項(xiàng)目前期策劃程序及方法

項(xiàng)目前期策劃程程序及方法法第一章項(xiàng)目策策策劃及其其意義義第一條為規(guī)范范范和指導(dǎo)導(dǎo)項(xiàng)目目前期策策劃工工作，現(xiàn)現(xiàn)將項(xiàng)項(xiàng)目前期期策劃劃的程序序和方方法簡(jiǎn)述述如下下，各單單位可可根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目的的具體情情況參參考執(zhí)行行。項(xiàng)目前期策劃是是是項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部部在工程程項(xiàng)目目施工之之前或或施工前前期對(duì)對(duì)其施工工組織織方案和和措施施、經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理理目標(biāo)和和方案案的總體體籌劃劃，也就就是對(duì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營(yíng)模模式、項(xiàng)項(xiàng)目機(jī)機(jī)構(gòu)及人人員組組織、施施工平平面布置置、施施工技術(shù)術(shù)方案案、施工工進(jìn)度度、質(zhì)量量、安安全、機(jī)機(jī)械設(shè)設(shè)備配置置、施施工材料料組織織、資金金流、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避避方案案等進(jìn)行行策劃劃，并根根據(jù)上上述各種種策劃劃方案測(cè)測(cè)算出出項(xiàng)目施施工的的各細(xì)分分成本本、總成成本和和利潤(rùn)，通通過(guò)過(guò)分析比比較揭揭示出影響響項(xiàng)項(xiàng)目成本本的主主要和關(guān)關(guān)鍵因因素，確確定成成本管理理的重重點(diǎn)，并并通過(guò)過(guò)對(duì)施工工組織織設(shè)計(jì)和和項(xiàng)目目配置的的多次次優(yōu)化，獲獲得得最優(yōu)的的策劃劃結(jié)果，明明確確項(xiàng)目成成本控控制目標(biāo)標(biāo)，從從而制定定項(xiàng)目目各項(xiàng)預(yù)預(yù)算指指標(biāo)，研研究積積極有效效的成成本控制制措施施，指導(dǎo)導(dǎo)項(xiàng)目目各項(xiàng)生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)。項(xiàng)目前期策劃是是是“一線三關(guān)”的第一關(guān)關(guān)，是是項(xiàng)目管管理中中尤為重重要的的一個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)，它它是做好好全面面預(yù)算管管理和和全過(guò)程程成本本控制的的前提提和基礎(chǔ)礎(chǔ)，對(duì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營(yíng)成成敗有著著非常常重要的的作用用。第二章項(xiàng)目策策策劃的基基本原原則、環(huán)環(huán)節(jié)和和組織機(jī)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目策劃的基本本本原則。項(xiàng)項(xiàng)目目策劃應(yīng)應(yīng)以“事前策劃劃、目目標(biāo)清晰晰，過(guò)過(guò)程控制制、執(zhí)執(zhí)行有力力，事事后總結(jié)結(jié)、不不斷規(guī)范”為總體思思路路，遵循“以合同條條件件為基礎(chǔ)礎(chǔ)、以以施工組組織優(yōu)優(yōu)化為重重點(diǎn)和和以收定定支”的原則。項(xiàng)目策劃的環(huán)節(jié)節(jié)節(jié)識(shí)別。根根據(jù)據(jù)工程施施工承承包合同同和項(xiàng)項(xiàng)目管理理內(nèi)容容，對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目策策劃全過(guò)過(guò)程的的各個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)進(jìn)進(jìn)行識(shí)別別。一一般來(lái)講講，項(xiàng)項(xiàng)目策劃劃主要要由以下下幾個(gè)個(gè)主要環(huán)環(huán)節(jié)構(gòu)構(gòu)成：（一）學(xué)習(xí)和鉆鉆鉆研招投投標(biāo)文文件。（二）項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)營(yíng)總體目目標(biāo)的的制定。（三）項(xiàng)目施工工工組織和和技術(shù)術(shù)方案的的再設(shè)設(shè)計(jì)。（四）項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)營(yíng)管理模模式的的策劃。（五）項(xiàng)目組織織織機(jī)構(gòu)和和人員員的策劃劃。（六）項(xiàng)目設(shè)備備備和物資資配置置（物資資流）策策劃。（七）項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)營(yíng)核算模模式的的策劃。（八）項(xiàng)目營(yíng)業(yè)業(yè)業(yè)總收入入的策策劃。（九）項(xiàng)目施工工工總成本本的策策劃。（十）項(xiàng)目資資資金流的的策劃劃。（十一）項(xiàng)目目目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)規(guī)避方方案的策策劃。（十二）項(xiàng)目目目策劃成成果的的利用。（十三）項(xiàng)目目目策劃的的優(yōu)化化和修正正。項(xiàng)目策劃的組織織織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)項(xiàng)目目策劃是是一個(gè)個(gè)系統(tǒng)工工程，它它涉及項(xiàng)項(xiàng)目的的各個(gè)方方面，要要求項(xiàng)目目部決決策層、管管理理層及相相關(guān)責(zé)責(zé)任單位位全員員積極參參與。為為保證項(xiàng)項(xiàng)目前前期策劃劃工作作的順利利開(kāi)展展，一般般需要要成立項(xiàng)項(xiàng)目策策劃工作作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組來(lái)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、組織織項(xiàng)目目策劃工工作的的實(shí)施，同同時(shí)時(shí)還需制制訂出出各責(zé)任任單位位的職責(zé)責(zé)、工工作目標(biāo)標(biāo)、內(nèi)內(nèi)容相應(yīng)應(yīng)的獎(jiǎng)獎(jiǎng)罰措施施。（一）項(xiàng)目策策策劃領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組。