山西融能環(huán)保科技有限公司廢催化劑收集貯存建設項目環(huán)評報告

一、建設項目基本情況建設項目名稱山西融能環(huán)保科技有限公司廢催化劑收集貯存建設項目項目代碼2202-140298-89-01-233267建設單位聯(lián)系人韓笑聯(lián)系方設地點大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)地理坐標（東經(jīng)114度22分283秒，北緯39度47分164秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別N7724危險廢物治理建設項目行業(yè)類別四十七、生態(tài)環(huán)保和環(huán)境治理業(yè)-101、危險廢物（不含醫(yī)療廢物）利用及處置-其他建設性質R新建□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形R首次申報項目□□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會項目審批（核準/備案）文號總投資（萬元）1000環(huán)保投資（萬元）100環(huán)保投資占比（%）10施工工期2022年4月-2022年10月是否開工建設R否□是：600專項評價設置情況無規(guī)劃情況2018年8月22日，廣靈縣人民政府以廣政辦函[2018]43號文出具了《關于同意設立廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園的批復》，原則同意成立廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園；2017年10月園區(qū)管委會委托山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院編制完成了《廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》（2017-2035年），2018年8月30日，廣靈縣人民政府以廣政發(fā)[2018]35號文對《廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》（2017-2035年）進行了批復；大同市人民政府以同政發(fā)[2020]7號文請示設立廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，2020年7月23日山西省人民政府以晉政函[2020]98號文同意設立廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，納入省級開發(fā)區(qū)管理序列。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況2021年11月29日，大同市生態(tài)環(huán)境局以同環(huán)函[2021]282號文出具了“關于《廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2017-2035年）環(huán)境影響報告書》的審查意見”。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析本項目具體建設情況與廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃要求、規(guī)劃環(huán)評要求及規(guī)劃環(huán)評審查意見的符合性分析詳見表1、表2、表3。其他符合性分析1、“三線一單”符合性分析（1）生態(tài)保護紅線本項目廠址所在地位于大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，根據(jù)生態(tài)保護紅線劃定的初步結果，本項目不涉及生態(tài)保護紅線，無禁止建設區(qū)，本項目不涉及廣靈縣劃定的生態(tài)保護紅線。本項目廠址所在地不在《生態(tài)保護紅線劃定技術指南》中規(guī)定的“重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)/脆弱區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)及其他具有重要生態(tài)功能或生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱的區(qū)域”等生態(tài)敏感因素區(qū)域內；同時本項目評價區(qū)內不涉及集中式飲用水水源保護區(qū)、準保護區(qū)，也沒有除集中式飲用水水源以外的國家和地方政府設定的與地下水環(huán)相關的其他保護區(qū)。評價區(qū)不涉及集中式飲用水水源的補給徑流區(qū)；特殊地下水資源保護區(qū)以外的分布區(qū)等其他環(huán)境敏感區(qū)；另外本項目的建設基本符合廣靈縣生態(tài)功能區(qū)劃及廣靈縣生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃的要求。本項目具體建設位置與山西省保護地分布、山西省生態(tài)保護紅線相對位置詳見附圖5、附圖6。綜上所述，本項目的建設滿足“生態(tài)保護紅線”的要求。（2）環(huán)境質量底線=1\*GB3①環(huán)境空氣：評價收集了廣靈縣環(huán)境監(jiān)測站2021年的例行監(jiān)測數(shù)據(jù)全年統(tǒng)計資料：評價區(qū)內PM10全年濃度平均值為65μg/Nm3，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象（標準值為70μg/Nm3）；評價區(qū)內PM2.5全年濃度平均值為32μg/Nm3，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象（標準值為35μg/Nm3）；評價區(qū)內SO2全年濃度平均值為14μg/Nm3，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象（標準值為60μg/Nm3）；評價區(qū)內NO2全年濃度平均值為24μg/Nm3，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象（標準值為40μg/Nm3）；評價區(qū)內CO第95百分位值為1400μg/Nm3，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象（標準值為4000μg/Nm3）；評價區(qū)內O38小時最大第90百分位數(shù)為160μg/Nm3，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象（標準值為160μg/Nm3）。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示廣靈縣2021年例行監(jiān)測數(shù)據(jù)中所有監(jiān)測因子全部達標，因此廣靈縣環(huán)境空氣質量屬于達標區(qū)。=2\*GB3②地表水環(huán)境：評價收集了大同市地表水國考斷面（壺流河-水神堂泉監(jiān)測斷面）1-12月的水質累計監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)壺流河水神堂泉監(jiān)測斷面例行監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，四項監(jiān)測因子氨氮、化學需氧量、總磷、氟化物監(jiān)測數(shù)據(jù)全部達到《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅴ類水質的要求。=3\*GB3③地下水環(huán)境：評價收集了《廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2017-2035年）環(huán)境影響報告書》中的地下水環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測資料，引用的監(jiān)測點位為1#東蕉山東堡村水井、2#洗馬莊村水井，監(jiān)測單位為山西藍標檢測技術有限公司，監(jiān)測時間為2021年5月14日，監(jiān)測因子無缺項，地下水環(huán)境水質、水位監(jiān)測滿足地下水流場的確定，能夠反應本項目區(qū)域地下水環(huán)境現(xiàn)狀。根據(jù)監(jiān)測結果可知，各項監(jiān)測因子監(jiān)測數(shù)據(jù)均能滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類水質的要求。④聲環(huán)境：本項目選址位于大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，建設項目擬選廠址周邊50m無村莊等敏感目標，因此本項目未開展聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測工作。⑤土壤環(huán)境：本項目運營期對廠區(qū)危險廢物貯存間內及周圍均進行了嚴格的硬化及防滲處理，因此經(jīng)采取環(huán)評規(guī)定的措施處理后，不存在明顯的土壤污染途徑，根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南》（污染影響類），本項目的建設不存在土壤污染途徑，可不開展土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀調查，因此本項目未開展土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀評價。綜上所述，本項目的建設滿足“環(huán)境質量底線”的要求。（3）資源利用上線本項目運營期用水、用電均為新增，本項目運營期對山西省內及周邊地區(qū)產(chǎn)生的廢汽車尾氣凈化器及各類工業(yè)催化劑進行收集貯存，項目本身不屬于生產(chǎn)類建設項目，僅為危險廢物的收集貯存，因此本項目不涉及資源利用上線。綜上所述，本項目的建設滿足“資源利用上線”的要求。（4）環(huán)境準入負面清單（1）《廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》（2017-2035年）中給出的投資負面清單如下：①《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2019年本）中的限制類和禁止類項目；②《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》（2015年修訂）中限制和禁止類項目；③《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄》（2010年本）中的項目；④《環(huán)境保護綜合名錄》（2017年版）中“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品（簡稱“雙高”產(chǎn)品）名錄的項目；⑤不符合國家環(huán)保政策、污染難以治理的項目；⑥落后工藝、技術、裝備的項目。