污水處理廠進(jìn)水管及尾水管工程安全生產(chǎn)保證計劃

江邊污水處理廠三期進(jìn)水管及尾水管工程平安生產(chǎn)保證方案上海城建(集團(tuán)）公司常州市江邊污水處理廠三期進(jìn)水管及尾水管工程項(xiàng)目部二〇一二年四月名目第一章項(xiàng)目部承諾 1其次章工程概況 22.1工程概述 22.2主要實(shí)物工作量 22.2.1頂管井主要實(shí)物工作量 32.2.2頂管管道主要實(shí)物工作量 32.3工程水文地質(zhì)條件 42.4工程特難點(diǎn)及風(fēng)險點(diǎn) 62.5工程概況表 7第三章管理職責(zé) 83.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限及相關(guān)制度 8平安管理組織 83.1.2工程項(xiàng)目部平安保證體系要素及職能安排表 9第四章策劃 184.1平安方針 184.2平安目標(biāo) 184.3職業(yè)健康平安與環(huán)境管理目標(biāo) 184.4危急源與不利環(huán)境因素識別、評價和把握策劃 19目的 19職責(zé) 19程序 20第五章實(shí)施和檢查 235.1教育培訓(xùn) 23平安教育培訓(xùn) 23平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 245.2分包把握 265.3平安技術(shù)交底 275.4平安驗(yàn)收 29材料的選購與進(jìn)場驗(yàn)收 29工程重要部位 305.5平安檢查 315.6動態(tài)監(jiān)控 325.7整改和復(fù)查 405.8應(yīng)急和事故處理 425.9考核和獎懲 455.10環(huán)境管控措施 50第六章審核和改進(jìn) 526.1審核 526.2改進(jìn)措施和預(yù)防措施 536.3建立一些相關(guān)制度 55第七章資料和記錄 59附件 63附件1：適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求清單 63附表2現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證體系有關(guān)文件清單 64附表3平安技術(shù)專項(xiàng)施工方案清單 65附表4危急源清單 66附表5重大危急源把握目標(biāo)和管理方案 67附表6重大/一般危急源及把握措施 70附表7重大/一般危急源及把握措施 78附表8平安生產(chǎn)、文明施工資金方案 80第一章項(xiàng)目部承諾在公司的平安生產(chǎn)管理方針和環(huán)境職業(yè)健康管理方針的指導(dǎo)下,本項(xiàng)目部對業(yè)主和社會承諾：我們在施工生產(chǎn)過程中,依據(jù)對本工程危急源辯識,在施工生產(chǎn)的全過程中，貫徹“平安第一,預(yù)防為主，以人為本”的原則全面實(shí)施把握。通過對客觀存在的粉塵、污水、噪聲、固體廢棄物等環(huán)境因素的把握,削減不利于環(huán)境的行為，盡可能地預(yù)防、削減對周邊環(huán)境的影響。加強(qiáng)宣揚(yáng)、預(yù)防為主、全面策劃、合理防范、改進(jìn)工藝,抓好平安資源的落實(shí)，保證平安管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn),為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)制造良好企業(yè)形象。嚴(yán)格遵守國家和政府部門頒布的有關(guān)平安管理、環(huán)境管理法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司《程序文件》、《管理手冊》、《平安生產(chǎn)管理方法》和《項(xiàng)目管理方法》等現(xiàn)行有效版本。按合同工期30０天完成施工,創(chuàng)江蘇省文明工地，確保外審?fù)ㄟ^。項(xiàng)目經(jīng)理：2012年０４月01日其次章工程概況2.1工程概述本工程為常州市江邊污水處理廠三期進(jìn)水管及尾水管工程。進(jìn)水管位于常州市長江路西側(cè),黃海路北側(cè)。尾水管南起江邊污水廠東北側(cè)圍墻,向北穿越過3３８省道,由長江北路東半幅道路中心線穿越至長江老大堤,向東拐進(jìn)江邊提升泵站。進(jìn)水管及尾水管頂管全長約30００m。沿線共設(shè)各類工作井1０處,始發(fā)井６座,接收井4座。頂管井施工方法為沉井和SMW工法圍護(hù)基坑。本工程平面位置見本工程總平面布置圖。2．２主要實(shí)物工作量本標(biāo)段頂管井和管道主要實(shí)物工作量見下表2．2-１、表2.2-2；２．２.1頂管井主要實(shí)物工作量表2.２-1頂管井工作量一覽表井號位置內(nèi)凈尺寸（m）管中心標(biāo)高(m)地面標(biāo)高(m)施工方法2．２．２頂管管道主要實(shí)物工作量表2．２－2頂管區(qū)間工作量一覽表序號頂程頂距口徑(內(nèi)徑)備注１2＃工作井→1#工作井4３5．１６mφ3０00鋼筋混凝土頂管２2＃工作井→3#工作井298.95mφ3００0鋼筋混凝土頂管３4#工作井→3#工作井48６.97mφ３0００鋼筋混凝土頂管44＃工作井→5#工作井５３９．５6mφ3000鋼筋混凝土頂管5５＃工作井→6#工作井5０1．０７mφ３000鋼筋混凝土頂管６7#工作井→6#工作井１18.７5ｍφ300０鋼筋混凝土頂管７9#工作井→10#工作井41mφ300０鋼筋混凝土頂管811＃工作井→10#工作井440mφ3000鋼筋混凝土頂管9１1#工作井→進(jìn)水泵站65mφ300０鋼筋混凝土頂管2．3工程水文地質(zhì)條件依據(jù)地質(zhì)勘探報告，勘探地層劃分為9個大層。興龍路以南土層分布較穩(wěn)定、物理力學(xué)性質(zhì)良好，為好土區(qū)；興龍路以北為軟土分布區(qū)。各土層的基本特征見“場地地基土特性一覽表”,本次管道大多位于④、⑤、⑥ａ、⑦-1層。表2．3－１場地地基土特性一覽表地質(zhì)年月地層序號地層名稱顏色狀態(tài)／密實(shí)度層厚(ｍ）層底標(biāo)高(m)土層描述Q4①雜填土雜致密/松散0.8~７．04.79~1.8７以粘性土為主,夾有粉土。含有三合土、道路結(jié)構(gòu)層,層厚變化較大。道路中間及中心結(jié)構(gòu)層厚度大,道路兩側(cè)影響相對較小。②淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土灰黑~灰黃軟塑~流塑０.６~7．32.３３~-3.02干強(qiáng)度中等,韌性中等,高壓縮性,含腐植物、有機(jī)質(zhì)等。③粉質(zhì)粘土灰可塑~軟塑2.0~6.1-２．１３~-８．3１飽和，刀切面略有光澤,干強(qiáng)度中等，無搖震反應(yīng),韌性中等，中等壓縮性。④粉質(zhì)粘土黃~灰黃硬塑～可塑０.5~6.7-0.37~-4.72飽和，刀切面略有光澤,干強(qiáng)度中等，無搖振反應(yīng),韌性中等，中等偏低壓縮性,含鐵錳質(zhì)氧化物。Ｑ3⑤粉砂灰黃中密１.５~５.1－3．５4~-7．71濕,可見云母碎片,中等壓縮性,物理力學(xué)性質(zhì)良好。主要分布于３38省道南側(cè)(12號孔以南)。⑥粉質(zhì)粘土夾粉土灰~灰黃可塑~軟塑3.4～9．９－9．７1~-１3.4９搖振反應(yīng)稍快,可見云母碎片，中等壓縮性,該層內(nèi)夾少許粉土微層理。主要分布于3３8省道南側(cè)（34號孔以南)。⑥a粉土夾粉質(zhì)粘土灰稍密～中密０.5～4.０-2.0７～－7．０9濕，可見云母碎片，中等壓縮性,物理力學(xué)性質(zhì)良好。主要分布于３38省道北側(cè)（34號孔以北)。⑦－1粉砂夾粉土灰黃中密2.1～12.2－７.98~-１7.17濕,可見云母碎片,中等壓縮性，物理力學(xué)性質(zhì)良好。夾有粉土薄層。⑦-２粉細(xì)砂灰密實(shí)1．８~10.0-1４.5２~-２0.９６濕,可見云母碎片,中等偏低壓縮性,物理力學(xué)性質(zhì)良好。南部(４8號孔以南）局部缺失。⑦－３粉土夾粉質(zhì)粘土灰中密2．３~７．3-2０.１０~-2５．0７濕，可見云母碎片,中等壓縮性,物理力學(xué)性質(zhì)良好。⑧粉質(zhì)粘土灰~灰綠可塑5.3~1１.2-27.５0~－３４.62飽和,刀切面略有光澤,干強(qiáng)度中等,無搖振反應(yīng),韌性中等,中等壓縮性。⑨粉砂夾粉土灰黃密實(shí)最大揭露17.0未鉆穿濕,可見云母碎片，中等壓縮性,物理力學(xué)性質(zhì)良好。夾有粉土薄層。表２．３-2土層物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)統(tǒng)計表層號巖土名稱層厚(m)含水率W(%）重度γ?KN/m３孔隙比ｅ塑性指數(shù)Ip液性指數(shù)IL剪切試驗(yàn)Cq壓縮模量建議滲透系數(shù)K(cm/s)CKPａΦ度Ｅs?Mpａ①填土０.8~７.０３０.819．3２０.８4211.60.8222.210.6５.7②淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土０.6～７．3３６．818．551．００4１1．７1．25１4.６1５.34.38.2E－06③粉質(zhì)粘土２.0～6.126．9１9．８80.7371３.50.５142.91５．3７.６④粉質(zhì)粘土0.5~６．７２5.720.０10.7１３15.70.3２6１.81６8．５8.8Ｅ-07⑤粉砂１.5～５.133.４18.820.90918．5２7.2８．8⑥粉質(zhì)粘土夾粉土３.4~9.9３２.７19.170.88513.70．73３9.213．9６．3５．1E-06⑥ａ粉土夾粉質(zhì)粘土0.5~4.033.８18.790．92７9.5１.1６14.225.77.86.４Ｅ－06⑦－１粉砂夾粉土2.１~1２．2３2.７18.８０0.90５8.6１.2１1３．1２9.４8．９1.5E-04⑦-2粉細(xì)砂１．8~1０.028.819．230.8048.41．0８10.8３1.５11.4⑦-3粉土夾粉質(zhì)粘土2.3~7.3３１.719．2０0．8591０.0１.23１6.４21.77.2⑧粉質(zhì)粘土5．3~11.224．320.380.6５511.20.５739.212.87.1⑨粉砂夾粉土最大揭露１7.０m24.７20．02０.6８00.８78.1１１．0３１.411.3進(jìn)水管場地依據(jù)勘探結(jié)果表明,場地內(nèi)賦存的地下水有兩層，即為上層滯水和承壓水。上層滯水賦存于①雜填土層中,受大氣降水及地表水補(bǔ)給，水位、水量隨季節(jié)變化,一般在地面以下0.5~1.5m范圍內(nèi)變動，勘探時測得其穩(wěn)定水位為黃海高程4．0m。承壓水共有兩層,第一層賦存于⑥粉砂、⑦ａ粉砂夾粉質(zhì)粘土及⑦粉細(xì)砂層中,其次層賦存于⑨粉砂層中。２.４工程特難點(diǎn)及風(fēng)險點(diǎn)表2.4－1工程特點(diǎn)序號工程特點(diǎn)備注1工期緊2點(diǎn)多線長,管理難度較高３前期工作繁瑣,工作量較大4頂管井施工,周邊環(huán)境愛護(hù)要求高表２.4-２工程施工難點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)及相應(yīng)對策序號施工難點(diǎn)及風(fēng)險點(diǎn)對策與措施１頂管井施工,沉井穩(wěn)定性差和周邊環(huán)境影響大(1)接受周邊SMW工法樁圍護(hù)；（2)擬接受排水法施工時，井點(diǎn)降水接受沉降把握措施；（３）對稱均勻取土,堅持“勤測勤糾”原則;(4)加強(qiáng)對周邊環(huán)境監(jiān)測。2大口徑頂管掘進(jìn)機(jī)選型和設(shè)計對本工程的適應(yīng)性要求高(１)選用大刀盤全斷面土壓平衡頂管掘進(jìn)機(jī);（2）接受泥水自動平衡系統(tǒng);（３)接受遙控操作，集合數(shù)據(jù)采集和數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)。3大口徑頂管管節(jié)制作、生產(chǎn)進(jìn)度和運(yùn)輸難度大（1）管材成型工藝的爭辯與優(yōu)化；(2）設(shè)計和研制高精度鋼模和制管專用設(shè)備;(3)合理支配生產(chǎn)方案和場地布置;（4)編制專項(xiàng)運(yùn)輸和吊裝方案，征詢交警部門意見。