領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組由項(xiàng)目目經(jīng)理理任組長(zhǎng)長(zhǎng)，全全面領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和組組織開(kāi)展展項(xiàng)目目策劃工工作，負(fù)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)項(xiàng)目目策劃工工作中中技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)等系統(tǒng)統(tǒng)間的的配合；；策劃劃工作由由三總總師具體體主持持，其中中總經(jīng)經(jīng)、總工工和總總會(huì)（或或財(cái)務(wù)務(wù)主管）可可分分任副組組長(zhǎng)；；小組成成員主主要由技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、物物資、設(shè)設(shè)備、財(cái)財(cái)務(wù)、人人事、安安全、質(zhì)質(zhì)量和生生產(chǎn)等等相關(guān)部部門(mén)和和單位組組成。（二）各責(zé)任任任單位的的職責(zé)責(zé)劃分。1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班班班子：主要要負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目經(jīng)營(yíng)營(yíng)模式的的策劃劃，研究究確定定自營(yíng)與與分包包工程的的范圍圍和分包包方式式；負(fù)責(zé)責(zé)確定定項(xiàng)目組組織機(jī)機(jī)構(gòu)的設(shè)設(shè)置；；負(fù)責(zé)審審定項(xiàng)項(xiàng)目策劃劃報(bào)告告。其中中：（1）、項(xiàng)目技技術(shù)術(shù)總工：主主主要負(fù)責(zé)責(zé)組織織技術(shù)及及相關(guān)關(guān)部門(mén)進(jìn)進(jìn)行施施工組織織和技技術(shù)方案案的再再設(shè)計(jì)，審審定定施工平平面布布置臨建建設(shè)設(shè)設(shè)施方案案、施施工方案案、施施工進(jìn)度度計(jì)劃劃及資源源配置置計(jì)劃等等，負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)工工程項(xiàng)項(xiàng)目的施施工技技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行行分析。（2）、項(xiàng)目總總經(jīng)經(jīng)：主要負(fù)負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目策劃劃的總體體工作作安排，組組織織制定項(xiàng)項(xiàng)目策策劃的提提綱和和各單位位的職職責(zé)，組組織編編制各單單位需需提供的的具體體資料及及其標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要要求；；負(fù)責(zé)組組織相相關(guān)部門(mén)門(mén)根據(jù)據(jù)再設(shè)計(jì)計(jì)的施施工組織織方案案、進(jìn)度度計(jì)劃劃和各類(lèi)類(lèi)資源源需求計(jì)計(jì)劃對(duì)對(duì)勞動(dòng)力力、機(jī)機(jī)械設(shè)備備、材材料配置置進(jìn)行行進(jìn)一步步的優(yōu)優(yōu)化和策策劃，分分析、測(cè)測(cè)算項(xiàng)項(xiàng)目成本本，并并作好資資金流流策劃和和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)規(guī)避方方案策策劃，組組織對(duì)對(duì)策劃進(jìn)進(jìn)行修修正和再再次優(yōu)優(yōu)化，組組織編編寫(xiě)策劃劃報(bào)告告，負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)工工程項(xiàng)目目的商商務(wù)合同同條款款和經(jīng)濟(jì)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行分分析。2、技術(shù)部：主主主要負(fù)責(zé)施施工工組織方方案的的再設(shè)計(jì)計(jì)，優(yōu)優(yōu)化施工工方案案、施工工平面面布置、施施工工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃、分分年度施施工計(jì)計(jì)劃；根根據(jù)施施工進(jìn)度度計(jì)劃劃和施工工組織織方案編編制相相應(yīng)的勞勞動(dòng)力力、施工工設(shè)備備配置和和材料料消耗計(jì)計(jì)劃。3、綜合辦：根根根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理模模式，對(duì)對(duì)項(xiàng)目施施工管管理人員員配置置和辦公公設(shè)備備、設(shè)施施配置置進(jìn)行策策劃。4、機(jī)電物資部部部：根據(jù)再再設(shè)設(shè)計(jì)的施施工組組織方案案和設(shè)設(shè)備物資資配置置方案及及主市市場(chǎng)調(diào)查查情況況，負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目施工工所需需設(shè)備及及材料料的來(lái)源源、供供應(yīng)或采采購(gòu)方方案、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)管理理等進(jìn)進(jìn)行策劃劃。5、安全、質(zhì)量量量和生產(chǎn)部部門(mén)門(mén)：根據(jù)據(jù)再設(shè)設(shè)計(jì)的施施工組組織方案案并結(jié)結(jié)合工程程施工工承包合合同條條款，分分別負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)施施工過(guò)過(guò)程中的的安全全管理、質(zhì)質(zhì)量量控制、進(jìn)進(jìn)度度控制、文文明明施工、環(huán)環(huán)境境保護(hù)和和職業(yè)業(yè)健康等等方面面的主要要措施施和相應(yīng)應(yīng)投入入進(jìn)行策策劃。6、財(cái)務(wù)部：負(fù)負(fù)負(fù)責(zé)資金收收支支預(yù)算、資資金金籌措方方案的的策劃，對(duì)對(duì)各各項(xiàng)上繳繳費(fèi)用用進(jìn)行預(yù)預(yù)測(cè)，與與經(jīng)營(yíng)部部共同同對(duì)項(xiàng)目目總成成本和分分項(xiàng)成成本進(jìn)行行分析析測(cè)算，并并根根據(jù)測(cè)算算結(jié)果果提出優(yōu)優(yōu)化意意見(jiàn)和措措施。7、經(jīng)營(yíng)部：負(fù)負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)合同同費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行行詳細(xì)細(xì)分解和和分析析；負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)合合同價(jià)格格水平平進(jìn)行初初步分分析、比比較，找找出與實(shí)實(shí)際情情況偏差差較大大的項(xiàng)目目和對(duì)對(duì)成本影影響較較大的因因素，作作出風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)規(guī)避避方案；；根據(jù)據(jù)項(xiàng)目策策劃的的環(huán)節(jié)和和項(xiàng)目目成本的的構(gòu)成成內(nèi)容，負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)組織制制定各各責(zé)任單單位需需提供資資料的的標(biāo)準(zhǔn)、格格式式及要求求；負(fù)負(fù)責(zé)根據(jù)據(jù)施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)、進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃和相相關(guān)部門(mén)門(mén)提供供的各項(xiàng)項(xiàng)策劃劃資料，編編制制分年度度和季季度施工工產(chǎn)值值計(jì)劃，并并進(jìn)進(jìn)行預(yù)算算分解解；與財(cái)財(cái)務(wù)部部一起根根據(jù)各各項(xiàng)策劃劃方案案進(jìn)行成成本分分析、測(cè)測(cè)算，找找出最經(jīng)經(jīng)濟(jì)合合理的策策劃方方案、對(duì)對(duì)施工工成本影影響較較大的因因素和和成本控制制的的重點(diǎn)；根根據(jù)據(jù)測(cè)算結(jié)結(jié)果提提出優(yōu)化化意見(jiàn)見(jiàn)和措施施，分分析研究究后據(jù)據(jù)此對(duì)原原策劃劃進(jìn)行修修正和和再次優(yōu)優(yōu)化，編編制項(xiàng)目目策劃劃正式報(bào)報(bào)告。