公司危險源識別與風險評價管理制度

危險源識別與風險評價管理制度（一）目的識別、評價影響職業(yè)安全健康的危險源，確定、更新《重大危險源清單》，為公司職業(yè)安全健康目標的制定和危險源的控制提供依據。（二）適用范圍本程序適用于公司在各項管理、生產和服務過程中危險源的識別、評價、控制和更新。（三）術語事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。事件：造成或可能導致事故的情況。危險源（危害）：可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。相關方：關注組織的職業(yè)安全健康狀況或受其影響的個人或團體。風險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。風險評價：評估風險大小及確定風險是否可允許的全過程。安全：免除了不可接受的風險的狀態(tài)?？扇菰S的風險：組織根據法律義務和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風險。（四）職責各部門負責人組織本部門進行危險源的識別、評價、確定和更新，并將結果填入《危險有害因素辨識評價表》，書面報送生產技術處。生產技術處負責對全廠的危險源作進一步辯識、匯總、登記及評價。行政人事處、生產技術處負責組織相關部門和人員進行風險評價。職業(yè)安全健康管理體系管理者代表負責確認重大危險源清單。（五）危險源辨識分類參照《企業(yè)傷亡事故分類》，綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導性原因、致害物、傷害方式等，結合工程特點，將危險、危害因素確定為16種基本類型：物體打擊：是指物體在重力或其他外力的作用下產生運動，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊；車輛傷害：是指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故；機械傷害：是指機械設備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機械引起的機械傷害；起重傷害：是指各種起重作業(yè)（包括起重機安裝、檢修、試驗）中發(fā)生的擠壓、墜落（吊具、吊重）物體打擊和觸電；觸電，包括雷擊傷亡事故；淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺；灼燙：是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷（酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質引起的體內外灼傷），不包括電灼傷和火災引起的燒傷;火災；高處墜落：是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故；坍塌：是指物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結構穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于車輛、起重機械、爆破引起的坍塌；放炮：是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；火藥爆炸：是指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、運輸、儲存中發(fā)生的爆炸事故；化學性爆炸：是指可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸性混合物，接觸引爆能源時，發(fā)生的爆炸事故（包括氣體分解、噴霧爆炸）；物理性爆炸：包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等；中毒和窒息：包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息；其他傷害：是指除上述以外的危險因素，如摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機動車碰撞、軋傷等（礦山、井下、坑道作業(yè)還有冒頂片幫、透水、瓦斯爆炸等危險因素）。（六）危險源辨識方法現場觀察：對作業(yè)環(huán)境的現場觀察，與相關的法律、法規(guī)和其他要求對照；問卷調查：發(fā)動全員參與，辨識存在的潛在危險因素；事故樹分析：查閱以往有關的事故、事件和不符合記錄，可采用事故樹分析法從中發(fā)現危險因素；工藝流程分析法：按照生產工藝流程在生產中分析各環(huán)節(jié)的末端因素，從發(fā)展變化歷程預測可能產生的后果。（七）危險源范圍所有工序和崗位的常規(guī)和非常規(guī)活動；所有進入作業(yè)場所的人員（包括相關方和訪問者）的活動；作業(yè)場所內的所有設備、設施，無論是本企業(yè)還是外部所提供；安全主要部位：易發(fā)生火災、爆炸等重大事故的場所（化學品庫、鍋爐房、油庫、配電箱＜室＞、炸藥庫、木材庫）；重點監(jiān)控單位：已發(fā)生工傷事故的單位和具有重大危險因素的工序。（八）辨識依據辨識危險源時，應從三種狀態(tài)、三種時態(tài)、六個方面考慮：1.1三種狀態(tài)：正常、異常、緊急。1.2三種時態(tài)：過去、現在、將來。六個方面：2.1物理性危險和危害因素：x射線、入射線、a粒子、0粒子、質子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場）；化學性危險和危害因素：3.1易燃易爆性物質（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質）；3.2自燃性物質；3.3有毒物質（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質）；3.4腐蝕性物質（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質）；3.5其他化學性危險、危害因素。生物性危險和危害因素：4.1致病微生物（細菌、病毒、其他致病微生物）；4.2傳染病媒介物；4.3致害動物；4.4致害植物；4.5其他生物性危險、危害因素。5?心理、生理性危險和危害因素：5.1負荷超限（體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限）；5.2健康狀況異常；5.3從事禁忌作業(yè)；5.4心理異常（情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常）；5.5辨識功能缺陷（感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷）；5.6其他心理、生理性危險危害因素。行為性危險和危害因素：6.1指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤）;6.2操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）；6.3監(jiān)護失誤；6.4其他錯誤；6.5其他行為性危險和危害因素；6.6其他危險和危害因素。（九）辨識過程各單位辦公室，組織各部門有關人員，根據辨識方法、分類、范圍、依據，對各自辦公區(qū)域及周邊的危險源進行辨識，填寫《危險源辨識與風險評價表》，經各單位部門領導批準后，報安全生產技術處匯總。評價危險源方法1.1人員要求：參加職業(yè)健康安全的危險、危害因素評價的主要人員應接受相關培訓，具有相應工作經驗。1.2是非法：對違反相關法律、法規(guī)和其他要求的直接判斷確定為重大危險源。重大危險源評價2.1重大危險源評價過程中，應考慮危害的范圍、性質和時間，現有控制手段的有效性、可操作性與運行經驗的適應性等因素，還要考慮以往發(fā)生過的事故和同行業(yè)發(fā)生過的事故。2.2各單位依據重大危險源評價方法，評價出各自的重大危險源，上報生產技術處。2.3生產技術處負責審核、匯總重大危險源，評價出重大危險源，要求各部門做好危險源監(jiān)