婦女全生命周期健康管理項目分析

婦女全生命周期健康管理項目分析

建立完善婦女全生命周期的健康管理模式針對青春期、孕產(chǎn)期、育齡期、更老年期婦女群體的健康需求，提供全方位健康管理服務(wù)。堅持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主、關(guān)口前移，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾病防治中的作用。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。加強健康服務(wù)監(jiān)管，促進婦幼健康新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。婦女全面發(fā)展的實現(xiàn)路徑1、推動婦女和經(jīng)濟社會同步發(fā)展推動發(fā)展面向婦女的職業(yè)教育和終身教育。職業(yè)教育和終身教育已經(jīng)成為21世紀教育發(fā)展的必然趨勢，根據(jù)目前婦女就業(yè)的現(xiàn)狀，把有培訓(xùn)要求和就業(yè)愿望的婦女納入到培訓(xùn)計劃中，提升她們的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。通過開展技能培訓(xùn)、推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，激發(fā)婦女的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造活力，使婦女主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。幫助貧困婦女脫貧致富，著力擴大婦女就業(yè)門路，引導(dǎo)婦女在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實踐中發(fā)揮自身價值，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，全力做好女大學(xué)生等重點群體就業(yè)工作。堅持在國家發(fā)展的戰(zhàn)略格局中推動婦女事業(yè)發(fā)展，使婦女真正成為社會發(fā)展的參與者、貢獻者、受益者。2、積極保障婦女合法權(quán)益繼續(xù)完善保障婦女權(quán)益的法律政策體系和法規(guī)政策性別平等評估機制，強化婦女維權(quán)的國家意志。強化素質(zhì)培養(yǎng)，提高婦女參政議政的能力水平。做好頂層設(shè)計，建立婦女參政剛性指標。在實踐中，進一步探索特殊婦女群體利益的保護，并完善相關(guān)法律法規(guī)。加強專項調(diào)研，要在改善民生中高度關(guān)注婦女需要。要千方百計為婦女提供法律服務(wù)以及法律援助，提高她們自我依法維權(quán)能力和維權(quán)意識。3、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境積極地開展婦女對外交往，增強婦女參與相關(guān)經(jīng)濟活動能力，讓婦女民間外交參與到國家整體外交這個大局中來。在參與全球和區(qū)域性婦女事務(wù)中發(fā)出中國聲音，尊重彼此的發(fā)展路徑選擇。讓婦女成為政界、商界、學(xué)界的人物，不斷擴大我國婦女的國際影響地位，要為促進全球婦女共同發(fā)展做出貢獻，向世界展示中國特色社會主義婦女發(fā)展道路的優(yōu)越性。加強女性教育的對策與建議（一）制訂女性教育發(fā)展方針和政策堅決貫徹實施義務(wù)教育，狠抓基礎(chǔ)教育，不斷鞏固、提高女童入學(xué)率、畢業(yè)率，特別是在農(nóng)村，堅決杜絕新文盲的產(chǎn)生，要把女童教育作為女性教育的重中之重。大力發(fā)展高等教育，制訂鼓勵農(nóng)村女青年接受高等教育的優(yōu)惠政策，縮小城鄉(xiāng)女大學(xué)生比例差。鼓勵她們報考適合女性的高等學(xué)校或系科、專業(yè)，實行獎學(xué)金，助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策。制定鼓勵中老年女性接受教育的政策，鼓勵她們接受老年教育，提高文化水平，道德思想水平及營養(yǎng)保健水平。（二）增加女性受教育的機會首先，擴大職業(yè)技術(shù)教育。建設(shè)面向從業(yè)女性的開放性職業(yè)教育。建立為各類人員進行多形式、多層次、多內(nèi)容的開放性職業(yè)教育體系，第二，重視高等教育。目前我國女性在高科技領(lǐng)域和高層領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科中所占比例不高。為此，應(yīng)根據(jù)女性及社會發(fā)展的需要，引導(dǎo)女性擴人專業(yè)選擇，培養(yǎng)高層次的女性人才。第三，鼓勵女性自學(xué)。加強學(xué)習(xí)，擺脫愚昧無知，不斷提高素質(zhì)增強能力，為社會做出較大的貢獻。