第三章項(xiàng)目策策策劃的程程序和和方法項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)總體目目目標(biāo)的確確定。項(xiàng)項(xiàng)目部是是工程程局的派派出機(jī)機(jī)構(gòu)，它它要代代表工程程局全全面履行行與業(yè)業(yè)主之間間簽訂訂的工程程施工工承包合合同；；同時(shí)它它又是是工程局局的成成本控制制中心心，要全全面履履行與工工程局局簽定的的內(nèi)部部經(jīng)營(yíng)責(zé)責(zé)任制制，完成成工程程局下達(dá)達(dá)的各各項(xiàng)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)考核指指標(biāo)。因因此，項(xiàng)項(xiàng)目部部成立之之后應(yīng)應(yīng)結(jié)合工工程施施工承包包合同同的約定定和工工程局生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任任制的的要求，確確定定出合理理的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)總體體目標(biāo)。一一般般來(lái)講，主主要要內(nèi)容有有以下下幾個(gè)方方面：：（一）經(jīng)營(yíng)效效效益目標(biāo)標(biāo)。就就是工程程局與與項(xiàng)目部部簽訂訂的項(xiàng)目目成本本目標(biāo)和和各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用上上繳指指標(biāo)。（二）安全、質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)。就就是結(jié)合合施工工承包合合同和和工程局局要求求所確定定的安安全事故故控制制指標(biāo)和和工程程質(zhì)量指指標(biāo)，如如死亡率率、重重傷率、輕輕傷傷率，質(zhì)質(zhì)量合合格率、優(yōu)優(yōu)良良率、質(zhì)質(zhì)量事事故和缺缺陷控控制指標(biāo)標(biāo)，安安全質(zhì)量量事故故“雙零”目標(biāo)，以以及及創(chuàng)“精品工程”或優(yōu)質(zhì)工工程程等目標(biāo)標(biāo)。（三）文明、環(huán)環(huán)保及職職業(yè)健健康目標(biāo)標(biāo)。就就是在文文明施施工、環(huán)環(huán)境保保護(hù)和職職業(yè)健健康等方方面需需達(dá)到的的目標(biāo)標(biāo)或控制制指標(biāo)標(biāo)。（四）施工工工工期目標(biāo)標(biāo)。就就是制訂訂出滿(mǎn)滿(mǎn)足施工工承包包合同工工期要要求的施施工總總工期和和主要要節(jié)點(diǎn)工工期（目目標(biāo)）。（五）技術(shù)管管管理目標(biāo)標(biāo)。就就是針對(duì)對(duì)工程程施工中中存在在的技術(shù)術(shù)難點(diǎn)點(diǎn)所確定定的項(xiàng)項(xiàng)目需重重點(diǎn)解解決的技技術(shù)問(wèn)問(wèn)題、科科研攻攻關(guān)項(xiàng)目目及施施工技術(shù)術(shù)總體體水平。（六）項(xiàng)目管管管理及信信息管管理目標(biāo)標(biāo)。就就是在工工程項(xiàng)項(xiàng)目施工工中的的項(xiàng)目管管理的的創(chuàng)新項(xiàng)項(xiàng)目和和目標(biāo)，以以及及利用計(jì)計(jì)算機(jī)機(jī)、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)等先先進(jìn)科技技進(jìn)行行的信息息管理理目標(biāo)。（七）人才培培培養(yǎng)目標(biāo)標(biāo)即項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施中的的人才培培養(yǎng)計(jì)計(jì)劃和目目標(biāo)。企企業(yè)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)歸歸根到底底是人人才的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，人人才培養(yǎng)養(yǎng)目標(biāo)標(biāo)也是項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營(yíng)總體體目標(biāo)標(biāo)中的必必要組組成部分分，通通過(guò)項(xiàng)目目的實(shí)實(shí)施必須須有目目的有針針對(duì)性性地培養(yǎng)養(yǎng)出一一支懂科科學(xué)施施工、會(huì)會(huì)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理的的一流流施工隊(duì)隊(duì)伍，培培養(yǎng)出一一批施施工生產(chǎn)產(chǎn)、技技術(shù)經(jīng)營(yíng)營(yíng)和項(xiàng)項(xiàng)目管理理方面面的骨干干人才才。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式的的的策劃。主主要要是在對(duì)對(duì)合同同進(jìn)行初初步分分析的基基礎(chǔ)上上，根據(jù)據(jù)工程程規(guī)模、工工程程特點(diǎn)、項(xiàng)項(xiàng)目目構(gòu)成、工工期期長(zhǎng)短及及施工工強(qiáng)度、合合同同價(jià)格水水平、勞勞動(dòng)力和和機(jī)械械設(shè)備等等各種種資源條條件，并并綜合其其他相相關(guān)因素素，由由項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班班子召開(kāi)開(kāi)專(zhuān)題題會(huì)議進(jìn)進(jìn)行研研究，確確定項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)營(yíng)模模式是管管理型型、自營(yíng)營(yíng)型、或或是以管管理為為主兼有有自營(yíng)營(yíng)型、還還是以以自營(yíng)為為主兼兼有分包包型。對(duì)對(duì)兼有自自營(yíng)和和分包的的經(jīng)營(yíng)營(yíng)模式，則則應(yīng)應(yīng)初步劃劃分自自營(yíng)和分分包（協(xié)協(xié)作隊(duì)和和局內(nèi)內(nèi)專(zhuān)業(yè)化化公司司）工程程的范范圍，并并確定定主要的的分包包方式、外外協(xié)協(xié)隊(duì)伍的的組織織和選擇擇形式式等。