4頂管穿越建(構(gòu)）筑物，與相關(guān)部門、單位及居民協(xié)調(diào)問題(１)設(shè)立特地部門,加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位、居民聯(lián)系溝通;（2)制定監(jiān)測方案，做好監(jiān)測工作;(３)依據(jù)監(jiān)測結(jié)果,實(shí)行跟蹤注漿加固愛護(hù)方案；(4)實(shí)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移把握措施,做好保險工作。5頂管遇地下不明障礙物（１）具體查勘有關(guān)物探資料和現(xiàn)場;(2)做好應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)時實(shí)行應(yīng)急措施;(3)實(shí)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移把握措施，做好保險工作。6３#~６#井施工位置處于道路中,要科學(xué)合理解決的交通問題(1)認(rèn)真認(rèn)真的做好現(xiàn)場查勘，并做好現(xiàn)場交通組織的規(guī)劃;(2)提前聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,交換意見和看法;(3)施工現(xiàn)場道路四周要做好平安工作。２.5工程概況表工程名稱常州市江邊污水處理廠三期進(jìn)水管及尾水管工程工程地址長江路、長江北路、長江老大堤郵政編碼2１3０00所屬區(qū)、縣新北區(qū)所屬街道長江路、長江北路建設(shè)單位常州市排水公司負(fù)責(zé)人周建新電話監(jiān)理單位上海聯(lián)合工程監(jiān)理造價詢問有限公司負(fù)責(zé)人郁光華資質(zhì)等級電話總承包單位上海城建市政工程(集團(tuán))有限公司負(fù)責(zé)人張壽福資質(zhì)等級甲級電話勘察單位江蘇省紡織工業(yè)設(shè)計爭辯院有限公司負(fù)責(zé)人王守凡資質(zhì)等級甲級電話設(shè)計單位常州市市政工程設(shè)計爭辯院有限公司負(fù)責(zé)人居海艷資質(zhì)等級甲級電話建筑面積或工作量29２３.46ｍ層次地上市政結(jié)構(gòu)鋼筋混凝土地下工程總造價（萬元)6０54．８86265萬元方案開工日期201２年03月30日方案竣工日期２0１3年1月21日工程平安管理目標(biāo)(１)本工程平安生產(chǎn)嚴(yán)格按國務(wù)院令第3９3號《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行施工；（2）杜絕重大傷亡事故、重大交通事故、重大設(shè)備事故;(3)一般事故的發(fā)生率嚴(yán)格把握在1‰以下;(４）確保達(dá)到江蘇省級平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地;(5)確保達(dá)到江蘇省省級文明工地;(６)確保本工程施工過程中通過安保體系內(nèi)審、外審。受監(jiān)登記日期受監(jiān)安監(jiān)站常州市安監(jiān)站電話第三章管理職責(zé)３.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限及相關(guān)制度項(xiàng)目經(jīng)理部制定并實(shí)施平安生產(chǎn)保證方案,明確平安生產(chǎn)保證體系組織機(jī)構(gòu)以及體系中各部門的平安職責(zé),確定適當(dāng)?shù)馁Y源配備，確保施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證體系有效實(shí)施和平安管理目標(biāo)和承諾的實(shí)現(xiàn)。平安管理組織工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場平安保證體系第一責(zé)任人的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。本平安生產(chǎn)保證體系規(guī)定的平安活動由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理職責(zé),項(xiàng)目部管理層其他人員負(fù)責(zé)協(xié)作。本項(xiàng)目部應(yīng)確保各級人員理解平安生產(chǎn)、環(huán)境愛護(hù)管理方案并貫徹執(zhí)行,本項(xiàng)目部的任何部門都對偏離本方案的現(xiàn)象進(jìn)行抵制,并對安保體系的實(shí)施狀況進(jìn)行管理跟蹤。一、具體組織如下(見管理組織網(wǎng)絡(luò)圖)：（1）平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)平安管理目標(biāo),制定平安保證方案,依據(jù)保證方案的要求,落實(shí)資源的配置。(2)負(fù)責(zé)平安體系實(shí)施過程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查。(３）對平安生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中,消滅不符合要素的要求，施工中消滅的隱患,制定訂正和預(yù)防措施,并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。(4)平安生產(chǎn)小組名單:組長:張壽福副組長:楊勤昌組員:張振潘魏剛莫鴻鐸曾耀吳成睿雷培嘉楊洋昶(5）文明施工小組名單組長:張壽福副組長:楊勤昌組員：張振潘魏剛莫鴻鐸曾耀吳成睿雷培嘉楊洋昶(6)防汛防臺小組名單組長:張壽福副組長:楊勤昌組員：張振潘魏剛莫鴻鐸曾耀吳成睿雷培嘉楊洋昶(7）防火消防小組名單組長:張壽福副組長:楊勤昌組員:張振潘魏剛莫鴻鐸曾耀吳成睿雷培嘉楊洋昶(8)綜合治理小組名單組長:張壽福副組長:楊勤昌組員:張振潘魏剛莫鴻鐸曾耀吳成睿雷培嘉楊洋昶3．1.2工程項(xiàng)目部平安保證體系要素及職能安排表（詳見安保體系要素及職能安排表）3．２.１．１平安管理網(wǎng)絡(luò)圖項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（張振）項(xiàng)目副經(jīng)理（生產(chǎn)）潘魏崗負(fù)責(zé)平安文明施工相關(guān)工作落實(shí)平安員楊勤昌負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)督、檢查整改設(shè)備組（莫鴻鐸）施工科（楊洋昶）材料科（莫鴻鐸）質(zhì)量科（曾耀）技術(shù)科（吳成睿）資料員（雷培嘉）項(xiàng)目經(jīng)理（張壽福）3#接收井SMW工法井頂管施工7#，9#，11#工作井，沉井、頂管施工電氣組（徐德新）綜合科（楊勤昌）2，4，5#工作井SMW工法、頂管施工1#、6#，10#井沉井、頂管施工項(xiàng)目副經(jīng)理（經(jīng)營）張振負(fù)責(zé)平安文明施工專項(xiàng)資金落實(shí)3.2.２．２職責(zé)與權(quán)限本項(xiàng)目部制定并執(zhí)行了嚴(yán)格的平安生產(chǎn)責(zé)任制，對各職能部門及各層人員的職責(zé)、職權(quán)和相互接口關(guān)系有明確規(guī)定。1．項(xiàng)目經(jīng)理對安保體系建立、平安目標(biāo)的制定、健全并有效的運(yùn)行的決策負(fù)責(zé)，對本項(xiàng)目最終管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和平安管理工作全面負(fù)責(zé),并親自組織管理評審工作;２.項(xiàng)目副經(jīng)理(生產(chǎn)經(jīng)理)、項(xiàng)目工程師在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,按平安生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,分別擔(dān)當(dāng)各自的責(zé)任；3.各部門為保證安保體系有效運(yùn)行，保證明現(xiàn)平安管理目標(biāo),按平安生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分別擔(dān)當(dāng)各自的責(zé)任;4.各級各類人員按規(guī)定旅行本崗位的平安職責(zé),并以自身的工作質(zhì)量確保安保體系的運(yùn)行和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本項(xiàng)目部保障并支持從事與平安管理和監(jiān)督有關(guān)的工作人員，特殊是需要獨(dú)立行使權(quán)利的人員的工作不受干擾，賜予他們越級反映平安問題的權(quán)利和義務(wù)。項(xiàng)目部管理層平安職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理（1)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)平安生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,承攬合同，嚴(yán)峻?履約。(２)組織平安策劃，確立平安管理目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)編制施工組織設(shè)計,施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證方案;確保項(xiàng)目工程平安施工,對工程項(xiàng)目的平安生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。（3)組織建立健全平安管理目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)編制施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證方案；確保項(xiàng)目工程平安施工,對工程項(xiàng)目的平安生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。(４)確保平安生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。（5)依據(jù)工程特點(diǎn)組織制定平安施工措施,消退事故平安隱患。(６）支持項(xiàng)目平安員及施工管理人員行使平安監(jiān)督、檢查和督促工作;(７)負(fù)責(zé)本工程合格分承包方及合格供應(yīng)商的評價,確定合格分包方和分供商。(8)負(fù)責(zé)本工程重點(diǎn)危急源部位施工指揮管理,確立事故隱患處理人員的職責(zé)權(quán)限。（9)適時組織對項(xiàng)目部平安保證體系內(nèi)審,并依據(jù)運(yùn)行狀況請審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。(１0）準(zhǔn)時照實(shí)報告生產(chǎn)平安事故。（11）在施工各主要階段組織內(nèi)審,并協(xié)作上級公司內(nèi)審。2．項(xiàng)目副經(jīng)理(生產(chǎn)經(jīng)理)(1)依據(jù)項(xiàng)目平安保證方案組織有關(guān)管理人員制定針對性的平安技術(shù)措施，并經(jīng)常留意督促檢查。(2)協(xié)調(diào)平安保證體系運(yùn)行中的重大問題,組織召開平安生產(chǎn)工作會議。(3）定期組織管理人員進(jìn)行平安操作規(guī)程和平安規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。(４）實(shí)施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工平安。（5)組織平安設(shè)施的驗(yàn)收，幫忙上級部門對工程項(xiàng)目的平安檢查和督促。(6)負(fù)責(zé)平安設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的選購方案的審核及批準(zhǔn)。(7)處理一般工傷事故,幫忙處理重大工傷、機(jī)械事故，處理事故遵循“四不放過”原則,并實(shí)行有效整改措施，防止再發(fā)生。（8）對各分包單位制定例會制度,建立會議紀(jì)要，并發(fā)放給有關(guān)人員。(9）負(fù)責(zé)整個施工現(xiàn)場平安把握，對各個施工過程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控并督促項(xiàng)目部各管理人員準(zhǔn)時進(jìn)行平安資料填寫。