超高層建筑安全管理存在的問題及對策

/超高層建筑平安管理存在的問題及對策

一、超高層建筑平安管理存在的問題

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，作為現(xiàn)代化城市標(biāo)記之一的超高層樓字在我國大量投入運(yùn)用，給城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商業(yè)旺盛帶來了朝氣和活力，但超高層樓宇自身存在的平安隱患、消防隱患和火險(xiǎn)危機(jī)給樓宇的平安管理工作帶來了困擾和危機(jī)，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

(一)樓宇的平安消防設(shè)施和裝備的不完善減弱了大廈的平安消防實(shí)力。由于經(jīng)費(fèi)或技術(shù)制約，一些建設(shè)較早的超高層樓宇沒有安裝保安監(jiān)控自動化系統(tǒng)，消防設(shè)施不足，沒有按要求設(shè)置火災(zāi)自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)；部分場所疏散指示標(biāo)記和應(yīng)急照明設(shè)備不符合要求；或者雖然設(shè)置了保安監(jiān)控和消防設(shè)施，但沒有實(shí)施修理、保養(yǎng)制度，不能正常運(yùn)用。

(二)專業(yè)人才的缺乏制約了超高層樓宇的平安管理。對超高層樓宇的智能化系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù)離不開“智能樓宇管理專業(yè)人才”。越來越多的物業(yè)管理公司，尤其是管理超高層樓宇的公司出現(xiàn)“智能樓宇管理專業(yè)人才”短缺，樓宇智能化專業(yè)管理人才稀缺已成為突出問題。

(三)對超高層樓宇平安管理存在相識偏差，影響了平安管理工作的開展。由于超高層樓字的消防設(shè)施和保安監(jiān)控設(shè)施所接受的技術(shù)先進(jìn)，易使管理者和操作人員產(chǎn)生過多的依靠感，認(rèn)為擁有了先進(jìn)的設(shè)施，保安和防火工作就可以高枕無憂了。

(四)沒有細(xì)致落實(shí)消防平安責(zé)任制度。如有的管理超高層樓宇的公司沒有制定消防平安管理制度和應(yīng)急預(yù)案，沒有對員工進(jìn)行消防平安培訓(xùn)。有的企業(yè)即使有基本平安制度和操作規(guī)程，也是停留在應(yīng)付檢查、做表面文章，沒有真正落到實(shí)處。

(五)管理不當(dāng)誘發(fā)平安隱患。因缺乏相應(yīng)的監(jiān)管措施，某些超高層樓宇運(yùn)用了缺乏防火性能的建筑裝修材料，不符合消防平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，部分場所擅自改擴(kuò)建，破壞了原有建筑防火功能；擠占、圈占、堵塞消防平安通道現(xiàn)象嚴(yán)峻，易燃物品隨意堆放；用電線路亂接無防護(hù)或過載，加大了這些樓宇的火險(xiǎn)危機(jī)。

二、超高層建筑平安管理應(yīng)實(shí)行的主要措施

1、強(qiáng)化日常維護(hù)保養(yǎng)，為大廈平安供應(yīng)強(qiáng)有力的保障。

保障超高層樓宇的平安，必需有完備的保安和消防設(shè)施。樓宇平安設(shè)防水平和投入的資源有關(guān)系，這也是人們常說的平安和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，一般而言，物業(yè)的平安設(shè)防度越高，其平安的機(jī)會成本就越低，反之就會增高，而物業(yè)的平安設(shè)防水平越高，所須要投入的資金也越高?；诖朔N相識，大廈物業(yè)管理單位必需下決心投入巨資搞好保安監(jiān)控和消防工程的設(shè)計(jì)、施工、安裝、修理保養(yǎng)工作。并確保這些設(shè)施運(yùn)用功能齊全，始終處于完好有效的應(yīng)急狀態(tài)。通過雄厚的技術(shù)力氣，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，將一切平安隱患系數(shù)降至最低點(diǎn)。