（三）加強女性教育中升學(xué)、選專業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)學(xué)校專業(yè)的選擇，直接影響著社會對人才的需求、個人全面發(fā)展和高等教育效果的大問題，而專業(yè)又直接影響著就業(yè)。因此，開展升學(xué)、選專業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)就格外重要。第一，對社會需求進行科學(xué)預(yù)知和現(xiàn)實了解;第二，進行理論指導(dǎo)，如專業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)性別傾向測試;第三，開展專業(yè)、就業(yè)輔導(dǎo)、咨詢、潛能測試等。（四）制定女性教育、就業(yè)政策性保障女性在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、外派留學(xué)等方面應(yīng)享有同男子平等的權(quán)利。學(xué)校應(yīng)采取優(yōu)惠措施，鼓勵女性接受高等教育與深造;在畢業(yè)分配上，采取保障女畢業(yè)生就業(yè)的措施。婦女發(fā)展的總體目標男女平等基本國策得到深入貫徹落實，促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制創(chuàng)新完善。婦女平等享有全方位全生命周期健康服務(wù)，健康水平持續(xù)提升。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有經(jīng)濟權(quán)益，經(jīng)濟地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有權(quán)利，參與國家和經(jīng)濟文化社會事務(wù)管理的水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會保障，待遇水平穩(wěn)步提高。支持家庭發(fā)展的政策體系更加完善，社會主義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚。男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實保障。婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。展望2035年，與國家基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，男女平等和婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實質(zhì)性進展，婦女更好地擔負起確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南，譜寫新時代中原更加出彩長垣絢麗篇章的光榮使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。新時代背景下我國婦女全面發(fā)展面臨的主要問題1、婦女域間發(fā)展差距依然明顯中國特色社會主義進入了新時代，這個新時代，既與改革開放40年來的發(fā)展一脈相承，又有很大的不同，面臨許多新情況新變化。這些新情況新變化，提出了許多新的課題。新時代提出新課題，新課題催生新理論，新理論引領(lǐng)新實踐。這一邏輯當然也適用于婦女全面發(fā)展的理論和實踐。中國特色社會主義事業(yè)是中國強起來并日益走近世界舞臺的事業(yè)，是人的全面發(fā)展的事業(yè)。不斷促進人的全面發(fā)展，當然涵蓋不斷促進婦女的全面發(fā)展。一個不斷發(fā)展的中國將為婦女的全面發(fā)展提供更多的可能性。2、婦女遭遇就業(yè)性別歧視依舊比較普遍近年來隨著就業(yè)形勢的嚴峻，婦女在就業(yè)過程中遭遇歧視已是不爭的事實，這其中包括就業(yè)機會的歧視、職業(yè)待遇的歧視以及職業(yè)發(fā)展的歧視。用人單位設(shè)置性別限制致使婦女就業(yè)機會減少，職業(yè)待遇上男女兩性存在差距也有數(shù)據(jù)上的支撐。相對男性來說，女性在工作上連續(xù)性較差，獲取更高層次的職位也比男性比例更低。近年來，婦女參政議政的機會越來越多，參與決策和管理的狀況改善比較明顯，雖然女干部已經(jīng)占一定比例，但是擔任正職的女干部還是偏少，且越到高層比例越低，而且參與水平仍然有限。3、老齡化社會給婦女全面發(fā)展提出新要求老年婦女是未來一個日益龐大的社會群體。全面建成小康社會，一個都不能少。如此龐大的人群，當然不能在小康社會中缺位。這就要求，一方面要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，著力解決兩不愁三保障突出問題，目前脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段，按照扎實做好今明兩年脫貧攻堅工作，為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻的新要求，對于無法通過產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧、陷入深度貧困的老年婦女，作為脫貧攻堅的重點，帶領(lǐng)他們一起進入小康社會。