危化品安全標準化課件

危化品安全標準化課件現(xiàn)在是1頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心課程安排（一）什么是安全標準化（二）安全標準化的依據(jù)、目的和范圍（三）《關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》安監(jiān)總管三〔2011〕24號（四）新疆維吾爾自治區(qū)安全標準化實施辦法（五）《新疆維吾爾自治區(qū)危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核評分細則》（六）考核評級程序（七）《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ3013-2008現(xiàn)在是2頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

（一）什么是安全標準化

企業(yè)具有健全的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持規(guī)定的標準?，F(xiàn)在是3頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心（二）安全標準化的依據(jù)、目的和范圍1）依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）；（2）國家安全監(jiān)管總局于2005年12月16日下發(fā)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》(試行）（3）《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國務院2004年）（4）《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ3013-2008（5）《關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》安監(jiān)總管三〔2011〕24號。（6）《新疆維吾爾自治區(qū)?；窂臉I(yè)單位安全標準化考核評分細則》（7）《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》AQ/T9006-2010現(xiàn)在是4頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心2）目的

（1）為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)［2004］2號），規(guī)范危險化學品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)活動，提升其整體安全水平，實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，切實保護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。（2）危險化學品從業(yè)單位安全標準化管理是采用系統(tǒng)化的理念實現(xiàn)安全管理的長效機制。3）范圍

適用于全國從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營與儲存活動的從業(yè)單位?，F(xiàn)在是5頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心（三）國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知

安監(jiān)總管三〔2011〕24號現(xiàn)在是6頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

1）各地區(qū)、各單位要有計劃、分層次有序開展安全生產(chǎn)標準化宣傳活動。

2）開展培訓工作，使危化品企業(yè)法定代表人等負責人、管理人員和從業(yè)人員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義、程序、方法和要求，提高開展安全生產(chǎn)標準化工作的主動性；3）?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上，方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審；

4）安全生產(chǎn)標準化二級、三級?；菲髽I(yè)應當持續(xù)運行兩年以上，并對照相關通用評審標準不斷完善提高后，方可分別申請一級、二級達標評審。

5）安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的?；菲髽I(yè)，經(jīng)所在地省級安全監(jiān)管部門同意，可直接申請二級達標評審。6）危化品企業(yè)取得安全生產(chǎn)標準化等級證書后，發(fā)生死亡責任事故或重大爆炸泄漏事故的，取消該企業(yè)的達標等級。現(xiàn)在是7頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

7）新建?；菲髽I(yè)要按照《基本規(guī)范》、《通用規(guī)范》的要求開展安全生產(chǎn)標準化工作，建立并運行科學、規(guī)范的安全管理工作體制機制。新設立的?；飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，要在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。

8）提出?；钒踩a(chǎn)許可證或?；方?jīng)營許可證延期或換證申請的危化品企業(yè)，應達到安全生產(chǎn)標準化三級標準以上水平。對達到并保持安全生產(chǎn)標準化二級標準以上的?；菲髽I(yè)，可以優(yōu)先依法辦理?；钒踩a(chǎn)許可證或危化品經(jīng)營許可證延期或換證手續(xù)。9）本通知印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標準化達標考評并取得相應等級證書的?；菲髽I(yè)，要按照評審通用標準持續(xù)改進提高安全生產(chǎn)標準化水平，待原有等級證書有效期滿時，再重新提出達標評審申請，原則上本通知印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標準化達標證書的?；菲髽I(yè)應首先申請三級標準化企業(yè)達標評審，已取得一級或二級安全生產(chǎn)標準化達標等級證書的?；菲髽I(yè)可直接申請二級標準化企業(yè)達標評審現(xiàn)在是8頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

10）各級安全監(jiān)管部門要加強監(jiān)督和指導?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化評審、咨詢單位工作，督促評審、咨詢單位建立并執(zhí)行評審和咨詢質(zhì)量管理機制。評審單位、咨詢單位要每半年向服務企業(yè)所在地的省級安全監(jiān)管部門報告本單位開展?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化評審、咨詢服務的情況，及時向接受評審或咨詢服務的企業(yè)所在地的市、縣級安全監(jiān)管部門報告企業(yè)存在的重大安全隱患。11）各級安全監(jiān)管部門要制定本地區(qū)開展?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化的工作方案，將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地危險化學品安全監(jiān)管工作計劃，確保2012年底前所有?；菲髽I(yè)達到三級以上安全標準化水平。在開展安全生產(chǎn)標準化工作中，各級安全監(jiān)管部門要指導監(jiān)督危化品企業(yè)把著力點放在運用安全生產(chǎn)標準化規(guī)范企業(yè)安全管理和提高安全管理能力上，注重實際效果，嚴防走過場、走形式。要把未開展安全生產(chǎn)標準化或未達到安全生產(chǎn)標準化三級標準的?；菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點，加大執(zhí)法檢查頻次，督促企業(yè)提高安全管理水平。現(xiàn)在是9頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心（四）新疆維吾爾自治區(qū)安全標準化實施辦法