（2）根據(jù)同政發(fā)[2021]23號文《大同市人民政府關于印發(fā)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》可知，大同市生態(tài)環(huán)境準入要求為：1、空間布局約束：①新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制碳排放達峰目標，相關規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求；②嚴格控制高碳、高耗能、高排放項目建設，市城市規(guī)劃區(qū)、縣城規(guī)劃區(qū)不再布局包括產(chǎn)能置換項目在內的任何鋼鐵（不含短流程煉鋼）、鑄造（不含高端鑄件）、水泥、有色項目，區(qū)域內現(xiàn)有產(chǎn)能只減不增；③推進城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷退出，加快清理不符合城市功能定位的污染企業(yè)；④生態(tài)保護紅線范圍內原則上按照禁止開發(fā)區(qū)進行管理，嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動；⑤堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，嚴格限制煤炭開采和加工、化工、紡織、造紙等高耗水和低效用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)推進城市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和升級替代，加快推進工業(yè)企業(yè)“退城入園”；⑥認真落實畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)有關規(guī)定，禁養(yǎng)區(qū)內嚴禁審批畜禽養(yǎng)殖建設項目，依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場。2、污染物排放管控：①污染物排放總量嚴格落實“十四五”相關目標指標；②鋼鐵企業(yè)穩(wěn)定達到超低排放水平，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)滿足《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣[2019]35號）相關要求；③水泥企業(yè)穩(wěn)定達到超低排放水平，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)滿足《山西省水泥行業(yè)超低排放改造實施方案》（晉環(huán)發(fā)[2021]16號）相關要求；④能源、冶金、建材、化工、工業(yè)涂裝、包裝印劇等重點行業(yè)逐步實施強制性清潔生產(chǎn)審核；⑤新、改/擴建涉及大宗物料年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)運輸?shù)慕ㄔO項目，原則上全部修建鐵路專用線，大宗貨物清潔運輸比例達到省級要求；⑥禁燃區(qū)內禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設施，已建成的應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源；⑦市域范圍內基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，燃氣鍋爐完成低氮改造；⑧按照《大同市關于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》有關要求，禁用區(qū)內禁止使用高排放道路移動機械；⑨嚴格落實污染物排放總董控制制度，把主要污染物排放總量指標作為建設項目環(huán)境彩響評價審批的前置條件，排放主要污染物的建設項目，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標；⑩用于建設項目的“可替代總量指標”不得低于建設項目所需替代的主要污染物排放總量指標，上一年度環(huán)境空氣質量年平均濃度不達標的縣（區(qū)）、水環(huán)境質量未達到要求的縣（區(qū)）,相關污染物應按照建設項目所需替代的主要污染物排放總量指標的2倍進行削減替代（燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值的除外)；細顆粒物年平均濃度不達標的縣（區(qū)），二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物四項污染物均需進行2倍削減替代（燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值的除外；⑾城縝生活污水處理廠外排廢水全面執(zhí)行山西省《污水綜合排放標準》（DB14/1928-2019）；⑿工業(yè)廢水外排主要三項污染物化學需氧量、氨氮、總磷須達到《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）V類標準要求，其余執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的—級A排放標準；⒀省級及以上工業(yè)集聚區(qū)應科學合理制定污水處理規(guī)劃與工藝，按規(guī)定建設污水集中處理設施，外排口加裝自動監(jiān)控設施；⒁煤礦礦井水原則上廢水全部循環(huán)利用，確需排放的煤礦礦井水需達到《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）III類水質要求。3、環(huán)境風險防控：①強化重污染天氣、飲用水水源地、有毒有害氣體等重點領域風險預警，健全環(huán)境風險應急預案和應急響應措施，提高突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置能力；②科學布局危險廢物處置設施和場所，危險廢物貯存庫按《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其2013年修改單中的相關要求建設，填埋場要嚴格執(zhí)行《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2019）中的相關要求；③針對焦化、化工、農藥、有色冶煉、造紙、電鍍等水環(huán)境風險較大行業(yè)，全面開展摸底排查，建立水環(huán)境風險管控清單，定期評估沿河（湖、庫）工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境風險，落實防控措施；④嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求.桑干河千流及主要支流渾河、口泉河、七里河、御河、十里河、坊城河等沿岸范圍內的重要湖（庫）和飲用水水源地保護區(qū)，禁止新建焦化、化工、農藥、有色冶煉、造紙、生物制藥、電鍍等高風險項目和危險化學品倉儲設施。4、資源利用效率：水資源：①水資源利用上線嚴格落實“十四五”相關目標指標；②加快推進城頭會泉域和水神堂泉域重點保護區(qū)的保護和生態(tài)修復；③加強水資源開發(fā)利用紅線管理，嚴格取用水總量汲取水許可管理，到2030年大同市用水總量控制在7.4億m3以內，萬元工業(yè)增加值用水量控制在40m3以下；④大力推進工業(yè)節(jié)水，推動高耗水行業(yè)節(jié)水增效，積極推行水循環(huán)梯級利用，農田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上；⑤嚴格規(guī)范地下水取水許可審批管理，實行取水許可區(qū)域限批制度和取水許可驗收制度，對地下水取水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停建設項目新增取水用地下水；對取水地下水總量接近控制指標的地區(qū)，限制審批新增取用地下水；能源：①能源利用上線嚴格落實碳達峰碳中和相關要求以及“十四五”相關目標指標；②加強清潔低碳能源體系建設，大力發(fā)展非化石能源，嚴格落實煤炭消費等量減量替代措施；③新建、改建、擴建項目“兩高”項目須達到強制性能耗限額標準；現(xiàn)有企業(yè)和其他項目通過實施清潔生產(chǎn)改造，2030年能耗水平顯著下降；土地資源：①土地資源利用上線嚴格落實“十四五”相關目標指標；②嚴格控制非農建設占用耕地工業(yè)項目，商業(yè)旅游、農村宅基地等建設項目在選址時應盡量利用未利用地及閑置土地，盡量不占或少占耕地。確需占用耕地的，必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，做到“占一補一”、“占優(yōu)樸優(yōu)”，并依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。本項目運營期將山西省當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)報廢機動車回收公司產(chǎn)生的廢機動車尾氣凈化器、各類化工廠等產(chǎn)生的各類廢催化劑進行收集貯存，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2019年本），本項目屬于目錄中的第四十三項：“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”第15條：“三廢綜合利用與治理技術、裝備和工程”類，屬于鼓勵類建設項目；另外本項目不屬于《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄》（2010年本）、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》（2015年修訂）中限制和禁止類項目中的行業(yè)；本項目工藝成熟、裝備先進，不屬于“雙高”項目，運營期不產(chǎn)生難以治理的污染物。綜上所述，本項目的建設滿足“環(huán)境準入負面清單”的有關要求。表4本項目“三線一單”符合性分析匯總情況一覽表“三線一單”分析內容項目情況相符性生態(tài)保護紅線本項目擬選場址周邊無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源地、特殊地下水資源保護區(qū)等環(huán)境保護敏感目標，項目建設基本符合《廣靈縣生態(tài)功能區(qū)劃》和《廣靈縣生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》的相關要求。