３.項(xiàng)目副經(jīng)理(經(jīng)營)(1)編制平安文明施工專項(xiàng)費(fèi)用資金總方案、每月方案;（2)落實(shí)平安文明施工專項(xiàng)費(fèi)用使用,按月進(jìn)行核銷;（３）監(jiān)督平安文明施工專項(xiàng)費(fèi)用使用，進(jìn)行匯總；(4)落實(shí)平安應(yīng)急物資的預(yù)備。４.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(1）編制施工組織設(shè)計,負(fù)責(zé)對平安難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化。(２）組織編制相應(yīng)的平安保證方案，并組織內(nèi)部評審,上級審核通過后督促實(shí)施。（3）確定危急部位和過程及不利環(huán)境因素，對風(fēng)險較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目應(yīng)組織平安技術(shù)論證。（４）做出因本工程項(xiàng)目的特殊性而須補(bǔ)充的平安操作規(guī)定。(５)選擇或制定施工各階段針對性平安技術(shù)交底文本。（6)對工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的平安體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)改進(jìn)措施。(７）負(fù)責(zé)對施工員、平安員技術(shù)員進(jìn)行各階段的平安技術(shù)交底,以及工程重點(diǎn)危急部位的平安技術(shù)交底。（8）制定平安技術(shù)預(yù)防措施,分析調(diào)查事故隱患,制定針對性的訂正和預(yù)防措施,并進(jìn)行檢查監(jiān)督有關(guān)人員執(zhí)行。５.項(xiàng)目平安員（1)貫徹平安保證方案中的各項(xiàng)平安技術(shù)措施，組織參與平安設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收并進(jìn)行標(biāo)識。(2）負(fù)責(zé)對平安生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,對施工全過程的平安實(shí)施把握并做好記錄。（3)發(fā)覺平安事故隱患,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告。（4)對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)馬上制止。（5)對進(jìn)入現(xiàn)場使用的各種平安用品及機(jī)械設(shè)備,協(xié)作材料部門進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作。(６)幫忙上級部門的平安檢查，照實(shí)匯報工程項(xiàng)目的平安狀況。(７)負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見,幫忙處理重大工傷、機(jī)械事故,并參與制訂訂正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。(8)參與對施工班組和分包單位的平安技術(shù)交底,教育工作,負(fù)責(zé)對分包單位在施工過程中的平安連續(xù)把握,并做好監(jiān)控記錄。(9）參與幫忙對項(xiàng)目存在隱患的平安設(shè)施，過程和行為進(jìn)行把握,參與制定訂正和預(yù)防措施,并驗(yàn)證訂正預(yù)防措施。６.項(xiàng)目施工員(１）依據(jù)平安保證方案要求,對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行把握；(２)嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施本工種的平安操作技術(shù)規(guī)范；加強(qiáng)對分包方進(jìn)場后的全過程管理。(3）有權(quán)拒絕不符合平安操作的施工任務(wù),除準(zhǔn)時制止外,有責(zé)任向項(xiàng)目主管平安經(jīng)理匯報；(4)認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項(xiàng)工程有針對性的平安技術(shù)交底;(5）發(fā)生工傷事故,應(yīng)馬上實(shí)行措施,并愛護(hù)現(xiàn)場，快速報告（6）對已發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改，并向主管經(jīng)理反饋整改狀況。（7)把握施工過程中的危急部位進(jìn)行監(jiān)控(如搭拆腳手架、模板及平安防護(hù)設(shè)施，用電機(jī)械的移動等）。按規(guī)定程序向主管人員申報。7.項(xiàng)目技術(shù)員(１）嚴(yán)格依據(jù)國家平安技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、編制設(shè)計、施工工藝等技術(shù)文件,提出相應(yīng)的技術(shù)措施，編制平安技術(shù)規(guī)程。(2）新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備新施工方法要制定相應(yīng)的平安措施和平安操作規(guī)程。(３)對平安設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定,負(fù)責(zé)平安技術(shù)科研項(xiàng)目及合理化建議項(xiàng)目的爭辯和技術(shù)核定。(4)參與平安檢查,對查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施,并檢查執(zhí)行狀況。(5)參與編寫安保方案并負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計，負(fù)責(zé)對平安難度系數(shù)搭的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化。（６)做好本項(xiàng)目危急源和不利環(huán)境因素的識別、評價和把握，對風(fēng)險較大和專業(yè)性較大的工程項(xiàng)目應(yīng)組織平安技術(shù)論證并編寫專項(xiàng)施工組織設(shè)計。（7)在指導(dǎo)、檢查施工技術(shù)作業(yè)中，發(fā)覺有嚴(yán)峻平安隱患存在,有責(zé)任發(fā)出書面或口頭指令整改。貫徹“管施工技術(shù)，同時也要管施工平安”的原則。８.項(xiàng)目材料、設(shè)備員（1)依據(jù)項(xiàng)目平安保證體系要求，組織各種資源的供應(yīng)工作;（2）對供應(yīng)商進(jìn)行分析,建立合格供應(yīng)商名錄；(３)負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的平安防護(hù)用品的驗(yàn)收、取證、記錄的工作，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識，貯存保管好平安防護(hù)用品(具）;(4)負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按場容標(biāo)化要求堆放，消退事故隱患;（５）對供應(yīng)商供應(yīng)的不合格品應(yīng)予拒收,開具不合格報告，并進(jìn)行標(biāo)識或隔離,準(zhǔn)時組織退貨,在分供方業(yè)績評定中做好記錄，并準(zhǔn)時向項(xiàng)目經(jīng)理匯報。9.治安后勤（綜合管理)(1)負(fù)責(zé)開展多樣化的平安培訓(xùn)教育，定期出黑板報，張貼平安標(biāo)語等宣揚(yáng)工作。(２)對食堂的用電、用氣進(jìn)行平安管理。飲食、飲水衛(wèi)生進(jìn)行平安管理。（３)負(fù)責(zé)工地及特殊是項(xiàng)目管理辦公室、資料室、電腦室等場所的平安保衛(wèi)工作。(４)對生活區(qū)域內(nèi)防火、防臺、防汛、防盜進(jìn)行平安管理。（5)對生活區(qū)域內(nèi)用電平安和消防工作進(jìn)行管理,宿舍內(nèi)生活用電進(jìn)行管理,禁止擅自裝插座、亂接亂拉電線,禁止燒煮食品,夏季降溫用電扇安裝必需按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。(6）對夏季現(xiàn)場茶水供應(yīng)及冬季生活區(qū)內(nèi)防寒工作進(jìn)行重點(diǎn)管理。（7）生活屬性的機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng),電源開關(guān)按規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)管理。(8)加強(qiáng)對食品衛(wèi)生管理，食堂禁止閑人進(jìn)入,杜絕食品中毒事故，開水箱必需上鎖。(9）在保證飯菜質(zhì)量的前提下,努力降低成本,吸引職工及外包外包工用餐,以及其他無證攤販的不潔食品引起食品中毒事故。1０．機(jī)管員（1)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備使用前的驗(yàn)收和日常保養(yǎng)及修理的管理工作。（2）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的大中型機(jī)械設(shè)備拆裝過程的監(jiān)督、驗(yàn)收和日常保養(yǎng)修理的管理工作。（３）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的起重作業(yè)的監(jiān)督、檢查管理工作。（4）負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的用電設(shè)備的驗(yàn)收和平常平安用電管理工作。（５)負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員的平安教育管理工作。(6)負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場使用的機(jī)械進(jìn)行可追溯性的記錄。1１.資料員(１)負(fù)責(zé)平安保證方案運(yùn)行文件的收集、登記、發(fā)放,對平安資料進(jìn)行整理收集。（２）平安資料應(yīng)保管到竣工后,經(jīng)整理無誤后,到公司處存檔。(3）對平安資料進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷。(4)未經(jīng)許可任何人不得任憑翻閱、更改平安資料。(５)未經(jīng)許可任何人不得任憑復(fù)印安保方案及相關(guān)文件。項(xiàng)目部職能部門（或崗位)平安生產(chǎn)管理體系要求職責(zé)安排表現(xiàn)場施工平安管理體系要求領(lǐng)導(dǎo)層職能部門(或崗位）項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)管理施工管理材料管理動力設(shè)備管理平安管理其他管理３管理職責(zé)一般要求★☆☆○○○○○○總承包項(xiàng)目部、分包項(xiàng)目部、班組與作業(yè)人員的平安職責(zé)★☆☆項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員的平安職責(zé)★☆☆各職能部門(或崗位)的平安職責(zé)★☆☆○○○○○○平安職責(zé)的溝通和履行★☆☆○○○○○○平安職責(zé)的考核獎懲制度★☆☆4策劃平安管理目標(biāo)★☆☆風(fēng)險把握措施的策劃☆☆★●○○○○○風(fēng)險把握措施的審批與論證☆☆★●風(fēng)險把握措施內(nèi)容的特殊要求☆☆★●○○○○○資源配制方案☆★☆○●○○○○策劃結(jié)果的修訂和調(diào)整☆☆★●○○○○○５實(shí)施和檢查５.1教育培訓(xùn)☆★☆○○●５.２分包把握☆★☆○●○○○○5.３平安技術(shù)交底☆☆★○○○○○５.４平安驗(yàn)收☆★☆○●○○○○5.５平安檢查☆★☆○○○○●○5.