預(yù)算學(xué)習(xí)文件090117

摘要：工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程竣工結(jié)算審核竣工結(jié)算書是一種動(dòng)態(tài)的計(jì)算，是按照工程實(shí)際發(fā)生的量與額來計(jì)算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。

第一章認(rèn)真分析影響工程結(jié)算的因素對辦好工程竣工結(jié)算是很有意義的

1.1工程結(jié)算的涵義

工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場和目的不同，而且編審人員的工作水平也存在差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常。但是相差太大，就有有意壓低造價(jià)或高估冒算的可能。

1.2工程結(jié)算失真的原因

送審的結(jié)算中，常發(fā)現(xiàn)有工程結(jié)算多報(bào)的現(xiàn)象產(chǎn)生，認(rèn)真分析結(jié)算“失真”的原因有以下幾點(diǎn)：

(1)聯(lián)系單盲目簽證，事后補(bǔ)簽，簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠及時(shí)間性不強(qiáng)。由于我國目前采取的是計(jì)量（監(jiān)理）與評價(jià)（決算）分離的工程監(jiān)管模式。搞決算審核工作的工程師施工時(shí)一般不到現(xiàn)場，決算審核時(shí)工程量的計(jì)算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證。這就為施工環(huán)節(jié)（尤其是隱蔽工程）偷工減料提供了可能?，F(xiàn)場監(jiān)理人員對造價(jià)管理和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫，不認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章；施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時(shí)辦理簽證，決算時(shí)搞突擊，互相扯皮推卸責(zé)任；有的施工單位為了中標(biāo)，報(bào)價(jià)很低，為了保住自己的利潤對包干工程偷工減料，對非包干工程進(jìn)行大量的施工簽證，施工現(xiàn)場的亂簽證，擾亂了建筑市場正常秩序。

(2)工程量計(jì)算方面。工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括在定額中子目錄再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位及計(jì)算錯(cuò)誤。

(3)套用定額方面。對定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額。

(4)材料價(jià)格方面。主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確；除去規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場價(jià)，這也影響了結(jié)算的造價(jià)。

(5)費(fèi)用計(jì)算方面。不按合同要求套用費(fèi)用定額。根據(jù)工程類別劃分，三類工程卻高套用二類工程。工程沒有達(dá)到約定的文明施工程度卻按約定計(jì)算文明施工增加費(fèi)。在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用市區(qū)的費(fèi)率等。

(6)極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān)，以致計(jì)算”失真”。

(7)建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致結(jié)算與實(shí)際有出入。

(8)施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊。送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審核的，建設(shè)單位的主觀愿望是核減核增的額度來支付業(yè)務(wù)費(fèi)，這自然形成施工單位加大水分多報(bào)的可能。常見的有：1、巧立名目，高套定額。①把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)。例如：挖土方已按照工程量套用定額計(jì)價(jià)，有的施工單位又把挖掘機(jī)臺班單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算；②把費(fèi)率中包含的內(nèi)容另外列項(xiàng)計(jì)算，例如綜合費(fèi)率中已包含冬雨季施工增加費(fèi)，有的又把雨季抽水費(fèi)另計(jì)；③利用定額單價(jià)的換算抬高項(xiàng)目單價(jià)。2、虛設(shè)費(fèi)用。有的工程在實(shí)施過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但竣工決算中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等。3、提高計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大取費(fèi)范圍。

第二章怎樣客觀實(shí)際反映工程總造價(jià)辦好竣工結(jié)算審核

2.1搜集、整理好竣工資料

竣工資料包括：工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知各種簽證。主材的合格證，單價(jià)等。竣工圖是工程交付使用時(shí)的實(shí)樣圖。對于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標(biāo)明，不用重新繪制；對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖，對結(jié)構(gòu)件和門窗重新編號?？⒐D繪制后要請建設(shè)單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字，并加蓋竣工圖章?？⒐D是其它竣工資料的綱領(lǐng)性總圖，一定要如實(shí)地反映工程實(shí)況。設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的，必須要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動(dòng)也屬于變更之列，但必須要有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可及簽字方可生效。各種簽證資料，合同簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎(jiǎng)罰；現(xiàn)場簽證即施工簽證，包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單及實(shí)際施工確認(rèn)簽證：主體工程中隱蔽工程簽證；暫不計(jì)人但說明按實(shí)際工程量結(jié)算的項(xiàng)目工程量簽證以及一些預(yù)算外的用工、用料或因建設(shè)單位原因引起的返工費(fèi)等。其中主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤為重要，這種工程事后根本無法核對其工程量，所以必須是在施工的同時(shí)，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗(yàn)收記錄，再請?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗(yàn)收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列人結(jié)算。這些簽證最好在施工的同時(shí)計(jì)算實(shí)際金額。交建設(shè)單位簽證，這樣就能有效避免事后糾紛。

作者：射手座的哥哥2006-9-2217:35回復(fù)此發(fā)言

2如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作[轉(zhuǎn)]

主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價(jià)格簽證。因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙對一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場上的偽劣產(chǎn)品較多，就是同一種合格或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不同的廠家和型號，價(jià)格差異也比較大。特別是一些高級裝飾材料，進(jìn)貨前必須征得建設(shè)單位同意．其價(jià)格必須要有建設(shè)單位簽證。對于一些涉及工程較多而工期又較長的工程，價(jià)格漲跌幅度較大。必須分期多批對主要建材與建設(shè)單位進(jìn)行價(jià)格簽證。簽證是結(jié)算的計(jì)算依據(jù)，它必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2.2深入工地，全面掌握工程實(shí)況

準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標(biāo)明，因此在工程量計(jì)算階段必須要深人工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無誤。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員在編制結(jié)算時(shí)，往往是先查閱所有資料，再粗略地計(jì)算工程量，發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問逐一到工地核實(shí)。一個(gè)優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深人工程實(shí)地掌握實(shí)際，還要深人市場了解建筑材料的品種及價(jià)格。做到胸有成竹，避免造成計(jì)算誤差較大，使自己處于被動(dòng)。

2.3熟悉掌握專業(yè)知識，注重職業(yè)道德

預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額計(jì)算，掌握上級下達(dá)的各種費(fèi)用文件。還要全面了解工程預(yù)算定額的組成，以便進(jìn)行定額的換算和增補(bǔ)。預(yù)算員還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識。

第三章建設(shè)工程結(jié)算審核的方法

由于工程規(guī)模、特點(diǎn)及要求的繁簡程度不同，施工企業(yè)的情況也不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)膶徍朔椒?，確保審核的正確與高效。

3.1全面審查法

這是逐一地全部進(jìn)行審查的方法。此法優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程結(jié)算差錯(cuò)小、質(zhì)量較高，缺點(diǎn)是工作量大，對于一些工作量較小、工藝比較簡單的一般民用建筑工程，編制結(jié)算的技術(shù)力量比較薄弱，可采用此法。