現(xiàn)在是10頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

一、適用范圍非煤礦山企業(yè)、危險化學品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和冶金、機械、有色、輕工、紡織、貿(mào)易等（以下簡稱“冶金機械等”）行業(yè)企業(yè)安全標準化咨詢輔導、申請受理、現(xiàn)場考評、達標認定、達標公告、證書頒發(fā)、監(jiān)督管理等工作。

二、職責分工

自治區(qū)安全監(jiān)管局對全區(qū)安全標準化工作進行監(jiān)督指導，對全區(qū)安全標準化考評機構(gòu)和咨詢機構(gòu)進行業(yè)務指導，負責非煤礦山安全標準化三級企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、冶金機械等安全標準化二級企業(yè)的公告工作；地、州、市安全監(jiān)管局負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)安全標準化工作，負責轄區(qū)內(nèi)非煤礦山安全標準化四級、五級企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營、冶金機械等安全標準化三級企業(yè)的公告工作。非煤礦山安全標準化一、二級企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、冶金機械等安全標準化一級企業(yè)的公告工作按有關規(guī)定歸國家安全監(jiān)管總局負責?，F(xiàn)在是11頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

三、考評機構(gòu)

考評機構(gòu)負責申請安全標準化企業(yè)的資料審查及現(xiàn)場考核評級工作；負責建立企業(yè)安全標準化的檔案資料及信息數(shù)據(jù)庫，對自治區(qū)申請安全標準化企業(yè)的達標考核情況進行管理、統(tǒng)計，提供查詢等服務。安全標準化考評人員應經(jīng)自治區(qū)安全監(jiān)管局培訓，具備相應條件。按照“統(tǒng)一管理，分級考評”的原則，自治區(qū)和各地、州、市安全監(jiān)管局分別確定1家安全標準化考評機構(gòu)。非煤礦山安全標準化三級考評機構(gòu)和危險化學品、煙花爆竹、冶金機械等安全標準化二級考評機構(gòu)由自治區(qū)安全監(jiān)管局確定；非煤礦山安全標準化四級、五級考評機構(gòu)和危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營、冶金機械等安全標準化三級考評機構(gòu)由各地、州、市安全監(jiān)管局確定。

現(xiàn)在是12頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

四、咨詢機構(gòu)

咨詢機構(gòu)負責指導企業(yè)按照行業(yè)規(guī)范開展安全標準化建設工作，安全標準化咨詢?nèi)藛T應經(jīng)自治區(qū)安全監(jiān)管局培訓，具備相應條件。咨詢工作原則上由安全評價機構(gòu)或安全咨詢機構(gòu)承擔。按照“控制數(shù)量、保證質(zhì)量”的原則，根據(jù)行業(yè)特點，每個行業(yè)確定3-4家咨詢機構(gòu)。非煤礦山安全標準化三級咨詢機構(gòu)和危險化學品、煙花爆竹、冶金機械等安全標準化二級咨詢機構(gòu)由自治區(qū)安全監(jiān)管局確定；非煤礦山安全標準化四級、五級咨詢機構(gòu)和危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營、冶金機械等安全標準化三級咨詢機構(gòu)由各地、州、市安全監(jiān)管局確定。各地、州、市安全監(jiān)管局也可指定非煤礦山安全標準化三級咨詢機構(gòu)和危險化學品、煙花爆竹、冶金機械等安全標準化二級咨詢機構(gòu)分別作為非煤礦山安全標準化四級、五級咨詢機構(gòu)和危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營、冶金機械等安全標準化三級咨詢機構(gòu)開展咨詢工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在建立安全標準化系統(tǒng)過程中可聘請安全監(jiān)管部門確定的咨詢機構(gòu)進行咨詢輔導。

現(xiàn)在是13頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

五、申請、考評、公告、頒證（一）申請單位應具備以下條件：1.至申請之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故和重大爆炸、泄漏、火災事故（經(jīng)濟損失50萬元以上）；

2.建立了安全標準化系統(tǒng)，有自評報告，且在申請日前12個月內(nèi)，安全標準化自評得分達到相應標準。（二）企業(yè)按申報等級向具備相應資質(zhì)的考評機構(gòu)提出申請，同時報送自評報告和其他相關資料。（三）考評機構(gòu)接到企業(yè)申請后，確定考評專家組，制定考評計劃，對申請企業(yè)進行現(xiàn)場評審，形成考評報告報安全監(jiān)管部門。（四）安全監(jiān)管部門確定企業(yè)滿足達標條件后進行備案并公告。（五）考評機構(gòu)根據(jù)公告名單對達標企業(yè)發(fā)放相應的標準化證書和牌匾。證書和牌匾式樣由自治區(qū)安全監(jiān)管局統(tǒng)一制定?，F(xiàn)在是14頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

六、考核分級危險化學品企業(yè)考核評級標準：

一級：安全標準化考核得分90分（含）以上；

二級：安全標準化考核得分80分（含）以上90分以下；三級：安全標準化考核得分70分（含）以上80分以下；以上每個A級要素得分均在60分（含）以上?，F(xiàn)在是15頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