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的的的策劃。由由項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子子召開(kāi)專(zhuān)專(zhuān)題會(huì)會(huì)議，根根據(jù)已已確定的的項(xiàng)目目經(jīng)營(yíng)模模式來(lái)來(lái)策劃項(xiàng)項(xiàng)目的的組織機(jī)機(jī)構(gòu)。（一）管理層層層次的策策劃。項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子子應(yīng)根據(jù)據(jù)合同同結(jié)構(gòu)和和工程程特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真分析工工程施施工管理理的難難易程度度和不不同管理理層次次的優(yōu)缺缺點(diǎn)，并并在征求求工程程局相關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和職能能部門(mén)門(mén)的意見(jiàn)見(jiàn)下，確確定項(xiàng)目目是實(shí)實(shí)行兩級(jí)級(jí)管理理還是三三級(jí)管管理。一一般來(lái)來(lái)說(shuō)，為為簡(jiǎn)化化管理程程序、提提高管理理效率率、降低低管理理成本，應(yīng)應(yīng)盡盡量實(shí)行行扁平平化的兩兩級(jí)管管理；但但對(duì)工工程規(guī)模模大、項(xiàng)項(xiàng)目眾多多、空空間跨度度大、難難以通過(guò)過(guò)減少少垂直方方向上上的層次次管理理來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)整體體管理效效果的的項(xiàng)目，則則可可考慮實(shí)實(shí)行三三級(jí)管理理。（二）組織機(jī)機(jī)機(jī)構(gòu)的策策劃。總總體來(lái)說(shuō)說(shuō)，項(xiàng)項(xiàng)目組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)縱向可可由決決策層、管管理理層和作作業(yè)層層組成，橫橫向向可分為為技術(shù)術(shù)（下設(shè)設(shè)測(cè)量量隊(duì)和試試驗(yàn)室室）、生生產(chǎn)、質(zhì)質(zhì)量、安安全、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、財(cái)財(cái)務(wù)、物物資和后后勤保保障、勞勞資人人事、黨黨務(wù)等等幾大職職能系系統(tǒng)，并并且應(yīng)應(yīng)充分體體現(xiàn)“設(shè)置精簡(jiǎn)簡(jiǎn)、職職責(zé)明確確、功功能多樣樣、辦辦事高效”的原則。決決決策層一一般已已由工程程局配配置和任任命；；管理層層職能能部門(mén)的的設(shè)置置則既要要覆蓋蓋項(xiàng)目管管理的的全部范范圍，又又要精簡(jiǎn)簡(jiǎn)、不不重疊；；作業(yè)業(yè)層則根根據(jù)自自營(yíng)、分分包范范圍的劃劃分和和工程特特點(diǎn)來(lái)來(lái)確定，作作業(yè)業(yè)廠隊(duì)不不宜大大而全，應(yīng)應(yīng)突突出各自自的工工作重點(diǎn)點(diǎn)和施施工特長(zhǎng)長(zhǎng)，但但也不宜宜劃分分過(guò)細(xì)設(shè)設(shè)置過(guò)過(guò)多，以以免增增加管理理、協(xié)協(xié)調(diào)的難難度和和現(xiàn)場(chǎng)管管理成成本。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)核算模模模式的策策劃。這這是項(xiàng)目目成本本管理中中較為為重要的的一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)，通通過(guò)過(guò)策劃應(yīng)應(yīng)建立立起項(xiàng)目目部對(duì)對(duì)內(nèi)對(duì)外外的整整體經(jīng)營(yíng)營(yíng)核算算體系，并并制制訂相應(yīng)應(yīng)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)核算算管理理辦法，達(dá)達(dá)到到理順和和規(guī)范范項(xiàng)目對(duì)對(duì)內(nèi)對(duì)對(duì)外的各各種經(jīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系系的目目的。（一）與業(yè)主主主的合同同結(jié)算算關(guān)系。工工程程結(jié)算收收入是是工程施施工項(xiàng)項(xiàng)目的唯唯一收收入來(lái)源源，應(yīng)應(yīng)高度重重視與與業(yè)主的的合同同結(jié)算關(guān)關(guān)系的的理順和和建立立，在對(duì)對(duì)合同同條款進(jìn)進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真的學(xué)學(xué)習(xí)和和掌握之之后，從從工程驗(yàn)驗(yàn)收、計(jì)計(jì)量、結(jié)結(jié)算、變變更、索索賠等等方面制制訂出出內(nèi)部管管理實(shí)實(shí)施辦法法，如如《工程程計(jì)量量和簽證證管理理辦法》、《工工程結(jié)算管理理辦法》、《變變更索賠管理理辦法》等，建建立健全組織織機(jī)構(gòu)、明確確工作職責(zé)和和程序、提出出具體操作要要求，實(shí)行工工程計(jì)量簽證證月例會(huì)制度度和變更索賠賠管理月例會(huì)會(huì)制度，遵循循“計(jì)劃→落實(shí)→檢查→考核獎(jiǎng)罰→總結(jié)”的原則，有有效規(guī)范各項(xiàng)項(xiàng)合同管理工工作的順利開(kāi)開(kāi)展，積極維維護(hù)項(xiàng)目利益益。（二）自營(yíng)工工工程廠隊(duì)隊(duì)考核核模式的的策劃劃。實(shí)行行兩級(jí)級(jí)管理的的項(xiàng)目目的內(nèi)部部自營(yíng)營(yíng)作業(yè)廠廠隊(duì)一一般通過(guò)過(guò)制定定內(nèi)部單單價(jià)，實(shí)實(shí)行直接接費(fèi)成成本考核核，并并輔以安安全、質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度等等各專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)考核；；對(duì)內(nèi)內(nèi)部管理理型廠廠隊(duì)則可可采用用以作業(yè)業(yè)型廠廠隊(duì)平均均效益益水平為為基礎(chǔ)礎(chǔ)，綜合合其所所管轄的的協(xié)作作隊(duì)伍當(dāng)當(dāng)月工工程量完完成情情況、工工程簽簽證完成成情況況、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施工工記錄和和資料料收集完完成情情況、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施施工組織織和協(xié)協(xié)調(diào)情況況等幾幾個(gè)方面面和各各專(zhuān)項(xiàng)指指標(biāo)進(jìn)進(jìn)行考核核。（三）實(shí)行三三三級(jí)管理理的項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部部工程程部的核核算模模式策劃劃。