總裁辦公會會議管理手冊

總裁辦公會會議管理手冊

總裁辦公會會議管理手冊

為規(guī)范辦公秩序，提高工作效率，依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合公司實際，制定本手冊。

本手冊是組織總裁辦公會的基本依據(jù)?？偛棉k公室對本手冊的實施負有檢查和監(jiān)督責(zé)任，所屬人員必須各司其職，認真貫徹落實，并在執(zhí)行中進一步改進完善。

一、職權(quán)和議事范圍

（一）總裁辦公會是總裁在職權(quán)范圍內(nèi)，對所屬各部門、分/子公司、人員和工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，對重要事項進行集體議事的會議。

（二）總裁辦公會討論和決定下列事項：

1.公司經(jīng)營管理重大議題。

2.溝通傳達公司經(jīng)營管理重要信息。

3.重大人事安排或機構(gòu)調(diào)整。

4.臨時性、突發(fā)性事務(wù)。

5.對內(nèi)部制度的重要修改建議。

6.其他必須由總裁辦公會討論決定的問題。

二、會議組織程序和要求

（一）總裁辦公會開會時間一般為每月第二周下午2：00（時間約2個小時）。

（二）總裁辦公會參會人員為總裁班子成員，根據(jù)議題需要，可特邀董事局、監(jiān)事會成員、顧問、總監(jiān)、有關(guān)部門、分/子公司負責(zé)人和其他人員列席參加時，由總裁辦公室負責(zé)界定參會人員名單并提前通知。

（三）總裁辦公會由總裁主持，總裁辦公會討論和決定問題，通常按照確定議題、準備預(yù)案、提前通知、充分醞釀、會議發(fā)言、形成決議的程序進行。

（四）總裁辦負責(zé)總裁辦公會的文書整理、信息傳遞和會議記錄等保障服務(wù)工作。

（五）北京市內(nèi)參會人員集中在總部開會，外阜人員可以通過視頻參會。

（六）會議要求：

1．總裁辦公室于會前10天向各總裁秘書發(fā)準備議題郵件，會前回收議題，按議題緊要程度排序匯總。議題及相關(guān)方案附件如不清楚或不完整的，要及時溝通，搞清弄懂。會前4至5天將議題、議程、參會人員名單及座次、經(jīng)費預(yù)算、有關(guān)預(yù)案報俞總審核后，報王總審批。

2．重要議題提交總裁辦公會討論前，要組織深入調(diào)研，進行科學(xué)論證，明確具體方案建議，必要時由有關(guān)人員到會作出說明。

3．總裁辦公會議題由總裁最終確定?？偛棉k公室提前三天將議題通知參會人員，必要時附上會議討論議題的預(yù)案。參會人員接到議題和預(yù)案后，進行必要的準備。會議準備期三天內(nèi)如有臨時議題經(jīng)總裁確定后可進行調(diào)整。

4．參會人員不得請假，不得由他人替代參會。遇有極特殊情況不能到會時需經(jīng)總裁批準，并用書面形式表達對相關(guān)議題的意見，或委托相關(guān)人員征求議題。

5．總裁辦公會發(fā)言與決議情況，要有完整準確記錄。會議記錄由總裁辦公室負責(zé)保存，保存地點為公司檔案室。查閱會議記錄，須經(jīng)總裁批準。

三、會議紀要的落實情況

（一）總裁辦公會作出的決議，在一個工作日內(nèi)由總裁辦公室負責(zé)形成會議記要，經(jīng)會議主持人審批后，在會后兩個工作日內(nèi)下發(fā)相關(guān)人員或單位。

（二）總裁辦公會作出的會議決議需落實到具體責(zé)任人（包括獲得授權(quán)的副總裁、總裁助理、下屬各分/子公司負責(zé)人）組織認真貫徹執(zhí)行。