七、監(jiān)督管理（一）安全監(jiān)管部門對管轄范圍內(nèi)企業(yè)安全標準化推廣、實施、咨詢、考評工作進行監(jiān)督管理，監(jiān)督安全標準化工作有序進行，對工作不認真、責任心不強、有違規(guī)行為的咨詢、考評機構(gòu)進行處理并公告。并視情況對所公告的達標企業(yè)進行抽查，抽查結(jié)果予以通報。（二）安全標準化證書的有效期為3年，證書有效期滿前3個月內(nèi)，企業(yè)向考評機構(gòu)提出申請，經(jīng)考核合格并經(jīng)安全監(jiān)管部門備案公告后換發(fā)新的達標證書。取得安全標準化二至五級證書的企業(yè)，運行一年后方可申請上一級安全標準化達標考評。（三）發(fā)生死亡事故、重大爆炸、泄漏、火災事故或者不再具備安全標準化條件的，一級達標企業(yè)（包括非煤礦山二級達標企業(yè)）由自治區(qū)安全監(jiān)管局報國家安全監(jiān)管總局建議撤銷安全標準化達標企業(yè)稱號，收回證書；其他等級企業(yè)由負責公告的安全監(jiān)管部門撤銷其安全標準化達標企業(yè)稱號，收回證書并公告。（四）等級證書和牌匾被收回的企業(yè)，自公告之日起一年后，方可按照本辦法規(guī)定，重新進行申請。

現(xiàn)在是16頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

八、激勵措施（一）對取得安全標準化一級、二級企業(yè)（包括非煤礦山安全標準化三級企業(yè)），在安全生產(chǎn)許可證延期申請時，3年內(nèi)沒發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，不需提交安全現(xiàn)狀評價報告，發(fā)證機關可直接為其辦理延期手續(xù)。（二）將開展安全標準化工作同安全生產(chǎn)風險抵押金等經(jīng)濟政策相結(jié)合，對安全標準化達標企業(yè)，在繳存風險抵押金時，按下限或降低一個檔次繳存。（三）將開展安全標準化工作納入安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。現(xiàn)在是17頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

九、工作要求（一）考評機構(gòu)要建立健全質(zhì)量保證體系，及時更新安全標準化管理內(nèi)容，完善責任制，嚴格內(nèi)部管理；要本著科學、公正的態(tài)度，按照“誰考評，誰簽字，誰負責”的原則，認真開展考評工作，對考評工作的真實性負責；加強考評員隊伍建設，提高考評員素質(zhì)，確?？荚u工作質(zhì)量。（二）咨詢機構(gòu)要本著對企業(yè)負責的態(tài)度，選派責任心強、認真敬業(yè)的咨詢?nèi)藛T，嚴格按照行業(yè)安全標準化規(guī)范開展咨詢工作；指導企業(yè)從規(guī)章制度、工藝操作、現(xiàn)場作業(yè)等各方面加強管理，以安全標準化為抓手，加大安全投入，強化隱患治理，夯實安全生產(chǎn)基礎，提升安全管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機制。（三）企業(yè)要將建立安全標準化系統(tǒng)作為提升安全管理水平的重要手段，制定工作計劃，積極推進安全標準化工作；取得安全標準化達標證書后應每年開展一次自評，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，推動安全標準化達標升級；自評報告報相關安全監(jiān)管部門備案。（四）各級安全監(jiān)管部門要制定本地區(qū)開展安全生產(chǎn)標準化的工作方案，確定安全標準化年度工作目標，將安全標準化納入本地安全監(jiān)管工作計劃。各地、州、市安全監(jiān)管部門要在每年1月底前將本地區(qū)上一年度安全標準化工作總結(jié)及本年度工作計劃報送自治區(qū)安全監(jiān)管局。現(xiàn)在是18頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

(五）新疆維吾爾自治區(qū)危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核評分細則

?；窂臉I(yè)單位安全標準化考核評分細則.doc

現(xiàn)在是19頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

說明

一、檢查與評分

（一）考評組依據(jù)本細則標準要素的內(nèi)容，逐項查對，按標準分值逐項評分；（二）每一項子元素均對應一個標準分值，考評中發(fā)現(xiàn)某項工作未達到對應標準子元素內(nèi)容的要求時，則按提示扣除該項分值；（三）當現(xiàn)場考評時發(fā)現(xiàn)，某一項工作明顯未滿足國家法律、法規(guī)及其他有關要求時，應按照判分原則的提示，可扣除B級要素顯示的標準分的分數(shù)。

