工作安全分析培訓教材課件

工作安全分析2010年10月新浦化學安全經驗分享課堂秩序行包靠墻放坐時5點著地手機靜音守時（團隊）參與，關注課程、積極發(fā)言每次一人發(fā)言不許吸煙其它的規(guī)則

...課程安排概念解釋

作業(yè)現場常見的危害工作安全分析（JSA）的定義、優(yōu)點和適用范圍管理原則、作法及流程執(zhí)行細節(jié)工作安全分析（JSA）的管理流程及要求工作安全分析（JSA）的練習重點摘要及總結安全分析（JSA）重點摘要作業(yè)現場常見的危害4-1絆倒危害高處墜落危險作業(yè)現場常見的危害4-2轉動部位夾、纏危險跌落、擠壓危險作業(yè)現場常見的危害4-4高壓、易燃易爆物品高處的重物作業(yè)現場常見的危害4-5受限空間作業(yè)現場的危險物料課程安排概念解釋

作業(yè)現場常見的危害工作安全分析（JSA）的定義、優(yōu)點和適用范圍管理原則、作法及流程執(zhí)行細節(jié)工作安全分析（JSA）的管理流程及要求工作安全分析（JSA）的練習重點摘要及總結安全分析（JSA）重點摘要以便...我們可以持續(xù)的改善我們的安全標準我們的“零”傷害目標可以實現和保持

工作安全分析（JSA）的作用消除重大的危害實現規(guī)章和政策的需要將整個組織納入進來關注在實際的工作活動改善對危害的認識和/或識別新的危害的能力確保正確的“控制措施”到位并落實持續(xù)的改善安全標準和工作條件減少事故工作安全分析（JSA）的優(yōu)點找出風險，制定解決對策預防傷害與事故的發(fā)生有組織的、系統化的，讓工作更正確、有效率的執(zhí)行擬定人人皆可使用的程序讓人們養(yǎng)成安全的工作習慣什么情況不適用工作安全分析（JSA）?已經經過工作安全分析，且有標準操作程序的工作需要用其他專門的方法進行危害分析的工作：與工藝安全管理有關的危害識別和風險控制；其他專業(yè)領域：如消防安全、人機工程學、職業(yè)病等。緊急情況下課程安排概念解釋

作業(yè)現場常見的危害工作安全分析（JSA）的定義、優(yōu)點和適用范圍管理原則、作法及流程執(zhí)行細節(jié)工作安全分析（JSA）的管理流程及要求工作安全分析（JSA）的練習重點摘要及總結安全分析（JSA）重點摘要安全分析與風險評價作業(yè)許可和風險溝通總結和反饋現場監(jiān)控工作任務的界定與審查JSA的管理流程符合下列情況之一,應進行JSA：無規(guī)程管理、控制的作業(yè)；新的工作(首次由操作人員或承包商人員實施的工作)；有程序控制,但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在程序未明確的危害；可能偏離程序的作業(yè)；非常規(guī)作業(yè)；有需要的其他作業(yè)。什么情況下使用JSA舉例:臨時用電的工作高壓清洗受限空間進入管線打開高空作業(yè)吊裝作業(yè)動火工作(火焰/火花)偏離HSE程序和標準規(guī)程JSA小組組長：作業(yè)負責人指定，通常是由完成工作任務的班組長擔任，必要時由技術或設備負責人擔任JSA小組成員：視情況由管理、技術、安全、操作、相關方等人員組成JSA小組要具備的能力：應熟悉JSA方法了解工作任務、區(qū)域環(huán)境和設備熟悉相關的操作規(guī)程成立JSA小組JSA的工作步驟第一步:把工作分解成具體工作任務或步驟第二步:觀察工作的流程,識別每一步驟相關的危害第三步:評估風險第四步:確定預防風險的控制措施第一步：把工作分解成具體工作任務或步驟確定實際工作中每個工序是如何完成的（而不是“應該”怎樣完成的）。在分解工序時，應避免：將工序分解得太細，造成數目巨大的步驟將工序分解得太粗，一些基本的步驟沒有被分開一個汽油泵的排放閥壞了，需要切下換上新的閥。請按時間順序將這個工作的步驟列出：1. __________________________2. __________________________3. __________________________4. __________________________5. __________________________將工序分解為步驟第二步：觀察工作流程，識別每一步驟的危害危害……能引起人員的傷害或對人員的健康造成負面影響的情況。識別危害和評估風險是人們自然的能力，但你需要有相應的經驗

不需要科學家或者教授!第二步：觀察工作流程，識別每一步驟的危害危險源（具有）性質（能造成）損失(如：物料、行為或狀態(tài)）轉動的軸轉動表面的摩擦力纏卷軋傷人力搬運肌肉受大負荷背肌勞損硫酸腐蝕性化學灼傷第二步：觀察工作流程，識別每一步驟的危害危害就是具有危害性質能造成損失的事物。起吊重物這張照片中顯示的操作有什么危險源以及可能造成的損失是什么？危險源1._____________________2._____________________3._____________________后果/損失1._____________________2._____________________3._____________________第二步：觀察工作流程，識別每一步驟的危害給氮氣管道加盲板圖中所示的操作有什么危險源和可能的損失？