3.2重點(diǎn)審查法

這是抓住工程結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。選擇工程量較大、單價(jià)較高和工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，如一般土建工程中的基礎(chǔ)、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等；補(bǔ)充單位估價(jià)子目，計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用及其計(jì)算基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

3.3分解對比審查法

這是把一個(gè)單位工程按直接費(fèi)和間接費(fèi)進(jìn)行分解，然后再把直接費(fèi)按分部分項(xiàng)進(jìn)行分解或把材料消耗量進(jìn)行分解，分別與審查的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算或綜合指標(biāo)進(jìn)行對比的方法。如發(fā)現(xiàn)某一分部工程價(jià)格相差較大，再進(jìn)一步對比其分項(xiàng)詳細(xì)子目，對該工程量和單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審查。此法的特點(diǎn)是一般不需翻閱圖紙和重新計(jì)算工程量，審查時(shí)可選用1～2種指標(biāo)即可，既快又正確。

3.4用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法

對于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程，以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考審查結(jié)算的一種方法。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖或通用圖紙施工的工程，在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同，只是由于現(xiàn)場施工條件的不同有局部的改變。這樣的工程結(jié)算就不需逐項(xiàng)詳細(xì)審查，可事先集中力量編制或全面詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算，作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)墻費(fèi)用為“861.6㎡×30.18元/㎡=26003元”。審核后該變更最終費(fèi)用為“44251-26003=18248元”。

4.4注意新增項(xiàng)目的計(jì)算

有些變更表面看起來是新增的項(xiàng)目，實(shí)際上在投標(biāo)文件中已經(jīng)包含，這樣的項(xiàng)目應(yīng)不予計(jì)量。例如：承包方在某辦公樓投標(biāo)文件“季節(jié)性措施”一章中“雨期施工措施”中承諾：土方開挖過程中，邊坡采用二步退臺，邊挖邊噴射細(xì)石混凝土。在實(shí)際施工過程中，發(fā)生了設(shè)計(jì)變更洽商，由于基坑周圍的高大楊樹發(fā)包方?jīng)]有及時(shí)砍掉而無法放坡，室外污水及暖溝有水向邊坡浸透，承包方提出對邊坡進(jìn)行錨噴支護(hù)，該洽商獲得認(rèn)可。承包方在結(jié)算中基坑護(hù)坡進(jìn)行報(bào)價(jià)，其中有一項(xiàng)為“噴射早強(qiáng)混凝土C20為7.28立米×839.58元/立米=73279元”。我們認(rèn)為雨期施工措施中噴射混凝土的作用與錨噴支護(hù)時(shí)噴射混凝土的作用是一樣的，而雨期施工措施是投標(biāo)文件所承諾，其費(fèi)用應(yīng)當(dāng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，所以噴射早強(qiáng)混凝土的費(fèi)用不予支付。

4如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作[轉(zhuǎn)]

4.5施工單位投標(biāo)文件漏項(xiàng)結(jié)算時(shí)要扣除

施工單位在投標(biāo)文件漏項(xiàng)，結(jié)算時(shí)仍然要扣除。例如：某辦公樓地下室防水材料發(fā)生變更，原設(shè)計(jì)為地下室外墻作瀝青油氈卷材防水，變更為柔性氯化聚乙稀橡塑共混防水卷材。該項(xiàng)變更的計(jì)算應(yīng)為：計(jì)取新材料的費(fèi)用，扣減原來材料的費(fèi)用。根據(jù)定額，地下室外墻瀝青油氈卷材防水分為外立面和地下室平面，但是施工單位在投標(biāo)時(shí)僅計(jì)算了外立面部分，而漏掉了地下室平面部分。這屬于施工單位的失誤，我們認(rèn)為其包含在其他子項(xiàng)中，在結(jié)算中仍然要扣除漏項(xiàng)的外立面部分。施工單位該變更報(bào)價(jià)為175183元，而外立面油氈防水卷材費(fèi)用為“1316㎡×34.55元/㎡=45500元”，經(jīng)審核該變更最終費(fèi)用應(yīng)為“175183-45500=129683元”。

4.6熟悉定額中各分部分項(xiàng)內(nèi)容

熟悉定額中分部分項(xiàng)內(nèi)容。審核人員首先要熟悉定額每個(gè)項(xiàng)目中注明的基價(jià)中包括和不包括的項(xiàng)目內(nèi)容，特別是一些綜合定額項(xiàng)目。但有些施工企業(yè)在編制結(jié)算中對前列項(xiàng)目中已包括的內(nèi)容重復(fù)立項(xiàng)，審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容，就會(huì)使其蒙混過關(guān)，增加工程造價(jià)。

4.7熟悉竣工結(jié)算資料

熟悉工程設(shè)計(jì)施工圖紙、施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，參加施工圖紙會(huì)審，全面地搜集隱蔽工程驗(yàn)收的各種記錄。這樣，才能真正做到核準(zhǔn)工程量。例如：某220KV變電站土方工程，按豎向布置進(jìn)行挖填，用壓路機(jī)分層碾壓夯實(shí)。預(yù)算人員在計(jì)列了鏟運(yùn)機(jī)挖填土方12560立方米的工程量后，還計(jì)列了平整場地32000平方米的工程量。審核人員依據(jù)“平整場地按建筑物外形每邊各加2m以后面積計(jì)算，若已按豎向布置進(jìn)行大型挖土或填土?xí)r，不得再計(jì)算平整場地的工程量”，核減了平整場地的工程量，從而確保了結(jié)算工程量的準(zhǔn)確性。

4.8工程量審核注意點(diǎn)

工程量的審核，應(yīng)注意以下2點(diǎn)：

(1)口徑必須一致。審核工程量時(shí)，應(yīng)注意審查施工圖列出的細(xì)目（工程細(xì)目所包括的工作內(nèi)容和范圍）與預(yù)算定額中的工程細(xì)目是否相一致，只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。例如：建筑工程預(yù)算定額中的某些工程細(xì)目已經(jīng)包括了安裝費(fèi)或刷素水泥漿一道(結(jié)合層)，計(jì)算工程量列工程細(xì)目時(shí)，也應(yīng)包括這些內(nèi)容。反之，如果預(yù)算定額中沒有包括安裝費(fèi)或刷素水泥漿一道，那么在計(jì)算這部分工程量時(shí)，就應(yīng)該另列項(xiàng)目計(jì)算。

(2)計(jì)量單位必須一致。審核工程量時(shí)，應(yīng)注意審查施工圖列出的計(jì)量單位，是否與預(yù)算定額中的計(jì)量單位相一致，只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。例如：電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算定額中的計(jì)量單位，有些用“臺”，有些用“組”(每三項(xiàng)為一組)；管道安裝工程預(yù)算定額中的計(jì)量單位，有些工程細(xì)目用“10m”,有些細(xì)目用“100m”等.這些都應(yīng)該注意分清，以免由于計(jì)量單位搞錯(cuò)而影響工程量的準(zhǔn)確性。