（三）具體責(zé)任人需對各自落實的決議內(nèi)容進行細化和分解，明確負責(zé)人、完成時限和標準，統(tǒng)一調(diào)度力量，形成整體合力。

（四）參會人員要嚴守會議紀律，對會議內(nèi)容除按規(guī)定的范圍傳達外，不得以任何形式向外泄露，不得在公司散布不同意見和不滿情緒。

（五）總裁辦公室對決議落實情況及時檢查督促，確?？偛棉k公會決議的貫徹落實。

宣傳食品安全法工作實施方案

《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）已于20xx年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，并于６月１日起施行。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真貫徹實施食品安全法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕25號）和省政府辦公廳《關(guān)于認真貫徹實施食品安全法的通知》（閩政辦〔20xx〕75號）要求，結(jié)合我市的實際，現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，動員全社會力量，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳食品安全法，廣泛深入地開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹食品安全法活動。通過學(xué)習(xí)宣傳，進一步明確食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者，各監(jiān)督管理部門和各級政府的責(zé)任，明確食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者，監(jiān)督管理部門和各級政府應(yīng)當落實的食品安全保障措施；明確消費者、媒體、消費者組織、食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會及其他個人、單位等在食品安全方面所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；提高全民的食品安全意識，讓全社會知曉食品安全法、了解食品安全法，為食品安全法的實施打下堅實的社會基礎(chǔ)。

二、宣傳的重點內(nèi)容

食品安全法是我國一部關(guān)于食品安全的綜合性重要法律，標志著我國食品安全法制建設(shè)進入了一個新階段。食品安全法分總則、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品安全標準、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗、食品進出口、食品安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等十章，共104條。食品安全法所確立的食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估制度、食品安全標準制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本準則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息發(fā)布制度等多項制度和分工負責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，是食品安全法的基本法律制度和立法原則，也是食品安全法的精髓。在學(xué)習(xí)宣傳過程中，除原原本本學(xué)習(xí)每一條內(nèi)容外，要對食品安全法所確立的基本制度和原則全面、系統(tǒng)地把握，掌握其精神實質(zhì)。

(一)落實各級政府對食品安全負總責(zé)。食品安全法明確規(guī)定，縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作；完善、落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于認真貫徹實施食品安全法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕25號）要求縣級以上地方人民政府要對食品安全法的宣傳工作做出具體安排。各地各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)、宣傳食品安全法作為一項重要工作列入議事日程，把實施食品安全法作為一項長期工作抓緊抓好、抓出成效。同時強調(diào)，要依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，嚴格實行責(zé)任追究制。

(二)規(guī)范食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營行為。食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者是食品安全的主體，只有充分運用法律手段，將食品生產(chǎn)經(jīng)營活動納入法制化軌道，才能有效實施管理。食品安全法確立食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度，食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者為食品安全的第一責(zé)任人，并對食品生產(chǎn)經(jīng)營安全標準作出明確規(guī)定。

(三)建立食品安全保障機制。食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品安全國家標準是對食品安全進行科學(xué)管理的體現(xiàn)，食品安全法正式確立了食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度，要求盡快整合、統(tǒng)一食品安全國家標準。食品安全法對食品檢驗資質(zhì)認定、檢驗機構(gòu)與檢驗人員責(zé)任制度等作出明確規(guī)定。同時，食品安全法還建立了食品安全事故的預(yù)防和處理機制，加強了食品安全信息管理。

(四)完善食品安全監(jiān)督制度。食品安全法在規(guī)定了地方政府食品安全責(zé)任和各相關(guān)部門的具體職責(zé)基礎(chǔ)上，明確了分工負責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，著力完善食品安全監(jiān)督制度。食品安全法規(guī)定地方政府組織本級食品安全監(jiān)管部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并按照年度計劃組織開展工作。加強對重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點品種的監(jiān)督檢查。食品安全法明確了食品安全監(jiān)管部門對涉嫌違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定的行為進行查處時行使的職權(quán)。

三、宣傳的形式與方法

各縣（市、區(qū)）人民政府、各食品安全監(jiān)管部門要把宣傳貫徹食品安全法作為當前食品安全工作的一項重要任務(wù)來抓，要采取多種形式，廣泛動員社會各界參與食品安全法的宣傳貫徹活動，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳食品安全法的熱潮。要大張旗鼓地廣泛宣傳食品安全法，形成強大的輿論氛圍，使全社會都關(guān)注食品安全。

(一)廣泛宣傳，營造良好社會氛圍。一方面，要將食品安全法的宣傳教育工作納入“五五普法”規(guī)劃。另一方面，市食品安全委員會、各食品安全監(jiān)管部門要主動牽頭，組織協(xié)調(diào)電臺、電視臺、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體進行廣泛宣傳。采用知識競賽、板報、講座、研討會等形式開展宣傳貫徹活動，使食品安全法家喻戶曉，深入人心。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要在作業(yè)場所通過懸掛