現(xiàn)在是20頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

二、問題清單與不符合報告（一）現(xiàn)場考評的結(jié)果和性質(zhì)取決于A級要素和B級要素否決項的多少。如果沒有否決項，考評出現(xiàn)的問題則按一般性問題進入問題清單，限期整改。（二）如出現(xiàn)一個A級要素的最終分值低于60分或兩個B級要素出現(xiàn)否決項，分值被一次扣完時，則形成一般不符合。如出現(xiàn)兩個A級要素分值低于60分或兩個B級要素以上的分值被扣完，則屬于嚴重不符合。出現(xiàn)嚴重不符合時，要開具嚴重不符合項報告，并需要對整改進行現(xiàn)場驗證。（三）當企業(yè)的現(xiàn)場考評出現(xiàn)兩個嚴重不符合項時，現(xiàn)場考評工作不能進行。半年后可重新申請?，F(xiàn)在是21頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

三、整改要求

一）現(xiàn)場考評的末次會上，考評組應將《問題清單》、《現(xiàn)場不符合照片》或《不符合報告》所列問題以及整改的方法、措施和時間等要求以書面形式通知企業(yè)，同時將包括安全標準化系統(tǒng)總體評價和考評結(jié)論內(nèi)容的《考評報告》一并交給企業(yè)；

二）考評結(jié)束后，企業(yè)應按照有關規(guī)范要求，針對《問題清單》、《現(xiàn)場不符合照片》或《不符合報告》所列問題認真整改，并將整改后的文件材料和比對照片交由考評組長審核，如考評組長認為有必要，則需進行現(xiàn)場驗證?，F(xiàn)在是22頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心四、安全標準化A級要素在考核評級中的權(quán)重系數(shù)1．負責人與責任（0.10）

2．風險管理（0.12）

3．法律法規(guī)與管理制度（0.08）

4．培訓教育（0.10）5．生產(chǎn)設施及工藝安全（0.20）

6．作業(yè)安全（0.12）7．產(chǎn)品安全與危害告知（0.08）8．職業(yè)危害（0.05）9．事故與應急（0.05）10．檢查與績效考核（0.10）現(xiàn)在是23頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

五、分值計算方法

（一）安全標準化考評滿分為100分。（二）每個A級要素滿分為100分，各A級要素的考評得分乘以各自對應的權(quán)重系數(shù)，然后相加得到安全標準化考評總值，計算方法如下：式中：M—總分值；

Ki—權(quán)重系數(shù)；

Mi—各要素得分值；

n—要素個數(shù)。（三）當企業(yè)的生產(chǎn)活動不涉及《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）中的某些要素時為缺項，按零分計。要素得分值折算方法如下：

式中：Mi實—實得分值;Mi滿—扣除缺項后的要素滿分值。

現(xiàn)在是24頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心（六）考核評級程序現(xiàn)在是25頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心考核評級程序現(xiàn)在是26頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心程序介紹1.企業(yè)按照《規(guī)范》要求實施安全標準化管理；2.企業(yè)對本單位的安全標準化工作進行自評；3.編寫《自評報告》，包括自評匯總表；4.提出考核評級申請；5.考核機構(gòu)確認企業(yè)申請是否受理；6.考核機構(gòu)制定考核計劃，組建考核組；7.考核組實施現(xiàn)場考核；8.考核組編寫考評報告；9.考核機構(gòu)根據(jù)考核組的考核意見進行評審，確定對企業(yè)的考核評級結(jié)果.10.通知企業(yè)。達到評級條件的，向企業(yè)頒發(fā)等級證書；11.考核機構(gòu)對達標企業(yè)進行公告；12.證書三年有效期內(nèi)，考核機構(gòu)對企業(yè)進行抽檢；13.證書三年有效期滿前三個月，企業(yè)提出換證申請。現(xiàn)在是27頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心（七）危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（AQ3013-2008

）

現(xiàn)在是28頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心1.范圍

本標準規(guī)定了危險化學品從業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）開展安全標準化的總體原則、過程和要求。

本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)及有危險化學品儲存設施的經(jīng)營企業(yè)。2.規(guī)范性引用文件

通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本?，F(xiàn)在是29頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心GB2894

安全標志GB11651

勞動防護用品選用規(guī)則GB13690

常用危險化學品的分類及標志GB15258

化學品安全標簽編寫規(guī)定GB16179

安全標志使用導則GB16483

化學品安全技術說明書編寫規(guī)定GB18218

重大危險源辨識GB50016

建筑設計防火規(guī)范GB50057

建筑物防雷設計規(guī)范GB50058

爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB50140

建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50160

石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范GB50351

儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范GBZ1

業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準GBZ2作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識AQ/T9002

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則SH3063－1999

石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范SH3097－2000

石油化工靜電接地設計規(guī)范現(xiàn)在是30頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心3術語和定義1）危險化學品從業(yè)單位

依法設立，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學品的獨立核算成本的單位。2）安全標準化為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準等要求制定的規(guī)則。

3）關鍵裝置

在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置。

現(xiàn)在是31頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

4）重點部位

生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學品場所，以及可能形成爆炸、火災場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關鍵裝置安全生產(chǎn)起關鍵作用的公用工程系統(tǒng)等5）資源實施安全標準化所需的人力、財力、設施、技術和方法等6）相關方關注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團體。7）供應商為企業(yè)提供原材料、設備設施及其服務的外部個人或團體8）承包商在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務的個人或團體?，F(xiàn)在是32頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

