農(nóng)村文明現(xiàn)代化可行性分析

農(nóng)村文明現(xiàn)代化可行性分析

加快推進(jìn)農(nóng)村文明現(xiàn)代化弘揚(yáng)建功立德地域人文精神，打造德文化地域品牌。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以農(nóng)村文化禮堂、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等為主陣地，培育文明鄉(xiāng)村、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力，提振農(nóng)民群眾精氣神。深入挖掘建德人文化、德文化、嚴(yán)州文化、千鶴婦女文化，做好文化鑄魂塑形共振等文章。（一）全面提升鄉(xiāng)村農(nóng)民文明素養(yǎng)1、強(qiáng)化鄉(xiāng)村思想文化建設(shè)堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，深化、中國夢和關(guān)于三農(nóng)重要論述的宣傳教育，進(jìn)一步堅(jiān)定干部群眾的理想信念。實(shí)施農(nóng)村文明素質(zhì)工程，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。運(yùn)用農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，利用各種教育陣地，采取宣講、報(bào)告會(huì)等形式，開展愛國主義、集體主義、傳統(tǒng)文化和中國特色社會(huì)主義等宣傳教育。2、營造清朗鄉(xiāng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)廣泛開展傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)等主題活動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。積極開展以傳承好家訓(xùn)、培育好家風(fēng)、建設(shè)好家庭為主要內(nèi)容的家庭文明建設(shè)，活動(dòng)有效覆蓋全市50%以上家庭。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)村文明家庭、最美家庭等選樹工作。到2025年，建成杭州市級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)；建德市級(jí)及以上文明村建成率不低于90%，杭州市級(jí)及以上文明村建成率不低于30%，農(nóng)村文明家庭占比達(dá)80%以上。以德文化省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為抓手，全面深化德文化地域品牌打造，有效推進(jìn)一批德文化示范村、德文化校園、美德驛站等德文化基層示范點(diǎn)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村誠信體系建設(shè)。（二）大力提升鄉(xiāng)村農(nóng)村文化品質(zhì)1、強(qiáng)化農(nóng)村公共文化服務(wù)加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、多樣化。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文體設(shè)施提檔升級(jí)。新建一批具有展陳、體驗(yàn)、休閑、教育等功能的鄉(xiāng)村博物館。進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體書店發(fā)展，實(shí)現(xiàn)實(shí)體書店鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。實(shí)施文化信息資源共享工程。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)。夯實(shí)農(nóng)村（社區(qū)）文化活動(dòng)中心、農(nóng)村書屋、農(nóng)村固定電影放映點(diǎn)等基層文化陣地建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部和業(yè)余文藝骨干隊(duì)伍建設(shè)。2、構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村文化禮堂共享圈深入推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)文化禮堂全覆蓋、全星級(jí)，積極打造鄉(xiāng)村會(huì)客廳。推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化要素相結(jié)合，把文化禮堂打造成為尋找鄉(xiāng)愁、逐夢鄉(xiāng)野的網(wǎng)紅打卡地，讓禮堂成為農(nóng)村文化精粹的展示基地。聚焦農(nóng)村文化禮堂的建管用育融一體化發(fā)展，打造禮堂e工程，形成東邊禮堂演出精彩，西邊禮堂線上喝彩的共享共融掌上禮堂聯(lián)盟。橋接文明實(shí)踐，構(gòu)建起覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的數(shù)字化、智慧型德文化文明實(shí)踐的指揮中樞和承載平臺(tái)，打造文明站點(diǎn)聯(lián)盟化、文明活動(dòng)聯(lián)動(dòng)化、文明工作聯(lián)合化的新時(shí)代建功立德文共體。3、創(chuàng)新農(nóng)村公共文化供給深入推進(jìn)文化惠民，探索購買、市場機(jī)制、社會(huì)捐助等多種途徑支持農(nóng)村公共文化服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資或捐助公共文化設(shè)施設(shè)備。積極爭取省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持試點(diǎn)。充分發(fā)揮文化創(chuàng)意園區(qū)的集聚作用，推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)跨界融合。推行互聯(lián)網(wǎng)+文化服務(wù)模式，變菜單式服務(wù)為訂單式服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)品牌建設(shè)。支持三農(nóng)題材文藝創(chuàng)作。