實(shí)實(shí)行三級(jí)級(jí)管理理的項(xiàng)目目的內(nèi)內(nèi)部工程程部（即即第二級(jí)級(jí)管理理單位）的的考考核應(yīng)以以雙方方簽訂的的內(nèi)部部經(jīng)濟(jì)責(zé)責(zé)任制制為依據(jù)據(jù)，一一般應(yīng)綜綜合考考慮項(xiàng)目目部需需上繳的的各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用指指標(biāo)、適適當(dāng)?shù)墓芄芾碣M(fèi)費(fèi)和利潤(rùn)潤(rùn)以及及工程部部需向向后方上上繳費(fèi)費(fèi)用等相相關(guān)情情況后協(xié)協(xié)商確確定。在在這種種核算模模式下下，項(xiàng)目目部只只對(duì)工程程部進(jìn)進(jìn)行結(jié)算算，工工程部所所屬的的作業(yè)廠廠隊(duì)的的考核由由工程程部自行行制定定考核辦辦法。（四）管理層層層（職能能部室室）考核核模式式的策劃劃。對(duì)對(duì)管理層層的考考核主要要通過(guò)過(guò)工作目目標(biāo)或或績(jī)效考考核的的方式，例例如如月初制制定部部門(mén)工作作計(jì)劃劃確定工工作目目標(biāo)、月月末進(jìn)進(jìn)行檢查查考核核（部室室自檢檢、分管管項(xiàng)目目領(lǐng)導(dǎo)檢檢查、其其他部室室考評(píng)評(píng)、基層層廠隊(duì)隊(duì)投訴、項(xiàng)項(xiàng)目目班子例例會(huì)考考評(píng)等程程序）并并結(jié)合工工程廠廠隊(duì)當(dāng)月月效益益水平來(lái)來(lái)確定定管理部部門(mén)的的效益分分配。（五）局內(nèi)專(zhuān)專(zhuān)專(zhuān)業(yè)化公公司和和外部分分包協(xié)協(xié)作隊(duì)伍伍的核核算。對(duì)對(duì)工程程分包管管理的的策劃，主主要要根據(jù)局局工程程分包管管理辦辦法、內(nèi)內(nèi)部專(zhuān)專(zhuān)業(yè)化公公司到到局內(nèi)項(xiàng)項(xiàng)目點(diǎn)點(diǎn)承攬工工程有有關(guān)規(guī)定定，并并結(jié)合施施工承承包合同同中有有關(guān)分包包管理理和民工工隊(duì)伍伍準(zhǔn)入管管理辦辦法的相相關(guān)規(guī)規(guī)定，通通過(guò)制制訂《分分包招招標(biāo)管理理實(shí)施施辦法》、《工工程分包管理理實(shí)施辦法》、《工工程分包招標(biāo)標(biāo)文件（范本本）》、《工工程分包合同同范本》、《分分包工程竣工工結(jié)算及隊(duì)伍伍退場(chǎng)管理規(guī)規(guī)定》等一系系列管理辦法法和制度來(lái)實(shí)實(shí)施，雙方之之間的核算關(guān)關(guān)系通過(guò)簽訂訂分包合同來(lái)來(lái)明確。施工組織技術(shù)方方方案再設(shè)設(shè)計(jì)。施施工組織織技術(shù)術(shù)方案設(shè)設(shè)計(jì)是是項(xiàng)目前前期策策劃最根根本和和最基礎(chǔ)礎(chǔ)的工工作，它它的重重點(diǎn)是對(duì)對(duì)項(xiàng)目目整體施施工方方案進(jìn)行行多次次優(yōu)化。力力求求達(dá)到技技術(shù)最最優(yōu)、成成本最最低。通通過(guò)對(duì)對(duì)施工強(qiáng)強(qiáng)度的的調(diào)整、平平衡衡，對(duì)各各工程程項(xiàng)目和和工作作面施工工組織織的科學(xué)學(xué)設(shè)計(jì)計(jì)，通過(guò)過(guò)對(duì)關(guān)關(guān)鍵線路路上各各關(guān)鍵和和重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目施施工方方法和工工藝的的優(yōu)化，通通過(guò)過(guò)對(duì)工程程重點(diǎn)點(diǎn)和難點(diǎn)點(diǎn)研究究制定出出經(jīng)濟(jì)濟(jì)可行的的對(duì)策策和措施施，達(dá)達(dá)到較優(yōu)優(yōu)的進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃和資資源配置置，從從而使項(xiàng)項(xiàng)目成成本奠定定堅(jiān)實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)礎(chǔ)。（一）由總工工工組織技技術(shù)等等部門(mén)首首先對(duì)對(duì)合同條條件、工工程結(jié)構(gòu)構(gòu)和特特點(diǎn)、施施工重重點(diǎn)和難難點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真真的學(xué)學(xué)習(xí)、分分析和和研究。（二）認(rèn)真編編編制和優(yōu)優(yōu)化施施工組織織設(shè)計(jì)計(jì)。對(duì)工工程整整體平面面布置置進(jìn)行策策劃，做做到因地地制宜宜、科學(xué)學(xué)合理理、經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)用用；對(duì)工工程臨臨建設(shè)施施的構(gòu)構(gòu)建和規(guī)規(guī)模進(jìn)進(jìn)行策劃劃，以以經(jīng)濟(jì)適適用為為原則，嚴(yán)嚴(yán)格格控制臨臨建規(guī)規(guī)模和成成本；；編制切切合實(shí)實(shí)際的施施工組組織方案案，對(duì)對(duì)分部分分項(xiàng)工工程的施施工工工法和程程序進(jìn)進(jìn)行優(yōu)化化；編編制滿(mǎn)足足合同同要求的的施工工網(wǎng)絡(luò)計(jì)計(jì)劃、分分年度施施工網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃劃；計(jì)計(jì)算并編編制相相應(yīng)的勞勞動(dòng)力力、施工工設(shè)備備和材料料動(dòng)態(tài)態(tài)配置和和消耗耗計(jì)劃。第十二條營(yíng)業(yè)總總總收入的的策劃劃。主要要根據(jù)據(jù)合同總總價(jià)、可可預(yù)見(jiàn)的的變更更和索賠賠、合合同規(guī)定定的各各種獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)進(jìn)行行計(jì)算，同同時(shí)時(shí)根據(jù)實(shí)實(shí)施性性進(jìn)度計(jì)計(jì)劃細(xì)細(xì)劃分年年度的的營(yíng)業(yè)收收入。第十三條施工總總總成本的的策劃劃。項(xiàng)目目點(diǎn)應(yīng)應(yīng)根據(jù)各各自的的施工組組織和和經(jīng)營(yíng)模模式對(duì)對(duì)施工總總成本本進(jìn)行劃劃分，再再分別對(duì)對(duì)細(xì)分分成本進(jìn)進(jìn)行策策劃。施施工總總成本一一般由由直接費(fèi)費(fèi)成本本（包括括分包包工程成成本、自自營(yíng)工程程成本本）、間間接費(fèi)費(fèi)成本（上上繳繳工程局局費(fèi)用用、項(xiàng)目目部管管理費(fèi)）和和稅稅金構(gòu)成成。（一）自營(yíng)工工工程直接接費(fèi)成成本策劃劃。1、勞動(dòng)力配置置置和人工費(fèi)費(fèi)策策劃。由由于分分包工程程成本本中已包包含了了相應(yīng)的的人工工費(fèi)，所所以此此處僅指指項(xiàng)目目部?jī)?nèi)部部的施施工生產(chǎn)產(chǎn)人員員及其人人工費(fèi)費(fèi)的策劃劃。