符合環(huán)境質量底線根據(jù)大同市廣靈縣環(huán)境空氣例行監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，大同市廣靈縣環(huán)境空氣質量屬于達標區(qū)；另外根據(jù)本項目引用的環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測資料及評價結果可知，本項目場址區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀滿足相應功能區(qū)的要求。符合資源利用上線本項目用水、用電均為新增，本項目運營期對山西省內產(chǎn)生的廢機動車尾氣凈化器及工業(yè)催化劑進行收集貯存，實現(xiàn)了資源的綜合利用，因此原材料及各類其他原輔材料等條件均來源穩(wěn)定。符合環(huán)境準入負面清單根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2019年本），本項目屬于目錄中的第四十三項：“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”第15條：“三廢綜合利用與治理技術、裝備和工程”類，屬于鼓勵類建設項目；廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會對本項目予以了備案，因此本項目的建設符合相關產(chǎn)業(yè)政策的要求；另外本項目工藝成熟、裝備先進，不屬于“雙高”項目，運營期不產(chǎn)生難以治理的污染物，項目的建設具有較高的環(huán)境正效益，另外本項目的建設滿足同政發(fā)[2021]23號文《大同市人民政府關于印發(fā)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》中大同市生態(tài)環(huán)境準入的要求。符合綜上所述，本項目的建設滿足“三線一單”的要求。2、與山西省主體功能區(qū)規(guī)劃的符合性分析根據(jù)晉政發(fā)[2014]9號文關于山西省人民政府關于印發(fā)《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》的通知，全省劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)。2014年4月11日，山西省政府發(fā)布《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），將山西省國土空間細分為：重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域（農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)）、限制開發(fā)區(qū)域（重點生態(tài)功能區(qū)）和禁止開發(fā)區(qū)域四類區(qū)域，并賦予其不同的發(fā)展功能定位。到2020年，山西省計劃在全省15.67萬km2國土面積上著力構建：“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局、六大河谷盆地為主的農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局、“一帶三屏”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局、“點狀開發(fā)”生態(tài)友好型能礦資源開發(fā)格局等四大戰(zhàn)略格局。本項目選址位于廣靈縣，廠址所在地位于省級限制開發(fā)的農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)中的桑干河河谷盆地農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。桑干河河谷盆地農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的功能定位及發(fā)展如下：①功能定位山西省節(jié)水旱作農業(yè)重點實施區(qū)域，以肉、乳產(chǎn)品為主的畜牧業(yè)重點發(fā)展區(qū)域。②發(fā)展方向重點發(fā)展優(yōu)質糧飼兼用、青貯及特用玉米以及優(yōu)質小雜糧種植，積極發(fā)展油料作物種植。依托農畜產(chǎn)品資源，聯(lián)合知名食品加工企業(yè)，大力發(fā)展特色農畜產(chǎn)品加工業(yè)，打造知名品牌。因地制宜擴大牧草種植面積，推動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提高畜牧業(yè)占農業(yè)經(jīng)濟的比重。加強高標準旱作農田建設，加大鹽堿化耕地綜合治理力度，推進節(jié)水灌溉高產(chǎn)農田建設。保護森林植被，禁止毀林毀草開墾，逐步退出陡坡耕地，提高水源涵養(yǎng)功能。2021年3月12日，山西省人民政府辦公廳以晉政辦函[2021]33號文出具了“關于優(yōu)化調整省級限制開發(fā)的農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)中重點開發(fā)城鎮(zhèn)的通知”，把大同市廣靈縣蕉山鄉(xiāng)調整為重點開發(fā)城鎮(zhèn)。本項目為危險廢物收集貯存建設項目建設項目，本項目租用大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內的一處現(xiàn)有的工業(yè)用地內進行建設，不占用基本農田和耕地且不新增用地。本項目運行期無大氣污染物排放；生產(chǎn)過程中無生產(chǎn)廢水及生活污水外排；同時本項目不屬于大規(guī)模高強度的工業(yè)化開發(fā)項目，因此本項目的建設不違背《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》的要求。山西省主體功能區(qū)規(guī)劃圖詳見附圖7。3、與山西省生態(tài)功能區(qū)劃的符合性分析《山西省生態(tài)功能區(qū)劃》分為5個生態(tài)區(qū)、15個生態(tài)亞區(qū)、44個生態(tài)功能區(qū)。依據(jù)區(qū)域主導生態(tài)功能，44個生態(tài)功能區(qū)可歸屬為6類生態(tài)功能區(qū)。其中：水土保持和風沙控制類型生態(tài)功能區(qū)8個，煤炭、有色金屬開發(fā)與生態(tài)系統(tǒng)恢復類型生態(tài)功能區(qū)8個，山地丘陵水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護和自然景觀保護類型生態(tài)功能區(qū)8個，農牧業(yè)生產(chǎn)類型為主的生態(tài)功能區(qū)13個，水庫調蓄與水土保持類型生態(tài)功能區(qū)1個，城市發(fā)展與城郊、盆地農業(yè)類型生態(tài)功能區(qū)6個。根據(jù)《山西省生態(tài)功能區(qū)劃》，本項目廠址所在地位于“晉北山地丘陵盆地溫帶半干旱草原生態(tài)區(qū)”中的“廣靈山間盆地農牧業(yè)生態(tài)功能區(qū)”。該區(qū)的主要保護措施為：1.水資源的開發(fā)利用要堅持開源與節(jié)流并重，節(jié)流優(yōu)先，治污為本，綜合利用。山地丘陵區(qū)要提高水源涵養(yǎng)功能和地表徑流滯蓄能力，合理開發(fā)、利用和保護水資源。盆地應合理控制地下水開采，做到采補平衡，嚴禁超采，防止出現(xiàn)大面積的地下漏斗和地表埸陷；鼓勵建設節(jié)水灌溉設施，鼓勵推廣節(jié)水農藝技術，不斷提高水資源利用率。2.保護基本農田，提高耕地地力，分區(qū)域實施耕地環(huán)境質量監(jiān)測和耕地地力監(jiān)測，加強平原農田防護林網(wǎng)建設，改造農業(yè)生產(chǎn)條件，增強對自然災害的防御能力。3.發(fā)展以農村沼氣為主的農村可再生能源，保護自然植被。認真貫徹《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》的有關規(guī)定，在大力發(fā)展農村沼氣的基礎上，積極示范準推廣太陽能、生物質能、風能等可再生能源和省柴節(jié)煤爐（灶）、高效節(jié)能吊炕等節(jié)能技術，鼓勵開展生物質資源的循環(huán)可持續(xù)利用，減少生物質資源直接燃燒等利用方式，切實解決農村地區(qū)生活用能，避免亂砍濫伐，保護自然植被。4.加速鹽堿荒灘地的改造，挖掘土地資源潛力，提高土地利用率；嚴禁可能導致農業(yè)污染，破壞土地環(huán)境的經(jīng)營活動，保護其農業(yè)環(huán)境。5.加強濕地生態(tài)保護，特別是運城濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護。對運城鹽湖等工業(yè)密集區(qū)域建立聯(lián)防共管機制，開展對水資源的利用和污染方面的定期監(jiān)測，嚴防由于工業(yè)生產(chǎn)對濕地生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉的危害；加強對旅游的管理和監(jiān)督，防止對庫區(qū)的水環(huán)境和水鳥越冬造成嚴重影響；加強對運城濕地自然保護區(qū)基礎設施和能力建設，提高保護和管理水平。6.有計劃引導居民向中心村和集鎮(zhèn)集中，積極進行村莊遷并與農田整理，鼓勵區(qū)內非農土地、閑置土地轉為種植業(yè)和林果園藝業(yè)發(fā)展用地，鼓勵農田向規(guī)模經(jīng)營大戶集中。7.晉中盆地、臨汾盆地是山西汾河中、下游流經(jīng)地區(qū)，應加速進行汾河流域生態(tài)工程建設；做好保護汾河生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃，嚴格論證，把水環(huán)境治理和汾河流域生態(tài)建設相連接，保護汾河與美化汾河相結合；水資源利用與水源涵養(yǎng)、保護相融合，推行節(jié)水技術；嚴格限制高耗水重污染項目。8.北濁漳河上游旱作農業(yè)與地質遺跡保護生態(tài)功能區(qū)的榆社縣區(qū)域范圍內古脊椎動物化石儲量大、科學價值高，要編制好化石保爐規(guī)劃，并納入縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；認真貫徹、實施《古生物化石管理辦法》（國土資源部令第13號），做好古生物化石的保護工作。禁止任何單位和個人擅自采掘化石；發(fā)現(xiàn)新的化石，任何單位或者個人不得哄搶、私分、藏匿。該區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：1.農業(yè)：調整農業(yè)結構。結構調整要向深層次推進，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，合理、優(yōu)化配置資源，突出主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品的培育和發(fā)展，發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，建立合理的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。