６動態(tài)監(jiān)控☆★☆○●○●○●５.7整改和復(fù)查☆★☆○●○○●○５.8應(yīng)急和事故處理★☆☆○●○○●○５．９考核和獎懲★☆☆6審核和改進(jìn)隱患排查治理☆★☆○●○○●○內(nèi)部審核★☆☆○○○○●○７資料和記錄☆★☆○○○○●○注:★—主管領(lǐng)導(dǎo)☆—強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)●—主管職能部門(或崗位）○—強(qiáng)相關(guān)職能部門（或崗位)無標(biāo)記的均為一般相關(guān)第四章策劃4．1平安方針:“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,對平安生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要求對從事與平安有關(guān)的管理、執(zhí)行和檢查人員,都明確其具體職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,以使全部有關(guān)人員能夠依據(jù)其規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限開展工作和準(zhǔn)時有效地實(shí)行訂正和預(yù)防措施,以消退事故隱患和防止事故的發(fā)生。4.２平安目標(biāo)⑴目的:制定平安管理目標(biāo),對全體員工及分包單位進(jìn)行動員，使全體人員理解并付諸實(shí)施。⑵職責(zé):項(xiàng)目經(jīng)理組織平安管理目標(biāo)制定、發(fā)布、評估和改進(jìn)。⑶平安管理目標(biāo)：平安第一,預(yù)防為主;強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任；嚴(yán)峻?法規(guī),執(zhí)行程序;配足資源,把握危急;規(guī)范行為,毀滅違章。１)重大傷亡事故為零；２）年事故負(fù)傷頻率把握在１．5‰以內(nèi);3）杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等重大事故;４)沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴；5)施工現(xiàn)場平安檢查達(dá)到JＧJ５9—９９優(yōu)良以上標(biāo)準(zhǔn)；6)安保體系通過審核認(rèn)證；7）粉塵、污水、噪聲達(dá)到城市管理要求；8）創(chuàng)建平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地;9）創(chuàng)建省(市)文明工地4．３職業(yè)健康平安與環(huán)境管理目標(biāo)凈化環(huán)境、文明施工、預(yù)防和削減環(huán)境因素的影響,滿足環(huán)境規(guī)定要求。具體環(huán)境管理指標(biāo):（1）噪音把握；施工主要場地位于工廠四周，所以施工噪音把握可以不在考慮范圍之內(nèi)。(2）現(xiàn)場揚(yáng)塵排放把握；施工現(xiàn)場地面揚(yáng)塵排放達(dá)到把握在１．5Ｍ以內(nèi)。施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的,在其四周設(shè)置不低于堆放高度的封閉性圍攔；工程腳手架外側(cè)使用密目式平安網(wǎng)進(jìn)行封閉；施工竣工后30日內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)平整施工工地,并清除積土、堆物等。（3)運(yùn)輸遺灑把握;施工車輛清洗后方可駛出項(xiàng)目部,確保運(yùn)輸無遺灑。(４）生活及生產(chǎn)污水排放;生活污水中的ＣOD=300mg／Ｌ，PＨ=6～9，SS＝350mg/Ｌ。（5)施工現(xiàn)場夜間無光污染;施工現(xiàn)場夜間照明不影響四周,夜間施工照明燈罩的使用率達(dá)到１０0%。（6)施工現(xiàn)場固體廢棄物及有毒有害物處置;辦公區(qū)有毒有害物回收率80%;施工廢棄物集中處置率1００%;生活垃圾集中處置率１00%。（7)職業(yè)健康平安把握。對從事有毒有害作業(yè)的人員,預(yù)先告之職業(yè)危害、后果以及預(yù)防措施,并進(jìn)行作業(yè)規(guī)程交底和指導(dǎo)；對有毒有害作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,依據(jù)監(jiān)測結(jié)果實(shí)行必要的防護(hù)措施;對從事有毒有害作業(yè)的人員進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查;按規(guī)定確保供應(yīng)必備的勞動防護(hù)用品，并指導(dǎo)員工正確使用,確保無職業(yè)病。４.4危急源與不利環(huán)境因素識別、評價和把握策劃主管領(lǐng)導(dǎo):項(xiàng)目經(jīng)理(張壽福)主管部門:項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(張振）項(xiàng)目副經(jīng)理(潘魏崗)平安員(楊勤昌)4.４.１目的識別本工程施工過程中可能存在的危急源與不利環(huán)境因素，并通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行充分評價,確定重大危急源和重大不利環(huán)境因素，并據(jù)此制定目標(biāo)及管理方案,從源頭把握平安風(fēng)險和不利環(huán)境影響,最大限度地愛護(hù)員工的健康、平安和削減對環(huán)境的不利影響。職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員調(diào)查、識別各個施工階段、部位和場所的危急源及不利環(huán)境因素。２、平安員負(fù)責(zé)危急源及不利環(huán)境因素的匯總、整理和分類。3、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織各職能部門人員對已識別的危急源及不利環(huán)境因素進(jìn)行評價，確定重大危急源與重大不利環(huán)境因素,并制訂把握措施、管理目標(biāo)和管理方案。4．４.3程序４．4.3．１危急源和不利環(huán)境因素識別１、項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目全部管理人員調(diào)查、識別各個施工階段、部位和場所的危急源及不利環(huán)境因素,并進(jìn)行匯總、整理和分類。調(diào)查接受“爭辯、現(xiàn)場觀看、查閱記錄、獵取外部信息及檢查表”的形式，由項(xiàng)目平安員編制調(diào)查、識別表，實(shí)行按作業(yè)與管理活動(區(qū)域、物料、設(shè)施、設(shè)備、過程和活動）進(jìn)行分類匯總的方式,必需掩蓋施工現(xiàn)場內(nèi)的全部區(qū)域場所、物料、設(shè)施和設(shè)備，掩蓋項(xiàng)目經(jīng)理部常規(guī)和格外規(guī)的活動過程(包括正常的、周期性和臨時性、緊急狀況下的活動),掩蓋到進(jìn)入施工現(xiàn)場的全部人員的活動,包括分包方和訪問者。2、危急源和不利環(huán)境因素識別從以下幾方面考慮:１）依據(jù)存在時態(tài)分過去、現(xiàn)在、將來三種;2）依據(jù)存在狀態(tài)分正常、特別、緊急三種；3）依據(jù)作業(yè)與管理活動類型分為深基坑開挖與支護(hù)、地下工程作業(yè)、臨時用電、腳手架搭拆(含特種腳手體系)、模板支架搭拆、大型機(jī)械裝拆及作業(yè)、物料提升機(jī)及起重機(jī)械裝拆、機(jī)械作業(yè)、高處作業(yè)、焊割作業(yè)、防水作業(yè)、防火作業(yè)、保溫作業(yè)、季節(jié)施工、毒物、物料堆場、生活辦公區(qū)域、交通運(yùn)輸及施工作業(yè)管理等。平安風(fēng)險和不利環(huán)境影響的評價１、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織各職能部門人員對識別出的危急源和不利環(huán)境因素應(yīng)逐一作出風(fēng)險評價和不利環(huán)境影響的評價，從中篩選出項(xiàng)目經(jīng)理部優(yōu)先把握的重大危急源與重大不利環(huán)境因素。２、評價方法、依據(jù)和結(jié)果:Ａ、評價方法：接受專家評估法直接推斷的方法,對平安風(fēng)險的評價必要時可接受作業(yè)條件危急性評價法（LEＣ法）進(jìn)行推斷；對不利環(huán)境影響的評價必要時可接受打分法進(jìn)行推斷。B、重大危急源判定：對下列狀況之一,均判定為重大危急源:1)嚴(yán)峻不符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求；２)相關(guān)方有合理意見和要求;３）曾發(fā)生過事故,且沒有實(shí)行有效防范把握措施;4)直接觀看到可能導(dǎo)致危急的錯誤,且無適當(dāng)把握措施;5)通過作業(yè)條件危急性評價法,總分大于1６0分高度危急的。Ｃ、重大不利環(huán)境因素判定：依據(jù)重大不利環(huán)境因素的判定依據(jù),項(xiàng)目經(jīng)理部按以下幾方面對不利環(huán)境因素的影響程度進(jìn)行推斷：1)環(huán)境影響的規(guī)模和范圍;２)環(huán)境影響的嚴(yán)峻程度；3)發(fā)生的頻率和持續(xù)時間;４）環(huán)境法規(guī)的遵循狀況;5)社區(qū)、相關(guān)方關(guān)注程度;6）對項(xiàng)目經(jīng)理部及企業(yè)形象影響程度;７)通過打分法評價，法規(guī)符合性、環(huán)境影響范圍、環(huán)境影響程度及社區(qū)關(guān)注程度之一達(dá)到5分或總分達(dá)到14分以上時,確定為重大不利環(huán)境因素。D、評價結(jié)果:由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)列出危急源及不利環(huán)境因素識別、評價清單，并對從中篩選出的重大危急源和重大不利環(huán)境因素另列清單。平安風(fēng)險和不利環(huán)境影響把握措施1、依據(jù)標(biāo)本兼治、治本為主的原則,制定實(shí)施平安風(fēng)險和不利環(huán)境影響的把握措施。2、把握措施的選擇挨次:A消退根源:在可能的狀況下,首先考慮完全消退危急源與不利環(huán)境因素，如停止使用。B減小風(fēng)險:實(shí)行“預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告”等方式的技術(shù)和管理措施,努力降低平安風(fēng)險和不利環(huán)境影響。如設(shè)置漏電愛護(hù)裝置、保險裝置、警示標(biāo)志、消防設(shè)施、搭設(shè)防護(hù)棚、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等。C實(shí)施個體防護(hù)(屏蔽)：使用個人防護(hù)用品和設(shè)置污染屏蔽設(shè)施。3、把握措施的分級確定：Ａ、一般危急源和一般不利環(huán)境因素的把握措施:由相關(guān)責(zé)任部門人員按現(xiàn)有把握措施加強(qiáng)管理。B、重大危急源和重大不利環(huán)境因素的把握措施：1)制定目標(biāo)、指標(biāo)和專項(xiàng)技術(shù)及管理方案；２）制定管理程序、規(guī)章制度與平安操作規(guī)程;3)組織針對性的教育培訓(xùn);4)制定應(yīng)急救援預(yù)案；5）改進(jìn)現(xiàn)有把握措施;6)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督、檢查和監(jiān)控。4、把握措施策劃結(jié)果：由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)列出危急源及不利環(huán)境因素把握措施清單;對重大危急源和重大不利環(huán)境因素列出把握目標(biāo)和管理方案清單,清單可與相應(yīng)的識別、評價清單合并列表。5、把握措施評審:由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目職能部門人員,對擬實(shí)行的把握的充分性進(jìn)行評審,評審?fù)ㄟ^后組織實(shí)施。