（1）、施工生生產(chǎn)產(chǎn)人員配置置置策劃：：由技技術(shù)部根根據(jù)優(yōu)優(yōu)化后的的施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)、分分年度施施工生生產(chǎn)計(jì)劃劃、各各內(nèi)部廠廠隊(duì)承承擔(dān)的工工作范范圍和施施工任任務(wù)、不不同時(shí)時(shí)期工程程對(duì)各各種施工工人員員（包括括職工工和合同同工）的的需求等等編制制出分年年度和和季度施施工生生產(chǎn)人員員配置置計(jì)劃（包包括括進(jìn)退場(chǎng)場(chǎng)計(jì)劃劃），然然后組組織專(zhuān)題題分析析討論會(huì)會(huì)進(jìn)行行審定。（2）、工資標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和費(fèi)用策策策劃：根根據(jù)合合同規(guī)模模、施施工強(qiáng)度度、工工程局核核定下下達(dá)的工工資含含量指標(biāo)標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)目所在在地人人工費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等等情況綜綜合確確定工資資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，并計(jì)計(jì)算出出人工費(fèi)費(fèi)（其其中剔除除職工工450元/人.月住勤費(fèi)費(fèi)計(jì)計(jì)入間接接費(fèi)中中）。2、施工設(shè)備配配配置及費(fèi)用用策策劃。一一般由由機(jī)電物物資部部在施工工組織織設(shè)計(jì)設(shè)設(shè)備配配置計(jì)劃劃的基基礎(chǔ)上，根根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況再再次對(duì)自自營(yíng)工工程所需需的施施工生產(chǎn)產(chǎn)機(jī)械械設(shè)備進(jìn)進(jìn)行優(yōu)優(yōu)化和動(dòng)動(dòng)態(tài)配配置，明明確所所有機(jī)械械設(shè)備備的種類(lèi)類(lèi)、型型號(hào)、數(shù)數(shù)量、進(jìn)進(jìn)退場(chǎng)時(shí)時(shí)間、中中間停置置時(shí)間間、使用用廠隊(duì)隊(duì)、設(shè)備備來(lái)源源（自有有、局局租、社社會(huì)租租賃）等等，經(jīng)經(jīng)專(zhuān)題分分析討討論會(huì)審審定后后，由機(jī)機(jī)電物物資、財(cái)財(cái)務(wù)和和經(jīng)營(yíng)等等部門(mén)門(mén)測(cè)算出出各種種機(jī)械設(shè)設(shè)備的的月折舊舊費(fèi)、租租賃費(fèi)、修修理理費(fèi)、替替換設(shè)設(shè)備費(fèi)、機(jī)機(jī)上上燃油費(fèi)費(fèi)等標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)進(jìn)退場(chǎng)場(chǎng)費(fèi)，以以及各各項(xiàng)成本本費(fèi)用用總額。策策劃劃時(shí)要充充分考考慮設(shè)備備下場(chǎng)場(chǎng)前性能能恢復(fù)復(fù)修理、退退場(chǎng)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)等等處理理時(shí)間及及費(fèi)用用。3、施工材料及及及費(fèi)用策劃劃。由由機(jī)電物物資部部根據(jù)施施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃對(duì)施施工材料料的需需求、來(lái)來(lái)源（業(yè)業(yè)主供應(yīng)應(yīng)、自自購(gòu)）、供供應(yīng)應(yīng)或采購(gòu)購(gòu)方案案、供貨貨商初初選情況況、市市場(chǎng)價(jià)格格初步步詢(xún)價(jià)情情況、采采購(gòu)管理理成本本、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)管理等等進(jìn)行行策劃，在在對(duì)對(duì)合同價(jià)價(jià)格和和耗量進(jìn)進(jìn)行分分析的基基礎(chǔ)上上，根據(jù)據(jù)施工工方法和和工藝藝所計(jì)算算出的的單耗、業(yè)業(yè)主主供應(yīng)價(jià)價(jià)格和和市場(chǎng)實(shí)實(shí)際價(jià)價(jià)格等情情況，對(duì)對(duì)材料費(fèi)費(fèi)用進(jìn)進(jìn)行策劃劃，并并按分包包和自自營(yíng)工程程的范范圍劃分分計(jì)算算出自營(yíng)營(yíng)工程程的材料料費(fèi)用用。以上三項(xiàng)即構(gòu)成成成自營(yíng)工工程直直接費(fèi)成成本。（二）分包工工工程成本本策劃劃。在對(duì)對(duì)合同同價(jià)格進(jìn)進(jìn)行分分析測(cè)算算的基基礎(chǔ)上，按按策策劃確定定的分分包工程程范圍圍、項(xiàng)目目和工工序細(xì)分分，把把合同價(jià)價(jià)格中中由項(xiàng)目目部承承擔(dān)的工工序費(fèi)費(fèi)用剔除除，對(duì)對(duì)上繳工工程局局的各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用用按工程程局相相關(guān)規(guī)定定測(cè)算算，并根根據(jù)各各具體項(xiàng)項(xiàng)目施施工難易易程度度和合同同單價(jià)價(jià)對(duì)不同同項(xiàng)目目進(jìn)行綜綜合平平衡，以以實(shí)際際市場(chǎng)分分包價(jià)價(jià)格水平平為基基礎(chǔ)，對(duì)對(duì)分包包工程成成本進(jìn)進(jìn)行策劃劃。1、由局內(nèi)專(zhuān)業(yè)業(yè)業(yè)化公司承承擔(dān)擔(dān)的工程程：綜綜合合同同價(jià)格格、市場(chǎng)場(chǎng)行情情、工程程局相相關(guān)管理理規(guī)定定和項(xiàng)目目實(shí)際際測(cè)算分分包價(jià)價(jià)格并計(jì)計(jì)算出出分包成成本。2、由協(xié)作隊(duì)伍伍伍承擔(dān)的工工程程：在實(shí)實(shí)施性性施工組組織及及施工方方法的的基礎(chǔ)上上，綜綜合參考考合同同單價(jià)和和定額額水平、各各項(xiàng)項(xiàng)上繳費(fèi)費(fèi)用指指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)目部部管理費(fèi)費(fèi)用匡匡算情況況、不不同部位位不同同工程項(xiàng)項(xiàng)目施施工難易易程度度和投入入大小小以及市市場(chǎng)價(jià)價(jià)格行情情等因因素，測(cè)測(cè)算分分包價(jià)格格并計(jì)計(jì)算出分分包成成本。（三）施工臨臨臨時(shí)工程程的策策劃。主主要指指對(duì)施工工通道道、場(chǎng)地地、生生產(chǎn)生活活營(yíng)地地及設(shè)施施、供供風(fēng)、供供排水水、供電電、通通風(fēng)散煙煙、通通訊、照照明和和電視監(jiān)監(jiān)控系系統(tǒng)等臨臨時(shí)工工程及其其費(fèi)用用進(jìn)行策策劃。由由項(xiàng)目自自營(yíng)的的工程按按自營(yíng)營(yíng)工程直直接費(fèi)費(fèi)成本策策劃方方法進(jìn)行行，由由分包協(xié)協(xié)作隊(duì)隊(duì)伍實(shí)施施的工工程按分分包工工程成本本策劃劃方法進(jìn)進(jìn)行，并并分別列列入相相應(yīng)的直直接費(fèi)費(fèi)成本項(xiàng)項(xiàng)目中中。