企業(yè)精準(zhǔn)賦能行業(yè)發(fā)展趨勢報(bào)告

企業(yè)精準(zhǔn)賦能行業(yè)發(fā)展趨勢報(bào)告

找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，推動民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以更大范圍、更深層次和更廣領(lǐng)域參與國內(nèi)分工和國際合作。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作機(jī)制，聚焦創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)，構(gòu)建從孵化培育、成長扶持到推動壯大的全生命周期梯次培育體系。建立創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化機(jī)制，引導(dǎo)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體加大資源整合，提升企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)服務(wù)專業(yè)化水平，為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供精準(zhǔn)化、智能化服務(wù)。建立專精特新中小企業(yè)培育機(jī)制，對具有專精特新發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)早發(fā)現(xiàn)、早培育，推動技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)集聚，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)提供融資、創(chuàng)新等服務(wù)。加快培育主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力強(qiáng)、成長性好、專注于細(xì)分市場、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的專精特新小巨人企業(yè)，并推動向制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。提高融資可得性綜合運(yùn)用貨幣、財(cái)政等政策工具及差異化監(jiān)管措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸支持力度，促進(jìn)形成敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機(jī)制。健全信用信息共享機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用金融科技創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動供應(yīng)鏈金融場景化和生態(tài)化，加強(qiáng)對創(chuàng)新型中小企業(yè)的支持。進(jìn)一步規(guī)范涉企金融服務(wù)收費(fèi)，推動小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。健全政府性融資擔(dān)保體系，完善融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和績效考核激勵機(jī)制。增強(qiáng)多層次資本市場融資功能，完善差異化制度安排，擴(kuò)大中小企業(yè)直接融資規(guī)模。發(fā)揮政府投資基金帶動作用，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和社會資本投早、投小、投長期、投創(chuàng)新、投綠色。健全市場主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制進(jìn)一步提升市場主體名稱登記、信息變更、銀行開戶等便利度。建立健全市場準(zhǔn)入評估制度，定期排查和清理在市場準(zhǔn)入方面對市場主體資質(zhì)、資金、股比、人員、場所等設(shè)置的不合理?xiàng)l件。推行企業(yè)年報(bào)多報(bào)合一改革。完善市場主體退出機(jī)制，全面實(shí)施簡易注銷，建立市場主體強(qiáng)制退出制度。推行破產(chǎn)預(yù)重整制度，建立健全企業(yè)破產(chǎn)重整信用修復(fù)機(jī)制，允許債權(quán)人等推薦選任破產(chǎn)管理人。建立健全司法重整的府院聯(lián)動機(jī)制，提高市場重組、出清的質(zhì)量和效率。多渠道增加創(chuàng)新投入切實(shí)加大對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和公益性研究穩(wěn)定支持力度，完善穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調(diào)的機(jī)制。提高資金使用效益。完善激勵企業(yè)研發(fā)的普惠性政策，引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新投入主體。探索建立符合中國國情、適合科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)模式。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓展多層次資本市場支持創(chuàng)新的功能，積極發(fā)展天使投資，壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)金融支持創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面基金的作用，引導(dǎo)帶動社會資本投入創(chuàng)新。中小企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)工程（一）保障中小企業(yè)款項(xiàng)及時(shí)支付全面實(shí)施《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，完善相關(guān)配套制度，建立預(yù)防和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)長效機(jī)制。整合現(xiàn)有各類投訴平臺（系統(tǒng)），優(yōu)化投訴事項(xiàng)受理、處理流程，推動機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)。依法建立實(shí)施失信懲戒制度，嚴(yán)格查處違反《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》規(guī)定的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和直接責(zé)任人員。（二）加強(qiáng)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)對中小企業(yè)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，通過源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測、在線識別等方式，提升打擊侵犯中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為的力度和精準(zhǔn)度。