同時也要著力加強老年婦女民生保障和服務(wù)供給，確保老年婦女共享全面建成小康社會的成果。4、政策研究缺失性別視角可以說性別問題是國際社會的一個熱門議題，把社會性別意識納入公共政策也是學(xué)術(shù)研究和制定公共政策的重要視角，從社會性別的角度審視現(xiàn)行公共政策，也是從源頭上根除男女不平等狀況的有效措施，也是人們改變生活的重要切入點。盡管中國頒布實施了婦女發(fā)展綱要，同時依托有男女平等的國策，并且各地也制定了婦女發(fā)展規(guī)劃，但是在戰(zhàn)略規(guī)劃中，目前在社會經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)的一些現(xiàn)象很值得政策制定者深入思考，還應(yīng)該提高對政策的性別分析能力。婦女發(fā)展的指導(dǎo)思想堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，貫徹落實男女平等基本國策，不斷完善促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制，推動性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標準，充分發(fā)揮婦女在國家事業(yè)大局中的半邊天作用，保障婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果，推動婦女走在時代前列。加快農(nóng)村婦女發(fā)展的重大意義（一）是實現(xiàn)男女平等、男女和諧發(fā)展的需要實現(xiàn)男女平等，實現(xiàn)男女兩性和諧發(fā)展，是社會主義和諧社會的重要目標。男女平等基本國策提出以來，男女在發(fā)展水平上的差距逐步縮小，女性發(fā)展機會逐步增多，男女平等進程取得了顯著進步。但在農(nóng)村，受一些傳統(tǒng)觀念的根深蒂固的影響，男女平等程度與城市相比，存在較大程度的差距。農(nóng)村婦女對男性的依附性仍然較強，處于從屬地位，其最根本的原因在于農(nóng)村女性發(fā)展不夠。因此，只有加快農(nóng)村婦女發(fā)展，提高經(jīng)濟地位，農(nóng)村婦女的社會地位和家庭地位才能提高，更大程度、更高水平的實現(xiàn)農(nóng)村男女平等才有可能。這對于整個社會的男女平等的進程也是一種有力的推動。（二）是解決三農(nóng)問題的需要近幾年，農(nóng)業(yè)中女性的就業(yè)率仍在逐漸提高，農(nóng)業(yè)的女性化趨勢更加明顯。農(nóng)村婦女已逐步成為推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主力軍。因此，加快農(nóng)村婦女發(fā)展，對穩(wěn)定農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入和生活水平具有重要意義。農(nóng)村女性發(fā)展的障礙掃除了，農(nóng)村婦女這支偉大的人力資源，必將對解決我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題起到進一步推動作用。（三）是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)村婦女是不可忽視的依靠力量。婦女在促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主中大有作為。要充分發(fā)揮好她們在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，首先必須解決發(fā)展的問題。通過加快婦女發(fā)展，將更多農(nóng)村婦女從舊的思想觀念中解放出來，從主內(nèi)的傳統(tǒng)習(xí)俗中解放出來，積極投身新農(nóng)村建設(shè)的大潮。只有這樣，新農(nóng)村建設(shè)才會具有更加廣泛的群眾基礎(chǔ)和更強大的力量之源。以理論創(chuàng)新推動新時代中國婦女全面發(fā)展提出平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果的三個平等目標，向國際社會公開倡導(dǎo)促進性別平等和婦女全面發(fā)展，提出推動婦女和經(jīng)濟社會同步發(fā)展、積極保障婦女權(quán)益、努力構(gòu)建和諧包容的社會文化、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境的主張。我國婦女事業(yè)取得了輝煌成就，在促進婦女全面發(fā)展上取得了長足進步。中國婦女事業(yè)的發(fā)展史。理論創(chuàng)新是新時代促進婦女更高水平全面發(fā)展的必然要求。