（四）專(zhuān)項(xiàng)工工工程策劃劃。主主要指沒(méi)沒(méi)有包包含在工工程項(xiàng)項(xiàng)目單價(jià)價(jià)中的的需單獨(dú)獨(dú)列支支的爆破破試驗(yàn)驗(yàn)、施工工期安安全監(jiān)測(cè)測(cè)、物物探測(cè)試試、工工程安全全監(jiān)測(cè)測(cè)配合、階階段段驗(yàn)收和和竣工工驗(yàn)收資資料整整編、安安全、質(zhì)質(zhì)量、文文明施施工及防防洪渡渡汛特殊殊措施施、專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)考核核費(fèi)用、各各種種試驗(yàn)、人人身身設(shè)備保保險(xiǎn)等等專(zhuān)項(xiàng)工工程及及其費(fèi)用用的策策劃。其其中擬擬委托專(zhuān)專(zhuān)業(yè)機(jī)機(jī)構(gòu)實(shí)施施的項(xiàng)項(xiàng)目按市市場(chǎng)行行情測(cè)算算費(fèi)用用并計(jì)入入分包包成本中中；由由項(xiàng)目部部相關(guān)關(guān)部室或或廠隊(duì)隊(duì)實(shí)施的的項(xiàng)目目測(cè)算出出費(fèi)用用后分別別計(jì)入入自營(yíng)工工程直直接費(fèi)成成本或或間接費(fèi)費(fèi)中；；安全、質(zhì)質(zhì)量量、文明明施工工及防洪洪渡汛汛特殊措措施、專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)考核核費(fèi)用用分別由由各專(zhuān)專(zhuān)業(yè)職能能部門(mén)門(mén)在合同同相應(yīng)應(yīng)項(xiàng)目基基礎(chǔ)上上，根據(jù)據(jù)施工工合同相相關(guān)要要求結(jié)合合實(shí)際際進(jìn)行策策劃，經(jīng)經(jīng)組織分分析討討論后確確定。（五）間接費(fèi)費(fèi)費(fèi)成本的的策劃劃。間接接費(fèi)成成本由上上級(jí)機(jī)機(jī)構(gòu)管理理成本本和本級(jí)級(jí)機(jī)構(gòu)構(gòu)管理成成本構(gòu)構(gòu)成。1、上級(jí)機(jī)構(gòu)管管管理成本的的策策劃。按按工程程局按相相關(guān)管管理規(guī)定定和內(nèi)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任任制所確確定的的各項(xiàng)上上繳費(fèi)費(fèi)用指標(biāo)標(biāo)（分分別以施施工產(chǎn)產(chǎn)值和工工資總總額為基基數(shù)計(jì)計(jì)繳）分分項(xiàng)進(jìn)進(jìn)行計(jì)算算。2、本級(jí)機(jī)構(gòu)管管管理成本策策劃劃。主要要由管管理人員員工資資、住勤勤費(fèi)、招招待費(fèi)、差差旅旅交通費(fèi)費(fèi)、辦辦公費(fèi)（含含辦辦公用固固定資資產(chǎn)拆舊舊、修修理、使使用費(fèi)費(fèi)及工具具用具具使用費(fèi)費(fèi)）、工工會(huì)經(jīng)費(fèi)費(fèi)、職職工福利利費(fèi)、勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)費(fèi)及及其他稅稅金等等構(gòu)成。（1）、管理人人員員工資策劃劃劃：根據(jù)據(jù)管理理人員配配置策策劃及工工資標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算算。由由綜合辦辦根據(jù)據(jù)優(yōu)化后后的施施工組織織設(shè)計(jì)計(jì)、分年年度施施工生產(chǎn)產(chǎn)計(jì)劃劃、管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置及及職責(zé)責(zé)劃分并并結(jié)合合項(xiàng)目點(diǎn)點(diǎn)工程程管理要要求，編編制出管管理人人員配置置計(jì)劃劃和進(jìn)退退場(chǎng)計(jì)計(jì)劃，然然后組組織專(zhuān)題題分析析討論會(huì)會(huì)進(jìn)行行審定并并計(jì)算算出管理理人員員工資總總額。策策劃時(shí)不不僅要要充分考考慮合合同節(jié)點(diǎn)點(diǎn)工期期，同時(shí)時(shí)也要要考慮到到工程程施工結(jié)結(jié)束后后的竣工工資料料、變更更索賠賠、竣工工結(jié)算算等后期期工作作時(shí)間，還還要要認(rèn)真分分析工工程不同同時(shí)期期對(duì)不同同部門(mén)門(mén)、不同同崗位位、不同同類(lèi)型型層次人人員的的需要情情況，做做到動(dòng)態(tài)態(tài)配置置，使策策劃更更加接近近實(shí)際際，避免免成本本的失真真。（2）、住勤費(fèi)費(fèi)：：根據(jù)勞動(dòng)動(dòng)動(dòng)力配置置策劃劃，按全全部職職工450元/人.月計(jì)算（標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)變化化時(shí)按按工程局局相關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行）。（3）、招待費(fèi)費(fèi)：：主要包括括括日常現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)招招待費(fèi)、配配合合招投標(biāo)標(biāo)接待待費(fèi)、節(jié)節(jié)日禮禮品及招招待費(fèi)費(fèi)等，一一般應(yīng)應(yīng)按稅務(wù)務(wù)規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn)測(cè)測(cè)算（產(chǎn)產(chǎn)值在1500萬(wàn)元以?xún)?nèi)內(nèi)按0.5%，以上部部分分按0.3%計(jì)算）。（4）、差旅交交通通費(fèi)：由探探探親費(fèi)、差差旅旅費(fèi)和進(jìn)進(jìn)退場(chǎng)場(chǎng)費(fèi)構(gòu)成成。根根據(jù)相關(guān)關(guān)制度度，分年年度估估算人數(shù)數(shù)、時(shí)時(shí)間和費(fèi)費(fèi)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算算；進(jìn)進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)費(fèi)應(yīng)按按高峰期期職工工人數(shù)計(jì)計(jì)算。（5）、辦公費(fèi)費(fèi)：：主要由辦辦辦公消耗耗用品品、生活活設(shè)施施及水電電費(fèi)、會(huì)會(huì)議及活活動(dòng)費(fèi)費(fèi)用三大大部分分組成，通通過(guò)過(guò)對(duì)實(shí)際際可能能發(fā)生的的數(shù)量量和市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格格進(jìn)行測(cè)測(cè)算。