9）事件導致或可能導致事故的情況。10）事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。

11）危險、有害因素

可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)

12）危險、有害因素識別

識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。

13）風險

發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。

14）風險評價

評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程?，F(xiàn)在是33頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

15）安全績效基于安全生產(chǎn)方針和目標，控制和消除風險取得的可測量結(jié)果。

16）變更

人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化。

17）隱患

作業(yè)場所、設備或設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。18）重大事故隱患可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。現(xiàn)在是34頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

4要求

4.1概述

采用P（計劃）、D（實施）、C（檢查）、A（改進）動態(tài)循環(huán)的管理模式，實現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督的安全標準化管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的安全管理績效?，F(xiàn)在是35頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心持續(xù)改進安全生產(chǎn)方針負責人與職責風險管理法律法規(guī)與管理制度

培訓教育生產(chǎn)設施及工藝安全作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知職業(yè)危害事故與應急檢查與自評CHECKPLANDO安全標準化運行模式現(xiàn)在是36頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心4.2原則1企業(yè)應結(jié)合自身特點，依據(jù)本規(guī)范的要求，開展安全標準化。2

安全標準化的建設，應當以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎，樹立任何事故都是可以預防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機地結(jié)合起來，注重科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。3安全標準化的實施，應體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。4

安全標準化采取企業(yè)自主管理，安全標準化考核機構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制?，F(xiàn)在是37頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心4.3實施1安全標準化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段。初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務流程、組織機構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。策劃階段：根據(jù)相關法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對初始評審的結(jié)果，確定建立安全標準化方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風險分析；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標?，F(xiàn)在是38頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心4培訓階段：對全體從業(yè)人員進行安全標準化相關內(nèi)容培訓。5實施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實安全標準化的各項要求。6自評階段：應對安全標準化的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。7改進與提高階段：根據(jù)自評的結(jié)果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效?，F(xiàn)在是39頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

A級要素B級要素A級要素B級要素5.1負責人與責任4.1.1負責人5.3法律法規(guī)與管理制度4.3.1法律法規(guī)4.1.2方針目標4.3.2符合性評價4.1.3機構(gòu)設置4.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度4.1.4職責4.3.4安全操作規(guī)程4.1.5安全生產(chǎn)投入4.3.5修訂5.2風險管理4.2.1范圍與評價方法5.4培訓教育4.4.1管理人員培訓教育4.2.2風險評價4.4.2從業(yè)人員培訓教育4.2.3控制措施4.4.3新從業(yè)人員培訓教育4.2.4風險控制4.4.4其他人員培訓教育4.2.5風險信息更新4.4.5日常安全教育4.2.6重大危險源4.4.6培訓教育管理5管理要素（10個A級要素53個B級要素）現(xiàn)在是40頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心A級要素B級要素A級要素B級要素5.5生產(chǎn)設施4.5.1生產(chǎn)設施建設5.7產(chǎn)品安全與危害告知4.7.1化學品檔案4.5.2生產(chǎn)設施管理4.7.2化學品分類4.5.3關鍵裝置及重點部位4.7.3化學品安全技術說明書和安全標簽4.5.4檢維修4.7.4化學事故應急咨詢服務電話4.5.5拆除和報廢4.7.5危險化學品登記5.6作業(yè)安全4.6.1作業(yè)證4.7.6危害告知4.6.2警示標志5.8職業(yè)危害4.8.1職業(yè)危害申報4.6.3直接作業(yè)環(huán)節(jié)4.8.2作用場所管理4.6.4承包商與供應商4.8.3勞動防護用品4.6.5變更現(xiàn)在是41頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心A級要素B級要素5.9事故與應急4.9.1事故報告4.9.2搶險與救護4.9.3事故調(diào)查和處理4.9.4應急指揮系統(tǒng)4.9.5應急救援器材4.9.6應急救援預案與演練5.10檢查與績效考核4.10.1安全檢查4.10.2安全檢查形式與內(nèi)容4.10.3隱患整改4.10.4績效考核現(xiàn)在是42頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

5.1負責人與職責

5.1.1負責人

5.1.2方針目標

5.1.3機構(gòu)設置

5.1.4職責

5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險現(xiàn)在是43頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.1.1負責人

1）企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，應全面負責安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)基礎和基層工作。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故?，F(xiàn)在是44頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

2）企業(yè)主要負責人應組織實施安全標準化，建設企業(yè)安全文化。3）企業(yè)主要負責人應作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。