2、整章建制，全方位建設(shè)大廈消防平安責(zé)任體系。

首先要科學(xué)劃分各級、各部門的平安管理職責(zé)，層層簽訂“消防平安責(zé)任狀”，逐級負(fù)責(zé)，把消防平安工作細(xì)化到班組、員工，建立和完善責(zé)任體系，確保管理過程中的平安工作環(huán)壞相扣，避開事故發(fā)生。其次要抓住關(guān)鍵，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并結(jié)合大廈的實(shí)際狀況，修訂和新建各項(xiàng)消防平安制度和消防平安操作規(guī)程，使平安管理有章可循。作為平安管理的各級責(zé)任人確定要把平安教化培訓(xùn)擺在突出的位置，抓住不同崗位的平安技能、平安操作、平安交接、平安檢查這四個環(huán)節(jié)，使全部崗位明確該怎么做、不該怎么做，嚴(yán)防因違章而發(fā)生事故。對新上崗的員工全部進(jìn)行崗前平安培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。在留意理論學(xué)習(xí)的同時，還要抓好消防平安的實(shí)際操作，提高員工正確和科學(xué)地運(yùn)用消防設(shè)施的實(shí)力和駕馭消防器材的操作程序。

3、加強(qiáng)對業(yè)主、租戶的宣揚(yáng)教化。

針對超高層樓宇業(yè)主、租戶人員困難、流量大的特點(diǎn)，防范火災(zāi)事故的重心應(yīng)從推行強(qiáng)制性規(guī)章制度轉(zhuǎn)向提高業(yè)主、租戶火災(zāi)防范意識上來。通過各種形式的教化活動，提高業(yè)主、租戶的火災(zāi)防范意識，增加自我防范和規(guī)避火災(zāi)的實(shí)力。同時要求各公司加強(qiáng)對下屬員工的平安、防火教化，以免員工因不慎而出現(xiàn)意外。如辦公室內(nèi)抽煙必需備有煙灰缸，不得將煙頭、煙灰彈進(jìn)廢紙簍，以免引起火災(zāi)。下班后應(yīng)檢查全部的電源開關(guān)是否已關(guān)閉，以防止電源短路引起火災(zāi)。

4、加強(qiáng)對業(yè)主、租戶的平安監(jiān)督管理。

在日常管理中，要求業(yè)主、租戶將防火責(zé)任人、管理人名單報(bào)平安管理部門備案，以便在緊急狀況下聯(lián)系。對外來承租單位的二次裝修實(shí)行嚴(yán)格的申報(bào)審批制度。如要動用明火，施工單位負(fù)責(zé)人必需到保安部填寫動用明火審批表，雙方簽訂治安、防火平安協(xié)議書，并把所需動火樓層的具體位置、動火種類、操作人員的證件號、操作證號，經(jīng)保安部、工程部核對無誤方可動用明火。

5、提高物業(yè)管理服務(wù)的危機(jī)意識，建立健全各種突發(fā)事務(wù)的處理機(jī)制。

以大型辦公樓宇為例，必需制定以下一些應(yīng)急預(yù)案：A、消防應(yīng)急處理預(yù)案；B、防臺風(fēng)、急雨應(yīng)急處理預(yù)案；C、中毒事務(wù)應(yīng)急處理預(yù)案；D、治安及意外損害事故應(yīng)急處理預(yù)案；E、疫情應(yīng)急處理預(yù)案；F、搶劫事務(wù)應(yīng)急處理預(yù)案；G、防止可疑爆炸物件應(yīng)急處理預(yù)案。為了提高大廈業(yè)戶消防事故逃命及自救意識，檢驗(yàn)大廈管理到處理各種突發(fā)事務(wù)的組織、協(xié)調(diào)、保障實(shí)力和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備及各種應(yīng)急處置方案的合理性、可行性，應(yīng)定期進(jìn)行大規(guī)模的消防演習(xí)、防恐演習(xí)及應(yīng)對各種突發(fā)事務(wù)程序的演練。通過演練，不僅能夠促使物業(yè)管理公司主動發(fā)覺問題，剛好整改，而且能增加大廈全體人員的平安意識，使各單位員工、住戶較好地駕馭了撲滅火災(zāi)和應(yīng)急疏散常識，從微小處提高防范火災(zāi)和平安自救實(shí)力，使大廈的消防和平安管理工作呈現(xiàn)出“公司管理、業(yè)戶關(guān)注、共同防護(hù)”的可喜局面。

三、辨證地相識超高層理筑的平安問題

目前北京、上海和深圳等地的超高層建筑智能化管理，已不遜于國際上著名的超高層樓宇。同時，各地已相繼出臺了關(guān)于“智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”、“建筑智能化系統(tǒng)管理規(guī)定”等法規(guī)，大大加強(qiáng)了對智能化超高層建筑的平安防范。

對超高層建筑的平安管理問題，一方面要充分地相識到超高層建筑自身存在的平安問題和隱患的嚴(yán)峻性