鼓勵(lì)群眾自辦文化，支持成立各類群眾文化團(tuán)隊(duì)，壯大文化志愿服務(wù)人員隊(duì)伍。推進(jìn)民辦文化機(jī)構(gòu)發(fā)展。推動(dòng)全民閱讀進(jìn)農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場監(jiān)管。4、豐富農(nóng)村群眾文體生活積極開展全民藝術(shù)普及和全民健身活動(dòng)，廣泛開展富有鄉(xiāng)土特色的文化活動(dòng)。深入實(shí)施文化走親等文化惠民工程，持續(xù)打響建德婺劇、納涼大舞臺(tái)等活動(dòng)品牌。深化拓展節(jié)日活動(dòng)，利用民族傳統(tǒng)節(jié)日和民間特色節(jié)慶，挖掘農(nóng)耕文明，提煉產(chǎn)業(yè)文化，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)土文化品牌創(chuàng)建。圍繞文化和自然遺產(chǎn)日開展各種展示活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的文化認(rèn)同感和文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。通過示范性展演等形式，為農(nóng)村文化隊(duì)伍提供更多交流展示平臺(tái)。因地制宜舉辦特色文體賽事活動(dòng)，發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)。（三）大力弘揚(yáng)建功鄉(xiāng)村立德文化深入開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題活動(dòng)，大力弘揚(yáng)建功立德地域人文精神。依托綜合文化站、文化禮堂，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化。用活堂前燕宣講隊(duì)，推動(dòng)創(chuàng)新理論、中國夢教育飛入尋常百姓家。依托國家守信激勵(lì)創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)，抓實(shí)信易+聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化村民誠信意識(shí)。圍繞扣好人生扣子、爭當(dāng)時(shí)代新人主題，加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。深入開展小城鎮(zhèn)文明行動(dòng)，全面推廣街長制+文明做法，補(bǔ)齊小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)短板。（四）傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化1、傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化實(shí)施鄉(xiāng)村文化記憶工程，繼續(xù)開展千村故事編撰和千村檔案建設(shè)工作，收集、挖掘和傳承一批具有建德味道和地域特色的活態(tài)文化。實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)工程，最大限度保護(hù)鄉(xiāng)村的歷史文脈，科學(xué)界定每個(gè)傳統(tǒng)村落的特別保護(hù)價(jià)值，歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護(hù)規(guī)劃編制率達(dá)100%。建立健全傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展機(jī)制。實(shí)施傳統(tǒng)文化振興工程，以開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展演、展示、交流、民俗活動(dòng)等為載體，復(fù)興民俗活動(dòng)，挖掘農(nóng)耕文明，提升民間技藝。2、建設(shè)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)集聚地以千鶴村為典型，挖掘文化資源，講好老故事傳承新精神。逐步恢復(fù)部分節(jié)慶、典禮，打造民俗文化特色村項(xiàng)目。以大慈巖李村村為代表，開展跟著節(jié)氣游鄉(xiāng)村活動(dòng)，串聯(lián)節(jié)氣游路線。探索更多傳統(tǒng)技藝列入省、杭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，如傳統(tǒng)榨油技藝和蓮籽生產(chǎn)習(xí)俗、腌臘技藝等爭創(chuàng)省名錄。在圍繞嚴(yán)州文化的研究上，組織專家學(xué)者編撰嚴(yán)州文化叢書，尋根鄉(xiāng)土文脈。積極運(yùn)用數(shù)字新媒體平臺(tái)，呈現(xiàn)立體的建德鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)形象，結(jié)合新安江旅游節(jié)、草莓節(jié)、開茶節(jié)、柑橘節(jié)、荷花節(jié)等建德本地的農(nóng)事、節(jié)慶，在全省打響建德文化旅游口碑。3、建設(shè)鄉(xiāng)村歷史文化村落示范區(qū)以大新葉為核心，建設(shè)歷史文化（傳統(tǒng)）村落品牌，構(gòu)架擁有自我造血功能的現(xiàn)代化歷史文化（傳統(tǒng)）村落。加強(qiáng)資源整合，科學(xué)利用傳統(tǒng)村落文化在旅游開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，以歷史文化（傳統(tǒng)）村在故鄉(xiāng)這一主題宣傳，打造地方文化符號(hào)。（五）培育地方特色鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢文化培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化。注重發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，以鄉(xiāng)賢嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、教化鄉(xiāng)民、涵育鄉(xiāng)風(fēng)，推動(dòng)項(xiàng)目回歸、信息回饋、人才回鄉(xiāng)、技術(shù)回援、文化反哺。建立健全新鄉(xiāng)賢優(yōu)秀骨干隊(duì)伍，加大新鄉(xiāng)賢代表人士和優(yōu)秀人才安排、社會(huì)安排的力度。