整合資源，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，實施特色農業(yè)工程。臨汾、運城盆地，圍繞糧、棉、油、菜、果等優(yōu)勢農產(chǎn)品，建設以優(yōu)質棉、麥和水果為主的平原生態(tài)立體農業(yè)生產(chǎn)基地，中部盆地，建設以無公害果品、玉米和蔬菜生產(chǎn)墓地為主；東部山地發(fā)展畜牧業(yè)，建設肉、奶牛和肉羊養(yǎng)殖基地及以核桃為主的干果基地；忻州盆地和長治、晉城地區(qū)建設玉米、雜稂、生豬、蠶桑生產(chǎn)基地；晉北建設生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟區(qū)和優(yōu)質雜糧基地，發(fā)揮生態(tài)服務功能作用和農產(chǎn)品的特色優(yōu)勢，進而形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、企業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢和地區(qū)整體優(yōu)勢，逐步發(fā)展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，建成具有特色的農產(chǎn)品重點生產(chǎn)區(qū)域；發(fā)揮大運公路優(yōu)勢，建設生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，芾動和促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。加大政府投入，采取各種措施，不斷擴大無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的基地建設和認證規(guī)模；優(yōu)化產(chǎn)地環(huán)境條件，加強產(chǎn)地環(huán)境保護工作，大力推進標準化生產(chǎn)，全面實現(xiàn)農產(chǎn)品生產(chǎn)生態(tài)、高效、安全和可持續(xù)發(fā)展。2.農副產(chǎn)品加工業(yè)：大力推進農村工業(yè)化，發(fā)展農副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞特色農業(yè)和農產(chǎn)品基地建設，培育和壯大一批生產(chǎn)規(guī)模大，農副產(chǎn)品流通快，市場覆蓋廣，輻射能力強，能帶動農民增收致富的農副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，如：優(yōu)質高效畜牧基地及奶牛、肉牛、肉羊系列畜產(chǎn)品加工和乳品加工、小雜糧加工、糧食蔬菜加工等，各自形成產(chǎn)業(yè)鏈，促進農業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。3.旅游業(yè)：合理開發(fā)旅游資源。從嚴控制重點風景名勝區(qū)的旅游開發(fā)，合理設計旅游線路，確走旅游區(qū)的游客容置使旅游容量與有效保護文物古跡和生態(tài)環(huán)境承載能力相適應；旅游設施建設要與自然景觀相協(xié)調。本項目為危險廢物收集貯存建設項目，本項目租用大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內的一處現(xiàn)有的工業(yè)用地進行建設，不占用基本農田和耕地且不新增用地。本項目本著資源綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟的原則對山西省當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)報廢機動車回收公司產(chǎn)生的廢機動車尾氣凈化器、各類化工廠等產(chǎn)生的廢催化劑進行收集貯存，項目選址不在廣靈縣縣城的城市建成區(qū)內，此外本項目運營期無大氣污染物排放，運營期無生產(chǎn)廢水、生活污水外排且項目運營期不開采地下水，同時本項目運營期加強了廠區(qū)周圍的綠化工作，本項目的建設不違背山西省生態(tài)功能區(qū)劃的要求。山西省生態(tài)功能區(qū)劃圖詳見附圖8。4、與廣靈縣生態(tài)功能區(qū)劃的符合性分析根據(jù)《廣靈縣生態(tài)功能區(qū)劃》，本項目所在區(qū)域位于Ⅳ：廣靈山間盆地農牧業(yè)生態(tài)功能亞區(qū)中的ⅣB：馬山區(qū)域生物多樣性保護生態(tài)功能小區(qū)。該區(qū)位于廣靈縣的北角，主要包括一斗泉鄉(xiāng)的東部、壺泉鎮(zhèn)的北角和蕉山鄉(xiāng)的絕大部分，總面積為107km2。該區(qū)四季分明，年平均氣溫5℃左右，年均降水量380-400mm，無霜期125-135d，海拔高程在1100-1500m之間。該區(qū)出露的地層主要有奧陶系和寒武系上統(tǒng)，其中奧陶系以中厚層白云質灰?guī)r為主夾少許竹葉狀灰?guī)r及豹皮灰?guī)r，出露厚度200m。該地區(qū)的地貌類型有平川和丘陵，其中丘陵地區(qū)主要分布在一斗泉鄉(xiāng)的東部、蕉山鄉(xiāng)的絕大部分，平川地區(qū)主要分布在壺泉鎮(zhèn)的北角。地帶土壤類型有褐土性土、粗骨性褐土和淋溶褐土。區(qū)域內水資源較缺乏，無河流流經(jīng)此地，只有一些便于灌溉小的溝渠。該區(qū)主要生態(tài)系統(tǒng)類型為農田生態(tài)系統(tǒng)。自然植被較少，天然植被以草木為主，灌木有虎榛子、沙棘、荊條、刺槐和紫穗槐等，其余地帶的植被主要以旱生性農田雜草為主；農作物主要有玉米、小麥、谷子等糧食作物。區(qū)域內有省級文物保護羅疃廣濟橋。由于該區(qū)內生物種類豐富繁多，濃香的仁用杏、雄健的畫眉驢和溫順的大尾羊等各種地方名優(yōu)品種，故農牧業(yè)發(fā)展較好，且重點發(fā)展畜牧業(yè)。區(qū)內礦產(chǎn)資源較多，以煤礦和石灰?guī)r為主，較大的煤礦有羅疃煤礦。該區(qū)內規(guī)模以上企業(yè)有振興磚廠、羅疃煤礦、廣龍化工公司、廣通建材公司、富成水泥、正和有色金屬公司、聚園銀業(yè)公司、水鑫公司和圣達冶煉等。該區(qū)主要生態(tài)服務功能為生物多樣性保護。主要生態(tài)環(huán)境問題及成因：①區(qū)域內存在磚廠、建材公司和冶煉公司，這些企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了廢氣、廢水和廢渣，且沒有得到及時有效的處理，不僅污染了大氣和水體，同時也占用了大量土地，而且破壞了地表植被；②由于該區(qū)畜牧業(yè)發(fā)達，是廣靈縣幾大畫眉驢和養(yǎng)羊基地，禽畜糞便任意排放，導致有害病毒病菌擴散和傳播，與此同時無節(jié)制的放牧導致草地面積大量減少，水土流失，土壤侵蝕嚴重。保護措施：①易產(chǎn)生三廢的企業(yè)，應加強對現(xiàn)有設施的管理，建設尾氣和廢水處理設備，對廢渣進行廢物再利用；②退耕還林，加大林草種植的力度，有節(jié)制的放牧，同時對放牧期進行有計劃的調整，及時有效的處理禽畜產(chǎn)生的糞便，可將其作為綠色化肥用于耕種上。發(fā)展方向：繼續(xù)加強畜牧業(yè)的發(fā)展，推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展以畜牧業(yè)為基礎的一系列加工企業(yè)；推進煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、新型化，并依托煤焦資源優(yōu)勢，辦廠加工，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，提高資源利用率，使資源優(yōu)勢盡快地轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢；在經(jīng)濟發(fā)展的同時注重生態(tài)環(huán)境的建設，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調發(fā)展。本項目為危險廢物收集貯存建設項目，本項目租用大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內的一處現(xiàn)有的工業(yè)用地進行建設，不占用基本農田和耕地且不新增用地。本項目本著資源綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟的原則對山西省當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)報廢機動車回收公司產(chǎn)生的廢機動車尾氣凈化器、各類化工廠等產(chǎn)生的廢催化劑進行收集貯存，具有較高的環(huán)境正效益；本項目本項目運營期無大氣污染物排放，運營期無生產(chǎn)廢水、生活污水外排，同時本項目運營期加強了廠區(qū)周圍的綠化工作且對危險廢物貯存區(qū)域進行嚴格的硬化及防滲處理，項目建設及運營帶來的影響是在區(qū)域自然體系與人工生態(tài)體系可以接受范圍之內。因此本項目的建設不違背廣靈縣生態(tài)功能區(qū)劃的要求。廣靈縣生態(tài)功能區(qū)劃圖詳見附圖9。5、與廣靈縣生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃的符合性分析根據(jù)《廣靈縣生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》，本項目廠址所在地位于重點開發(fā)區(qū)ⅣA：廣靈中部重點開發(fā)區(qū)中的ⅣA-4：蕉山鄉(xiāng)金屬冶煉與建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。該區(qū)位于蕉山鄉(xiāng)，總面積為112.6km2。該區(qū)年平均氣溫為7℃，年均降水量420mm左右，無霜期平均在130d左右，海拔在930-1275m之間，海拔最高的是馬山，高度為1275.6m。該區(qū)出露的地層主要有第四系上更新統(tǒng)、奧陶系下馬溝組，整體地貌類型為平川區(qū)和黃土丘陵區(qū)。該區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)類型有草地生態(tài)系統(tǒng)、農田生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)。主要的植被類型為樺樹林、楊樹、柳樹、杏、榆樹，根系發(fā)達的植被有蒿類、苔草、堿草、青芥、狗尾草等；灌木有沙棘、荊條、黑吉里、杜鵑等，以莜麥、玉米、谷子、土豆等為主要的農作物，是廣靈縣的重要產(chǎn)糧區(qū)，主要的經(jīng)濟作物有蘆葦、葡萄、花生，林業(yè)較發(fā)達。