工程量的審核方法很多，最常用的有經(jīng)驗(yàn)審查法、重點(diǎn)審查法、全面審查法。經(jīng)驗(yàn)審查法是根據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)審查容易出錯(cuò)的那部分工程量。例如：運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)審查法審核土建工程結(jié)算中砌磚墻的工程量，要注意按規(guī)定扣除的門窗洞口和預(yù)制構(gòu)件等所占砌體的體積。這里容易產(chǎn)生差錯(cuò)的有兩處：一是有的工程結(jié)算不是按規(guī)定扣除各門窗外圍面積所占的砌墻體積。由于門窗外圍面積小于相應(yīng)的洞口面積，因而多扣除了門窗的占墻體積，少算了砌磚墻的工程量；二是有的工程結(jié)算，往往忘記扣除陽臺、雨蓬梁所占的體積，結(jié)果多算了砌磚墻的工程量。重點(diǎn)審查法是抓住工程結(jié)算中工程量大的或造價(jià)較高的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審查。例如：運(yùn)用重點(diǎn)審查法審核土建工程結(jié)算的工程量，應(yīng)該是什么結(jié)構(gòu)，就重點(diǎn)審核什么。磚墻金屬屋架的單層建筑應(yīng)重點(diǎn)審核砌磚工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的工程量；磚混結(jié)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)審核砌磚工程和鋼筋混凝土工程的工程量。全面審查法是面面俱到，逐項(xiàng)檢查，一絲不茍，較為費(fèi)時(shí)的一種審查方法。當(dāng)時(shí)間緊，規(guī)模大，結(jié)算編制質(zhì)量較好時(shí)，一般可采用經(jīng)驗(yàn)法與重點(diǎn)法相結(jié)合的審查方法；若結(jié)算編制質(zhì)量較差，則宜采用全面審查法。

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4.9定額子目選(套)用的審核

定額子目選(套)用審查，是審查工程結(jié)算選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程特征是否一致，代換是否合理，有無高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象。對于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目，有時(shí)可能產(chǎn)生很大爭議，特別是對一些模棱兩可的子目單價(jià)，施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價(jià)。在工程結(jié)算中，同類工程量套入基價(jià)高或基價(jià)低的定額子目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此，審核人員應(yīng)對定額子目選(套)用是否正確進(jìn)行認(rèn)真的審核。對定額子目選(套)用的審核，一要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容；二要注意看各章節(jié)定額的編制說明，熟悉定額中同類工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。

4.10材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整的審核

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建材市場上材料價(jià)格差別較大，如建設(shè)單位委托施工單位代辦采購，卻忽視了市場價(jià)格的調(diào)研，必將為施工單位進(jìn)行實(shí)價(jià)虛報(bào)創(chuàng)造有利條件。因此審核人員必須深入實(shí)際，進(jìn)行市場調(diào)研，合理確定材料價(jià)格。

材料價(jià)格的取定及材料價(jià)差的計(jì)算是否正確，對工程造價(jià)的影響是很大的，在工程結(jié)算審核中不容忽視。審核重點(diǎn)在：(1)安裝工程材料的規(guī)格、型號和數(shù)量是否按設(shè)計(jì)施工圖規(guī)定，建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來的材料數(shù)量計(jì)??；(2)材料預(yù)算價(jià)格是否按規(guī)定計(jì)取；(3)材料市場價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)的市場行情，其中應(yīng)特別注意審核：一是當(dāng)?shù)囟~站公布的材料市場預(yù)算價(jià)格，是否已包含安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用（如2005年第8期《杭州建設(shè)工程造價(jià)信息》所列的杭州市商品砼混凝土市場預(yù)算價(jià)格為246元/立米，已包括了運(yùn)費(fèi)、泵送費(fèi)、輸送接管費(fèi)和稅金），若包括，則不應(yīng)再另外計(jì)取任何其他費(fèi)用；二是建設(shè)工程復(fù)雜、施工期長，材料的價(jià)格隨著市場供求情況而波動(dòng)較大時(shí)，審核人員應(yīng)認(rèn)真審核工程結(jié)算中材料市場價(jià)格的取定，是否按施工階段或進(jìn)料情況綜合加權(quán)平均計(jì)算。例如：某220KV變電站建筑工程工期為10個(gè)月，施工時(shí)間為2004年1月1日至10月30日，實(shí)際進(jìn)料情況為1～6月進(jìn)料60%，7～10月進(jìn)料40%，若按1～10月市場信息價(jià)加權(quán)平均計(jì)算，水泥為346元/噸，若只按1～2月市場信息價(jià)計(jì)取，水泥為374元/噸，每噸水泥市場價(jià)格增加了28元，該工程水泥總量為2650噸，則水泥材料價(jià)格價(jià)差多計(jì)了7.42萬元。

4.11取費(fèi)及執(zhí)行文件的審核

取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達(dá)的文件規(guī)定，其它費(fèi)用的計(jì)算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容（如工期獎(jiǎng)、搶工費(fèi)、措施費(fèi)、優(yōu)良獎(jiǎng)等），各種計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行認(rèn)真審查，防止多支多付。

我們對取費(fèi)及執(zhí)行文件的審核，應(yīng)注意以下7個(gè)方面：一是費(fèi)用定額與采用的預(yù)算定額相配套；二是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符；三是取費(fèi)基數(shù)是否正確；四是按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨(dú)立費(fèi)中的費(fèi)用，是否放在了定額直接費(fèi)中取費(fèi)計(jì)算；五是有否不該收取的費(fèi)率照收；六是其他費(fèi)用的計(jì)列是否有漏項(xiàng)；七是結(jié)算中是否正確地按國家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費(fèi)。例如：當(dāng)某工程結(jié)算采用的是1996年電力建設(shè)預(yù)算定額北京價(jià)目表時(shí)，則費(fèi)用定額就應(yīng)配套執(zhí)行1997年電力工業(yè)部電建(1997)177號文《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》，而不應(yīng)執(zhí)行1994年《浙江省建筑安裝工程師綜合費(fèi)用定額》；工程給足了預(yù)付款，在編制結(jié)算時(shí)就不能再計(jì)財(cái)務(wù)費(fèi)用(流動(dòng)資金貸款利息)；屬于建筑工程的項(xiàng)目(如變電站的構(gòu)支架組立工程)應(yīng)套建筑工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而不應(yīng)套安裝工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；屬于二類地區(qū)（如廣西）的工程不應(yīng)套三類地區(qū)（如遼寧?。┑娜≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在編制工程結(jié)算時(shí)應(yīng)正確執(zhí)行，只有這樣，工程結(jié)算才能做到正確。