開展各級(jí)各類鄉(xiāng)賢骨干的調(diào)研建言、社會(huì)服務(wù)、崗位建功、議事協(xié)商及參與鄉(xiāng)村治理活動(dòng)。打造一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍，培育形成在外建德人助力家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的氣氛和特色鄉(xiāng)賢文化。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展存在的問題（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益提升面臨瓶頸全市土地流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理，委托流轉(zhuǎn)、長期流轉(zhuǎn)等穩(wěn)定流轉(zhuǎn)少，流轉(zhuǎn)質(zhì)量不高，拋荒現(xiàn)象屢有發(fā)生。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲、勞動(dòng)力和土地價(jià)格剛性上漲而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格弱勢運(yùn)行已成常態(tài)，受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格天花板和成本高地板的雙重?cái)D壓，農(nóng)業(yè)效益提升較為困難。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，農(nóng)旅結(jié)合仍不夠緊密，農(nóng)業(yè)功能形態(tài)拓展不夠，鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)整合不足，民宿發(fā)展檔次較低、速度較慢，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的潛力尚未充分釋放。受新冠疫情保供政策和糧田非糧化整治影響，全市果蔬等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到較大沖擊，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)綜合效益提升和農(nóng)民增收。（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有待提升對(duì)標(biāo)高水平，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚有一定差距。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋面不足，建設(shè)水平有待提高。一村一景不夠突出，特色和個(gè)性體現(xiàn)不足。田園環(huán)境不夠整潔，廢舊農(nóng)膜等固體廢棄物隨意丟棄現(xiàn)象較多。要我建到我要建、要我管到我要管的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制和市場化長效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)部分農(nóng)民群眾思想覺悟和精神狀態(tài)與快速發(fā)展的物質(zhì)條件不相適應(yīng)。一些村民的價(jià)值觀趨向功利化，過于追求經(jīng)濟(jì)利益，而不重視精神生活的豐富和提高。一些已建成的農(nóng)村文化設(shè)施難以滿足群眾需要，使用率不高。（四）鄉(xiāng)村治理仍然有待完善農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工多，對(duì)村里的事關(guān)注度不高，鄉(xiāng)村人才有待進(jìn)一步培育；部分鄉(xiāng)村干部重經(jīng)濟(jì)，輕法治問題突出，法律知識(shí)缺乏，面對(duì)紛繁復(fù)雜的矛盾問題，部分村干部工作方式簡單粗暴，不能依法秉公辦事；部分村干部不加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，缺乏宗旨意識(shí)，紀(jì)律觀念淡薄，損害群眾利益的事件時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。移風(fēng)易俗任重道遠(yuǎn)，一些不良習(xí)俗仍在一定程度上存在，有的還呈愈演愈烈之勢。如紅白事大操大辦，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象還有一定程度存在。數(shù)字轉(zhuǎn)型有待進(jìn)一步加快，有待引起各級(jí)特別是鎮(zhèn)村的高度重視、認(rèn)真對(duì)待、加快推進(jìn)。（五）鄉(xiāng)村的發(fā)展體制機(jī)制有待創(chuàng)新目前，建德三農(nóng)各方面工作都有亮點(diǎn)，但亮點(diǎn)不是特別突出，缺乏標(biāo)志性成果。全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制有待完善，城市的人才、資本和消費(fèi)下鄉(xiāng)缺乏有效的政策導(dǎo)向，財(cái)政支農(nóng)政策重點(diǎn)有待進(jìn)一步聚焦，開展涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。鄉(xiāng)村振興與教育發(fā)展實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化被納入其中。鄉(xiāng)村振興最終要靠人才，而人才的培養(yǎng)要靠教育。鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展，無疑是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，對(duì)接和服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是教育部門和教育工作者義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。（一）鄉(xiāng)村振興，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。