主要負責人安全承諾內(nèi)容應包括安全承諾案例.doc：（1）遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)；（2）對企業(yè)的安全事務負有義不容辭的責任；（3）最大限度的不發(fā)生事故、不損害員工健康；（4）公開的安全生產(chǎn)表現(xiàn)；（5）提供必要的人力、物力和財力資源支持；（6）樹立表率作用不斷強化和獎勵正確的安全行為；（7）以預防為主，開展風險管理、隱患治理；（8）定期進行績效考核，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進；（9）鼓勵相關內(nèi)外部人員積極參與到安全標準化不斷改進的過程中。4）企業(yè)主要負責人應定期組織召開安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領導小組會議（會議制度）?，F(xiàn)在是45頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心實施安全標準化的先決條件：

1.高層領導、企業(yè)各級領導要高度承諾、支持、參與書面承諾（形成文件）提供資源支持（人力、物力、財力、技術等）參加安全標準化工作會議，發(fā)布支持信息參與安全標準化監(jiān)督、檢查、事故調(diào)查、考核等鼓勵、獎勵積極的安全行為2.全員參與；加強宣傳、教育及培訓；提高安全意識、技能

全員參與風險評價，消除隱患及不安全行為現(xiàn)在是46頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.1.2方針目標

1）企業(yè)應堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負責人應依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標。安全生產(chǎn)方針和目標應滿足：

（1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施；

（2）符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求；

（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應；

（4）與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性；

（5）公眾易于獲得。

2）企業(yè)應簽訂各級組織的安全目標責任書，確定量化的年度安全工作目標，并予以考核。各級組織應制定年度安全工作計劃，以保證年度安全目標的有效完成。單位應制訂中長期目標和年度目標。在制訂年度目標安全目標時，應做到：具體的、可測量的、可實現(xiàn)的、合理的與適當?shù)摹⒖沈炞C的、有時限的?，F(xiàn)在是47頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心安全生產(chǎn)方針方針、目標與計劃之間的聯(lián)系目標1目標2目標3子目標1子目標2子目標3子目標4規(guī)劃（計劃）規(guī)劃（計劃）規(guī)劃（計劃）任務1任務1現(xiàn)在是48頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心制訂目標要考慮的因素方針法律法規(guī)標準要求目標風險計劃規(guī)模技術水平財力運行情況經(jīng)營要求相關方觀點持續(xù)改進案例現(xiàn)在是49頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.1.3機構(gòu)設置

1）企業(yè)應建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領導小組，設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。

2）企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設置相應的管理部門。

3）企業(yè)應建立、健全從安委會或領導小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡?，F(xiàn)在是50頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.1.4職責

1）企業(yè)應制定安委會或領導小組和管理部門的安全職責。企業(yè)應制定：（1）決策機構(gòu)；（2）安委會或領導小組；（3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；（4）機械、動力、設備部門；（5）生產(chǎn)、技術、計劃、調(diào)度、質(zhì)量、計量部門；（6）消防、保衛(wèi)部門；（7）職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門；（8）供銷、運輸部門；（9）基建（工程）部門；（10）勞動人事、教育部門；（11）財務部門；（12）工會部門；（13）科研、設計、規(guī)劃部門；（14）行政、后勤部門（15）其他有關部門。企業(yè)應明確各生產(chǎn)基層單位的安全職責。

現(xiàn)在是51頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心2）企業(yè)應制定主要負責人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責。

企業(yè)應明確以下人員的安全職責：（1）主要負責人或個人經(jīng)營的投資人；（2）經(jīng)理（廠長、總裁等）、副經(jīng)理（副廠長、副總裁等）；（3）總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師、總機械師、總動力師及各副總；（4）各級管理人員；（5）各級專（兼）職安全員、安全工程師及技術人員；（6）從業(yè)人員。

3）企業(yè)應建立安全責任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。

企業(yè)在建立健全安全生產(chǎn)責任制中可參考“化工企業(yè)安全管理規(guī)定”現(xiàn)在是52頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心安全生產(chǎn)投入及工傷保險

1）企業(yè)應依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。

2）企業(yè)應按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺帳安全生產(chǎn)費用臺賬.doc。

3）企業(yè)應依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。現(xiàn)在是53頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》——安全生產(chǎn)費用（簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行財務管理。專戶核算。危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準逐月提?。喝陮嶋H銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提?。?/p>

全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元（含）的部分,按照2%提?。?/p>

全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提??；全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。

現(xiàn)在是54頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心規(guī)定范圍使用：完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，其中：危險品生產(chǎn)企業(yè)安全設備設施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備；配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。安全生產(chǎn)檢查與評價支出。重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。安全技能培訓及進行應急救援演練支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。意外傷害保險或個人意外傷害保險保險費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。

現(xiàn)在是55頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.2風險管理

5.2.1范圍與評價方法5.2.2風險評價5.2.3風險控制5.2.4隱患治理5.2.5重大危險源5.2.6風險信息更新現(xiàn)在是56頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心審查改善檢查糾正危險識別風險評價可容許危險？改善計劃或管理控制維持管理風險管理機制否是持續(xù)改進現(xiàn)在是57頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.2.1范圍與評價方法

1）企業(yè)應組織制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、范圍和準則。2）企業(yè)風險評價的范圍應包括：