4.12現(xiàn)場簽證的審核

現(xiàn)場簽證是在施工全過程中因各種原因產(chǎn)生調(diào)整的工程量和材料差價(jià)，一般施工單位編制工程結(jié)算時(shí)往往多計(jì)取調(diào)增項(xiàng)目的內(nèi)容，少計(jì)或不計(jì)取調(diào)減項(xiàng)目的內(nèi)容。例如，原設(shè)計(jì)某一項(xiàng)目為磚砌墻體，后因需要，結(jié)構(gòu)修改為混凝土墻體，但施工單位在編制工程結(jié)算時(shí)只計(jì)取增加混凝土工程量，不扣除原設(shè)計(jì)而實(shí)際未做的磚砌部分工程量。因此，對簽證項(xiàng)目的審查不可忽視。

作者：射手座的哥哥2006-9-2217:35回復(fù)此發(fā)言

6如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作[轉(zhuǎn)]

現(xiàn)場簽證記錄是工程結(jié)算的依據(jù)之一，它在施工過程中是甲乙雙方認(rèn)可的工程實(shí)際變更記錄，施工圖預(yù)算未包括，工程承包合同的條款中未直接反映出來的內(nèi)容等，它沒有規(guī)律性和一定的形式，編成補(bǔ)充定額或套預(yù)算定額，便構(gòu)成了施工單位進(jìn)行施工活動(dòng)的基本內(nèi)容，而且直接與施工企業(yè)成本和費(fèi)用開支密切相關(guān)。加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理，是施工單位和建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作不可忽視的重要環(huán)節(jié)。

在工程結(jié)算中，審核人員對現(xiàn)場簽證應(yīng)著重審核以下幾點(diǎn)：

(1)由于有的建設(shè)單位駐工地代表對工程結(jié)算和有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)定不熟悉，有的施工單位有意扭曲預(yù)算定額及其有關(guān)規(guī)定中的詞意或界限含義的理解，造成不該簽的項(xiàng)目盲目簽證。因而，應(yīng)認(rèn)真審查工程現(xiàn)場簽證的工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)，凡是定額中已有明確規(guī)定的項(xiàng)目，不得計(jì)算現(xiàn)場簽證費(fèi)用。例如：工程開工后設(shè)計(jì)變更的損失和施工圖錯(cuò)誤引起的損失；停電，停水損失，由甲方責(zé)任造成的，超過定額規(guī)定的范圍；由于設(shè)計(jì)或甲方供應(yīng)的設(shè)備、材料的原因而造成的工程返工；受自然災(zāi)害引起的損失，如暴雨、大水、風(fēng)暴等自然災(zāi)害使工程受損；夜間施工記錄或甲方要求趕工；地下障礙物的處理；由于資金不到位，長時(shí)間停工的損失；材料代用及現(xiàn)場臨時(shí)修改，已征得對方同意后所發(fā)生的費(fèi)用；定額外用工用料，如在墻壁和樓板上人工鑿洞等均不包括在施工圖預(yù)算內(nèi)，可計(jì)算現(xiàn)場簽證費(fèi)用。否則，審核人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，將不符合規(guī)定的現(xiàn)場簽證費(fèi)用堅(jiān)決核減，從而確保工程結(jié)算中現(xiàn)場簽證費(fèi)用的真實(shí)性。

(2)現(xiàn)場簽證內(nèi)容、項(xiàng)目要清楚，只有金額，沒有工程內(nèi)容和數(shù)量，手續(xù)不完備的簽證，不能作為工程結(jié)算的憑證。

(3)人工、材料、機(jī)械使用量以及單價(jià)的確定要甲乙雙方協(xié)商確定。

(4)凡現(xiàn)場簽證必須具備甲方駐工地代表和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人雙方簽字或蓋章，口頭承諾不能作為結(jié)算的依據(jù)。

第五章結(jié)束語

竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，若不能嚴(yán)格把關(guān)將會(huì)造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時(shí)要尊重實(shí)際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。編制時(shí)，不依編制對象與自己親、熟、好、壞而因人而異。要服從道理，不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。在以上基礎(chǔ)上保證”量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確合理，做好工程結(jié)算，去虛存實(shí)，促使竣工結(jié)算的良性循環(huán)。誰能給提供下關(guān)于

編制施工圖預(yù)算過程中價(jià)格確定方式和不同階段所應(yīng)該注意的的問題

這方面的資料謝謝了

高分求助啊施工圖預(yù)算

1、施工圖預(yù)算的基本概念

一施工圖預(yù)算是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺班等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的文件。

二施工圖預(yù)算的作用

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工圖預(yù)算的主要作用是：

⑴施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要措施。

⑵施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的依據(jù)。

⑶對于實(shí)行施工招標(biāo)的工程不屬《清單規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行范圍的，可用施工圖預(yù)算作為編制標(biāo)底的依據(jù)，此時(shí)它是承包企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。

⑷對于不宜實(shí)行招標(biāo)而采用施工圖預(yù)算加調(diào)整價(jià)結(jié)算的工程，施工圖預(yù)算可作為確定合同價(jià)款的基礎(chǔ)或作為審查施工企業(yè)提出的施工圖預(yù)算的依據(jù)。

三施工圖預(yù)算的內(nèi)容

施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。單位工程預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額；費(fèi)用定額以及人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班等預(yù)算價(jià)格資料，以一定方法，編制單位工程的施工圖預(yù)算；然后匯總所有各單位工程施工圖預(yù)算，成為單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算；再匯總各所有單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算，便是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程的總預(yù)算。

一般匯總到單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算即可。

2、施工圖預(yù)算的編制依據(jù)

1．施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集：是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。

2．現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價(jià)表：是編制施工圖預(yù)算確定分項(xiàng)工程子目、計(jì)算工程量、選用單位估價(jià)表、計(jì)算直接工程費(fèi)的主要依據(jù)。

3．施工組織設(shè)計(jì)或施工方案：包括了與編制施工圖預(yù)算必不可少的有關(guān)資料。

4．材料、人工、機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格及調(diào)價(jià)規(guī)定：合理確定材料、人工、機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格及其調(diào)價(jià)規(guī)定是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。

5．建筑安裝工程費(fèi)用定額：是各省、市、自治區(qū)和各專業(yè)部門規(guī)定的費(fèi)用定額及計(jì)算程序。

6．預(yù)算員工作手冊及有關(guān)工具書：是編制施工圖預(yù)算必不可少的依據(jù)。

3、施工圖預(yù)算的編制方法

一單價(jià)法編制施工圖預(yù)算及實(shí)例

1．單價(jià)法是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單位估價(jià)表來編制施工圖預(yù)算的方法。按施工圖計(jì)算的各分項(xiàng)工程的工程量，并乘以相應(yīng)單價(jià)，匯總相加，得到單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)之和；再加上按規(guī)定程序計(jì)算出來的其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金，便可得出單位工程的施工圖預(yù)算造價(jià)。

單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的計(jì)算公式表述為：

單位工程施工圖預(yù)算直接費(fèi)＝∑(工程量×預(yù)算定額單價(jià))