４.4．3.4危急源與不利環(huán)境因素評審和更新當(dāng)施工現(xiàn)場平安保證體系的內(nèi)外條件發(fā)生變化或內(nèi)審與平安評估時,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對危急源和不利環(huán)境因素識別、評價和把握策劃結(jié)果的持續(xù)充分性、有效性和適宜性進(jìn)行評審,并形成評審記錄；遇以下狀況時，對危急源和不利環(huán)境因素的把握措施予以更新:１、施工方案變更;２、發(fā)生平安事故；３、適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或其他要求修訂。第五章實(shí)施和檢查5．1教育培訓(xùn)5.1.1平安教育培訓(xùn)1、目的:通過對項(xiàng)目部管理人員及全體施工人員進(jìn)行培訓(xùn),提高全體施工人員的平安管理意識,愛護(hù)自己及不損害他人的技能,共同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部提出的平安管理目標(biāo)及承諾。2、職責(zé):⑴項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的平安教育培訓(xùn)方案;⑵平安員負(fù)責(zé)制定施工作業(yè)人員中特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)方案；⑶技術(shù)員、施工員負(fù)責(zé)編制分部分項(xiàng)工作的平安技術(shù)交底材料;3、程序概要:⑴培訓(xùn)目的通過培訓(xùn)應(yīng)確保有關(guān)人員:１)遵章守紀(jì),聽從管理，執(zhí)行施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證體系規(guī)定的重要性;2)本職工作中存在的實(shí)際的或潛在危害及重大的環(huán)境影響,以及違章作業(yè)可能造成自己或?qū)λ说牟涣加绊懞秃蠊?。⑵培?xùn)對象1)新工人、一般工人、特種作業(yè)人員;2）一般管理人員、技術(shù)人員、項(xiàng)目部各級領(lǐng)導(dǎo);３)特種作業(yè)人員以及管理人員資質(zhì)培訓(xùn)均由特地機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)。⑶培訓(xùn)內(nèi)容１)平安管理、環(huán)境管理基礎(chǔ)學(xué)問;2）施工管理人員的平安專業(yè)學(xué)問;3)施工現(xiàn)場平安規(guī)章、文明施工制度;4）特定環(huán)境中的平安技能及留意事項(xiàng);5）監(jiān)護(hù)和監(jiān)測技能；6)對潛在的事故隱患或發(fā)生緊急狀況時如何實(shí)行防范及自我解救措施。⑷其他有關(guān)教育的規(guī)定１)節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境轉(zhuǎn)變時,應(yīng)進(jìn)行針對性的平安教育；２)負(fù)責(zé)對分包隊(duì)伍進(jìn)行平安教育及平常平安教育;３）新進(jìn)職工必需經(jīng)過三級平安教育和建立勞動愛護(hù)教育卡才能上崗；４）做好培訓(xùn)教育記錄平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度建立平安教育和培訓(xùn)制度。所屬各項(xiàng)目部每月要依據(jù)施工生產(chǎn)狀況對全體員工進(jìn)行一次平安教育,新開工項(xiàng)目，在開工前對全體職工和勞務(wù)人員進(jìn)行“三級”平安教育和培訓(xùn)。除學(xué)習(xí)《勞動法》、《建筑法》、《平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國家平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)外,主要是本專業(yè)、本崗位的平安技術(shù)學(xué)問。教育培訓(xùn)要堅持經(jīng)常教育和定期教育相結(jié)合,面上教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合,不斷提高職工的平安意識和預(yù)防事故的力量。大力提倡職工自學(xué)平安學(xué)問,把握平安技術(shù)，提高技術(shù)素養(yǎng)。指揮部每年對專職平安人員進(jìn)行一次培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行一次平安技術(shù)學(xué)問考試,項(xiàng)目部每年對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行一次平安技術(shù)學(xué)問考試，考試成果存入個人檔案,作為考察干部和工人晉級的條件之一。嚴(yán)格堅持先培訓(xùn)后上崗和持證上崗制度,對新工人必需進(jìn)行＂三級平安教育＂(廠級教育、車間級教育、班組級教育）。對特種作業(yè)人員必需經(jīng)過平安技術(shù)培訓(xùn),并持有"特種作業(yè)操作證"。對調(diào)整工種的工人和實(shí)行新技術(shù)、新工藝、新方法、使用新材料、新設(shè)備、生產(chǎn)新產(chǎn)品及新工程項(xiàng)目開工前,對有關(guān)人員和全體參與施工的人員必需先培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。教育和培訓(xùn)的內(nèi)容:教育和培訓(xùn)按等級、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行,管理人員的重點(diǎn)是平安生產(chǎn)意識和平安管理水平。操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我愛護(hù)和提高防事故的力量。新工人(包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員)必需進(jìn)行項(xiàng)目部、架子隊(duì)和班組的三級平安教育。教育內(nèi)容包括平安生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和平安技術(shù)學(xué)問,設(shè)備性能、操作規(guī)程、平安管理制度,嚴(yán)禁的留意事項(xiàng)及本工種的平安操作規(guī)程。電工、焊工、架子工、各種機(jī)動車司機(jī)等特種作業(yè)人員,除進(jìn)行一般平安教育外，還要經(jīng)過本工種的專業(yè)平安技術(shù)教育，并經(jīng)考核合格,做到持證上崗。平安教育和培訓(xùn)的形式新工人“三級平安教育”,對新工人和調(diào)換工種的工人，必需按規(guī)定進(jìn)行平安教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。項(xiàng)目部級）：新工人進(jìn)入施工隊(duì)之前,必需進(jìn)行初步的平安教育，教育內(nèi)容如下：（1）勞動愛護(hù)的意義和任務(wù)的一般教育;（２)平安生產(chǎn)萬針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和平安學(xué)問;（３)項(xiàng)目部平安規(guī)章制度等。隊(duì)級：項(xiàng)目級教育是新工人被安排到隊(duì)以后進(jìn)行的平安教育。教育內(nèi)容如下:（1)建安工人平安生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定;(２)施工現(xiàn)場平安管理規(guī)章制度;（3)平安生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求;(4)程工施工的基本狀況,包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)，可能存在擔(dān)憂全因素的危急作業(yè)部位及必需遵守的留意事項(xiàng)。班組級:崗位教育是新工人安排到班組后，開頭工作前的一級教育。教育內(nèi)容如下：(１)從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì),必要的平安學(xué)問,機(jī)具設(shè)備及平安防護(hù)設(shè)施的性能和作用；（2）本工種平安操作規(guī)程;（３)班組平安生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀(jì)律;(4)本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。“三級平安教育”的要求:(1)“三級平安教育”由項(xiàng)目部的平安、綜合辦、技術(shù)等部門協(xié)作進(jìn)行；（2)受教育者必需經(jīng)過考試合格后才準(zhǔn)予進(jìn)入生產(chǎn)崗位；(3）給每一名職工建立職工勞動愛護(hù)教育卡,記錄三級教育、變換工種教育等教育考核狀況,并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊。特種作業(yè)人員培訓(xùn)，依據(jù)《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》其次十五條規(guī)定:電工、焊工、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸、爆破作業(yè)人員、起重信號和司索工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必需依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過特地的平安作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。特定狀況下適時的平安教育季節(jié)性,如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工的平安教育；節(jié)假日前后的平安教育;節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù)的平安教育;工作對象轉(zhuǎn)變的平安教育；工種變換的平安教育;新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工的平安教育;發(fā)覺事故隱患或發(fā)生事故后的平安教育;平安生產(chǎn)的經(jīng)常性教育。企業(yè)在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員平安生產(chǎn)教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、平安管理干部的平安生產(chǎn)培訓(xùn)的同時，還必需把經(jīng)常性的平安教育貫穿于管理工作的全過程,并依據(jù)接受教育對象的不同特點(diǎn)，實(shí)行多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。平安生產(chǎn)宣揚(yáng)教育多種多樣,應(yīng)貫徹準(zhǔn)時性、嚴(yán)峻?性、真實(shí)性、做到簡明、具體，形式如下:（１）施工現(xiàn)場入口處的平安紀(jì)律牌。(2)舉辦平安生產(chǎn)訓(xùn)練班、講座、報告會、事故分析會。(３）印發(fā)平安愛護(hù)簡報、通報等,辦平安愛護(hù)黑板報、宣揚(yáng)欄。(4）張掛平安愛護(hù)掛圖或宣揚(yáng)畫、平安標(biāo)志和標(biāo)語口號。（5)放映平安愛護(hù)音像制品。(６)組織家屬做職工平安生產(chǎn)思想工作。班前平安活動,班組長在上班前對全班組人員進(jìn)行崗前教育，做好上崗記錄。內(nèi)容有:(１)交待當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候狀況、主要工作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的平安操作要求，以及特殊工種的協(xié)作等。（２)上崗檢查。