宣傳標語、張貼宣傳畫、陳列宣傳板報等方法，全方位、多渠道、多角度地開展宣傳活動，形成宣傳貫徹食品安全法的濃厚氛圍。

(二)加強培訓(xùn)，提高監(jiān)管部門的執(zhí)法意識和能力。各食品安全監(jiān)管部門要有計劃地對本部門的領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管工作機構(gòu)負責(zé)人、食品安全檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人及全體食品安全監(jiān)管人員進行培訓(xùn)，把握食品安全法的精神實質(zhì)，熟悉食品安全法的基本內(nèi)容，提高運用食品安全法執(zhí)法能力和水平。各相關(guān)成員單位要認真組織生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、食品安全管理人員和從業(yè)人員的食品安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使其進一步提高法律意識，增強貫徹落實食品安全法的自覺性，全面落實各項食品安全措施，提高企業(yè)食品安全保障水平。

(三)編印資料，保證宣傳貫徹工作的順利進行。各縣（市、區(qū)）人民政府、各食品安全監(jiān)管部門要積極落實食品安全法宣傳經(jīng)費，編印、購置宣傳品，確保宣傳貫徹活動的開展。各部門根據(jù)各自適用的法律法規(guī)和工作重點，有所側(cè)重地印制食品安全法的宣傳掛圖和宣傳資料，張貼到食品生產(chǎn)經(jīng)營場所以及公眾人員密集場所。開展送食品安全法到基層活動，把食品安全法宣傳單、小冊子，發(fā)放到本部門的干部職工、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、食品安全管理人員和從業(yè)人員手中。號召食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自行編印標語條幅，懸掛到生產(chǎn)經(jīng)營場所和關(guān)鍵崗位。

四、各食品安全監(jiān)管部門宣傳職責(zé)

（一）食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全市《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

（二）經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)對食品及相關(guān)行業(yè)進行《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

（三）農(nóng)業(yè)部門負責(zé)對初級農(nóng)產(chǎn)品加工戶開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

（四）畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門負責(zé)對畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

（五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

（六）工商行政管理部門負責(zé)對食品流通環(huán)節(jié)開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

（七）衛(wèi)生部門負責(zé)對餐飲業(yè)等食品消費環(huán)節(jié)進行《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

（八）教育部門負責(zé)組織及指導(dǎo)高校和中小學(xué)校（中等職業(yè)學(xué)校）、托幼機構(gòu)開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳教育工作。

（九）出入境檢驗檢驗局負責(zé)對進出口食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

其他成員單位依據(jù)各自職責(zé)開展《食品安全法》的宣傳貫徹，并配合以上成員單位的宣傳貫徹工作。

五、宣傳貫徹的工作步驟

食品安全法的學(xué)習(xí)宣傳教育是一個長期的任務(wù)，作為現(xiàn)階段一次比較集中的宣傳教育活動，今年大體分為兩個階段進行。

（一）第一階段：為集中學(xué)習(xí)宣傳階段。時間為7月份。集中學(xué)習(xí)宣傳階段的特點是范圍廣、形式多、聲勢大，主要目的是造聲勢，引起社會的廣泛關(guān)注。這一階段，應(yīng)著重做好以下幾個方面工作。

1、確定7月份為全市集中宣傳月，宣傳主題是“食品安全關(guān)系你我他”。一是各單位可結(jié)合自身的職能，在有關(guān)媒體刊發(fā)消息、評論，并組織專題報道、人物訪談等各種宣傳和咨詢活動；二是設(shè)計制作各種圖文并茂的公益廣告，在電視、報刊和戶外廣告牌上進行宣傳；三是編輯、制作宣傳手冊、折頁、海報、案例分析等，廣為散發(fā)張貼；四是組織召開新聞發(fā)布會，宣傳食品安全法頒布實施的重大意義和深遠影響；五是邀請有關(guān)方面召開座談會，就貫徹實施中有關(guān)問題進行深入學(xué)習(xí)研討；六是在人口集中的地方開展群眾喜聞樂見的普法宣傳咨詢活動，初定于7月17日上午，市縣兩級食品安全監(jiān)管部門統(tǒng)一上街開展宣傳、咨詢活動。

2、抓緊編寫統(tǒng)一的宣教材料，包括情況綜述、食品安全法釋義、內(nèi)容簡介解答；提煉宣傳活動統(tǒng)一用語，各地可結(jié)合實際情況選用；

3、結(jié)合全市各項食品安全專項整治等重點工作，大張旗鼓地宣傳食品安全法；

4、各級人民政府組織召開宣傳貫徹食品安全法工作會議，全面動員和部署食品安全法宣傳貫徹工作；

（二）第二階段：為深度宣傳貫徹實施階段。時間從8月1日至12月31日。這是前一階段宣傳活動的延伸和細分，根據(jù)受眾面的不同特點和需求，有針對性地抓好宣傳教育和正確貫徹實施。