（6）、辦公用用（非非生產(chǎn)性性）固定定資產(chǎn)產(chǎn)拆舊、修修理理、使用用費(fèi)及及工具用用具使使用費(fèi)：：在實(shí)實(shí)施性施施工組組織計(jì)劃劃的基基礎(chǔ)上，由由綜綜合辦和和機(jī)電電物資部部根據(jù)據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)交交通條件件、項(xiàng)項(xiàng)目施工工管理理要求（如如管管理自動(dòng)動(dòng)化程程度等）實(shí)實(shí)際際情況對(duì)對(duì)非生生產(chǎn)性固固定資資產(chǎn)和工工具用用具的配配置進(jìn)進(jìn)行策劃劃，然然后組織織專(zhuān)題題分析討討論會(huì)會(huì)進(jìn)行審審定，并并根據(jù)折折舊標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和相相關(guān)修修理、消消耗估估算情況況測(cè)算算出總費(fèi)費(fèi)用。（7）、工會(huì)經(jīng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)、職工福福福利費(fèi)：：按工工資總額額和相相應(yīng)費(fèi)率率計(jì)算算。（8）、勞動(dòng)保保護(hù)護(hù)費(fèi)：分年年年度按員員工總總?cè)藬?shù)和和人年年均標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)測(cè)算算。（9）、其他稅稅金金：按地方方方稅務(wù)規(guī)規(guī)定測(cè)測(cè)算。（六）、工程稅稅稅金的策策劃。按按施工承承包合合同規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)計(jì)算。第十四條項(xiàng)目資資資金流策策劃。（一）資金收收收入策劃劃。由由財(cái)務(wù)部部根據(jù)據(jù)施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)計(jì)劃和分分期產(chǎn)產(chǎn)值計(jì)劃劃、合合同有關(guān)關(guān)預(yù)付付款支付付和扣扣回、質(zhì)質(zhì)保金金扣留、業(yè)業(yè)主主供材款款扣除除的規(guī)定定、工工程完工工后設(shè)設(shè)備折現(xiàn)現(xiàn)和材材料回收收等情情況進(jìn)行行策劃劃（需籌籌資時(shí)時(shí)還要考考慮通通過(guò)業(yè)主主借款款、銀行行貸款款或局內(nèi)內(nèi)部借借款等渠渠道的的資金預(yù)預(yù)算）。（二）資金支支支出策劃劃。根根據(jù)分年年度產(chǎn)產(chǎn)值計(jì)劃劃、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)直接接費(fèi)用用（內(nèi)部部廠隊(duì)隊(duì)人工費(fèi)費(fèi)、材材料配件件采購(gòu)購(gòu)款、外外協(xié)隊(duì)隊(duì)伍分包包工程程款、專(zhuān)專(zhuān)業(yè)化化公司工工程款款等）和和管理理費(fèi)用開(kāi)開(kāi)支、上上級(jí)機(jī)構(gòu)構(gòu)費(fèi)用用等進(jìn)行行策劃劃。第十五條風(fēng)險(xiǎn)規(guī)規(guī)規(guī)避方案案的策策劃。通通過(guò)前前面的策策劃工工作，可可基本本分析出出項(xiàng)目目管理過(guò)過(guò)程中中可能存存在的的風(fēng)險(xiǎn)（例例如如合同條條款風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、材材料價(jià)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、人人身財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全全風(fēng)險(xiǎn)、技技術(shù)術(shù)難度風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、超超挖超填填風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等），應(yīng)應(yīng)根根據(jù)國(guó)家家和當(dāng)當(dāng)?shù)氐姆ǚ煞ǚㄒ?guī)、招招標(biāo)文文件規(guī)定定應(yīng)由由項(xiàng)目部部承擔(dān)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、合合同價(jià)格格的初初步分析析、市市場(chǎng)材料料價(jià)格格的初步步了解解、當(dāng)?shù)氐貏趧?wù)務(wù)和設(shè)備備租賃賃市場(chǎng)的的行情情、市場(chǎng)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)測(cè)、當(dāng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)務(wù)等有有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行行認(rèn)真分分析研研究，制制訂出出規(guī)避、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移和降低低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的方案案、措措施和辦辦法（例例如材料料采購(gòu)購(gòu)采用固固定價(jià)價(jià)格合同同、購(gòu)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)險(xiǎn)、在在分包合合同條條款中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、通通過(guò)工工程變更更和優(yōu)優(yōu)化及索索賠彌彌補(bǔ)損失失增加加收益、改改進(jìn)進(jìn)施工方方法或或工藝等等）。第十六條項(xiàng)目目目策劃成成果的的分析利利用。通通過(guò)以上上策劃劃可得出出項(xiàng)目目預(yù)期的的成本本的盈虧虧結(jié)果果，把各各細(xì)分分成本與與相對(duì)對(duì)應(yīng)的合合同分分解項(xiàng)目目費(fèi)用用進(jìn)行對(duì)對(duì)比，可可以分析析計(jì)算算出每一一細(xì)項(xiàng)項(xiàng)的盈虧虧損情情況，找找出影影響成本本或成成本虧損損的主主要環(huán)節(jié)節(jié)、關(guān)關(guān)鍵因素素及其其原因，為為有有針對(duì)性性地進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目目策劃劃的修正正和進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化指指出明確確的方方向。第四章項(xiàng)目策策策劃的優(yōu)優(yōu)化和和修正第十七條項(xiàng)目策策策劃的優(yōu)優(yōu)化和和修正。通通過(guò)過(guò)對(duì)策劃劃結(jié)果果的分析析研究究，應(yīng)返返回來(lái)來(lái)對(duì)其進(jìn)進(jìn)行多多次優(yōu)化化和修修正，不不斷縮縮小差距距直至至達(dá)到既既定的的總體經(jīng)經(jīng)營(yíng)目目標(biāo)。（一）重點(diǎn)對(duì)對(duì)對(duì)施工組組織設(shè)設(shè)計(jì)中各各項(xiàng)施施工方案案進(jìn)行行反復(fù)優(yōu)優(yōu)化和和細(xì)化，從從而而優(yōu)化資資源配配置，有有效降降低各種種資源源在單位位工程程上的投投入。（二）對(duì)施工工工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃進(jìn)進(jìn)行反復(fù)復(fù)優(yōu)化化。通過(guò)過(guò)壓縮縮和提前前工期期，從根根本上上減少各各種資資源的總總體消消耗，直直接降降低項(xiàng)目目成本本。（三）對(duì)影