建立健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，推動建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，為中小企業(yè)提供集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的知識產(chǎn)權(quán)一站式綜合服務(wù)。將保護(hù)關(guān)口前移，開展商業(yè)秘密保護(hù)試點(diǎn)創(chuàng)新。（三）開展中小企業(yè)維權(quán)援助服務(wù)暢通中小企業(yè)表達(dá)訴求渠道，受理中小企業(yè)對權(quán)益侵害等方面投訴。落實(shí)好涉企收費(fèi)目錄清單制度，開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理，加大對中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、交通物流、水電氣暖等公用事業(yè)、商業(yè)銀行等領(lǐng)域不合理收費(fèi)問題的監(jiān)督查處力度。開展中小企業(yè)公益性法律援助服務(wù)活動，通過線上公益培訓(xùn)幫助中小企業(yè)提高維權(quán)意識和能力。發(fā)揮應(yīng)急救援救助組織機(jī)構(gòu)作用，幫助中小企業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等不可抗力事件。（四）保障中小企業(yè)公平參與市場競爭深入實(shí)施公平競爭審查制度，完善第三方審查和評估機(jī)制，建立健全公平競爭審查抽查考核制度。統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，放開競爭性業(yè)務(wù)準(zhǔn)入，推動取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，深入推進(jìn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾改革。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，研究制定互聯(lián)網(wǎng)平臺價(jià)格行為規(guī)則，著力規(guī)范平臺收費(fèi)。嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品、侵權(quán)、假冒等違法犯罪行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處一些具有相對優(yōu)勢地位的企業(yè)惡意補(bǔ)貼、低價(jià)傾銷，擠壓中小企業(yè)市場份額的行為。中小企業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)工程（一）支持中小企業(yè)開展綠色技術(shù)創(chuàng)新支持中小企業(yè)參與開展低碳、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)，支持新能源、新材料、碳捕捉封存利用、有害物質(zhì)替代與減量化、工業(yè)固體廢物減量化和資源化等關(guān)鍵技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推出一批綠色低碳產(chǎn)品與服務(wù)，助力構(gòu)建節(jié)能低碳的產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵中小企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，形成綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，開展綠色技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)中小企業(yè)參與新能源技術(shù)裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等研發(fā)設(shè)計(jì)。（二）推動中小企業(yè)實(shí)施綠色化改造支持中小企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn)，開展綠色企業(yè)文化建設(shè)，提升品牌綠色競爭力。深入實(shí)施綠色制造工程，綜合運(yùn)用質(zhì)量、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)助推中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)中小企業(yè)應(yīng)用高效節(jié)能技術(shù)工藝裝備，加大可再生能源使用，推動電能、氫能、生物質(zhì)能替代化石燃料。鼓勵中小企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和高效末端治理裝備，推動水、氣、固體廢棄物資源化利用和無害化處置。推動中小企業(yè)利用大數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)和管理流程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程能量流、物質(zhì)流等關(guān)鍵資源環(huán)境信息數(shù)字化采集、智能化分析和精細(xì)化管理。引導(dǎo)中小企業(yè)通過共享制造、柔性制造、精益生產(chǎn)等方式，開展全要素全流程的綠色化+智能化改造。大力推行綠色設(shè)計(jì)，引導(dǎo)中小企業(yè)使用綠色包裝。大力推廣綠色標(biāo)識。（三）強(qiáng)化中小企業(yè)綠色發(fā)展政策支持與服務(wù)引導(dǎo)各類要素資源向綠色低碳領(lǐng)域不斷聚集，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，健全政府綠色采購制度。培育一批專業(yè)化綠色發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的綠色制造系統(tǒng)解決方案，為中小企業(yè)提供能源審計(jì)、能效評估、能源監(jiān)測、技術(shù)咨詢等服務(wù)。實(shí)施工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動，為基礎(chǔ)薄弱的中小企業(yè)開展節(jié)能診斷及改造提供服務(wù)。持續(xù)開展能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動，促進(jìn)能源資源節(jié)約和綠色發(fā)展。鼓勵各地探索建立綠色綜合服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供碳中和登記公示、技術(shù)支撐、綠色金融、培訓(xùn)研究等服務(wù)。樹立一批清潔生產(chǎn)、能效提升、節(jié)水治污、循環(huán)利用等方面的綠色發(fā)展中小企業(yè)典型，形成示范效應(yīng)。完善公平競爭環(huán)境堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，對各類所有制市場主體一視同仁。