實現(xiàn)婦女全面發(fā)展是一個長期的歷史過程，中國經(jīng)濟社會與中國婦女同步發(fā)展，中國婦女地位極大提高，婦女在社會生活的各個領(lǐng)域都得到巨大發(fā)展。特別是進入新時代以來，促進婦女全面發(fā)展方面取得了歷史性成就。國家統(tǒng)計局2021年12月發(fā)布的《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》終期統(tǒng)計監(jiān)測報告顯示，10年間，中國婦女在健康、教育、經(jīng)濟、決策和管理、社會保障、環(huán)境、法律等七個領(lǐng)域的主要目標如期實現(xiàn)。這表明，新時代我國婦女事業(yè)實現(xiàn)重大進展，為中國婦女全面發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但是要實現(xiàn)婦女對社會生活更自由、平等、充分、全面的參與，促進中國婦女更高水平全面發(fā)展，依然任重道遠。此項監(jiān)測報告指出，我國婦女發(fā)展的不平衡不充分問題仍較突出，相關(guān)領(lǐng)域婦女權(quán)益保障工作仍需進一步加強。新時代提出新課題，新課題帶來新挑戰(zhàn)，尤其是在科技迅猛發(fā)展、世界格局加速變動的時代背景之下，婦女解放與發(fā)展進程中必然會不斷出現(xiàn)新問題。實踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。只有始終全面考察所處時代的境況，揭示出影響和制約婦女全面發(fā)展的關(guān)鍵性問題，并積極尋求解決方法與路徑，才能為新時代中國婦女更高水平全面發(fā)展指路領(lǐng)航。理論創(chuàng)新是新時代中國婦女推動自身全面發(fā)展的時代使命。列寧說：工人的解放應(yīng)當是工人自己的事情，同樣，女工的解放也應(yīng)當是女工自己的事情。新時代婦女更高水平全面發(fā)展離不開婦女自身，要充分發(fā)揮婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性。中國婦女應(yīng)當有以理論創(chuàng)新推動婦女全面發(fā)展的充分自覺，在將自身融入國家、民族的偉大事業(yè)中實現(xiàn)自己的發(fā)展。一方面，婦女事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)為當代中國婦女以理論創(chuàng)新方式自我發(fā)展、自我實現(xiàn)提供了充分的條件。另一方面，婦女天然地具有研究婦女問題的優(yōu)勢。從某種意義上說，理論創(chuàng)新的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。當代中國婦女有著追求全面發(fā)展的熱切愿望，對自身的生存境況有最直接的體驗，對自身發(fā)展遇到的困難和問題有最切身的體會。所以，當代中國婦女應(yīng)當主動掌握科學(xué)的理論武器，立足于國家和民族發(fā)展大局，致力于研究影響和制約婦女全面發(fā)展的關(guān)鍵問題，充分發(fā)揮自己的智慧和能力，為婦女全面發(fā)展提供理論支持。加快農(nóng)村婦女發(fā)展的建議（一）進一步營造氛圍，形成有利于農(nóng)村婦女發(fā)展的良好環(huán)境一是深入推進男女平等基本國策進農(nóng)村活動。相比城市而言，重男輕女的封建思想在一些農(nóng)村地區(qū)仍有一定市場。因此，必須多種形式、深入持久地在農(nóng)村開展男女平等基本國策教育，使男女平等的基本國策深入人心，在全社會營造一種尊重女性、尊重女性創(chuàng)造、尊重女性價值的氛圍大力提倡分一半家務(wù)給男性，分一半權(quán)益給女性，教育村民摒棄男主外，女主內(nèi)的傳統(tǒng)思想的影響，給予女性在家庭外發(fā)展的空間，讓男女平等基本國策從村民生活層面深入村民意識。二是要強化農(nóng)村女性作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會主體的性別意識。目前農(nóng)村很多社會活動、政策的制定實施，如農(nóng)村低保發(fā)放，都以家庭作為整體對象，以戶主（主要是男性）為代表參與，女性在社會活動和交往中缺乏獨立的發(fā)言權(quán)和行動權(quán)，女性在經(jīng)濟和社會生活中的獨立主體地位長期被忽視。人們在潛意識里將女性作為家庭和男性的附庸。這種潛在的意識如不改變，農(nóng)村婦女總體上在經(jīng)濟、家庭、社會生活中將一直處于弱勢地位，永遠走不出家庭和男性的陰影，不可能得到突破性發(fā)展。三是切實維護農(nóng)村婦女合法權(quán)益。妥善處理好如農(nóng)村婦女土地承包權(quán)被剝奪，離婚過程中財產(chǎn)權(quán)受侵害，外出務(wù)工合法權(quán)益受侵犯等問題。（二）切實提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)，增強發(fā)展能力一是要提高農(nóng)村婦女科學(xué)文化素質(zhì)。