該區(qū)位于馬山區(qū)域生物多樣性保護生態(tài)功能小區(qū)內，主要的生態(tài)服務功能為生物多樣性保護。該地區(qū)境內氣候溫和，土地肥沃，交通便利，工礦業(yè)較發(fā)達。該區(qū)已形成了以重工業(yè)為主，輕工業(yè)為輔的工業(yè)結構，正在建設以金屬冶煉為龍頭的蕉山工業(yè)園區(qū)。該區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，其中煤礦、石灰?guī)r礦品位優(yōu)良，企業(yè)涉及的范圍比較廣，包括化工、建材、煤礦、牧業(yè)、冶煉等。規(guī)模以上的企業(yè)有羅疃煤礦、聚源銀業(yè)公司、精華化工集團公司、好源青牧業(yè)公司、富成水泥公司、廣龍化工公司等。還有省級重點保護文物洗馬莊漢墓群，縣級重點保護文物洗馬莊古人類遺址和南蕉山古槐。主要生態(tài)環(huán)境問題及成因：①該區(qū)的黃土丘陵區(qū)以及靠近丘陵區(qū)的低山地帶，自然植被稀少，裸土山坡較多，質地疏松，抗蝕能力差，屬中度侵蝕，水土流失嚴重；②該區(qū)冶煉、建材企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量粉塵，對周邊的空氣環(huán)境造成一定影響，同時化工產(chǎn)業(yè)較發(fā)達，產(chǎn)生的廢水、廢氣也對周圍水體和空氣造成影響；③該區(qū)的牧業(yè)公司產(chǎn)生的糞便隨地堆積，滋生大量蚊蠅，易傳播各種疾?。辉僬咴趨捬醯沫h(huán)境條件下，堆積糞便分解釋放出氨氣、硫化氫等帶有酸味、臭蛋味、魚腥味的刺激性氣味，對養(yǎng)殖場周邊的空氣環(huán)境造成嚴重污染。生態(tài)環(huán)境保護要求：①這一地區(qū)治理以造林種草為主，封山育林，有選擇地發(fā)展經(jīng)濟林木，加強農田基本建設，開展緩坡改梯田，建設石壩梯田，陡坡退耕還林還草，在保護現(xiàn)有植被的基礎上，大力開展人工種草和改良草場，配套建設草地防護林網(wǎng)和水利設施，提高當?shù)氐牧植莞采w率，防止水土流失；②對現(xiàn)有的冶煉、建材類企業(yè)進行生產(chǎn)工藝改革，淘汰污染嚴重的，關閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的小高爐，推進原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，或增設相關污染防治設備來減少污染物的排放，如冶鑄企業(yè)配套機械化的溶化砂處理清理系統(tǒng)來減少廢砂污染；③在養(yǎng)殖業(yè)和牧業(yè)發(fā)展過程中，努力做到種養(yǎng)結合，鼓勵使用農家肥、種植綠肥等來增加土壤有機質，培育肥力，建立集養(yǎng)殖、沼氣、種植、加工于一體的生態(tài)經(jīng)濟模式，把農業(yè)生產(chǎn)、農村建設與養(yǎng)殖業(yè)建設有機結合起來。發(fā)展方向：①以煤礦、冶煉、建材業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)要科學規(guī)劃合理布局，開采、治理、生態(tài)恢復同步進行，加快該區(qū)的工業(yè)園區(qū)的建設，完備工業(yè)園區(qū)的基礎設施的建設；建材生產(chǎn)配套完善的除塵設施，減少園區(qū)的發(fā)展而造成對環(huán)境的污染；②結合該地區(qū)經(jīng)濟作物和地理位置的優(yōu)勢，按照統(tǒng)籌安排，合理發(fā)展農業(yè)的原則，大力發(fā)展花生、蘆葦?shù)确N植業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；N植，逐步把荒山荒地改造成林山、草山、果山，減少水土流失量，提高該區(qū)植被覆蓋度；③依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧業(yè)，建設以好源青牧業(yè)為龍頭的奶牛育肥養(yǎng)殖基地和畫眉驢生產(chǎn)養(yǎng)殖基地，盡快實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖，按照“公司+基地+農戶”的模式，帶動周邊農戶養(yǎng)殖肉羊，形成農戶飼養(yǎng)為主，運行回收、加工、銷售為一體的市場化機制；④改善省、縣級文物保護單位周邊環(huán)境，大力種植彩花彩樹，在做好文物保護工作的同時，可考慮適當發(fā)展文物保護區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)。本項目為危險廢物收集貯存建設項目，本項目租用大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內的一處現(xiàn)有的工業(yè)用地進行建設，不占用基本農田和耕地且不新增用地。本項目本著資源綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟的原則對山西省當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)報廢機動車回收公司產(chǎn)生的廢機動車尾氣凈化器、各類化工廠等產(chǎn)生的廢催化劑進行收集貯存，具有較高的環(huán)境正效益；本項目本項目運營期無大氣污染物排放，運營期無生產(chǎn)廢水、生活污水外排，同時本項目運營期加強了廠區(qū)周圍的綠化工作且對危險廢物貯存區(qū)域進行嚴格的硬化及防滲處理，因此本項目的建設不違背廣靈縣縣生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃的要求。廣靈縣生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃圖詳見附圖10。6、與《廣靈縣城市總體規(guī)劃》（2008-2020年）的符合性分析根據(jù)廣靈縣人民政府組織編制的《廣靈縣城市總體規(guī)劃》（2008-2020年），有關規(guī)劃內容如下：1.縣城總體規(guī)劃區(qū)范圍：西至作疃鄉(xiāng)楊窯、作疃東堡、大西莊一線；東至登場堡東，南蕉山一線；北至南蕉山、楊窯一線；南至大西莊、登場堡南一線，總面積50km2。范圍涉及規(guī)劃建成區(qū)及作疃鄉(xiāng)、加斗鄉(xiāng)、宜興鄉(xiāng)、蕉山鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分地區(qū)。2.規(guī)劃期限：近期2008年-2015年，中期2016年-2020年。3.城市性質：是縣域政治、經(jīng)濟、文化、信息中心、大同市重要的東南門戶之一，以發(fā)展綠色農副產(chǎn)品加工業(yè)為主的生態(tài)休閑和文化旅游小城市。4.城市發(fā)展方向：城市近期向東發(fā)展，中遠期有限度地向北發(fā)展為主，控制向西安排建設用地，限制向南推進。5.城市空間結構：“一軸、二組團”：“一軸”為把縣城東西向的新建東西街做為城市發(fā)展軸?！岸M團”為縣城南北向的以木槽澗河為界的澗西舊城區(qū)和澗東新城區(qū)。6.城市規(guī)模：規(guī)劃區(qū)范圍43km2，包括城市建成區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)、作疃水源地保護區(qū)和部分壺流河濕地保護區(qū)。人口：規(guī)劃城市近期（2015年）8.4萬人，中期（2020年）10萬人。用地：規(guī)劃城市近期（2015年）用地8.06km2，人均建設用地96m2；中期（2020年）10.11km2，人均建設用地101m2。本項目擬建廠址位于大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內，不在廣靈縣縣城總體規(guī)劃范圍內，蕉山鄉(xiāng)調整為重點開發(fā)城鎮(zhèn)，項目擬建廠址所在地距離廣靈縣城市總體規(guī)劃邊界約6km，因此本項目的建設不違背廣靈縣城市總體規(guī)劃的要求?！稄V靈縣城市總體規(guī)劃》（2008-2020年）詳見附圖11。7、與《廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》（2017-2035年）的符合性分析廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園位于縣城東側蕉山鄉(xiāng)范圍，涉及到蕉山鄉(xiāng)西蕉山村、中蕉山村兩個村莊。四至范圍：東至蕉山鄉(xiāng)洗馬莊村以西250m處左右；南至省道201和省道303；西至南蕉山村以東沿溝北邊至平舒大道東230m處左右；北至龍虎巖村以南向東至東蕉山村西、南到精華化工集團北界，總面積為8.52km2。規(guī)劃期限為2017-2035年，其中近期：2017-2025年；中期：2025-2030年；遠期：2030-2035年。園區(qū)定位為：以承接京津冀鎂合金產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，大力培養(yǎng)培育發(fā)展新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局：園區(qū)依托現(xiàn)狀范圍內河道、高壓走廊、省道以及產(chǎn)業(yè)布局思路，整體劃分為四個功能組團，從西向東分別為高新技術產(chǎn)業(yè)片區(qū)一、居住生活服務中心、園區(qū)公共服務中心、高新技術產(chǎn)業(yè)片區(qū)二。本項目租用大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內高新技術產(chǎn)業(yè)片區(qū)中的一處現(xiàn)有的一類工業(yè)用地進行建設，項目占地性質屬于規(guī)劃中的工業(yè)用地，本項目本著資源綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟的原則對山西省當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)報廢機動車回收公司產(chǎn)生的廢機動車尾氣凈化器、化工廠等產(chǎn)生的廢催化劑進行收集貯存，具有較高的環(huán)境正效益，本項目所排污染物在采取嚴格有效的環(huán)保措施后，能夠滿足廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃的環(huán)境管理要求。園區(qū)規(guī)劃環(huán)評中對危險廢物的收集、處置情況介紹：園區(qū)各工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物進行了資源化、減量化、無害化處理，生活垃圾送廣靈縣垃圾填埋場統(tǒng)一填埋，各工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物在各工業(yè)企業(yè)內部的危險廢物暫存間暫存，定期交由有資質的單位轉運處置。