對(duì)鄉(xiāng)村來說，教育既承載著傳播知識(shí)、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)的功能，更為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了人才支撐，在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。自改革開放以來，農(nóng)村教育不斷得到發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以后，國家把更多包括公共教育在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，教育政策逐步向農(nóng)村傾斜，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。各級(jí)教育部門以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)，抓好學(xué)生資助工作，嚴(yán)格控輟保學(xué)，確保每一個(gè)孩子享受優(yōu)質(zhì)教育，力促教育公平，農(nóng)村教育發(fā)展取得了顯著的成果。（二）發(fā)展鄉(xiāng)村教育，教師是關(guān)鍵必須把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教師是鄉(xiāng)村教育的靈魂，沒有鄉(xiāng)村教師的堅(jiān)守和素質(zhì)的不斷提升，振興鄉(xiāng)村教育的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。著力建設(shè)素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的傾斜和支持力度，是振興鄉(xiāng)村教育，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重中之重。踏上支教之路。不忘初心，懷揣支教夢想，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)盡綿薄之力，這是支教團(tuán)全體教師的心聲。（三）鄉(xiāng)村振興，必須打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是重大戰(zhàn)略部署，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要標(biāo)志。在這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中，阻斷貧困代際傳遞，是教育必須承擔(dān)的任務(wù)。教育精準(zhǔn)扶貧已進(jìn)入最為關(guān)鍵的階段，為此，要充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人才優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建多方參與、協(xié)同推進(jìn)的教育脫貧大格局。我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村教育是中國教育的神經(jīng)末梢，也是重要陣地，城鎮(zhèn)化越是加快，鄉(xiāng)村教育越要加強(qiáng)。在城鎮(zhèn)化背景下通過資源配置、政策扶持和制度建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本教育公共服務(wù)均等化，把鄉(xiāng)村教育辦成在農(nóng)村富農(nóng)村為農(nóng)民的教育，需要相關(guān)部門和全體教育工作者時(shí)刻不忘肩頭的責(zé)任，滿懷信心、奮進(jìn)拼搏、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的總體要求進(jìn)入新時(shí)代，鄉(xiāng)村是大有作為的廣闊天地，建德市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)程較高，有條件也必須搶抓歷史機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以更高的歷史站位、更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，把全市鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展和率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化組織好、實(shí)施好。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的基本原則（一）堅(jiān)持鄉(xiāng)村發(fā)展的改革創(chuàng)新以保障農(nóng)民權(quán)益、增進(jìn)農(nóng)民利益為核心，全面深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體股份制股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、山林承包經(jīng)營權(quán)以及農(nóng)民住房三權(quán)一房確權(quán)登記，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。深化三農(nóng)數(shù)字化改革，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革集成創(chuàng)新，建立健全城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素平等交換和公共資源均衡配置機(jī)制體制。（二）堅(jiān)持鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展把生態(tài)文明貫穿全過程和各領(lǐng)域，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，集約節(jié)約利用發(fā)展空間，健全綠色轉(zhuǎn)換機(jī)制，最大程度提高資源要素產(chǎn)出效率，最大程度以智力資源替代自然資源消耗，促進(jìn)人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（三）堅(jiān)持鄉(xiāng)村發(fā)展的民生導(dǎo)向不斷完善民生保障體系，堅(jiān)持富民導(dǎo)向，多渠道增加農(nóng)民特別是低收入人群收入。尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。