2．單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的步驟

單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的步驟：搜集各種編制依據(jù)資料→熟悉施工圖紙和定額→計(jì)算工程量→套用預(yù)算定額單價(jià)→編制工料分析表→計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用匯總造價(jià)→復(fù)核→編制說明、填寫封面

具體步驟如下：

⑴搜集各種編制依據(jù)資料。

⑵熟悉施工圖紙和定額。

⑶計(jì)算工程量。

⑷套用預(yù)算定額單價(jià)。

⑸編制工料分析表。

⑹計(jì)算其他各項(xiàng)應(yīng)取費(fèi)用和匯總造價(jià)。

單位工程造價(jià)＝直接工程費(fèi)(直接費(fèi)＋其他直接費(fèi)＋現(xiàn)場經(jīng)費(fèi))＋間接費(fèi)＋計(jì)劃利潤＋稅金

⑺復(fù)核。

⑻編制說明、填寫封面。

二實(shí)物法編制施工圖預(yù)算及實(shí)例

1．實(shí)物法的含義

實(shí)物法是首先根據(jù)施工圖紙分別計(jì)算出分項(xiàng)工程量，然后套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在地當(dāng)時(shí)的人工、材料、機(jī)械臺班的實(shí)際單價(jià)，求出單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，并匯總求和，進(jìn)而求得直接工程費(fèi)，最后按規(guī)定計(jì)取其他各項(xiàng)費(fèi)用，最后匯總就可得出單位工程施工圖預(yù)算造價(jià)。

實(shí)物法編制施工圖預(yù)算，其中直接費(fèi)的計(jì)算公式為：

單位工程預(yù)算直接費(fèi)＝∑（工程量×人工預(yù)算定額用量×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯すべY單價(jià)）

＋∑（工程量×材料預(yù)算定額用量×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)夭牧稀令A(yù)算價(jià)格）

＋∑（工程量×施工機(jī)械臺班預(yù)算定額用量×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貦C(jī)械臺班單價(jià)）

2．實(shí)物法編制施工圖預(yù)算的步驟：搜集各種編制依據(jù)資料→熟悉施工圖紙和定額→計(jì)算工程量→套用預(yù)算人工、材料、機(jī)械定額用量→求出各分項(xiàng)人工、材料、機(jī)械消耗數(shù)量→按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯?、材料、機(jī)械單價(jià)，匯總?cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)→計(jì)算其他各項(xiàng)目費(fèi)用，匯總造價(jià)→復(fù)核→編制說明、填寫封面

實(shí)物法與單價(jià)法首尾部分的步驟是相同的，所不同的主要是中間的三個(gè)步驟，即：

⑴工程量計(jì)算后，套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺班定額用量。定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)，是由工程造價(jià)主管部門按照定額管理分工進(jìn)行統(tǒng)一制定，并根據(jù)技術(shù)發(fā)展適時(shí)地補(bǔ)充修改。

⑵求出各分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺班消耗數(shù)量并匯總單位工程所需各類人工工日、材料和機(jī)械臺班的消耗量。各分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺班消耗數(shù)量由分項(xiàng)工程的工程量分別乘以預(yù)算人工：定額用量、材料定額用量和機(jī)械臺班定額用量而得出的，然后匯總便可得出單位工程各類人工、材料和機(jī)械臺班的消耗量。

⑶用當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐母黝惾斯ぁ⒉牧虾蜋C(jī)械臺班的實(shí)際單價(jià)分別乘以相應(yīng)的人工、材料和機(jī)械臺班的消耗量，并匯總便得出單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)什么是綜合預(yù)算定額？綜合預(yù)算定額的概念

1.為簡化施工圖預(yù)算編制，對預(yù)算定額作適當(dāng)綜合擴(kuò)大，產(chǎn)生了綜合預(yù)算定額。

2.綜合預(yù)算定額屬預(yù)算定額范疇，屬于地區(qū)統(tǒng)一定額。

3.綜合預(yù)算定額是在預(yù)算定額(單位估價(jià)表)的基礎(chǔ)上，以其主體項(xiàng)目為主，綜合其它相關(guān)、附屬項(xiàng)目而編制，以計(jì)價(jià)為主要用途。

4.按綜合預(yù)算定額編制預(yù)算可減少編制項(xiàng)目，提高預(yù)算編制速度。

例：教材附錄2(綜合定額)基礎(chǔ)工程：混凝土墊層、帶形混凝土基礎(chǔ)、（鋼筋）、帶形磚基礎(chǔ)3項(xiàng)

附錄1(預(yù)算定額)基礎(chǔ)工程：人工挖地槽、地槽原土打底夯、基礎(chǔ)混凝土墊層、帶形混凝土基礎(chǔ)模板、（鋼筋）、帶形基礎(chǔ)混凝土、帶形磚基礎(chǔ)、墻基防潮層、墻基回填土8項(xiàng)

二、綜合預(yù)算定額編制的方法

1、歸并

將計(jì)算口徑相同的項(xiàng)目進(jìn)行歸并。

例：將預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件及金屬結(jié)構(gòu)的運(yùn)輸、吊裝及其制作歸并在一起；門窗的制安、油漆歸并在一起

一般而言，歸并不改變原預(yù)算定額(單位估價(jià)表)中的工程量計(jì)算規(guī)則

例：普通木門窗綜合框制作、框安裝、扇制作、扇安裝、油漆、五金(不包括鎖)、場內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)項(xiàng)目；鋼、塑料、鋁合金門窗，綜合購入成品價(jià)、安裝費(fèi)

門窗制作安裝均按門窗洞口面積計(jì)算

例：普通鋼窗(無紗扇)，綜合工作內(nèi)容即綜合項(xiàng)目包括：無紗鋼窗及安裝、鋼窗上安玻璃、鋼窗調(diào)和漆二遍3個(gè)單位估價(jià)表項(xiàng)目；各項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則均為按照窗洞口面積計(jì)算

普通鋼窗(無紗扇)--計(jì)量單位：10M2

鋼窗及安裝13478.35100M20.101347.84

鋼窗安玻璃2534.73100M20.10253.47

調(diào)和漆二遍420.67100M20.1042.07

基價(jià)(合計(jì))1643.38

例：普通鋼窗(帶紗扇)，綜合項(xiàng)目包括：帶紗鋼窗及安裝、鋼窗上安玻璃、鋼窗調(diào)和漆二遍3個(gè)單位估價(jià)表項(xiàng)目；各項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則為：前2個(gè)項(xiàng)目按照窗洞口面積計(jì)算，油漆項(xiàng)目按照窗洞口面積乘以1.48系數(shù)計(jì)算

普通鋼窗(帶紗扇)--計(jì)量單位：10M2

鋼窗及安裝17115.71100M20.101711.57

鋼窗安玻璃2534.73100M20.10253.47

調(diào)和漆二遍420.67100M20.1563.10

基價(jià)(合計(jì))2028.14

2、綜合

將主要項(xiàng)目作為計(jì)量單位，然后按系數(shù)(含量)綜合其它次要項(xiàng)目。

例如基礎(chǔ)工程中，將各種類型的基礎(chǔ)項(xiàng)目作為計(jì)量單位，然后按照測算所得的工程量綜合挖土、回填土、回填、人工運(yùn)土等。