查上崗人員的勞動防護(hù)狀況，每個崗位四周作業(yè)環(huán)境平安無隱患，機(jī)械設(shè)備的平安保險裝置是否完好有效，以及各類平安技術(shù)措施的落實(shí)狀況等。5．2分包把握1、目的為了保證在生產(chǎn)過程的平安管理活動正常，對選用勞務(wù)和分包單位實(shí)施把握和管理,保證平安保證體系運(yùn)行正常。２、職責(zé)(１）項(xiàng)目經(jīng)理是主要負(fù)責(zé)人（２)平安組(員）是具體主要負(fù)責(zé)人(分管分包)３、程序概要(１）分包隊(duì)伍的選擇應(yīng)在公司頒布的合格分包方名錄中優(yōu)先選擇，由于專業(yè)需要在名錄外選擇,要對分包單位進(jìn)行評價,報公司主管部門批準(zhǔn)錄用。評價條件:a.營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、平安生產(chǎn)許可證;b.分包方業(yè)績;c.分包方人員的技術(shù)、質(zhì)量、平安管理力量;ｄ,承包本項(xiàng)目的生產(chǎn)力量。（2）分包合同1）同分包方簽訂分包合同的原則,各項(xiàng)條款必需符合工程承包合同的規(guī)定。2)簽訂分包合同的同時簽訂平安生產(chǎn)、文明施工、消防治安、廉政等協(xié)議。３)在合同中明確分包商進(jìn)場人員的資質(zhì)要求。4）在合同中明確分包方所供應(yīng)具備的設(shè)備要求。（3)項(xiàng)目部對分包管理規(guī)定。1)確認(rèn)分包方進(jìn)場管理人員和作業(yè)人員的資質(zhì)和有關(guān)證件。２）對分包方進(jìn)場的物資、工具設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。3)對分包方編制的專項(xiàng)施組和方案(包括平安技術(shù)措施)進(jìn)行確認(rèn)。4)項(xiàng)目經(jīng)理對分包方進(jìn)行進(jìn)場平安總交底，雙方簽字。5）施工員(技術(shù)員)負(fù)責(zé)分部分項(xiàng)平安技術(shù)教育，平安員負(fù)責(zé)平安操作規(guī)程教育、文明施工教育。(4)對分包單位做好合同履約過程中的監(jiān)督、管理和業(yè)績考評。５.３平安技術(shù)交底施工前,項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)風(fēng)險把握措施要法度，組織對專業(yè)分包單位,施工作業(yè)班組平安技術(shù)交底，并形成雙方簽字的交底記錄。平安技術(shù)交底是分部、分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底的一部分，是班組、工種人員平安作業(yè)指導(dǎo)書,是平安技術(shù)措施的細(xì)化和具體化要求。平安技術(shù)交底的作用是知道作業(yè)人員平安施工、進(jìn)行平安作業(yè)教育的依據(jù)。平安技術(shù)交底的編制及交底人是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員當(dāng)對有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出具體說明,交底方法必需以書面形式。平安技術(shù)交氏的內(nèi)容包括:１、施工部位、內(nèi)容和環(huán)境條件;2、專業(yè)分包單位、施工作業(yè)班組應(yīng)把握的相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、平安生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制和操作規(guī)程；3、資源的配備及平安防護(hù)、文明施工技術(shù)措施;4、動太監(jiān)控以及檢查、驗(yàn)收的組織、要點(diǎn)、部位及節(jié)點(diǎn)相關(guān)的要求；5、與之連接、交叉的施工部位、工序的平安防護(hù)、文明施工的技術(shù)措施;6、潛在的事故應(yīng)急措施及相關(guān)留意事項(xiàng)。要依據(jù)施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施，結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境及具體施工方法，制定出全面有針對性的平安技術(shù)交底內(nèi)容。分部分項(xiàng)工程平安技術(shù)交底包括基礎(chǔ)工程、樁基施工、深基坑開挖工程、；腳手架工程、臨時用電工程、垂直運(yùn)輸機(jī)械、施工機(jī)具、通風(fēng)工程、電氣安裝工程、防火工程、高邊坡作業(yè)及其他工程，以及各工種平安技術(shù)交底內(nèi)容。平安技術(shù)交底要與施工技術(shù)交底同時進(jìn)行,誰交代施工任務(wù),就由誰進(jìn)行書面平安技術(shù)交底。平安技術(shù)交底要依據(jù)施工進(jìn)度、施工部位分階段進(jìn)行,交底人(施工員)與接受交底人(生產(chǎn)班組長）、項(xiàng)目平安員三方面簽字有效。各工種平安技術(shù)交底要同分部（分項(xiàng)）同時進(jìn)行,對施工工藝簡單、技術(shù)難度大、作業(yè)條件危急大的，要單獨(dú)進(jìn)行平安技術(shù)交底,以引起操作者高度重視。特殊作業(yè)人員持證上崗制度《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》其次十五條規(guī)定:垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號和司索工、登高架設(shè)作業(yè)人員等為特種作業(yè)人員，必需依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過特地的平安作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必需依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過特地的平安作業(yè)培訓(xùn),特地的平安作業(yè)培訓(xùn)，是指由有關(guān)主管部門組織的特地針對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，也就是特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前,必需進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、特地的平安技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后,才能上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位6個月以上,應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。對于未經(jīng)培訓(xùn)考核,及從事特種作業(yè)的。條例其次十六條規(guī)定了行政懲罰；造成重大平安事故,構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。特種作業(yè)人員的操作到期后，必需按規(guī)定到主管部門培訓(xùn)考核合格后,方能上崗。指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部必需加強(qiáng)對特種作業(yè)人員管理教育和培訓(xùn)工作,經(jīng)常對作業(yè)人員進(jìn)行考核,不斷增他們的平安意識的操作技能,增加工作責(zé)任心和責(zé)任感,自覺的遵章守紀(jì),嚴(yán)格勞動紀(jì)律,消退違章,確保特種設(shè)備的施工平安。５.4平安驗(yàn)收項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)資源配置方案和風(fēng)險把握措施,對現(xiàn)場人員、實(shí)物、資金、管理及其組合的相符性進(jìn)行平安驗(yàn)收平安驗(yàn)收應(yīng)分階段按以下要求實(shí)施：1、施工作業(yè)前,對平安施工的作業(yè)條件進(jìn)行驗(yàn)收；2、危急性較大的分部分項(xiàng)工程、其它重大危急源工程以及設(shè)施、設(shè)備施工過程中,對可能給下道工序造成影響的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行過程驗(yàn)收;3、物資、設(shè)施、設(shè)備和檢測器具在投入使用前進(jìn)行使用驗(yàn)收；4、建立必要的平安驗(yàn)收標(biāo)識。未經(jīng)平安驗(yàn)收或平安驗(yàn)收不合格,不得進(jìn)入后續(xù)工序或投入使用。材料的選購與進(jìn)場驗(yàn)收1、目的為了保證施工現(xiàn)場平安管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對源頭把握,使施工現(xiàn)場選購的各類平安防護(hù)用品，平安設(shè)施符合要求。2、職責(zé)(１）項(xiàng)目經(jīng)理是主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)選購要料方案的審批;(2)材料員負(fù)責(zé)編制平安防護(hù)用品選購方案(分包單位)報項(xiàng)目部；（3)平安員協(xié)作驗(yàn)收。3、程序概要項(xiàng)目部或項(xiàng)目部上一級選購的平安防護(hù)設(shè)施及用品必需按公司頒布的合格供應(yīng)商名錄優(yōu)先選購，離開名錄的要對供應(yīng)商進(jìn)行評價，報公司主管部門批準(zhǔn)。(１)供應(yīng)商評價條件a.生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理和質(zhì)量保證力量；b．營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證;c．市場信譽(yù)和履約力量。(2)進(jìn)場驗(yàn)收1)自行(公司或上一級）選購驗(yàn)收ａ.對比規(guī)格、型號、數(shù)量;ｂ.目測外觀；c．檢查質(zhì)量保證書,合格證及檢驗(yàn)報告;d．查核供應(yīng)商是否在合格供應(yīng)商名錄中。2）租賃設(shè)備材料機(jī)械驗(yàn)收a．按合同或協(xié)議簽訂的規(guī)格、型號、等級;b.質(zhì)量保證書，合格證或檢驗(yàn)報告復(fù)印件;c.目測外觀。3）調(diào)撥進(jìn)場驗(yàn)收a.調(diào)撥單復(fù)印件;b.質(zhì)量保證書,合格證或檢驗(yàn)報告復(fù)印件；ｃ.必要時抽樣送檢。４)分包方自帶或自購材料的驗(yàn)收ａ．項(xiàng)目部平安員、材料員(機(jī)管員）會同分包方平安員、材料員（機(jī)管員)進(jìn)行共同驗(yàn)收；b．分包方必需供應(yīng)質(zhì)量保證書、合格證或檢測報告。５）對進(jìn)場的物資驗(yàn)證后進(jìn)行標(biāo)識，防止誤用。5.4.2工程重要部位⑴深基坑施工⑵外腳手架搭設(shè)、拆除防護(hù)。⑶大型機(jī)械安裝、使用及拆除。⑷頂管施工。⑸起重吊裝。⑹模板支撐體系5.5平安檢查5.5．1目的1、通過檢查,可以發(fā)覺施工中的擔(dān)憂全（人的擔(dān)憂全行為和物的擔(dān)憂全狀態(tài))、不衛(wèi)生問題，從而實(shí)行對策,消退擔(dān)憂全因素,保障平安生產(chǎn)。２、進(jìn)一步宣揚(yáng)、貫徹、落實(shí)上級各部門平安生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度。3、通過檢查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾平安意識，訂正違章作業(yè),提高搞好平安生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。4、通過檢查,了解平安生產(chǎn)狀態(tài),為分析平安生產(chǎn)形勢，爭辯加強(qiáng)平安管理供應(yīng)信息和依據(jù)。５．5.２職責(zé)1、項(xiàng)目副經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo),施工員、平安員為本要素主管部門。