（1）規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段；（2）常規(guī)和異?；顒樱唬?）事故及潛在的緊急情況；（4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動；（5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；（6）作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；（7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（9）氣候、地震及其他自然災害?，F(xiàn)在是58頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心

3）企業(yè)可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。

4）企業(yè)應依據(jù)以下內(nèi)容制定風險評價準則：（1）有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；（2）設計規(guī)范、技術標準；（3）企業(yè)的安全管理標準、技術標準；（4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等?，F(xiàn)在是59頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.2.2風險評價

1）企業(yè)應依據(jù)已確定的評價方法、評價準則，定期進行風險評價。企業(yè)在進行風險評價時，應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析，重點考慮以下因素：

（1）火災和爆炸；（2）沖擊和撞擊；（3）中毒、窒息和觸電；（4）有毒有害物料、氣體的泄露；（5）其他化學、物理性危害因素；（6）人機工程因素；（7）設備的腐蝕、缺陷；（8）對環(huán)境的可能影響等。

2）企業(yè)各級管理人員應參與風險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制?，F(xiàn)在是60頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心劃分評價單元、選擇評價方法編制風險評價計劃組建評價組織資料收集識別危害、有害因素評價風險確定是否是可接受風險制定風險控制計劃評審控制計劃的適宜性定期評審風險評價的一般程序現(xiàn)在是61頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心常用的評價方法有：（1）工作危害分析（JHA）；（2）安全檢查表分析（SCL）；（3）預先危險性分析（PHA）（4）危險與可操作性分析（HAZOP）；（5）失效模式與影響分析（FMEA）；（6）故障樹分析（FTA）；（7）事件樹分析（ETA）；（8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）現(xiàn)在是62頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心企業(yè)中存在危險因素的業(yè)務活動及活動場所1、廠址：工程地質(zhì)、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等；2、廠區(qū)平面布局：功能分區(qū)布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃易爆、危險品設施布置；風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等；運輸路線及裝卸地點等；3、建筑物：結(jié)構(gòu)、防火、防爆、通道、生產(chǎn)衛(wèi)生設施等；4、組織的活動，包括臨時工作任務、相關方的活動：產(chǎn)品設計開發(fā)—采購—生產(chǎn)制造—測量與監(jiān)測—交付—服務5、生產(chǎn)設備、裝置；6、食堂、宿舍等生活配套設施；7、應急設施；8、各項制度（工時制度、女職工勞保、體力勞動強度等）；9、外出工作人員、外來工作人員的活動；現(xiàn)在是63頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心預先危險性分析（PHA）

步驟：①通過經(jīng)驗判斷、技術診斷或其他方法調(diào)查確定危險源；②根據(jù)經(jīng)驗教訓及同行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故情況，查找造成系統(tǒng)故障危險性，分析事故的可能類型；③對確定的危險源分類，制成預先危險性分析表；④轉(zhuǎn)化條件，研究危險因素轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài)和危險狀態(tài)轉(zhuǎn)化為事故的條件，尋求對策措施，并檢驗對策措施的有效性；⑤進行危險性分級，排出重點和輕、重、緩、急次序，以便處理；⑥制定事故的預防性對策措施?，F(xiàn)在是64頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心級別危險程度可能導致的后果Ⅰ安全的不會造成人員傷亡急系統(tǒng)損壞Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應予以排除或采取控制措施Ⅲ危險的會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施Ⅳ災難性的造成人員重大傷亡急系統(tǒng)嚴重破壞的災難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范危險性等級劃分表現(xiàn)在是65頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心危險危害因素觸發(fā)事件現(xiàn)象形成事故原因事件事故模式事故后果危險等級措施預先危險性表現(xiàn)在是66頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心作業(yè)條件危險性分析（LEC）

影響危險性的主要因素有3個：①發(fā)生事故或危險事件的可能性；②暴露于這種危險環(huán)境的情況；③事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果。用公式表示：D=LEC式中：D-作業(yè)條件的危險性

L-事故或危險事件發(fā)生的可能性

E-暴露于危險環(huán)境的頻率

C-發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果現(xiàn)在是67頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心L、E、C評分標準事故發(fā)生的可能性L

分值人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度E

分值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C

分值完全可以預料

10連續(xù)暴露

10大災難，許多人死亡

100相當可能

6每天工作時間內(nèi)暴露

6災難，數(shù)人死亡

40可能，但不經(jīng)常

3每周一次，或偶然暴露

3非常嚴重，一人死亡

15極少可能，完全意外

1每月一次暴露

2嚴重，重傷

7高度不可能，可以設想

0.5每年幾次暴露

1重大，致殘

3極不可能

0.2非常簾見的暴露

0.5引人注目，需要救護

1實際不可能

0.1

D——危險性分值D=L×E×C危險程度風險等級＞320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)Ⅴ160～320高度危險，要立即整改Ⅳ70～160顯著危險，需要整改Ⅲ20～70一般危險，需要注意Ⅱ＜20稍有危險，可以接受Ⅰ作業(yè)條件危險評價（LEC法）評分基準表現(xiàn)在是68頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心作業(yè)條件危險性危險有害因素辨識、評價調(diào)查表單元子單元危險有害因素名稱事故后果觸發(fā)原因風險評價（LEC法）風險消減及控制措施LECLEC值等級現(xiàn)在是69頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.2.3風險控制