一般而言，簡單的綜合不改變原預(yù)算定額(單位估價(jià)表)中的工程量計(jì)算規(guī)則。

例：帶形磚基礎(chǔ)-計(jì)量單位：10M3

磚基礎(chǔ)(M10水泥漿)1629.9010M31.001629.90

人工挖地槽(干土)1016.40100M30.13132.13

人工挖地槽(濕土)1161.60100M30.13151.01

人力車運(yùn)土(運(yùn)出)477.84100M30.26124.24

槽坑回填土758.59100M30.18136.55

挖土方303.60100M30.1854.65

人力車運(yùn)土(運(yùn)回)477.84100M30.1886.01

防水砂漿防潮層67.1410M20.6040.28

基價(jià)(合計(jì))2354.77

分析：磚基礎(chǔ)在地上部分體積(10M3）

1.00-(2.60-1.80)=0.20（20%）

高度相當(dāng)于(M)：0.20/0.60=0.33

例：基礎(chǔ)綜合定額說明

定額包括挖土、運(yùn)土、回填土、砌磚基礎(chǔ)、立砼模板、砼。有關(guān)基礎(chǔ)砼中之配筋，另按綜合定額鋼筋工程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

執(zhí)行本章定額時(shí)，如挖土工程量不同，土壤類別不同，干、濕土比例不同，施工放坡與否均不換算，不調(diào)整。

基礎(chǔ)的砌筑砂漿強(qiáng)度等級設(shè)計(jì)與定額取定不同時(shí)，可以換算。

基礎(chǔ)按圖示尺寸以立方米計(jì)算。

長度計(jì)算規(guī)定：外墻墻基按外墻中心線長度計(jì)算。內(nèi)墻墻基按內(nèi)墻凈長度計(jì)算，內(nèi)外墻基接頭的重疊部分及防潮層所占體積不扣。

3、簡化

改變部份項(xiàng)目的計(jì)量單位和采用系數(shù)辦法，簡化工程量計(jì)算工作。

例如，墻身不用m3體積計(jì)算，而根據(jù)不同墻身厚度以m2計(jì)算；鋼筋混凝土樓屋面也以m2計(jì)算等。

一般而言，簡化的方法所改變的是主體項(xiàng)目的計(jì)量單位，采用所綜合附屬項(xiàng)目中主要項(xiàng)目的計(jì)量單位。因此工程量計(jì)算規(guī)則不同于單位估價(jià)表。

例：墻體工程定額項(xiàng)目說明

磚墻綜合內(nèi)容：砌體、外墻內(nèi)表面抹灰、窗內(nèi)側(cè)抹灰、內(nèi)墻雙面抹灰和刷803涂料。

磚墻工程量按面積計(jì)算。內(nèi)墻按凈長計(jì)算。內(nèi)墻高度：內(nèi)墻位于屋架下者，算至屋架底，無屋架者算至天棚底再加120mm，現(xiàn)澆板算至板底面，平、坡屋面和有樓層者均算至板底面，有框架梁時(shí)算至梁底面，如同一墻長板厚不同時(shí)，按平均高度計(jì)算。如木檁條帶椽子者算至椽子頂面，木屋面板算至屋面板底面。

內(nèi)墻中心線與矩形梁或肋梁中心線重疊，內(nèi)墻高度不僅要扣板厚還要扣除梁高。

例：一磚內(nèi)墻-計(jì)量單位：10M2

磚墻項(xiàng)目原按體積計(jì)算，現(xiàn)簡化為按面積計(jì)算

10M2的磚墻體積為：10M2×0.24M=2.40M3

M5混漿砌磚墻1641.9110M30.24394.06

石灰漿底紙筋面491.57100M20.2098.31

刷803涂料146.54100M20.2029.31

基價(jià)(合計(jì))521.68

設(shè)某工程為M5水泥砂漿砌一磚墻(查估價(jià)表基價(jià)為1667.64元/10M3)換算基價(jià)為：

521.68-394.06+0.24×1667.64=527.85

或：521.68+0.24×(1667.64-1641.91)=527.85

4、圖算

當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或通用圖集的做法確定定額項(xiàng)目時(shí)，其包含的項(xiàng)目及其數(shù)量均按圖集做法計(jì)算。

這類項(xiàng)目的計(jì)量單位一般根據(jù)項(xiàng)目的形體特征而定，例如：水箱、水池、化糞池以座(只)表示，圍墻以10m表示等。

圖算法是綜合運(yùn)用綜合法、簡化法的結(jié)果。

三、綜合預(yù)算定額應(yīng)用注意事項(xiàng)

1、充分了解綜合預(yù)算定額與預(yù)算定額的關(guān)系，以便正確套用

單位估價(jià)表與綜合預(yù)算定額的比較說明。

分部工程劃分不一樣。單位估價(jià)表按施工工種工程、材料構(gòu)成變化劃分，綜合預(yù)算定額按主體構(gòu)成、構(gòu)造的立體部位變化劃分。

項(xiàng)目所綜合的工程內(nèi)容粗細(xì)程度不一樣。

單位估價(jià)表是綜合預(yù)算定額編制的基礎(chǔ)，二者配合使用。單位估價(jià)表是綜合預(yù)算定額基價(jià)換算的主要依據(jù)。

綜合預(yù)算定額的表達(dá)形式由基價(jià)、綜合的預(yù)算定額項(xiàng)目、人工工日和主要材料耗用量4部分組成。

基價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，由各項(xiàng)預(yù)算定額項(xiàng)目含量乘以相應(yīng)的預(yù)算單價(jià)計(jì)算得到。材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺班費(fèi)單價(jià)和人工工資與預(yù)算定額相同。

綜合預(yù)算定額各子目中所列的項(xiàng)目一般均來自預(yù)算定額。綜合預(yù)算定額各子目中所列項(xiàng)目含量，一般是綜合考慮、測算而確定的。

人工工日，不分工種和等級，其消耗量由各項(xiàng)含量計(jì)算得出。

主要材料消耗用量，由各項(xiàng)含量計(jì)算得來。

2、熟悉綜合預(yù)算定額的內(nèi)容，以免重復(fù)計(jì)算或漏算

使用綜合預(yù)算定額時(shí)，一定要了解和熟悉定額綜合的內(nèi)容，以免重復(fù)計(jì)算或漏算。

3、定額所綜合的內(nèi)容和含量不得隨意修改

綜合預(yù)算定額綜合的內(nèi)容及含量是按一般工業(yè)與民用建筑標(biāo)準(zhǔn)圖集、典型工程施工圖，經(jīng)測算比較分析后取定的，不得因具體工程的內(nèi)容和含量不同而隨意修改定額(除定額中說明允許調(diào)整者外)。