履行主體職能，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。積極引導(dǎo)社會(huì)力量辦事業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)較快發(fā)展，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（四）堅(jiān)持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合做強(qiáng)一產(chǎn)，做精二產(chǎn)，做活三產(chǎn)。采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)化一產(chǎn)對(duì)二產(chǎn)、三產(chǎn)的支撐力度，提升二產(chǎn)、三產(chǎn)對(duì)一產(chǎn)的反哺力度，通過一二三產(chǎn)業(yè)的相融相通和乘數(shù)效應(yīng)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幅度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三，跨二進(jìn)三，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。（五）堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合打破城鄉(xiāng)相互分割壁壘，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，促使生產(chǎn)力在城鄉(xiāng)之間合理分布，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)供水、供電、道路、信息、污水處理、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、廣電設(shè)施等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的資金投入力度，提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。（六）鄉(xiāng)村發(fā)展堅(jiān)持農(nóng)民主體要發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，尊重農(nóng)民的主體地位，最大限度地發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，通過系列培訓(xùn)和典型示范引導(dǎo)，改變干部群眾的傳統(tǒng)觀念，幫助農(nóng)民樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展新觀念、新思路，增加資源投入，提高自我管理水平和發(fā)展能力。鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村社會(huì)治理的創(chuàng)新路徑（一）提升村民對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)治理的重視程度鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作的開展離不開意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)和支撐。一方面，鄉(xiāng)村基層組織可定期組織鄉(xiāng)村振興宣講會(huì)、鄉(xiāng)村社會(huì)治理宣講會(huì)，重點(diǎn)討論生態(tài)建設(shè)問題、村風(fēng)村貌改善問題、政策落實(shí)問題、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題等，并要求種糧大戶、青壯年勞動(dòng)力積極參與。另一方面，鄉(xiāng)村基層組織可邀請(qǐng)專家學(xué)者下鄉(xiāng)開展社會(huì)治理的政策解讀活動(dòng)，為村民普及關(guān)于三農(nóng)問題的最新政策、案例及最新法治建設(shè)成果，做好思想疏導(dǎo)和教育引導(dǎo)工作，化解群眾內(nèi)部矛盾，從而提升村民對(duì)社會(huì)治理的重視程度。（二）健全鄉(xiāng)村社會(huì)治理基礎(chǔ)設(shè)施面對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作中暴露出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等問題，一方面，鄉(xiāng)村基層組織負(fù)責(zé)人應(yīng)投入充足的人力、物力、財(cái)力等資源在鄉(xiāng)村活動(dòng)中心增設(shè)先進(jìn)健身器材，滿足不同年齡群體的健身活動(dòng)需求。另一方面，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，增設(shè)教育扶持資金，建設(shè)村級(jí)文化中心、文化大院，擴(kuò)大村內(nèi)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模，打造公共服務(wù)規(guī)?；?、系統(tǒng)化的治理新格局，健全鄉(xiāng)村社會(huì)治理基礎(chǔ)設(shè)施。（三）搭建鄉(xiāng)村社會(huì)治理多元平臺(tái)當(dāng)前，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)治理平臺(tái)缺乏、治理模式單一，一定程度上影響了鄉(xiāng)村振興。對(duì)此，一方面，鄉(xiāng)村基層組織應(yīng)搭建便民服務(wù)平臺(tái)，開通官方微信公眾號(hào)、官方微博等，定期推送鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作內(nèi)容、工作安排、相關(guān)負(fù)責(zé)人名單、工作進(jìn)展等內(nèi)容，積極收集村民的反饋意見和建議，進(jìn)而有針對(duì)性地優(yōu)化鄉(xiāng)村治理工作。另一方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理。安排專人負(fù)責(zé)村內(nèi)民意采集、信息管理、矛盾糾紛解決等工作，針對(duì)村內(nèi)公共治理建設(shè)問題可在村大會(huì)上集中展開討論，同時(shí)增設(shè)相關(guān)辦公室解決村民糾紛、鄰里矛盾等問題，以滿足村民服務(wù)需求。