安全生產(chǎn)考核獎懲制度

安全生產(chǎn)考核獎懲制度為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效的防范安全事故的發(fā)生，嚴肅追究安全事故的責(zé)任，確保公司財產(chǎn)、職工生命安全，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任追究的規(guī)定,制定如下制度：一、考核辦法：實行逐級考核的辦法，公司接受上級考核；各分子公司及項目部接受公司考核;項目部對所屬管理人員進行考核。各級要制定具體考核辦法，考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績掛鉤,列入各項工作考核的主要內(nèi)容?？己私Y(jié)果做為年度經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進,實行獎罰的主要依據(jù)之一.凡在安全生產(chǎn)中成績突出,具備下列條件之一的單位和個人，公司給予表彰、記功、發(fā)放一次性獎金,授予榮譽稱號等獎勵。（一）認真貫徹落實安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)中取得顯著成績的。（二）在勞動保護安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進或者提出重大合理化建議的。（三）防止和避免重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。（四）創(chuàng)優(yōu)爭先，在文明施工中做出顯著成績、獲得省級樣板文明工地稱號的，公司予以獎勵，獎勵標準按年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀獎勵標準執(zhí)行.二、處罰（一）對職工因工發(fā)生的輕傷以上人身傷亡事故，依據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，按人事管理權(quán)限和責(zé)任大小分別進行處理.發(fā)生重大事故,比照相應(yīng)的人身傷亡事故進行調(diào)查處理.觸犯刑律的，移交司法部門追究刑事責(zé)任。1、公司研究實施對下列人員的責(zé)任追究（1）負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的科級以上領(lǐng)導(dǎo)；（2）負管理責(zé)任的管理人員；（3）負直接、主要管理責(zé)任的班組長；（4）負直接、主要或重要責(zé)任的事故責(zé)任者。（二）對事故責(zé)任者的行政處分:警告，記過，記大過，降職，撤職。（三）對事故的經(jīng)濟處罰1、因違犯施工規(guī)范、施工工藝、操作規(guī)程造成的工程安全責(zé)任事故，按照上級或業(yè)主處罰數(shù)額或處罰規(guī)定執(zhí)行。上級或業(yè)主無處罰數(shù)額或處罰規(guī)定的，公司按照責(zé)任大小對有關(guān)責(zé)任人進行處罰如下：（1）直接經(jīng)濟損失在5萬元以下的，對直接責(zé)任人員按10％罰款，損失5萬元以上的，除按10%罰款外，視情況對直接責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人執(zhí)行檔案工資前兩項（5－10個月），按待崗、離崗、辭退處理，以及給予行政處分。（2）事故造成的直接經(jīng)濟損失10萬元以上，每遞增1萬元,對責(zé)任人處罰依次降低0.5個百分點。直接經(jīng)濟損失20萬元及以上的，每遞增1萬元，對責(zé)任人處罰依次降低1個百分點。對負有全部責(zé)任者，最低處罰不得低于全部經(jīng)濟損失的5％；對負有主要責(zé)任者，最低處罰不得低于全部經(jīng)濟損失的3%；對負有次要責(zé)任者，最低處罰不得低于全部經(jīng)濟損失的1％.（3）主要責(zé)任人承擔(dān)事故罰款的50％，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)50％。事故處罰，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)高檔次的處罰額少于低檔次的處罰額時，堅持就高不就低的原則。（4）事故造成的全部經(jīng)濟損失超過5萬元的，除按上述處罰外，主要責(zé)任人年終不得參加公司各種獎勵。10萬以上的，除按以上處理外,主要責(zé)任人執(zhí)行待崗3個月，有職務(wù)的自動解除職務(wù).經(jīng)濟損失在20萬元以上的按有關(guān)法律法規(guī)處理，直至追究其法律責(zé)任。（5）因違犯勞動紀律、嚴重瀆職、失職、玩忽職守、不履行職責(zé)行為,造成事故的，對責(zé)任人給予經(jīng)濟損失的20％罰款，并給予降級以上行政處分.損失5萬元以上的，視情況對直接責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人執(zhí)行檔案工資前兩項（5－10個月，按待崗、離崗、辭退處理,以及給予行政處分。（四）施工設(shè)施缺少防護設(shè)施及存在事故隱患經(jīng)濟處罰:1、生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施沒有安全防護設(shè)施或防護有嚴重缺陷者，不得安裝或運行，對于確定安裝使用防護有嚴重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安全防護設(shè)施的責(zé)任者，罰款100—200元。2、已經(jīng)開工的工程項目無施工組織設(shè)計、施工方案或施工組織設(shè)計施工方案中無安全技術(shù)措施，一經(jīng)查出對工程項目負責(zé)人罰款100元.3、存在重大事故隱患，愈期不解決的對工地負責(zé)人罰款300—500元.4、存在事故隱患,雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進行了整改，但整改不徹底逾期不反饋消息的，對工地負責(zé)人罰款100—200元.5、被罰者違反以上多項規(guī)定的，按各項規(guī)定合并處罰,由個人承擔(dān)。（五）現(xiàn)場管理及檢查經(jīng)濟處罰：1、職工進入施工現(xiàn)場赤腳、穿高跟鞋、不戴安全帽、電氣人員不穿絕緣鞋、女工不戴工作帽、高處作業(yè)不掛安全帶等違紀者，每人罰款10元;項目經(jīng)理及管理人員罰款20元；一次發(fā)現(xiàn)工地有10個違紀人員，處罰工地主要負責(zé)人100元，并停產(chǎn)整頓一次；凡停產(chǎn)整頓工地，對項目負責(zé)人另處罰款100—300元,分包隊伍等同。2、特種作業(yè)人員無證上崗者罰款20元，不持證上崗者罰款10元。3、塔吊、龍門架、腳手架、安全網(wǎng)等的拉搭設(shè)沒有安全技術(shù)交底，上述設(shè)施設(shè)備投放使用前未經(jīng)驗收和驗收手續(xù)，對有關(guān)人員處以每人20——200元罰款。4、對于違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款20—200元，對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款10—50元。