4、按照規(guī)定進(jìn)行單價(jià)換算

綜合預(yù)算定額換算單價(jià)=定額基價(jià)+(換算單價(jià)-原單價(jià))×綜合工程摘要：在現(xiàn)有的預(yù)算方法基礎(chǔ)上如何快速而又較為準(zhǔn)確地測算出建筑工程的造價(jià)，在某種意義上關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展的重大課題。如何快速、準(zhǔn)確地計(jì)算造價(jià)，對于項(xiàng)目招投標(biāo)以及施工單位成本控制具有重要意義。文章運(yùn)用建立數(shù)學(xué)模型思路總結(jié)出若干快速估算技術(shù)和方法，并對其進(jìn)行了簡單的評價(jià)，這對企業(yè)實(shí)踐快速估算具有一定的價(jià)值。

關(guān)鍵字：工程造價(jià)；計(jì)價(jià)方式；估算

一、工程造價(jià)和計(jì)價(jià)方法

建筑工程造價(jià)是指進(jìn)行一個(gè)工程項(xiàng)目的建造所需要花費(fèi)的全部建筑工程投資費(fèi)用。即從工程項(xiàng)目確定建設(shè)意向直至建成、竣工驗(yàn)收為止的整個(gè)建設(shè)期間所支出的總的建筑工程投資費(fèi)用，這是保證工程項(xiàng)目建造正常進(jìn)行的必要資金，是建設(shè)項(xiàng)目投資中的最主要部分。我國現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)包括：直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、稅金四個(gè)部分，而每一部分又包括幾個(gè)相應(yīng)不同內(nèi)容。

我國目前工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段，建設(shè)單位與施工單位之間工程造價(jià)的確定，一般都采用以下幾種計(jì)價(jià)方法進(jìn)行確定：（1）施工圖預(yù)算法：其特點(diǎn)是政府是制定工程造價(jià)的主體，它是以施工圖紙及預(yù)算定額為依據(jù)，按定額工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的工程量，由分部分項(xiàng)工程量套用相應(yīng)的定額及地區(qū)單位估價(jià)表，其工程量乘以各項(xiàng)工程綜合單價(jià)，計(jì)算出工程直接費(fèi)，再按工程類別及施工企業(yè)資質(zhì)等級計(jì)算其它直接費(fèi)、間接費(fèi)和計(jì)劃利潤等費(fèi)用，最后確定預(yù)（結(jié)）算造價(jià)的方法。其中單位估價(jià)表，是由各地區(qū)工程造價(jià)管理部門，根據(jù)省統(tǒng)一預(yù)算定額編制的綜合單價(jià)，也叫預(yù)算定額基價(jià)，是單位估價(jià)表的主要構(gòu)成部分。通過這種方法確定的工程造價(jià)，是計(jì)算建筑工程造價(jià)的基礎(chǔ)，并作為確定工程承包合同價(jià)款，辦理工程項(xiàng)目撥款與結(jié)算，編制招標(biāo)工程標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。（2）新定額直接費(fèi)單價(jià)方式：采用國際上通用的工程量清單計(jì)價(jià)，地方定額采用實(shí)物法編制，實(shí)現(xiàn)量價(jià)分離，定額的消耗量指標(biāo)由指令性變?yōu)橹笇?dǎo)性，利潤的計(jì)取由原來的規(guī)定性利潤變?yōu)楦?dòng)性利潤。計(jì)價(jià)時(shí)不需要進(jìn)行價(jià)差調(diào)整。這種方法在目前使用的較多。（3）地方定額綜合單價(jià)法特點(diǎn)是：利用地方定額、工程量清單報(bào)價(jià)，在單價(jià)中包含直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤等，利用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)可以簡化計(jì)算工作量。這種方法目前使用較少。（4）企業(yè)定額直接費(fèi)單價(jià)法：在確定生產(chǎn)過程中的資源消耗量是不是以社會(huì)平均水平，而是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際水平來確定的。這種方法能充分反映工程報(bào)價(jià)時(shí)不同承包商的個(gè)體差異，只有管理水平高、生產(chǎn)中資源消耗量少的企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)才具有價(jià)格優(yōu)勢。（5）國際慣例方式的特點(diǎn)是：計(jì)價(jià)依據(jù)是工程量清單、企業(yè)定額、綜合單價(jià)、在綜合單價(jià)中包含間接費(fèi)、競爭利潤、稅金，并且間接費(fèi)、利潤完全由承包商根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營決策，市場競爭狀況自主確定。采用此種方法計(jì)價(jià)，反映了建筑生產(chǎn)中實(shí)際的資源消耗。使工程價(jià)格既反映其價(jià)值，又反映市場供需。

上述（1）和（2）兩種計(jì)價(jià)方法是目前主要的計(jì)價(jià)方法。從表中我們可以看出這兩種方法在計(jì)價(jià)時(shí)都需要利用地方定額并且都需要計(jì)算工程量來最終確定工程造價(jià)。由于這種特點(diǎn)這樣就限定了不同級別的施工企業(yè)在記取造價(jià)時(shí)必須執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)的“定額直接費(fèi)”或“定額消耗量指標(biāo)”業(yè)主也只能處于從屬地位，自主定價(jià)的權(quán)利較小，只能按照政府的“取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行計(jì)算，其所產(chǎn)生的缺陷為：（1）首先現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)組成的內(nèi)容很多，計(jì)算量較大，定額內(nèi)容過多過細(xì)，消耗在工程量計(jì)算上的時(shí)間也較長。（2）與各個(gè)施工企業(yè)的技術(shù)水平不相適應(yīng)，不利于建筑市場價(jià)格的競爭。（3）不能體現(xiàn)建筑產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。（4）全國各省市頒發(fā)使用的定額工程量計(jì)算規(guī)則由于程度不同，不利于跨地區(qū)工程建設(shè)承包市場的競爭。（5）現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)算方法不能真正體現(xiàn)建筑工程的實(shí)際價(jià)值。建筑材料價(jià)格的變化，對于工程的土建造價(jià)（直接費(fèi)）影響也是最大的。（6）不利于招投標(biāo)工作的開展。

二、工程造價(jià)估算

建筑工程造價(jià)的估算，從實(shí)際上來說，就是利用某種方法對工程造價(jià)所做的一個(gè)預(yù)先估計(jì)或稱預(yù)測。就建筑工程而言，由于建筑工程本身具有單體性、復(fù)雜性、多樣性以及對建筑地點(diǎn)的依賴性等特點(diǎn)，不存在兩個(gè)完全一樣的工程，所以對建筑工程來說不能成批量的生產(chǎn)和按整個(gè)產(chǎn)品確定價(jià)格。這樣在進(jìn)行建筑工程造價(jià)估算時(shí)就應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行系統(tǒng)化、具體化、綜合化全面考慮。所謂系統(tǒng)化，是指為加強(qiáng)工程造價(jià)的有效估測，應(yīng)建立完備的、連貫的、準(zhǔn)確的估測系統(tǒng)，使建筑工程造價(jià)估算中的估算數(shù)據(jù)采取、估算過程、估算精度三部分都處于嚴(yán)格、客觀的分析計(jì)量及控制系統(tǒng)中。