對于危險廢物應當從源頭上減量化，園區(qū)應當鼓勵企業(yè)清潔生產(chǎn)，防止和減少危險廢物的產(chǎn)生。企業(yè)應積極采取低廢、少廢、無廢工藝，禁止采用《淘汰和落后生產(chǎn)能力工藝和產(chǎn)品的目錄》中明令淘汰的技術工藝和設備。已產(chǎn)生的危險廢物應首先考慮回收利用，減少后續(xù)處理處置的負荷，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物，應積極推行生產(chǎn)系統(tǒng)內的回收利用。生產(chǎn)系統(tǒng)內無法回收利用的危險廢物，通過系統(tǒng)外的危險廢物交換、物質轉化、再加工、能量轉化等措施實現(xiàn)回收利用，建議園區(qū)設立專項基金、政府補貼等經(jīng)濟政策和其他政策鼓勵企業(yè)對已經(jīng)產(chǎn)生的危險廢物進行回收利用，實現(xiàn)危險廢物的資源化。對于暫時不能回收利用或進行處理處置的危險廢物，其產(chǎn)生單位須建設專門的危險廢物貯存設施進行貯存，并設立危險廢物標志，或委托具有專門危險廢物貯存設施的單位進行貯存，貯存危險廢物的單位要擁有相應的許可證，禁止將危險廢物以任何形式轉移給無許可證的單位，或轉移到非危險廢物貯存設施中。同時，園區(qū)擬建設危險廢物綜合利用企業(yè)，對園區(qū)產(chǎn)生的部分危險廢物進行綜合利用。危險廢物貯存設施應有相應的配套設施并按有關規(guī)定進行管理。裝運危險廢物的容器應根據(jù)危險廢物的不同特性而設計，不易破損、變形、老化，能有效的防止?jié)B漏、擴散。裝有危險廢物的容器必須貼有標簽，在標簽上詳細標明危險廢物的名稱、重量、成分、特性以及發(fā)生泄漏、擴散污染事故時的應急措施和補救方法。危險廢物的貯存設施的選址與設計、運行與管理、安全防護、環(huán)境監(jiān)測及應急措施以及關閉等須遵循《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）的規(guī)定。危險廢物的轉移應遵從《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》及其他有關規(guī)定的要求，危險廢物運輸須采用專用車輛以使危險廢物的運輸要求安全可靠，要嚴格按照危險廢物運輸?shù)墓芾硪?guī)定進行危險廢物的運輸，減少運輸過程中的二次污染和可能造成的環(huán)境風險。開發(fā)區(qū)按照國家和地方制定的危險廢物轉移管理辦法對危險廢物的流向進行有效控制，禁止在轉移過程中將危險廢物排放至環(huán)境中。對于無法處理和回收的危險廢物，應選擇距離較近的危廢處置中心進行回收處置，減少轉移過程中的環(huán)境污染風險。危險廢物的最終處置委托具有相關資質的危險廢物處理企業(yè)進行安全處理，處理應滿足《危險廢物焚燒污染控制標準》、《危險廢物填埋污染控制標準》和《廢潤滑油回收與再生利用技術導則》等有關標準和政策。園區(qū)產(chǎn)生的危險廢物無害化處理率必須達到100%。采取規(guī)劃方案及環(huán)評要求的措施后，園區(qū)產(chǎn)生的危險廢物可以得到妥善處置，對區(qū)域環(huán)境的影響較小。隨著目前山西省及周邊報廢汽車回收企業(yè)的數(shù)量增加及各類工業(yè)企業(yè)的增加，擬建項目的實施可以緩解區(qū)域及園區(qū)內危險廢物的收集壓力，具有較高的環(huán)境正效益。《廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》（2017-2035年）詳見附圖12。8、與晉環(huán)發(fā)[2020]26號文《山西省人民政府關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》的符合性分析山西省人民政府于2020年12月31日發(fā)布了《山西省人民政府關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（晉環(huán)發(fā)[2020]26號文）。根據(jù)《意見》及其附件“山西省生態(tài)環(huán)境管控單元圖”，本項目所在地屬于重點管控單元。根據(jù)晉環(huán)發(fā)[2020]26號文“二、構建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系（二）制定生態(tài)環(huán)境準入清單”中重點管控單元：進一步優(yōu)化空間布局，加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控，不斷提升資源能源利用效率，解決生態(tài)環(huán)境質量不達標、生態(tài)環(huán)境風險高等問題，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應。京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原等國家大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點區(qū)域，要加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構，嚴禁新增鋼鐵、焦化、鑄造、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能，要加快實施城市規(guī)劃區(qū)“兩高”企業(yè)搬遷，完善能源消費雙控制度。實施企業(yè)績效分級分類管控，強化聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)推進清潔取暖散煤治理，嚴防“散亂污”企業(yè)反彈，積極應對重污染天氣。太原及周邊“1+30”汾河谷地區(qū)域在執(zhí)行京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原區(qū)域管控要求基礎上，以資源環(huán)境承載力為約束，全面推進現(xiàn)有焦化、化工、鋼鐵、有色等重污染行業(yè)企業(yè)逐步退出城市規(guī)劃區(qū)和縣城建成區(qū)，推動焦化產(chǎn)能向資源稟賦好、環(huán)境承載力強、大氣擴散條件優(yōu)、鐵路運輸便利的區(qū)域轉移。鼓勵焦化、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施“飛地經(jīng)濟”。汾河流域加強流域上下游左右岸污染統(tǒng)籌治理，嚴格入河排污口設置，實施汾河入河排污總量控制，積極推行流域城鎮(zhèn)生活污水處理“廠-網(wǎng)-河（湖）”一體化運營模式，大力推進工業(yè)廢水近零排放和資源化利用，實施城鎮(zhèn)生活再生水資源化分質利用。本項目屬于危險廢物收集貯存類建設項目，不屬于鋼鐵、焦化、鑄造、水泥、平板玻璃及兩高行業(yè)項目；本項目租用大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內的一處現(xiàn)有的工業(yè)用地進行建設，不占用基本農田和耕地且不新增用地；項目選址不在廣靈縣縣城的建成區(qū)范圍內；本項目運營期對廢機動車尾氣凈化器及各類工業(yè)催化劑進行回收貯存，具有較好的環(huán)境正效益，因此本項目的建設不違背晉環(huán)發(fā)[2020]26號文中的有關要求。山西省生態(tài)環(huán)境管控單元圖詳見附圖13。9、與同政發(fā)[2021]23號文《大同市人民政府關于印發(fā)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》的符合性分析為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，實施生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，根據(jù)山西省人民政府《關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（晉政發(fā)[2020]26號）有關要求，現(xiàn)結合大同市實際，2021年6月29日，大同市人民政府發(fā)布了《大同市人民政府關于印發(fā)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（同政發(fā)[2021]23號文）。根據(jù)該文中二、構建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系、劃分生態(tài)環(huán)境管控單元可知，本項目擬選廠址所在地位于重點管控單元中。重點管控單元管控要求為進一步優(yōu)化空間布局，加強污染物排放總量控制和環(huán)境風險防控，不斷提升資源能源利用效率，解決生態(tài)環(huán)境質量不達標、生態(tài)環(huán)境風險高等問題，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應。加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構，嚴控“兩高”企業(yè)準入門檻，加快實施城市規(guī)劃區(qū)“兩高”企業(yè)搬遷，完善能源消費雙控制度。實施企業(yè)績效分級分類管控，強化聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)推進清潔取暖散煤各縣（區(qū)）人民政府、大治理，嚴防“散亂污”企業(yè)反彈，積極應對重污染天氣。以資源環(huán)境承載力為約束，全面推進現(xiàn)有化工、鋼鐵、水泥、建材等重污染行業(yè)企業(yè)逐步退出城市規(guī)劃區(qū)和縣城建成區(qū)，推動“兩高”產(chǎn)能向資源稟賦好、環(huán)境承載力強、大氣擴散條件優(yōu)、鐵路運輸便利的各縣（區(qū)）人民政府、大區(qū)域轉移。鼓勵化工、水泥、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施“飛地經(jīng)濟”。桑干河流域加強流域上下游左右岸污染統(tǒng)籌治理，嚴格入河排污口設置，實施桑干河入河排污總量控制，積極推行流域城鎮(zhèn)生活污水處理廠“廠-網(wǎng)-河”一體化運營模式，大力推進工業(yè)廢水近零排放和資源化利用，實施城鎮(zhèn)生活再生水資源化分質利用。本項目屬于危險廢物收集貯存類建設項目，不屬于鋼鐵、焦化、鑄造、電解鋁、水泥、平板玻璃等“兩高”類項目，運營期經(jīng)采取環(huán)評規(guī)定的污染物措施后無大氣污染物排放且運營期無廢水外排。因此本項目的建設符合同政發(fā)[2021]23號文中的有關要求。大同市生態(tài)環(huán)境管控單元圖詳見附圖14。