2、建立以項(xiàng)目副經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)檢查組織,健全完善平安檢查制度，依據(jù)ＪGJ5９—９9《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施。5.5.3平安檢查形式1、定期平安檢查。由項(xiàng)目部副經(jīng)理組織,每周對項(xiàng)目工地平安生產(chǎn)進(jìn)行一次以上具體檢查。每月按JGＪ５9-９9評分表評分一次。2、專項(xiàng)平安檢查。主要是對腳手架、大型機(jī)械設(shè)備、施工用電等重要設(shè)施和設(shè)備在使用前進(jìn)行檢查和每月進(jìn)行一次專項(xiàng)平安檢查。參與檢查的人員,主要應(yīng)有專業(yè)技術(shù)和有實(shí)際操作力量的人員共同參與。3、上級主管部門檢查公司上級部門、或建設(shè)行政主管部門、平安生產(chǎn)監(jiān)察局來工地進(jìn)行檢查，檢查中發(fā)覺的問題，應(yīng)做記錄,并準(zhǔn)時組織人員進(jìn)行整改。4、季節(jié)性及節(jié)假日前后。季節(jié)性平安檢查是針對氣候特點(diǎn)可能給平安施工帶來危害而組織的平安檢查。節(jié)假日前、后防止職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等進(jìn)行的檢查。5、經(jīng)常性平安檢查。施工過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,準(zhǔn)時發(fā)覺隱患，消退隱患，保障施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。5.5.4平安檢查的主要內(nèi)容平安檢查主要是查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查平安設(shè)施、查平安教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品的使用、查傷亡事故的處理等。1、項(xiàng)目平安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。2、平安職責(zé)的落實(shí)狀況。3、遵守適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求的狀況。４、施工活動符合施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證體系文件和規(guī)定的狀況。５、具有重大平安風(fēng)險或重大不利環(huán)境影響的活動的關(guān)鍵特性、設(shè)施和設(shè)備的狀態(tài)、人員的意識和行為。6、現(xiàn)行建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)狀況。5.6動態(tài)監(jiān)控１、目的依據(jù)施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證體系策劃的結(jié)果和支配,確保與所識別的危急源與不利環(huán)境因素有關(guān)的活動、人員、設(shè)施、設(shè)備在施工過程中處于受控狀態(tài)，以便從根本上把握和削減平安風(fēng)險和不利環(huán)境影響。2、職責(zé)(1)項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)平安保證體系運(yùn)行過程把握。（2）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)施工方案、平安措施和重點(diǎn)部位(重大環(huán)境因素)把握方案及程序。(3)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分部、分項(xiàng)平安技術(shù)交底。(4）施工員負(fù)責(zé)平安作業(yè)指導(dǎo)書交底。（5)平安員負(fù)責(zé)平安操作規(guī)程的培訓(xùn)教育。(６）平安組(員）負(fù)責(zé)消防及文明施工交底。（7)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)動火審批。３、程序概要(１)管理要求項(xiàng)目管理部通過制定施工組織設(shè)計，專項(xiàng)平安技術(shù)、平安施工方案并執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度和平安作業(yè)指導(dǎo)書，對重點(diǎn)部位和重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行活動制定相應(yīng)的把握的程序和措施,并進(jìn)行有效管理。(２)重點(diǎn)部位管理1)項(xiàng)目部依據(jù)危急源辨識和環(huán)境因素識別所列入的重點(diǎn)部位和重要環(huán)境因素的管理。2）編制專項(xiàng)平安技術(shù)方案和環(huán)境管理方案。３)對作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行交底并形成記錄。(3）環(huán)境運(yùn)行管理ａ.制定文明施工措施和實(shí)施方案,保持場容場貌和生活設(shè)施文明衛(wèi)生。ｂ.各類管線愛護(hù):·有方案，交底;·同管線單位簽訂協(xié)議；·有管線單位專人到現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)護(hù);ｃ.消防管理;·重點(diǎn)防火部位配置規(guī)定數(shù)量和適用的滅火器材;·定期組織檢查；·參與公司組織的消防演習(xí),成立義務(wù)消防隊(duì);·動火按規(guī)定申報程序報批,派人監(jiān)護(hù)及配備消防器材。ｄ.施工把握·施工廢水把握;·施工粉塵把握;·施工噪聲把握；·廢物把握、電焊條頭收集、廢油處置及油漆空罐的收集;·危急化學(xué)品管理;危急倉庫的管理;·防汛防臺及該時間的周邊下水道的通暢。（４)管理內(nèi)容進(jìn)行把握嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方和公司制定的各項(xiàng)管理?xiàng)l例、規(guī)定、制度及作業(yè)指導(dǎo)書。規(guī)范平安管理及重要環(huán)境因素相關(guān)活動及過程。本項(xiàng)目部組織操作者通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、理解和把握程序，工作方法,確保運(yùn)行符合要求。1)監(jiān)護(hù)人員持證上崗(該證由公司統(tǒng)一培訓(xùn)發(fā)證)2）監(jiān)護(hù)人員要記錄當(dāng)時現(xiàn)場的實(shí)際狀況如吊裝:進(jìn)場的吊車型號、噸位、年檢證明和準(zhǔn)用證、駕駛證復(fù)印件、現(xiàn)場的環(huán)境（場地平整、接近有否高壓線)、鋼索和吊鉤是否良好、限位及指揮人員作業(yè)環(huán)境、第一吊試吊狀況。⑸常規(guī)狀況本項(xiàng)目部必需嚴(yán)格地依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,對項(xiàng)目管理和生產(chǎn)活動全過程中，可能導(dǎo)致事故和環(huán)境災(zāi)難發(fā)生的常規(guī)管理活動制定程序化的規(guī)定,以有效地把握平安事故和消減施工活動中產(chǎn)生的環(huán)境因素，同時確保施工活動符合國家及地方的平安、環(huán)境管理要求。⑹平安運(yùn)行管理a．基坑支護(hù)、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、其他危急性較大的工程必需單獨(dú)編制平安專項(xiàng)施工方案。(責(zé)任人：張振）b．總包對分包進(jìn)行進(jìn)場平安總交底(負(fù)責(zé)人:張振)ｃ．防護(hù)設(shè)施及平安防護(hù)用品進(jìn)場、按選購管理要求執(zhí)行d.核實(shí)項(xiàng)目部管理人員及作業(yè)人員的資格力量鑒定,按規(guī)定對全部的員工進(jìn)行教育,按建設(shè)部?建筑企業(yè)職工平安培訓(xùn)教育暫行規(guī)定?,支配項(xiàng)目部有關(guān)人員及特殊工種培訓(xùn)，依據(jù)職責(zé)安排組織各項(xiàng)平安交底，按規(guī)定供應(yīng)作業(yè)人員必需的勞動防護(hù)用品(責(zé)任人：高長明）ｅ.對進(jìn)場的物資、小型設(shè)備組織專人進(jìn)行驗(yàn)收、標(biāo)識（責(zé)任人:莫鴻鐸)f．對進(jìn)場搭設(shè)設(shè)施及大型機(jī)具設(shè)備裝拆及使用組織專人進(jìn)行驗(yàn)收標(biāo)識（責(zé)任人:莫鴻鐸腳手架、模板支架搭拆及使用,需有方案、交底、監(jiān)護(hù)、書面資料(責(zé)任人：張振)塔吊裝后必需經(jīng)檢測檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)合格后,方可使用（責(zé)任人：莫鴻鐸)g.各種防護(hù)設(shè)施投入使用前必需組織驗(yàn)收(責(zé)任人:楊勤昌）h.腳手架、模板支撐使用的鋼管扣件必需經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可使用(責(zé)任人：楊勤昌）４、記錄項(xiàng)目部對于每次平安技術(shù)交底，都應(yīng)當(dāng)保留相應(yīng)記錄。５、施工現(xiàn)場平安把握項(xiàng)目部對施工過程可能影響平安生產(chǎn)的因素進(jìn)行把握,確保施工生產(chǎn)遵照平安生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和挨次要求進(jìn)行。開工前做好以下預(yù)備:(1）落實(shí)施工機(jī)械、平安設(shè)備及防護(hù)用品的方案。(2)落實(shí)現(xiàn)場施工人員。（3）按業(yè)主供應(yīng)的資料對施工區(qū)域及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物予以清除，或?qū)嵭邢鄳?yīng)的措施對四周道路管線實(shí)行相應(yīng)的愛護(hù)措施。(4)按平安、文明、衛(wèi)生、健康的要求設(shè)置宿舍、食堂、飲用水及衛(wèi)生設(shè)施，由項(xiàng)目部楊靜芳負(fù)責(zé)實(shí)施。(5）辦理職工意外損害保險。Ａ、持證上崗施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員特種作業(yè)人員必需持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機(jī)的裝拆人員,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn)、考核，合格后持相關(guān)證件方可上崗，由項(xiàng)目部及相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確認(rèn)。B、平安設(shè)施及防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收本工程占地面積較大,施工人數(shù)多,平安防護(hù)工作格外重要,對臨邊洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的平安防護(hù)必需做到防護(hù)明確牢靠,技術(shù)合理,經(jīng)濟(jì)適用。(1)實(shí)施要點(diǎn)1)依據(jù)平安防護(hù)的技術(shù)措施方案執(zhí)行。2）防護(hù)職責(zé)落實(shí)到人,具體由項(xiàng)目部經(jīng)理張壽福、平安員楊勤昌、各施工班組長負(fù)責(zé)操作。3）在主體建筑物的四周,按標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范搭設(shè)雙層防護(hù)棚及人行通道。(具體實(shí)施：架子工王春成,驗(yàn)收:項(xiàng)目部曾耀)４）加強(qiáng)對臨邊洞口的封閉圍護(hù)設(shè)施的檢查工作。