具體化是指對某一建筑工程的造價(jià)估算應(yīng)把建筑工程整體進(jìn)行分解，劃分為基本單元子項(xiàng)（分部分項(xiàng)工程），計(jì)算出每一單元子項(xiàng)的費(fèi)用再綜合形成整個(gè)建筑工程的費(fèi)用。

綜合化是指在建筑工程造價(jià)估算中，要對建筑工程進(jìn)行分析，要注重其結(jié)構(gòu)形式、建造時(shí)間、建造地點(diǎn)等不同因素對造價(jià)的影響并且使它們之間能夠達(dá)到總體的平衡。

三、快速估價(jià)的思路和原則

現(xiàn)在通行的確定建筑工程造價(jià)方法，面臨一大堆圖紙，要填寫表格將近20余種；涉及數(shù)據(jù)上萬個(gè)。特別是工程量的計(jì)算，還要求計(jì)算人員既懂得工程技術(shù)，又要全面執(zhí)行計(jì)算規(guī)則及取費(fèi)規(guī)定，操作起來相當(dāng)復(fù)雜，計(jì)算式重復(fù)繁瑣，稍不注意就會(huì)出錯(cuò)。由于影響工程造價(jià)的因素較多，即使使用計(jì)算機(jī)，節(jié)省的時(shí)間也有限:主要是由于計(jì)算機(jī)不能識圖，每一分項(xiàng)工程的工程量具體數(shù)值還需經(jīng)過人工進(jìn)行計(jì)算后才能輸入到計(jì)算機(jī)中。另外在編制或?qū)彶橐粋€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，常常需要各種不同專業(yè)的人員參與工作，少則數(shù)周，多則數(shù)月才能完成，耗時(shí)很長。所以對于施工企業(yè)來說，在競爭激烈的建筑市場中，在現(xiàn)有的概預(yù)算方法的基礎(chǔ)上如何快速而又較為準(zhǔn)確的測算出工程的造價(jià)，在某種意義上是關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展的重大課題。為此，從建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)入手，運(yùn)用一種方法能夠快速估算出建筑工程造價(jià)是非常重要的，在時(shí)間緊時(shí)是有利于節(jié)省人力，為企業(yè)提高中標(biāo)機(jī)率的。

在我們考慮采用何種方法來快速估價(jià)時(shí)，最簡單直接的方法就是利用己經(jīng)建成的工程的造價(jià)來估測某一未建工程的造價(jià)。但是己經(jīng)建好的建筑工程成千上萬，并不是所有的已建工程的造價(jià)都可以用來估測某一未建工程的造價(jià)，只有那些在結(jié)構(gòu)體系、工程構(gòu)造、建筑規(guī)模等諸多因素上與未建工程相似的已建工程才能作為選擇對象。然后利用這若干個(gè)與未建工程最相似的工程采用某種可行的預(yù)測方法，對未建工程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)測。文章所采用的估算的基本原則就是建立在建筑工程之間的這種相似性上。對于某個(gè)要估算的建筑工程（欲估工程），我們可以從眾多的已經(jīng)建造好的建筑工程（典型工程）中找出與之最相似的若干個(gè)工程，然后利用這些若干個(gè)與欲估工程最相似的工程（相似工程）的單方土建造價(jià)或某一工料消耗量作為原始資料，采用某種預(yù)測方法，對欲估工程的單方土建造價(jià)進(jìn)行預(yù)測而得到欲估工程的單方土建造價(jià)。

另外，建筑工程造價(jià)的估算是一個(gè)實(shí)踐性和經(jīng)驗(yàn)性很強(qiáng)的工作。我們關(guān)于工程造價(jià)的估算和影響工程造價(jià)的因素等方面的大多數(shù)知識，以及由這些知識建立起來的規(guī)則，不是來自于理論研究，而是來自于生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。因此，我們在考慮這種估算方法時(shí)還應(yīng)考慮它既能從理論和模型結(jié)構(gòu)上最大程度的將人們對事

物客觀結(jié)果經(jīng)驗(yàn)性的描述總結(jié)出來，又能采用定量化的手段將這種結(jié)果客觀合理的表達(dá)出來。綜上所述，我們在進(jìn)行工程造價(jià)的快速估算時(shí)，所采用的方法希望能處理如下基本問題：（1）能綜合考慮施工企業(yè)的經(jīng)營策略、管理水平、技術(shù)水平等諸多客觀因素對工程造價(jià)的影響。（2）能通過建筑工程的結(jié)構(gòu)特性、裝修情況等客觀因素及其它技術(shù)參數(shù)，利用憑理論知識及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)建立起來的數(shù)據(jù)庫，來計(jì)算工程造價(jià)。（3）能充分的考慮到已建工程和待建工程的在多大程度上相似和最相似到最不相似的變化過程，達(dá)到準(zhǔn)確的得出建筑工程造價(jià)。單位施工圖預(yù)算，它是要據(jù)國家規(guī)定的預(yù)算定額，費(fèi)用定額和地區(qū)批準(zhǔn)的材料預(yù)算價(jià)格，按單位估價(jià)法計(jì)算的，以工程實(shí)物量（簡稱工程量）和貨幣形式表現(xiàn)的預(yù)算，它是用來控制基本建設(shè)投資和拔款、編制基本建設(shè)計(jì)劃、簽訂施工合同、成本核算和辦理工程結(jié)算的法律文件。因此施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確與否，關(guān)系重大，牽扯面很廣。因此施工圖預(yù)算是考驗(yàn)業(yè)務(wù)人員技術(shù)水平高低的唯一文件。施工圖預(yù)算質(zhì)量的好壞，直接影響到施工圖結(jié)算質(zhì)量的好壞，預(yù)算的結(jié)算的基礎(chǔ)。因此，想快速、準(zhǔn)確的編制施工圖預(yù)算的結(jié)算，應(yīng)從下面七個(gè)方面著手進(jìn)行。

一、認(rèn)真熟悉圖紙，做好圖紙會(huì)審前的準(zhǔn)備工作。

施工圖紙是建筑工作程的"語言"。在計(jì)算之前，要認(rèn)真熟悉圖紙，認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)說明，了解設(shè)計(jì)者的意圖。一般先粗看后精讀，使該工程在頭腦中形成立體圖形，知道它的結(jié)構(gòu)形式，內(nèi)外裝飾的要求，采用了哪些新型建筑材料等?？磮D順序一般先由結(jié)構(gòu)圖開始，最后看施工圖，注重核對結(jié)構(gòu)圖和施工圖的標(biāo)高、尺寸是否一致，發(fā)