1）企業(yè)應根據(jù)風險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風險控制措施時，應考慮：

⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；

企業(yè)選擇的控制措施應包括：⑴工程技術措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全；⑵管理措施，規(guī)范安全管理；⑶培訓教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識；⑷個體防護措施，減少職業(yè)傷害。2）企業(yè)應將風險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施?，F(xiàn)在是70頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心現(xiàn)在是71頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.2.4隱患治理

1）企業(yè)應對風險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應建立隱患治理臺帳。2）企業(yè)應對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內(nèi)容應包括：（1）評價報告與技術結(jié)論；（2）評審意見；（3）隱患治理方案，包括資金概預算情況等；（4）治理時間表和責任人；（5）竣工驗收報告。3）企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?）企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。現(xiàn)在是72頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.2.5重大危險源1）企業(yè)應按照GB18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。

2）企業(yè)應按照有關規(guī)定對重大危險源設置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。

3）企業(yè)應按照國家有關規(guī)定，定期對重大危險源進行安全評估。

4）企業(yè)應對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗，并做好記錄。5）企業(yè)應制定重大危險源應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練。

6）企業(yè)應將重大危險源及相關安全措施、應急措施報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

7）企業(yè)重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的，應采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。現(xiàn)在是73頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.2.6風險信息更新

1）企業(yè)應適時組織風險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的危險、有害因素和隱患。2）企業(yè)應定期評審或檢查風險評價結(jié)果和風險控制效果。

3）在下列情形發(fā)生時，企業(yè)應及時進行風險評價：

（1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；

（2）操作條件變化或工藝改變；

（3）技術改造項目；

（4）有對事件、事故或其他信息的新認識；

（5）組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整?，F(xiàn)在是74頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.3法律法規(guī)與管理制度

5.3.1法律法規(guī)5.3.2符合性評價5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.4操作規(guī)程5.3.5修訂現(xiàn)在是75頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.3.1法律法規(guī)

1）企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，并定期進行更新。

2）企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

3）企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關方?，F(xiàn)在是76頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心序號法律法規(guī)要求及其他要求事項生效/最新修訂日期頒布部門法規(guī)/標準編號相關條款說明適用部門企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單

保存部門：保存年限：年現(xiàn)在是77頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.3.2符合性評價

企業(yè)應每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。現(xiàn)在是78頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度

1）企業(yè)應制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。

2）企業(yè)應制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度(32項管理制度)。

3）企業(yè)應將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關的工作崗位。現(xiàn)在是79頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心32項管理制度：1）安全生產(chǎn)職責；2）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；3）安全生產(chǎn)會議管理；4）安全生產(chǎn)費用；5）安全生產(chǎn)獎懲管理；6）管理制度評審和修訂；7）安全培訓教育；8）特種作業(yè)人員管理；9）管理部門、基層班組安全活動管理；10）風險評價；11）隱患治理；12）重大危險源管理；13）變更管理；14）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；16）消防管理；17）倉庫、罐區(qū)安全管理；18）關鍵裝置、重點部位安全管理；19）生產(chǎn)設施管理，包括安全設施、特種設備等管理；20）監(jiān)視和測量設備管理；現(xiàn)在是80頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心21）安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22）危險化學品安全管理，包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；23）檢維修管理；24）生產(chǎn)設施拆除和報廢管理；25）承包商管理；26）供應商管理；27)職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28）勞動防護用品（具）和保健品管理；29）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；30）應急救援管理；31）安全檢查管理；32）自評等?，F(xiàn)在是81頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.3.4操作規(guī)程

1）企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術、設備設施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關崗位。

2）企業(yè)應在新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。

方法：主管人員觀察員工操作，同員工討論。將工作分解成單個步驟，對每一步驟結(jié)合以往事故案例，分析潛在危害或事故及可能發(fā)生危害，制定響應控制和預防措施。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術、設備、設施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品危險特性編制。安全操作規(guī)程至少含：

⑴開車、⑵正常停車、⑶正常操作、⑷低負荷操作、⑸備用裝置啟動條件、⑹超負荷操作條件、⑺短時間停車再開車規(guī)程、⑻檢修后再開車、⑼檢修程序、⑽緊急停車操作規(guī)程、⑾發(fā)生故障時緊急方案、⑿化學品泄露應急處理裝備操作規(guī)程附：崗位作業(yè)人員防范措施、事故應急措施；每個崗位、每個工序均應有安全操作規(guī)程現(xiàn)在是82頁\一共有144頁\編輯于星期六克拉瑪依市科比技術有限責任公司安評中心5.3.5修訂

1）企業(yè)應明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時，應及時對相關的規(guī)章