5、對于無視安全檢查，妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款。6、對于施工現(xiàn)場混亂，材料浪費嚴重，影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地，罰工地負責(zé)人50-200元罰款。7、公司內(nèi)部檢查中對達不到《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—2011中合格等級的工地，處工地負責(zé)人50—200元.8、局級以上部門檢查，對達不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》中合格等級的工地，處以工地負責(zé)人500-2000元罰款。受到通報批評的工地對工地負責(zé)人加倍處罰。五、追究法律責(zé)任的違法行為各單位有因未履行或未完全履行各自的職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量、交通、火災(zāi)、盜竊、傷亡等安全責(zé)任事故的，均應(yīng)按本制度追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,根據(jù)問題性質(zhì)嚴重程度，對單位負責(zé)人和責(zé)任者給與通報批評，或給與警告、記過、記大過、降職、撤職、開除的行政處分.并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)予追究法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為有下列32種：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全管理責(zé)任不清晰，責(zé)任定位不嚴密，影響安全工作落實的；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，安全操作規(guī)程和崗位作業(yè)標準不能滿足崗位安全生產(chǎn)需求的；（三）未制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的；（四）自主管理力度不大,未全面、深入開展危險源辨識活動,或推進標準化作業(yè)工作不力而導(dǎo)致安全管控制度未得到有效提升的；（五）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（六）未按照《安全生產(chǎn)法》要求對職工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防護措施以及事故應(yīng)急措施的；（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證，安排上崗作業(yè)的；（八）未在有較大危險因素的生產(chǎn)作業(yè)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的;（九）未給職工提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品、工器具的;（十）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，未取得安全使用證或者安全標志,投入使用的；（十一）安全設(shè)備的安裝、使用、監(jiān)測、改造和報廢不符合國家標準或行業(yè)標準的;（十二）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。（十三）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的的;（十四）對重大危險源未登記建檔，或未進行評估監(jiān)控，或未制定應(yīng)急預(yù)案的;（十五）進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，不按技術(shù)方案進行作業(yè)的，或未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的;（十六）將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的.（十七）未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。（十八）兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的。（十九）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。（二十）對重大事故預(yù)兆或已發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時采取措施，對存在的安全管理問題不積極改進的；（二十一）未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施，致使作業(yè)現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件的；（二十二）與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。（二十三）的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的。（二十四）對職工屢次違章作業(yè)熟視無睹，放松管理,不加制止的；（二十五）未按照設(shè)計施工，產(chǎn)生質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的；（二十六）將工程項目、生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，或在承包、承租合同中未明確各自的安全管理職責(zé)，或未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的；（二十七）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散、標志明顯、保持暢通的出口，或封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所出口的;（二十八）對職工提出的危及人身安全的問題以及下達的隱患通知不積極研究，未采取有效措施加以解決，導(dǎo)致問題擴大或加重的;（二十九）崗位職工不服從管理，屢次違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程或崗位作業(yè)標準,經(jīng)批評教育，未有明顯改進的；（三十）主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,未立即組織搶救，或在事故調(diào)查過程隱瞞事故重要情節(jié)，向調(diào)查人員出示虛假證明，或提供偽證，躲避、阻礙事故調(diào)查,使事故調(diào)查不能正常進行或不能得出正確結(jié)論的；（三十一）主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對事故加重一檔處理。（三十二）對重復(fù)發(fā)生職工因工傷亡事故、重大人身