由于歷史的原因農(nóng)村婦女總體受教育水平還較低。農(nóng)村婦女發(fā)展的困境與其教育水平偏低密切相關(guān)。因此，要采取切實措施，努力提高農(nóng)村婦女和農(nóng)村女童的受教育水平。要發(fā)揮好各類學(xué)校、基地的作用，共享學(xué)習(xí)資源，鼓勵農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識同時開展多種形式的送文化科技下鄉(xiāng)、農(nóng)村婦女讀書競賽等活動，提高農(nóng)村婦女的科學(xué)素質(zhì)。鞏固提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育確保農(nóng)村女童接受9年義務(wù)教育比例達100%，不斷提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量，不斷提高農(nóng)村女孩接受高等教育、中等、高等職業(yè)教育的比率，不讓一個農(nóng)村女孩因為家庭困難和性別歧視而輟學(xué)，不讓今天農(nóng)村婦女因受教育水平低而面臨發(fā)展困境的悲劇重演。二是加強對女性的技能培訓(xùn)。進一步多層次多形式、有針對性地組織開展對農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，對有外出意愿的婦女有針對性的進行就業(yè)技能的培訓(xùn)，并開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。（三）大力扶持農(nóng)村女性發(fā)展農(nóng)村婦女發(fā)展，離不開政策和服務(wù)的支持。要高度重視農(nóng)村婦女發(fā)展，緊緊圍繞推進農(nóng)村婦女發(fā)展的發(fā)展目標，將農(nóng)村婦女發(fā)展放到統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的總要求中去謀劃，逐步建立和完善促進農(nóng)村婦女發(fā)展的服務(wù)體系、組織形式、運行機制和活動方式，不斷開創(chuàng)農(nóng)村婦女發(fā)展的新局面。有關(guān)部門要逐步取消二元結(jié)構(gòu)下形成的城鄉(xiāng)有別限制，形成城鄉(xiāng)一體、男女平等的社會政策和服務(wù)支持。在制定政策時，充分考慮農(nóng)村婦女這一弱勢群體的發(fā)展需求，充分體現(xiàn)農(nóng)村婦女作為獨立經(jīng)濟和社會主體的權(quán)益。大力倡導(dǎo)婦女發(fā)展，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同制定農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，如設(shè)立農(nóng)村婦女發(fā)展的專項資金，推出專門針對農(nóng)村婦女發(fā)展的低息貸款，對農(nóng)村婦女外出創(chuàng)業(yè)實行稅收優(yōu)惠減免政策等。（四）強化農(nóng)村婦女自我發(fā)展意識，增強發(fā)展信心在我國農(nóng)村，重男輕女、男尊女卑的封建殘余思想還不同程度地存在。倡導(dǎo)男女平等，破解農(nóng)村婦女發(fā)展難題，除了社會的支持參與，最根本的還是要靠婦女自身的努力。要在農(nóng)村大力宣傳各類婦女先進典型，教育廣大農(nóng)村婦女要發(fā)揚自尊、自信、自立、自強的精神，維護自己的尊嚴恪守獨立的人格，敢于同重男輕女、歧視婦女的現(xiàn)象作斗爭;相信自己的力量，不妄自菲薄;轉(zhuǎn)變男尊女卑的人身依附觀念，樹立婦女能頂半邊天的信心，依靠自己的辛勤勞動贏得社會承認，創(chuàng)造美好生活;努力學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上，不斷提高自身素質(zhì)，增強致富本領(lǐng)，勤勞致富，勤儉持家。積極組織開展城鄉(xiāng)婦女手拉手結(jié)對幫扶活動，有計劃地安排農(nóng)村女干部到城市掛職、農(nóng)村婦聯(lián)干部到城市機關(guān)其他部門和崗位跟班學(xué)習(xí)，送派城市婦女干部到農(nóng)村掛職鍛煉。通過結(jié)對幫扶，將城市婦女組織、優(yōu)秀婦女典型的先進理念、發(fā)展思路帶到農(nóng)村婦女中來，既可以幫助轉(zhuǎn)變農(nóng)村婦女的發(fā)展觀念，又可以增強農(nóng)村婦女的發(fā)展信心和發(fā)展能力。（五）進一步加強婦聯(lián)農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)，推動農(nóng)村婦女發(fā)展各級婦聯(lián)組織要充分認識新時期加快農(nóng)村婦女發(fā)展的重要意義，高度重視農(nóng)村婦女發(fā)展工作，在工作中做到重心下移，想農(nóng)村婦女發(fā)展之所想，急農(nóng)村婦女發(fā)展之所急