1、11月，以成果展示方式，開展“食品安全法和我”為題的典型宣傳教育活動。多形式、多載體集中展示各地、各部門深入宣傳貫徹食品安全法，開展食品安全專項整頓活動所取得的初步成果，教育廣大群眾知法懂法，依法維護自身權(quán)益。

2、12月下旬，對全市各地、各有關(guān)部門宣傳貫徹食品安全法工作進行檢查，切實把宣傳貫徹食品安全法工作引向深入。

各縣（市、區(qū)）、各部門要作出安排，密切配合，統(tǒng)一行動，周密組織，使這一活動取得好的效果，把學(xué)習(xí)宣傳食品安全法的工作推向高潮，為貫徹實施食品安全法創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

六、食品安全法宣傳活動統(tǒng)一用語

1、學(xué)習(xí)食品安全法，貫徹食品安全法；

2、貫徹實施食品安全法，堅決維護公眾身體健康和生命安全；

3、食品安全是您的權(quán)益，遵紀守法是您的義務(wù)；

4、實施食品安全法，科學(xué)衛(wèi)生保健康；

5、學(xué)法知法，珍愛健康；

6、食品安全法，食品安全監(jiān)管基本法；

7、依法行政，提高食品安全監(jiān)管水平；

8、嚴格執(zhí)行食品安全法是食品安全監(jiān)管部門的神圣職責(zé)；

9、食品質(zhì)量關(guān)聯(lián)生命，監(jiān)督管理情系萬家；

10、管好食品為人民；

11、依法打擊制售假劣食品違法犯罪行為；

12、堅決禁止食品虛假廣告；

13、食品安全法是食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲單位的行為規(guī)范；

14、遵法、誠信、為民；

15、貫徹食品安全法，促進食品行業(yè)健康發(fā)展；

16、食品安全法，執(zhí)法的依據(jù)、行為的準則、健康的保障；

17、加強食品監(jiān)督檢驗，把好食品質(zhì)量關(guān)；

18、沒有環(huán)境友好，難有食品安全；

19、開展食品安全專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪行為；

20、貫徹實施食品安全法，維護公眾身體健康和生命安全。

七、加強宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級人民政府、各食品安全監(jiān)管部門要高度重視食品安全法的宣傳工作，切實把這項工作納入重要議程，要指定負責(zé)部門和人員，組織協(xié)調(diào)本地區(qū)本單位宣傳貫徹工作的開展，按照《**市宣傳食品安全法工作方案》，結(jié)合實際，制定工作方案和計劃，提出具體任務(wù)和措施。加強監(jiān)督檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，分工明確，責(zé)任落實，不走過場，不流于形式。

各地各部門請將開展《食品安全法》宣傳活動的情況于12月20日前以書面和電子文檔形式報市食品安全委員會辦公室。

優(yōu)秀縣級煙草局創(chuàng)建活動實施方案

為認真貫徹落實《國家煙草專賣局關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意見》及《xx省煙草專賣局開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動的實施意見（討論稿）》，切實加強我市煙草專賣基礎(chǔ)管理工作，推進縣級煙草專賣局建設(shè)工作步伐，不斷提高依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平，維護良好的煙草市場秩序，根據(jù)我市實際，特制定本實施方案。

一、創(chuàng)建任務(wù)

按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強基礎(chǔ)”的工作方針，切實加強縣級煙草專賣局的基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理，進一步夯實縣局煙草專賣局的工作基礎(chǔ)，提高依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平，提升隊伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)縣級煙草專賣局建設(shè)的標準化、規(guī)范化、制度化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)此項工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。

組長：xxx

副組長：xxxxxx

成員：xxxxxxxxx

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在專賣科，具體負責(zé)創(chuàng)建工作的組織及相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，xxx任辦公室主任。xxx同志具體分管負責(zé)此項工作。

三、創(chuàng)建標準

（一）班子建設(shè)方面：

1.深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的路線方針政策和國家局各項工作部署；

2.堅持“三會一課”制度，黨組織學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化；

3.堅持民主決策，完善議事規(guī)則，有效落實集體決策制度；

4.嚴格黨內(nèi)組織生活，堅持民主生活會制度；

5.堅持局務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度。

（二）隊伍建設(shè)方面：

1.嚴格落實國家局要求，完成用工分配制度改革階段性目標；

2.專賣管理組織機構(gòu)健全，職責(zé)明確，崗位清晰，人員充實；

3.專賣管理員職業(yè)技能鑒定工作有計劃、有措施。技能鑒定培訓(xùn)不少于規(guī)定的學(xué)時，初級參培人員合格率達到80%以上，中級參培人員合格率達到70%以上，高級參培人員合格率達到60%以上；