5）對外腳手架與建筑物間空檔較大的部位增設(shè)隔離桿，再鋪木板。C、施工現(xiàn)場臨時用電(1)臨時用電技術(shù)措施１地下室臨時用電線路全部架空,臨時照明接受36Ｖ平安電壓。施工現(xiàn)場供電線路、電氣設(shè)備的安裝修理保養(yǎng)及拆除工作由電工溫廣華負(fù)責(zé)，組織專業(yè)人員（持有效證件的修理電工）進(jìn)行施工。2)配電房內(nèi)平安工具及防護(hù)措施，以及滅火器材必需完好齊全。３)對易燃易爆的危急品存放場所的設(shè)備，要嚴(yán)格監(jiān)控、經(jīng)常檢查，發(fā)覺問題馬上整改,該項(xiàng)工作由楊勤昌負(fù)責(zé)。4)對移動機(jī)具及照明的使用,應(yīng)實(shí)行三級配電，二級漏電愛護(hù),并經(jīng)常定期進(jìn)行檢查、修理和保養(yǎng),由電工徐德新負(fù)責(zé)。５)施工現(xiàn)場大型用電設(shè)備等,應(yīng)有專人進(jìn)行修理和管理，由莫鴻鐸負(fù)責(zé)。6）每月一次對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查。(２)實(shí)施要點(diǎn)施工現(xiàn)場的臨時用電,依據(jù)項(xiàng)目部臨時用電設(shè)計進(jìn)行設(shè)置,再由平安員和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收合格后,方可投入使用。對大型機(jī)械如塔吊、升降機(jī)等機(jī)械，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置隨機(jī)把握電箱。施工現(xiàn)場每天由專業(yè)電工溫廣華負(fù)責(zé)平安用電的巡察、修理和整改工作。夜間值班電工必需兩人上崗。特殊狀況下需要帶電操作時，必需配備必要的平安用具，實(shí)行牢靠的平安隔離措施,并指定專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。杜絕施工用電常見通病。Ｄ、施工機(jī)械（1)中小型機(jī)械的使用本工程共有中小型機(jī)械(鋼筋彎曲機(jī)、對焊機(jī)等的名稱數(shù)量列于此處）。必需依據(jù)《建筑機(jī)械使用平安技術(shù)規(guī)程》的要求加強(qiáng)對施工現(xiàn)場中小型機(jī)械設(shè)備平安運(yùn)行的管理。實(shí)施要點(diǎn)ａ.項(xiàng)目部平安員、機(jī)修人員負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的驗(yàn)收工作,平經(jīng)常常檢查機(jī)械運(yùn)行狀況,保證正常工作狀態(tài)。b.中小型機(jī)械操作人員必需持有有效證件上崗。c.按規(guī)定搭設(shè)機(jī)械防護(hù)棚（架子工負(fù)責(zé)人)ｄ．機(jī)械設(shè)備必需接地、接零，隨機(jī)開關(guān)應(yīng)靈敏牢靠。e.督促操作人員做好定期檢查、保養(yǎng)和修理工作，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄(由莫鴻鐸負(fù)責(zé)）。把握點(diǎn)a．機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置必需齊全有效,嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn),指派莫鴻鐸負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的驗(yàn)收工作和檢查工作。b.固定機(jī)械設(shè)備和手持移動工具必需實(shí)行三級配電、二級漏電愛護(hù)，由電工徐德新負(fù)責(zé)。c．中小型機(jī)械的使用必需做到定機(jī)定人、定崗位、并持證上崗。E、腳手架工程(１)本工程接受雙排鋼管扣件式腳手架,依據(jù)施工組織設(shè)計,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人的計算,見落地鋼管腳手架施工方案。(2）由于工程的四周近交通干道，結(jié)構(gòu)四周及機(jī)械設(shè)備等均應(yīng)搭防護(hù)棚,通道外均應(yīng)設(shè)密網(wǎng)防護(hù)腳手。（3)實(shí)施要點(diǎn)1）施工前必需對施工人員作平安技術(shù)交底，依據(jù)施工組織設(shè)計的要求進(jìn)行搭設(shè)。2)依據(jù)JGJ５9-99中的腳手架檢查評分要求及有關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行驗(yàn)收。3)支配經(jīng)過培訓(xùn)的持有上崗證的架子工進(jìn)行搭設(shè)。4)搭設(shè)、拆除時，必需設(shè)立警戒標(biāo)志，并指派專人監(jiān)護(hù)。5）搭設(shè)完畢,須閱歷收合格后方可使用。（４）把握點(diǎn)1）必需選用優(yōu)質(zhì)的鋼管材料。2)搭設(shè)過程中分階段驗(yàn)收,分步、分階段驗(yàn)收合格后方可使用，并設(shè)有接地避雷措施。３)使用時要按規(guī)定荷載要求使用，嚴(yán)禁亂堆亂放各種物件，嚴(yán)禁超載(分段驗(yàn)收負(fù)責(zé)人張壽福、張振、潘魏崗。Ｆ、臨邊、洞口的施工防護(hù)(１）臨邊的施工接受鋼管作防護(hù),在墻體中放置預(yù)埋鐵，用電焊將鋼管焊接成防護(hù)欄,再用密目式平安網(wǎng)封閉,并設(shè)置平安標(biāo)識。（２)樓層內(nèi)全部預(yù)留洞口都必需閉裝蓋實(shí)。(３)樓梯口的欄桿用鋼管做成臨時扶手，并按規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)，設(shè)置平安標(biāo)志。G、模板工程1、實(shí)施要點(diǎn)：模板工程施工前應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人審批簽字。施工前由方案編制人負(fù)責(zé)對相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)方案的交底;項(xiàng)目施工員負(fù)責(zé)對木工班組進(jìn)行平安技術(shù)交底。模板排架支撐完成后，按ＪGJ1３0-2011《建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)規(guī)范》要求對模板支撐進(jìn)行驗(yàn)收。（責(zé)任人:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人－張振、平安員－楊勤昌、木工翻樣)排架拆除,按JGＪ５9-99要求填寫《模板拆除平安申請表》、開具拆模令,方能進(jìn)行拆除作業(yè)。（責(zé)任人:項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人-張振、木工組長）2、把握點(diǎn):選用材料必需符合規(guī)定要求。搭拆過程中必需嚴(yán)格遵守平安技術(shù)交底和施工組織設(shè)計提出的各項(xiàng)措施。模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置，并不得超過設(shè)計計算要求。支拆模板時,必需設(shè)置警戒區(qū)域，落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)控,并做好監(jiān)控記錄。H、防火平安保障施工現(xiàn)場的防火平安，以利施工作業(yè)的順當(dāng)進(jìn)行,是平安生產(chǎn)的重要組成部分。(1)施工要點(diǎn)1)在防火領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底制度，依據(jù)防火制度對重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,發(fā)覺隱患必需準(zhǔn)時清除。2)建立義務(wù)消防隊(duì),正常進(jìn)行活動。3）施工現(xiàn)場必需配備足夠的消防器材,由楊勤昌負(fù)責(zé)修理管理,定期更新。(２)把握點(diǎn)１)必需嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，節(jié)假日的動火作業(yè)要經(jīng)上級審批,明火作業(yè)監(jiān)護(hù)人及滅火器材到位。2）重點(diǎn)部位防火平安應(yīng)設(shè)專人監(jiān)管，（列出腳手架、機(jī)械設(shè)備、操作面、木工間、倉庫、配電間、宿舍、食堂等的監(jiān)管人員列表)。3)在每樓層的施工電梯料臺口,都應(yīng)設(shè)有消防設(shè)備存放點(diǎn),供緊急搶救使用。I、文明施工本工程位于新北區(qū)長江北路與黃海路路口起至與圩塘汽渡,過往車輛比較多，因此必需樹立城市形象，搞好文明施工。（1)施工要點(diǎn)項(xiàng)目部將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生納入施工組織設(shè)計，制定文明施工的要求，嚴(yán)禁野蠻施工，并由項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)文明施工組織實(shí)施,具體由項(xiàng)目部落實(shí)。平安文明施工詳見施工現(xiàn)場平安、各項(xiàng)管理制度。⑵把握點(diǎn)１)對職工加強(qiáng)經(jīng)常性文明施工教育,強(qiáng)化企業(yè)工地的形象管理。督促施工人員做好班后清理工作。2)把握晚間不必要的加班加點(diǎn),夜間1０點(diǎn)半以后一般不施工。3）嚴(yán)防粉塵污染,實(shí)行圍擋封閉,做好場地硬化工作,保持場地潔凈。4)泥漿廢水實(shí)行二級沉淀后排放。J、季節(jié)性施工本工程工期較長,因此，抓好季節(jié)性施工中的平安生產(chǎn)格外重要，特殊需要做好雨季、夏季、秋季施工的平安保證工作。(1)實(shí)施要點(diǎn)1)暴風(fēng)雨以前要檢查工地臨時設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)施、臨時線路,發(fā)覺傾斜、變形、下沉、漏雨等現(xiàn)象，應(yīng)準(zhǔn)時修理加固,有嚴(yán)峻危急的應(yīng)準(zhǔn)時排解(檢查人潘魏崗）。2)機(jī)械電氣設(shè)備應(yīng)有防雨、防潮措施，同時原料、成品、半成品必需有防雨措施(責(zé)任人莫鴻鐸)。3)高出建筑物的腳手架等按規(guī)定設(shè)置避雷裝置（責(zé)任人徐德新)。4)秋季施工要做好防火、防毒、防滑、防爆等工作(責(zé)任人楊勤昌）。5)做好現(xiàn)場排水工作。雨季現(xiàn)場道路應(yīng)增加維護(hù),斜道和腳手板應(yīng)有防滑措施(負(fù)責(zé)人潘魏崗）。⑵把握點(diǎn)1）夏季要有防暑降溫措施,預(yù)防中毒事故的發(fā)生,食堂要保證清潔衛(wèi)生并做好食品留樣工作（責(zé)任人潘魏崗)。2)秋季做好防寒保暖工作，雨季做好防雷、防止機(jī)械傾斜（責(zé)任人潘魏崗)。K、傳染病預(yù)防和把握1、加強(qiáng)傳染病預(yù)防和把握工作的日常管理,由項(xiàng)目經(jīng)理親自抓落實(shí)；2、工地食堂須經(jīng)衛(wèi)生防疫部門許可,食堂人員持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證;食堂內(nèi)潔凈潔凈，設(shè)施符合規(guī)定要求；嚴(yán)禁職工向無證攤販購買食物,禁止職工在工地、宿舍內(nèi)自行燒煮食物;按規(guī)定做好工地飲食飲水衛(wèi)生工作;3、工地廁所設(shè)置化糞池，設(shè)沖洗水源和設(shè)施,并保持潔凈;４、落實(shí)各項(xiàng)除四害措施,把握四害孳生;5、做好工地職工健康體檢工作,不招收無健康證的民工;6、定期檢查,發(fā)覺隱患馬上實(shí)行措施進(jìn)行整改。５.7整改和復(fù)查1、目的發(fā)覺各種不合格項(xiàng)實(shí)行訂正及預(yù)防措施的原則。2、職責(zé)(1）項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)內(nèi)部審核，消滅的不合格組織訂正