（四）完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理人才機(jī)制鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作是一項(xiàng)由農(nóng)村群眾自發(fā)參與、自我革新、自我管理的社會(huì)工程，因此，必須用好、用活農(nóng)村現(xiàn)有群眾。一方面，鄉(xiāng)村基層管理者應(yīng)定期組織村內(nèi)種糧大戶、青壯年群體積極學(xué)習(xí)農(nóng)作物種植、農(nóng)具器械操作與維修等課程，組織農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)烹飪、養(yǎng)殖技能等培訓(xùn)課程，激發(fā)村民的生活積極性，凝聚全體村民的智慧力量。另一方面，鄉(xiāng)村基層管理者可與社會(huì)企業(yè)、高校等合作，吸引企業(yè)骨干、高校人才下鄉(xiāng)實(shí)習(xí)鍛煉、招攬高校優(yōu)秀畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，聚集鄉(xiāng)村人才力量，切實(shí)解決鄉(xiāng)村治理人才缺乏的問題。（五）強(qiáng)化鄉(xiāng)村社會(huì)治理法治建設(shè)鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作的高效開展僅依靠村民的道德約束遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要借助法治管理體系強(qiáng)化法治建設(shè)，以發(fā)揮約束和警示作用。一方面，鄉(xiāng)村基層組織可在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)治理、權(quán)益維護(hù)等層面做好法律知識(shí)宣傳和法規(guī)約束，定期開展法律講堂活動(dòng)、法律權(quán)益保護(hù)方法講解等活動(dòng)，以增強(qiáng)村民法治治理意識(shí)。另一方面，鄉(xiāng)村基層管理者可將3名至5名村民分為一組，每月進(jìn)行輪換，定期檢查村內(nèi)是否存在違反村規(guī)民約與村內(nèi)治理工作制度的行為，并及時(shí)地如實(shí)上報(bào)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治建設(shè)效果。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景（一）唐宋時(shí)期中國鄉(xiāng)土社會(huì)的興盛從中國歷史來看，中國鄉(xiāng)村社會(huì)的興與衰，基本可以這樣界定，中國鄉(xiāng)土社會(huì)的興盛應(yīng)為唐宋時(shí)期。唐宋時(shí)期，中國封建社會(huì)進(jìn)入黃金時(shí)代，以鄉(xiāng)村農(nóng)民自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為特征的經(jīng)濟(jì)生活穩(wěn)定富足；以血緣紐帶為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)紳治理結(jié)構(gòu)日趨完善；以孔孟之道和程朱理學(xué)為核心價(jià)值的社會(huì)思想深入人心。這就從經(jīng)濟(jì)、文化三個(gè)方面概括了中國鄉(xiāng)土社會(huì)在這一時(shí)期達(dá)到了鼎盛時(shí)期。（二）中國鄉(xiāng)土社會(huì)的衰落在元明清時(shí)期元朝統(tǒng)治者用游牧統(tǒng)治方式來治理被征服的農(nóng)耕社會(huì)的極不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)遭到前所未有的摧殘；明朝的專制集權(quán)，窒息了中國鄉(xiāng)土社會(huì)復(fù)蘇的生命活力；清朝的黑暗統(tǒng)治，徹底使中國鄉(xiāng)土社會(huì)走向衰落。特別是1840年鴉片戰(zhàn)爭之后，列強(qiáng)入侵，在封建主義和帝國主義雙重壓迫下，進(jìn)一步加劇了中國鄉(xiāng)土社會(huì)衰落的步伐。誠如魯迅在《故鄉(xiāng)》里所描寫的：……蒼黃的天底下，遠(yuǎn)近橫著幾個(gè)蕭索的荒村，沒有一些活氣。這正是中國近代鄉(xiāng)村衰落景象的真實(shí)寫照。鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村社會(huì)治理的重要意義（一）有利于打造鄉(xiāng)村社會(huì)新格局全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求。在此工作開展過程中，需要將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)處，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村社會(huì)治理作用，依托靈活的鄉(xiāng)村治理體系，緩和社會(huì)發(fā)展與村民生活需求之間不充分不平衡的矛盾，開拓鄉(xiāng)村振興新思路。其中，鄉(xiāng)村社會(huì)治理扮演著重要角色。近年來，鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作成效顯著，既有效解決了多數(shù)地區(qū)的三農(nóng)問題，也打破了傳統(tǒng)理念下的治理束縛，治理理念、治理方式等都與社會(huì)發(fā)展高度契合，為村民打造出鄉(xiāng)村社會(huì)新格局。（二）有利于提高村民生活質(zhì)量鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作開展都是旨在滿足鄉(xiāng)村村民生活需求，提高村民生活質(zhì)量。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，農(nóng)民思想觀念深刻變化。這種前所未有的變化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來巨大活力，同時(shí)也形成了一些突出矛盾和問題。而近年來的鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作都在圍繞解決這些問題開展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)