4.建立健全培訓(xùn)考核制度，專賣管理人員參加各類培訓(xùn)率達到100%，每年累計培訓(xùn)時間不少于40課時；

5.專賣執(zhí)法主體依據(jù)和職責(zé)有明確的分解并形成職權(quán)目錄。專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查、專賣執(zhí)法案卷審查、專賣執(zhí)法案件移送、涉案物品管理、辦案經(jīng)費管理、規(guī)范性文件備案審查等行政執(zhí)法制度健全；

6.專賣數(shù)據(jù)上報及時、準確，無遲到、誤報情況。

（三）文化建設(shè)方面：

1.企業(yè)文化建設(shè)有年度工作計劃，文化富有特色，與行業(yè)文化相融共進；

2.企業(yè)文化宣貫有力，主要領(lǐng)導(dǎo)自覺踐行，廣大員工內(nèi)化于心、外化于形；

3.文化建設(shè)資金列入預(yù)算，規(guī)范應(yīng)用《中國煙草視覺識別系統(tǒng)》。

（四）內(nèi)部監(jiān)管方面：

1.內(nèi)管機構(gòu)健全、專職內(nèi)管人員達到全部專賣人員總數(shù)的25%；

2.內(nèi)管長效機制建立，內(nèi)管人員熟練掌握和運用《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》，依法依規(guī)開展監(jiān)管工作，程序規(guī)范、痕跡完備；

3.日常監(jiān)管職責(zé)明確，監(jiān)管任務(wù)具體，檢查記錄完整，發(fā)現(xiàn)異常及時，處理問題得當；

4.對上級局下發(fā)的檢查意見書或提供的案件線索進行調(diào)查核實，并作出處理；

5.卷煙落地銷售監(jiān)控到位，無被其他機關(guān)查處的卷煙外流案件。

（五）市場監(jiān)管方面：

1.卷煙市場凈化率達到95%；

2.按要求設(shè)立12313舉報電話，有相應(yīng)人員及辦公場所和設(shè)施。建立穩(wěn)定情報網(wǎng)絡(luò)，拓寬情報信息來源；

3.對上級指揮協(xié)調(diào)的案件執(zhí)行得力，反饋及時，開展、參與聯(lián)動協(xié)查有制度、有數(shù)據(jù)、有記錄；

4.建立與相關(guān)行政執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴格執(zhí)行案件移送制度，無以罰代刑的情況；

5.定期組織煙草專賣法律法規(guī)和真假卷煙識別等專題宣傳活動。

（六）證件管理方面：

1.制定并公布卷煙零售布局方案，許可證管理公開、透明；

2.依法進行許可證受理、審核、發(fā)放、變更、續(xù)展、注銷等，許可證管理公正、公平；

3.利用證件信息管理系統(tǒng)完成行政許可，許可證高效便民；

4.配合工商部門及時查處無證經(jīng)營行為；

5.建立規(guī)范、完整、統(tǒng)一的許可證管理檔案。

（七）否定情形

再評選當年和上一年度有下列情形之一的單位，不能參加“先進縣級煙草專賣局”的申報和評選：

1.有嚴重違紀違規(guī)情形者；

2.出現(xiàn)重大質(zhì)量事故、重大安全事故者均一票否決；

3.重點抽查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范經(jīng)營問題在日常監(jiān)管中未發(fā)現(xiàn)的；

4.參加專賣管理員職業(yè)技能鑒定通過率未

達到30%的；

5.出現(xiàn)錯案并造成不良社會后果的。

四、組織實施

創(chuàng)建活動由市局專賣（內(nèi)部監(jiān)督）管理科（稽查支隊）牽頭，辦公室、人勞科、資金結(jié)算中心、企管科、審計監(jiān)察科等相關(guān)科室共同參與、組織，各縣級局具體實施。創(chuàng)建活動采取以點帶面、分步推進、全面推廣的模式開展，分二個階段實施，并納入全年目標考核。

（一）試點推廣階段（20xx年7月1日至20xx月3月31日）。國家局已指定xx縣局為我市全國首批10家創(chuàng)建試點單位之一，因此，在xx縣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局建設(shè)的同時，其他區(qū)縣局也要啟動相應(yīng)的工作，要制