落實(shí)《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》，加大反壟斷監(jiān)管力度，著力預(yù)防和制止排除、限制中小企業(yè)公平參與市場競爭的壟斷行為，嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競爭行為，加強(qiáng)對中小企業(yè)合法經(jīng)營活動的保護(hù)。防止資本無序擴(kuò)張，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素有序流動、高效配置，保護(hù)中小企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。進(jìn)一步優(yōu)化公平競爭政策頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束，保障中小企業(yè)在市場準(zhǔn)入和退出、獲得資源要素、享受優(yōu)惠政策、接受行政監(jiān)管等方面平等待遇，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平有序的競爭環(huán)境。實(shí)施市場主體培育專項(xiàng)行動（一）培育領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè)，增強(qiáng)大企業(yè)帶動性圍繞6＋5產(chǎn)業(yè)和33條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，滾動推出重點(diǎn)培育企業(yè)清單，逐企形成一企一策方案，部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動做好涉企惠企政策落實(shí)，多渠道保障用能、用工、融資和物流運(yùn)輸?shù)刃枨?，幫助企業(yè)加快成長為具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)，提升大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的集聚力、產(chǎn)業(yè)鏈上的帶動力、區(qū)域發(fā)展中的競爭力實(shí)施專精特新發(fā)展計(jì)劃，提升中小企業(yè)硬實(shí)力。支持各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)展，打通項(xiàng)目遴選、小試中試、產(chǎn)品上市、生成企業(yè)通道，提升中小企業(yè)生成能力。建設(shè)一批集資源要素供給、教育培訓(xùn)服務(wù)、產(chǎn)供銷運(yùn)聯(lián)動，融合技術(shù)交流交易、工作生活于一體的初創(chuàng)企業(yè)園區(qū)。優(yōu)化公共服務(wù)，在技術(shù)創(chuàng)新、智能化綠色化轉(zhuǎn)型、知識產(chǎn)權(quán)、市場開拓、合規(guī)化建設(shè)等方面為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)，培育壯大一批專注細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益高、產(chǎn)業(yè)支撐作用大的專精特新中小企業(yè)，不斷提升配套服務(wù)大型企業(yè)的能力和水平三十六、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融通專項(xiàng)行動。（二）搭建產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，促進(jìn)大中小企業(yè)產(chǎn)品鏈接支持大企業(yè)發(fā)起建立產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)盟，根據(jù)關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵軟件需求形成大企業(yè)產(chǎn)品需求清單；全面摸排中小企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、產(chǎn)能規(guī)模、擬配套對象等信息，形成中小企業(yè)產(chǎn)品供給清單。進(jìn)一步完善大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)品供需對接平臺功能，推動更多企業(yè)、更多產(chǎn)品上系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)供需清單線上對接。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)等大型企業(yè)針對性召開行業(yè)協(xié)調(diào)會、跨行業(yè)對接會，搭建大中小企業(yè)信息溝通平臺，實(shí)現(xiàn)供需雙方線下對接打造推廣一批先進(jìn)模式，擴(kuò)大融通發(fā)展效果。試點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作伙伴計(jì)劃，發(fā)揮大企業(yè)穩(wěn)鏈固鏈作用，支持汽摩、電子、裝備等行業(yè)帶動面廣、資源整合度高、特色鮮明的大企業(yè)建設(shè)行業(yè)級、跨行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，啟動實(shí)施一鏈一網(wǎng)一平臺試點(diǎn)示范揭榜掛帥計(jì)劃，帶動中小企業(yè)上云上平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游供應(yīng)關(guān)系穩(wěn)定、供需信息互通、資源要素融通。支持大企業(yè)加大采購中小微制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品，評選認(rèn)定一批成龍配套試點(diǎn)示范企業(yè)，對融通方式高效、帶動作用明顯、模式可推廣的企業(yè)給予政策激勵，加大宣傳促進(jìn)先進(jìn)模式在全市推廣三十七、實(shí)施創(chuàng)新鏈資金鏈融通專項(xiàng)行動。（三）推動創(chuàng)新資源開放共享，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)研發(fā)協(xié)同支持大企業(yè)聚焦本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展需要，圍繞共性和關(guān)鍵技術(shù)需求，加強(qiáng)上下游資源整合組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，以揭榜掛帥賽馬等方式開展技術(shù)攻關(guān)，吸納中小企業(yè)參與并開放使用科研設(shè)施設(shè)備，提高創(chuàng)新資源使用效率。支持中小企業(yè)積極融入大企業(yè)創(chuàng)新體系，立足專長開展基礎(chǔ)零部件（元器件）、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等創(chuàng)新活動，助力大企業(yè)加快創(chuàng)新成果突破，提升產(chǎn)業(yè)鏈群整體競爭力大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)互利共生。