10、與同政發(fā)[2021]62號文“大同市人民政府關于印發(fā)大同市十四五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知”的符合性分析大同市人民政府于2021年12月16日發(fā)布了“大同市人民政府關于印發(fā)大同市十四五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知”規(guī)劃范圍及年限：本規(guī)劃范圍為大同市行政轄區(qū)，包括平城區(qū)、云岡區(qū)、新榮區(qū)、云州區(qū)4區(qū)，陽高、天鎮(zhèn)、廣靈、靈丘、渾源、左云6縣，及下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道145個，總面積14056.48km2。規(guī)劃基準年為2020年，規(guī)劃目標年為2025年，統(tǒng)籌考慮“十四五”期間乃至2030年的環(huán)境保護目標任務，做實近期，謀劃遠期。目標指標：在全面建成小康社會、奮力打好污染防治攻堅戰(zhàn)的基礎上，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，構建以改善環(huán)境質量為導向，監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系。到2025年，進一步實現(xiàn)主要污染物排放總量明顯減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強，人居環(huán)境進一步改善，形成節(jié)約資源和環(huán)境保護的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式，為2035年達到“生態(tài)環(huán)境根本好轉、美麗大同”遠景目標的實現(xiàn)打下堅實基礎。同政發(fā)[2021]62號文中第四章重點任務中提出：大同市應繼續(xù)嚴密防控環(huán)境風險，實施最嚴格的危險廢物全過程監(jiān)控措施，全面實施信息化監(jiān)控，推進危險廢物和污泥運輸專業(yè)化進程，繼續(xù)推進危險廢物、污泥和城鄉(xiāng)生活垃圾綜合處置利用設施建設。4.6.3危險廢物處置分項提出：1.完善危廢管理機構，加強管理隊伍建設。建立健全危險廢物管理機構，加強危險廢物規(guī)范化管理，嚴格執(zhí)行危險廢物經(jīng)營許可證制度。設立專門的固體廢物管理技術支撐單位，具體承擔固體廢物污染源統(tǒng)計、固體廢物信息交流、固體廢物綜合利用和污染防治咨詢等工作。配備相應的交通、通訊、實驗、檢測、防護裝備等軟硬件；2.完善危廢基礎統(tǒng)計，建立危險廢物信息平臺?！笆奈濉逼陂g，逐步建立危險廢物信息管理平臺，匯集全市重點工業(yè)固體廢物產(chǎn)生源信息，面向社會提供企業(yè)固體廢物產(chǎn)生處置信息，搭建全市固體廢物信息登記和網(wǎng)上交換平臺，暢通工業(yè)固廢處置利用渠道，推動大同市工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；3、加強危險廢物處置設施建設和轉移、運行監(jiān)管。加強危險廢物和醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、轉移、運行、處置全過程的監(jiān)管，從源頭防范環(huán)境風險，嚴格執(zhí)行廢危轉移聯(lián)單制度。本項目在大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內的一處現(xiàn)有的工業(yè)用地內進行建設，本項目運營期對廢機動車尾氣凈化器及各類工業(yè)催化劑進行回收再利用，項目運營期注重了危險廢物的收集、貯存過程中的環(huán)保設施落實情況，滿足同政發(fā)[2021]62號文中“繼續(xù)推進危險廢物、污泥和城鄉(xiāng)生活垃圾綜合處置利用設施建設”、“加強危險廢物處置設施建設和轉移、運行監(jiān)管；加強危險廢物和醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、轉移、運行、處置全過程的監(jiān)管，從源頭防范環(huán)境風險，嚴格執(zhí)行廢危轉移聯(lián)單制度”的要求。綜上，本項目的建設滿足同政發(fā)[2021]62號文中的有關要求。11、與廣靈縣地表水體的位置關系分析廣靈縣地表徑流僅來源于本地，園區(qū)內涉及的地表水體有壺流河、黃泉峪河，其中黃泉峪河為壺流河的一級支流，壺流河為桑干河的一級支流。壺流河屬海河流域，發(fā)源于渾源、廣靈交界處的石人山一帶，大致由西向東流經(jīng)廣靈縣全境。于洗馬莊出省境流經(jīng)河北省蔚縣、陽原2個縣，在錢家沙洼匯入桑干河。境內干流全長66km，河道平均縱坡8.84‰，河床糙率0.025-0.03。河流由西到東上窄下闊，呈壺狀，上白羊以上段為土石山區(qū)，河床為砂礫石，河道為“V”字形順直河段，河床基本穩(wěn)定；上白羊至賀窯為黃土丘陵區(qū)，賀窯以下河段為沖積平原區(qū)，河道為“U”字形寬淺式游蕩河段，易淤積，河床穩(wěn)定性差。主要支流有莎泉峪、長江峪、直峪、木草澗等，境內流域地理位置介于東經(jīng)113°51′-114°26′，北緯38°35′-40°00′之間，流域面積1255.77km2。黃泉峪河屬壺流河一級支流，發(fā)源于河北省蔚縣百草坡，大致由西北向東南經(jīng)鹿骨、溝門口、大灣、古道渠進入廣靈縣境內，然后繼續(xù)向東南入壺流河。黃泉峪河全年大部分時間干枯無水，唯雨季時才有洪水流泄。壺流河區(qū)主要以壺流河河水、十里溝、唐山峪、黃泉峪的清洪水以及沿途出露以及集中出露于本區(qū)的泉水作為用水水源，本區(qū)有以散泉形式出露于廣靈縣縣城城南的水神堂泉、百步坑泉、枕頭泉等，控制流域面積為320km2，多年平均降水量420.0mm，多年平均徑流量1733萬m3，折合徑流深54.2mm。區(qū)內主要用水單元為?、裥退畮靸勺聪潞訛乘畮旒罢眍^河水庫，?、蛐退畮靸勺醇t橋溝水庫及十里溝水庫，有廣益、惠花、華山三個萬畝以上自流灌區(qū)，萬畝以上機電灌站為水神堂及下河灣電灌站，區(qū)內涉及作疃鄉(xiāng)、宜興鄉(xiāng)、蕉山鄉(xiāng)、加斗鄉(xiāng)、壺泉鎮(zhèn)、斗泉鄉(xiāng)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村莊，人口103569人，總耕地面積13031ha，糧食總產(chǎn)量75945t。本項目所在區(qū)域地表水為距本項目東南1km處的壺流河，本項目運營期無廢水外排，所以本項目的建設不會對區(qū)域地表水產(chǎn)生影響。廣靈縣地表水系圖詳見附圖15。12、與山西壺流河濕地省級自然保護區(qū)的位置關系分析山西壺流河濕地省級自然保護區(qū)是山西省人民政府2007年批準建立的省級自然保護區(qū)，位于山西省廣靈縣東南部，總面積11234ha，地理坐標：北緯39°38′6″-39°46′16″，東經(jīng)114°14′39″-114°24′57″。主要保護對象為國家瀕危動植物（包括國家一級保護動物--黑鸛、白尾海雕、大鴇、金錢豹等以及國家二級保護植物--野大豆等）和壺流河流域濕地生態(tài)系統(tǒng)。山西壺流河濕地省級自然保護區(qū)范圍：北界：西起西關壺流河大橋，經(jīng)水神堂、下河灣水庫北界向東沿壺流河舊河道北岸到加斗路橋止。南界：西起馮家溝溝口，向東南沿溝底到靈丘界。東界：北起加斗路橋，沿加斗路向南到東河鄉(xiāng)村后的北路向西再沿此路向南到西加斗南路后，向東拐沿西加斗南路到省界。西界：北起西關壺流河大橋，向東沿壺流河南壩，到稻地村東向南拐到枕頭河北界后，向西南沿枕頭河水庫西界后，轉南界接集興疃村界，再沿該村界向南接屯堡村界，繼續(xù)向南沿屯堡村東繞屯堡村、西宜興村南到幸福渠，沿渠向西至直峪峪口，再沿直峪峪底向南到邵家莊村，繞過邵家莊村沿河槽向南到馮家溝溝口止。壺流河濕地自然保護區(qū)內廣泛分布著各種濕地類型，孕育了豐富的生物多樣性，特別是下河灣水庫和枕頭河水庫等濕地由于具有豐富的食物資源和良好的生態(tài)環(huán)境，是國家一級重點保護野生動物-黑鸛的理想覓食場所，而壺流河南部月明山的懸崖峭壁為黑鸛營巢和繁殖提供了良好的環(huán)境，是黑鸛在山西主要的繁殖地之一。壺流河濕地自然保護區(qū)有陸棲野生動物22目51科174種，其中兩棲類1目2科3種，占種類總數(shù)1.7%；爬行類2目4科9種，占種類總數(shù)5.2%；鳥類14目34科133種，占種類總數(shù)76.4%；獸類5目11科29種，占種類總數(shù)16.7%。壺流河濕地自然保護區(qū)棲息的國家一級保護動物--黑鸛種群為山西省最大的種群。此外，列為國家一級保護的動物還有白尾海雕、大鴇和金錢豹。國家二級保護野生動物有大天鵝、白琵鷺、蒼鷹、雀鷹、松雀鷹、大焉、白尾鷂、白頭鷂、獵隼、游隼、燕隼、紅腳隼、紅隼、縱紋腹小鴉、短耳鶚等15種。山西省級重點保護野生動物有蒼鷺、金眶鑄、普通夜鷹、藍翡、黑枕黃鵬等5種。本項目廠址南邊界距離山西壺流河濕地省級自然保護區(qū)約1.0km，不在山西壺流河濕地省級自然保護區(qū)范圍內。本項目具體廠址與山西壺流河濕地省級自然保護區(qū)的相對位置關系詳見附圖16。13、與廣靈縣水源地的位置關系分析1）城市集中飲用水水源地廣靈縣城市集中式飲用水水源為城西水源地，位于縣城西側約5km處的壺流河北側的壺流河河谷階地上，含水層主要為第四系全新統(tǒng)、上更新統(tǒng)沖洪積成因中粗砂、中細砂、夾礫石、砂層互層組成，分布3-6層，城西水源地為地下水源，共有3眼取水井，埋藏為孔隙水，含水為潛水型，主要接受大氣降水、地表水和上游側向補給，地下水流向總體由西向東，水位年幅度在2-5m。單井涌水量840-1400m3/d。地下水含水層顆粒由邊山向盆地由粗變細、水位由深變淺，富水性由大變小。水化學類型由好變差。地下水補給主要靠大氣降水和邊山斷裂帶的側向補給及河流入滲補給。徑流方向由東向西、南北邊山向山間盆地壺流河運移。排泄主要以人工開采排泄為主。城西水源地為地下水源，共有3眼取水井，埋藏為孔隙水，含水為潛水型，1#井坐標為：N114°12′15″，E39°44′30″；2#井坐標為：N114°12′35″，E39°44′24″；3#井坐標為：N114°14′38″，E39°44′12″。城西水源地設計日供水量約3200m3/d，供水服務人口為68800人。城西水源地3眼取水井均設有一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。本項目廠址所在地位于城西水源地東北方向，二者相距12km，本項目廠址不在其保護區(qū)范圍內。2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地廣靈縣下轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水水源均為地下水型水源，供水井地下水類型均為松散巖類孔隙水。全縣所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，壺泉鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)集中供水，已完成水源保護區(qū)劃分工作，梁莊鄉(xiāng)采用淺井分散供水，其余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均屬集中供水。