危險源 后果/損失1._______________________ 1.__________________2._______________________ 2.__________________3._______________________ 3.__________________第二步：觀察工作流程，識別每一步驟的危害進入下水道圖中所示的操作有什么危險源和可能的損失？

危險源 后果/損失1._______________________ 1.__________________2.______________________ 2.__________________3._______________________ 3.__________________第二步：觀察工作流程，識別每一步驟的危害第二步：觀察工作流程，識別每一步驟的危害對危險源所能造成的損失的具體描述有助于分清其重要性，例如：辨識出的危險源是：懸吊的重物所造成的損失/后果可能是：腳被砸傷也可能人被砸死，可能是懸吊著的設備被砸壞，也可能是下方的設備被砸壞造成泄漏或火災，等等。第二步：觀察工作流程，識別每一步驟的危害辨識出的危險源是：儲罐內的受限空間所造成的損失/后果可能是：慢性職業(yè)病、碰撞受傷、火災或爆炸、缺氧造成的窒息、中毒，等等如果辨識出的危險源是：堆積的物品所造成的損失/后果可能是：物品從高處掉落砸傷/砸壞人或設備、人絆倒滑倒、火災，等等怎樣才能有雙“火眼金睛”呢？第二步：觀察工作流程，識別每一步驟的危害經驗檢查表以往事故的調查報告事故統計資料檢驗報告討論/集思廣益以往的作業(yè)危險分析現場觀察文獻資料（法律規(guī)范、業(yè)界標準，等）風險＝后果x可能性第三步：風險評估找出危害后，就要通過對其風險水平的評估決定是否需要改進。改進措施的落實順序可以根據風險排序來決定。風險被定義為：某種具有危害性事件發(fā)生的可能性和事件發(fā)生后所產生后果的嚴重性的組合。第三步：風險評估事故的可能性是以其出現的頻率來表示的（如：經常、罕見..）事故造成損失的嚴重性則以人員受到傷害的程度來表示（如：輕傷、死亡..）而這兩者結合起來就構成了一個危險源的風險水平第三步：風險評估風險評估方法LEC法風險矩陣法風險評估方法：LEC這是一個識別和評價危害和風險的系統的、定量的方法.L

(可能性)

—

事故發(fā)生的可能性E

(暴露頻率)

—

人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度C

(嚴重性)

—

一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴重性風險=可能性x暴露頻次x嚴重性

D=LXEXC使用LEC法進行風險評分發(fā)生可能性1極不可能2不可能3可能4很可能1沒有人員傷害或健康影響2輕微的傷害或可恢復的健康影響（醫(yī)療事故或1人30日以下損工/限工）。3多重的輕微傷害或1人嚴重傷害（30日以上損工）或中等程度的健康影響4一人或多人死亡或不可逆的健康影響后果危害性風險評估方法：風險矩陣I

II

II

I

I

II

II

IIIVIVIVIIIVIIIIIIIV風險等級風險分數描述需要的行動改進的控制措施V不可接受風險極其危險，工作任務不可以進行。工作任務應該重新設定，或設置更多的控制措施進一步降低風險。在開始工作任務前，應對這些控制措施重新評價，看是否充分。需要IV重大風險高度危險，需制定風險削減措施；只有咨詢專業(yè)人員和風險評價人員后，經過相應管理授權才可以開展工作。需要III中度風險顯著危險，需制定風險削減措施；只有咨詢專業(yè)人員和風險評價人員后，經過相應管理授權才可以開展工作。需要II可接受風險一般危險，可以接受，但是應該審查工作任務，看風險是否還可以進一步降低。個案評估。評估現有控制措施是否足夠。I可忽略風險稍有危險，可以接受，但是應該審查工作任務，看風險是否還可以進一步降低。不需要第三步：風險評估－后果危害性在判斷危險的危害程度時，要注意保持客觀，不要走極端。幾乎所有的危險源在極端情況下都會造成死亡事故，但我們在這里應該考慮實際最可能出現的損失。例如：一個人從椅子上摔下來而摔死的可能性是有的，但卻是微乎極微的，最可能的后果應該是擦傷，或嚴重點骨裂。第三步：風險評估－危害程度在分析危險源的危害程度時，先不要把現有的安全保障措施考慮在內，譬如：防護服、作業(yè)許可證制度、監(jiān)護人員，等。第三步：風險分析－可能性評估危險源引發(fā)事故的可能性相對要困難些。很多人由于親身經歷的事故有限，而傾向于低估一些事故發(fā)生的可能性。參考國內或國際發(fā)布的事故統計數據有助于得到一個比較準確的可能性估計。第三步：風險分析－可能性在評估可能性時，應該把現有的安全保障措施考慮在內但要同時把由于誤操作、疏于維護或與現實條件不符等原因而造成這些措施無法落實的可能性考慮在內。還要注意的是，可能性的評估是建立在實際的操作情況/步驟上，而不是”理想“的標準作業(yè)過程。第三步：風險分析－可能性目前存在的安全措施安全規(guī)則操作程序作業(yè)許可系統

