)導(dǎo)者直接而有效地領(lǐng)導(dǎo)和指揮下屬，對領(lǐng)導(dǎo)的下屬人數(shù)就有所限制。因為人數(shù)太多，需要協(xié)調(diào)的工作量就越大，就不能充分監(jiān)督和指揮，可能導(dǎo)致失控而失敗。命令統(tǒng)一原則（或統(tǒng)一指揮原則）組織的各級機構(gòu)以及個人必須服從一個上級的指揮和命令，才能保證命令和指揮的統(tǒng)一。（1）如果出現(xiàn)多頭指揮。（2）不能越級指揮。（3）不能越級請示或反映情況。因事設(shè)職與因人設(shè)職相結(jié)合因事設(shè)職要保證事事有人做。因人設(shè)職不是保證人人有事干，而是要保證有能力的人有機會去做他們真正能勝任的工作”。權(quán)責(zé)對等的原則職權(quán)與職責(zé)必須對稱或相等，二者必須協(xié)調(diào)。［非正式組織定義、如何形成、優(yōu)缺點］非正式組織是人們在共同的工作過程中自然形成的以感情、喜好等情緒為基礎(chǔ)的松散的、沒有正式規(guī)定的群體。1、 非正式組織的形成（1） 非正式組織是伴隨著正式組織的運轉(zhuǎn)而形成的。（2） 群體成員在非正式組織中能得到心理需求的滿足。（人有親和的需求，渴望友誼；有歸屬的需求；有安全的需求等）（3） 非正式組織的具體成因很多。比如親緣背景、志趣相投、利害關(guān)系、觀點一致、職業(yè)、經(jīng)歷、能力、地位、年齡相近等。語言、行為、服飾相一致也會促使非正式組織的形成。（4） 成員來源于同（跨）層次、同（跨）部門、同（跨）機構(gòu)。（5） 接受并遵循共同的行為規(guī)則。2、 非正式組織的優(yōu)缺點（一） 非正式組織的積極作用。（1） 能滿足職工在正式組織中很難得到的心理等方面的需要。（2） 使人際關(guān)系和諧、融洽，易于產(chǎn)生和加強合作精神，促進正式組織的穩(wěn)定。（3） 非正式組織成員在工作上相互幫助，可以提高工作效率。（4） 非正式組織為了組織群體的利益，往往會幫助正式組織維護正常的活動秩序。（二） 非正式組織對組織變革的影響（消極作用）（1） 當(dāng)非正式組織與正式組織的目標(biāo)發(fā)生沖突時，可能對正式組織的工作產(chǎn)生極為不利的影響。（2） 非正式組織要求成員一致性的壓力，往往會束縛組織成員的個人發(fā)展。非正式組織會造成一種抵觸變革的惰性。非正式組織極易滋生謠言，傳播流言蜚語，干擾正式組織的工作。多個非正式組織之間產(chǎn)生沖突，會對組織產(chǎn)生不良后果。［管理層次和幅度］管理層次：一個組織所設(shè)的行政指揮機構(gòu)分幾個層面，即最高決策層下達一道命令傳達到最基層需要幾級傳送管理層次與管理幅度的關(guān)系一個組織設(shè)置幾個管理層次主要受組織規(guī)模和管理幅度的影響管理層次與組織規(guī)模成正比；在組織規(guī)模一定的條件下，管理層次與管理幅度成反比管理幅度：含義：一個管理者能有效地直接領(lǐng)導(dǎo)(指揮)下屬的人數(shù)。管理學(xué)者研究認為，組織的高層通常為4——8人，基層為8——15人。美國管理協(xié)會對100家公司進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)向總裁匯報工作的高級管理人員從1人到24人不等，26個總裁擁有6人以下的下屬，一般為9人。在被調(diào)查的41家小公司中，25個總裁擁有7個以上的下屬，一般為8人。管理幅度與管理層次的關(guān)系：傳統(tǒng)的組織設(shè)計理論從本質(zhì)上說就是框架設(shè)計理論，雖然現(xiàn)代的組織設(shè)計理論早已突破了這一點，但框架設(shè)計仍然是企業(yè)組織設(shè)計最重要的內(nèi)容?？蚣茉O(shè)計從總體上講包括縱向結(jié)構(gòu)設(shè)計和橫向結(jié)構(gòu)設(shè)計兩個方面，它是繼職能設(shè)計確定企業(yè)經(jīng)營職能之后樹立企業(yè)骨架最重要的工作。管理幅度的影響因素：工作能力工作內(nèi)容與性質(zhì)3） 員工擁有職權(quán)的合理化和明確化程度4） 企業(yè)的規(guī)范化與制度化的程度5） 信息的溝通度（溝通的效果、效率）6） 組織空間分布的相近性7） 工作環(huán)境［結(jié)構(gòu)（直線式等四種）］組織結(jié)構(gòu)類型：直線制組織結(jié)構(gòu)職能制組織結(jié)構(gòu)直線職能制組織結(jié)構(gòu)事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)在總公司的領(lǐng)導(dǎo)下，按產(chǎn)品或地區(qū)分別設(shè)立若干事業(yè)部，每一個事業(yè)部都是一個獨立的核算單位，在經(jīng)營管理上擁有很大的自主權(quán)。總公司只保留預(yù)算、人事任免和重大問題的決策等權(quán)力，并運用利潤等指標(biāo)對事業(yè)部進行控制。主要特點是“集中決策，分散經(jīng)營”，即在集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下實行分權(quán)管理。事業(yè)部：獨立的經(jīng)營自主權(quán)；相對獨立的產(chǎn)品和市場；完善的組織機構(gòu)；實行獨立核算。組織結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢1、 團隊結(jié)構(gòu)所謂團隊，是指一種為了實現(xiàn)某一目標(biāo)而由相互協(xié)作的個體組成的正式群體。當(dāng)管理人員動用團隊作為協(xié)調(diào)組織活動的主要方式時，其組織結(jié)構(gòu)即為團隊結(jié)構(gòu)。2、 虛擬組織虛擬：是指將自己不擅長、實力不夠或沒有優(yōu)勢的職能分化出去，外包給別人，通過和別人聯(lián)盟達到借用外力、彌補自身劣勢的目的。虛擬組織是一種只有很小規(guī)模的核心組織，以合同為基礎(chǔ)，依靠其他商業(yè)職能組織進行制造、營銷或其他關(guān)鍵業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動的結(jié)構(gòu)。虛擬組織保有傳統(tǒng)公司組織的精髓。［組織變革過程］解凍：改變原有觀念，激發(fā)危機感這一步驟中，要激勵要求變革的動機。首先使員工認識到照老辦法不能達到希望的結(jié)果，其次，還要創(chuàng)造一種心理上的安全感。改革：改變現(xiàn)有行為方式和組織結(jié)構(gòu)，建立新的行為方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題認清改革的必要性一診斷問題一選擇變革的方法一分析變革的限制條件一正確選擇改革方式和策略一實施變革計劃一評估變革效果凍結(jié)：結(jié)果的加強和鞏固利用必要的強化方法使新的態(tài)度和行為方式固定下來，使之持久化。在這一過程中，要注意對員工表現(xiàn)出來的微小進步進行強化，同時注意群體動力因素對員工態(tài)度和行為的影響。＜加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，規(guī)范行政行為，加強行政執(zhí)法部門建設(shè)，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預(yù)。規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系。加大機構(gòu)整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機