以制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)等為基礎(chǔ)，建立供應(yīng)鏈融資核心企業(yè)庫。鼓勵核心企業(yè)整合上下資源建立基于供應(yīng)鏈的融資服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)倉儲、物流、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通，為金融機(jī)構(gòu)開展線上貸前、貸中、貸后三查服務(wù)提供支撐。支持核心企業(yè)向配套中小企業(yè)應(yīng)收賬款提供確權(quán)服務(wù)，為中小配套企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)融資提供便利。鼓勵金融機(jī)構(gòu)深化同核心企業(yè)合作，共建供應(yīng)商＋核心企業(yè)＋經(jīng)銷商融資體系，快速響應(yīng)鏈上企業(yè)融資、結(jié)算、財(cái)務(wù)管理需求三十八、實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈管理融通專項(xiàng)行動。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵大企業(yè)自建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)接中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化融通，支持中小企業(yè)利用第三方平臺上云補(bǔ)齊信息化短板，加快全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。支持大企業(yè)采用高于國際、國家、行業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，向產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推廣、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平；支持大企業(yè)擴(kuò)大品牌影響力，推進(jìn)上下游中小企業(yè)統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一追溯機(jī)制、統(tǒng)一包裝標(biāo)識建設(shè)，制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，打造集合品牌，提升產(chǎn)品價(jià)值。維護(hù)公平競爭秩序堅(jiān)持對各類市場主體一視同仁、同等對待，穩(wěn)定市場主體預(yù)期。強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束，建立舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制，定期公布審查結(jié)果。著力清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇，防止濫用行政權(quán)力通過劃分企業(yè)等級、增設(shè)證明事項(xiàng)、設(shè)立項(xiàng)目庫、注冊、認(rèn)證、認(rèn)定等形式排除和限制競爭的行為。建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度，推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。清理規(guī)范涉企收費(fèi)，健全遏制亂收費(fèi)、亂攤派的長效機(jī)制，著力糾正各類中介壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)等行為。提升中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力（一）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境通過國家科技計(jì)劃加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，調(diào)整完善科技計(jì)劃立項(xiàng)、任務(wù)部署和組織管理方式，大幅度提高中小企業(yè)承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的比例。鼓勵大型企業(yè)向中小企業(yè)開放共享資源，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈打造大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。推動專業(yè)化眾創(chuàng)空間提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精準(zhǔn)支持。健全科技資源開放共享機(jī)制，鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校搭建網(wǎng)絡(luò)管理平臺，建立高效對接機(jī)制，推動大型科研儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施向中小企業(yè)開放。鼓勵中小企業(yè)參與共建國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。安排資金支持一批國家級和省級開發(fā)區(qū)打造大中小企業(yè)融通型、專業(yè)資本集聚型、科技資源支撐型、高端人才引領(lǐng)型等特色載體。（二）切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，通過源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測、在線識別等強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，提高違法成本，保護(hù)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成果。組織實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，開展專利導(dǎo)航，助推中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)布局，推廣知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)、預(yù)警、代理、托管等服務(wù)。（三）引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展支持推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦主業(yè)，增強(qiáng)核心競爭力，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，走專精特新發(fā)展道路。研究制定專精特新評價(jià)體系，建立動態(tài)企業(yè)庫。以專精特新中小企業(yè)為基礎(chǔ)，在核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域，培育一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強(qiáng)、成長性好的專精特新小巨人企業(yè)