(受限空間,動火工作等)安全做法（上鎖掛簽、警戒線等）監(jiān)護培訓/信息/指導應急計劃個人防護裝備

(PPE)以往事故數量*大量大量相當多罕見威脅范圍內有人的機會/人數*一直/很多人一直/很多人經常/一些人難得有/1－2人安全意識*薄弱薄弱中等很強控制措施的性質取決于是否自覺使用取決于是否自覺使用不取決于是否自覺使用不取決于自覺使用培訓和監(jiān)督（針對需要主動使用的措施而言）-有提供有提供經常提供預防性維護---已安排落實可能性很可能可能不可能極不可能*

任何一項成立第三步：風險分析－可能性可能性評估小結第三步：風險評估評估使用什么樣的刀具來打開包裹以及怎樣打開...刀具割到手指/手/身體評估:假如一個人使用木制的刀柄和戴皮革手套，那么割到他自己的風險是多大，以及怎樣改善？初始風險

可能性=4危害性=2風險

=IV以往事故數量*大量大量相當多罕見威脅范圍內有人的機會/人數*一直/很多人一直/很多人經常/一些人難得有/1－2人安全意識*薄弱薄弱中等很強控制措施的性質取決于是否自覺使用取決于是否自覺使用不取決于是否自覺使用不取決于自覺使用培訓和監(jiān)督（針對需要主動使用的措施而言）-有提供有提供經常提供預防性維護---已安排落實可能性很可能可能不可能極不可能新方法1新方法1戴防割手套使用彈簧限制的安全刀片程序:遠離身體切割實際風險

可能性=3危害性=2風險

=III以往事故數量*大量大量相當多罕見威脅范圍內有人的機會/人數*一直/很多人一直/很多人經常/一些人難得有/1－2人安全意識*薄弱薄弱中等很強控制措施的性質取決于是否自覺使用取決于是否自覺使用不取決于是否自覺使用不取決于自覺使用培訓和監(jiān)督（針對需要主動使用的措施而言）-有提供有提供經常提供預防性維護---已安排落實可能性很可能可能不可能極不可能新方法2實際風險

可能性=2危害性=1風險

=I新方法2戴防割手套剪切工具以往事故數量*大量大量相當多罕見威脅范圍內有人的機會/人數*一直/很多人一直/很多人經常/一些人難得有/1－2人安全意識*薄弱薄弱中等很強控制措施的性質取決于是否自覺使用取決于是否自覺使用不取決于是否自覺使用不取決于自覺使用培訓和監(jiān)督（針對需要主動使用的措施而言）-有提供有提供經常提供預防性維護---已安排落實可能性很可能可能不可能極不可能第四步：確定預防風險的控制措施如果目前的安全控制措施不足以控制危害，則要采取行動計劃討論新的或更安全、有效的工作方式消除減少/代替工程控制（隔離、上鎖、聯鎖等）管理控制（程序、工作許可、減少暴露時間等）個人防護設備控制措施的防護層次消除: 消除風險取代: 減少源頭的風險或移除源頭工程控制:采取公共的防護措施管理控制:培訓+程序+監(jiān)督PPE: 佩戴PPE

基本的JSA的步驟

識別任務和子任務

計算初始的風險-打分定義措施

計算實際的風險可以接受嗎?執(zhí)行措施風險分析的文件化

識別危害否安全分析與風險評價作業(yè)許可和風險溝通總結和反饋現場監(jiān)控工作任務的界定與審查JSA的管理流程作業(yè)許可和風險溝通做完工作安全分析，需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動，作業(yè)前應獲得相應的作業(yè)許可，才可開展工作。作業(yè)許可的級別應同原始風險等級高低相當，原始風險較高時，應獲得較高管理層的許可。具體執(zhí)行作業(yè)許可的相關規(guī)定。作業(yè)前應對參與此項工作的每個人，進行有效的溝通。安全分析與風險評價作業(yè)許可和風險溝通總結和反饋現場監(jiān)控工作任務的界定與審查JSA的管理流程作業(yè)過程中的現場監(jiān)控辦理許可證的作業(yè)：應指定相應的監(jiān)護人員，監(jiān)視作業(yè)過程，監(jiān)視內容：要注意作業(yè)人員的變化作業(yè)場所出現的新情況未識別出的危害因素無作業(yè)許可要求的作業(yè)，應由作業(yè)負責人或其指定人員對作業(yè)過程進行巡查。如果作業(yè)過程中出現新的危害或發(fā)生未遂事件、事故，應首先停止作業(yè)任務，JSA小組應立即審查先前JSA，重新進行JSA。安全分析與風險評價作業(yè)許可和風險溝通總結和反饋現場監(jiān)控工作任務的界定與審查JSA的管理流程JSA的回顧團隊回顧團隊一起評審JSA，從而確保達成安全工作方式的共識。JSA工作前回顧實際工作前與你的同事或團隊一起評審JSA，確保每個人都