因此，全縣共有7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地，分別是蕉山鄉(xiāng)集中供水源地、一斗泉鄉(xiāng)集中供水源地、望狐鄉(xiāng)集中供水源地、南村鎮(zhèn)集中供水源地、作疃鄉(xiāng)集中供水源地、宜興鄉(xiāng)集中供水源地、加斗鄉(xiāng)集中供水源地。采用集中供水的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有1處集中供水工程，均為地下水型水源地，并各有供水井1眼。距離項目最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源地為蕉山鄉(xiāng)集中供水水源地，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水水源地位于蕉山村北1500m處，地面標高1005m，水文地質單元屬于沖洪積傾斜平原第四系松散巖類孔隙水。（1）保護區(qū)范圍、邊界坐標（用于保護區(qū)立標）一級保護區(qū)邊界范圍，以3#供水井為中心，半徑R1為140m的圓形區(qū)域為邊界。（2）保護區(qū)面積及周長（用于保護區(qū)圍欄圍網(wǎng)建設）面積A3=3.14×(0.14km)2=0.062km2周長S3=2πR=2×3.14×140m=880m。蕉山鄉(xiāng)集中供水水源未設置二級保護區(qū)和準保護區(qū)。本項目廠址距離蕉山鄉(xiāng)集中供水水源地一級保護區(qū)約3.5km，擬建廠址不在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護區(qū)范圍內。本項目運營期無廢水直接外排且本項目廠址位于該水源地的下游，因此本項目的建設不會對蕉山鄉(xiāng)集中供水水源地產(chǎn)生影響。蕉山鄉(xiāng)集中供水水源地一級保護區(qū)劃分結果圖見附圖17。14、產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2019年本），本項目屬于目錄中的第四十三項：“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”第15條：“三廢綜合利用與治理技術、裝備和工程”類，屬于鼓勵類建設項目；廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會于2022年2月25日對本項目予以了備案，項目備案代碼為2202-140298-89-01-233267，因此本項目的建設符合相關產(chǎn)業(yè)政策的要求。綜上所述，本項目的建設符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策的要求。15、本項目選址的可行性分析本項目建設地點位于大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，主要從事危險廢物的收集貯存，對山西省內及周邊地區(qū)產(chǎn)生的廢機動車尾氣凈化器及各類工業(yè)催化劑進行收集貯存，項目的建設將大大減輕日益嚴峻的危險固體廢物處理處置問題。根據(jù)工程分析結果可知，擬建項目運營期經(jīng)采取規(guī)定的各項環(huán)保措施后，項目的建設對廠界外環(huán)境的影響較小，布局較合理。本項目選址的合理性分析內容詳見表5。表1本項目與《廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》（2017-2035年）規(guī)劃的相符性分析一覽表規(guī)劃要求本項目情況符合性分析規(guī)劃范圍及年限：廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“一區(qū)兩園”中廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園位于縣城東側蕉山鄉(xiāng)范圍，涉及到蕉山鄉(xiāng)西蕉山村、中蕉山村兩個村莊，總面積為8.52km2。廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)四至范圍：東至蕉山鄉(xiāng)洗馬莊村以西250m處左右；南至省道201和省道303；西至南蕉山村以東沿溝北邊至平舒大道東230m處左右；北至龍虎巖村以南向東至東蕉山村西、南到精華化工集團北界。規(guī)劃基年為2017年，規(guī)劃期限為2017-2035年，其中近期：2017-2025年；中期：2025-2030年；遠期：2030-2035年。本項目廠址位于大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的規(guī)劃范圍內，廠址位于園區(qū)規(guī)劃中的廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園片區(qū)中。符合規(guī)劃定位：以承接京津冀鎂合金產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，大力培養(yǎng)培育發(fā)展新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局：園區(qū)依托現(xiàn)狀范圍內河道、高壓走廊、省道以及產(chǎn)業(yè)布局思路，整體劃分為四個功能組團，從西向東分別為高新技術產(chǎn)業(yè)片區(qū)一、居住生活服務中心、園區(qū)公共服務中心、高新技術產(chǎn)業(yè)片區(qū)二。本項目廠址位于大同市廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內，運營期主要從事危險廢物的收集及貯存，符合廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園“大力培養(yǎng)培育發(fā)展新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等新興產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃定位的要求。符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：到2020年全縣開發(fā)區(qū)形成以循環(huán)經(jīng)濟、高端鎂業(yè)研發(fā)制造、特色現(xiàn)代農業(yè)為主產(chǎn)業(yè)板塊，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重為40%以上；2025年全縣開發(fā)區(qū)在原有三大主產(chǎn)業(yè)板塊的基礎上，形成以循環(huán)經(jīng)濟、高端鎂業(yè)研發(fā)制造、特色現(xiàn)代農業(yè)、剪紙文化旅游、勞動密集型輕工業(yè)、休閑康養(yǎng)度假等產(chǎn)業(yè)板塊，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重為50%以上。以精華集團為龍頭，創(chuàng)建集生產(chǎn)、科研、開發(fā)、銷售于一體的鎂系列高端產(chǎn)品科技工業(yè)園，形成以變形鎂合金、鎂犧牲陽極、鎂壓鑄及擠壓型材等為主的鎂深加工制造產(chǎn)業(yè)鏈，形成4萬噸鎂合金系列產(chǎn)品能力，成為全國級鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)基地縣。繼續(xù)加強精華集團與清華大學、中國有色金屬研究院、北京科技大學合作，共同研發(fā)3C電子產(chǎn)品、溫軋薄板、汽車輕量化零部件等鎂及鎂合金系列新產(chǎn)品。本項目屬危險廢物收集及貯存類建設項目，項目收集貯存的危險廢物最終可外售下游危險廢物綜合處置單位用于提煉各種貴金屬等，做到了園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。符合表2本項目與《廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》（2017-2035年）環(huán)境影響報告書的相符性分析一覽表規(guī)劃環(huán)評要求本項目建設情況符合性1、大氣環(huán)境影響減緩措施：（1）加快實施區(qū)域集中供熱與供氣工程。明確在園區(qū)實現(xiàn)集中供熱、供氣后，各入園企業(yè)不得自建燃煤鍋爐。（2）提高準入門檻。明確入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入要求，要求清潔水平較高的企業(yè)入駐，從源頭控制園區(qū)發(fā)展對環(huán)境空氣的影響，有針對性的限制清潔水平低，技術裝備不先進，不能實現(xiàn)總量置換滿足總量控制指標的企業(yè)入?yún)^(qū)。嚴格限制高環(huán)境風險的項目入駐園區(qū)，比如大量使用有毒有害物料的、危險化學品、排放對人體健康有害污染物的。鼓勵對園區(qū)內產(chǎn)生廢渣能夠綜合利用的企業(yè)入駐。加強對入?yún)^(qū)項目的監(jiān)督管理，從項目入?yún)^(qū)、建設、投產(chǎn)運行全面把關，加強工業(yè)企業(yè)工藝廢氣污染源、大氣污染物治理設施運行情況的監(jiān)督與管理，工藝廢氣全部實現(xiàn)達標排放，并實行目標總量控制管理，排放量限定在規(guī)定的限值內。在工業(yè)用地周邊加大綠化隔離帶的建設。（3）從規(guī)劃園區(qū)布局方面，應合理調整工業(yè)布局。優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，將污染較重區(qū)域布置在較周邊敏感點較遠的區(qū)域，污染較輕區(qū)域布置在距周邊敏感點較近區(qū)域，為滿足衛(wèi)生防護距離留出發(fā)展空間。結合具體的項目環(huán)境影響評價結論，進一步合理設置污染源位置，減輕對周邊敏感點的環(huán)境影響。（4）加強主導產(chǎn)業(yè)大氣污染物治理，保證達標排放：=1\*GB3①入園企業(yè)嚴格按照具體項目的環(huán)評要求設置大氣污染物治理設施，污染物處理后達標排放；=2\*GB3②減少無組織排放；=3\*GB3③優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局，鼓勵發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，按規(guī)劃區(qū)要求布置產(chǎn)業(yè)。從規(guī)劃區(qū)選址及布局方面，合理調整工業(yè)企業(yè)布局。重點大氣污染源應盡量遠離居民點，分布于常年主導風向的下風向；=4\*GB3④設置大氣環(huán)境防護距離；=5\*GB3⑤實時監(jiān)控；=6\*GB3⑥新建鍋爐采用清潔能源，要按照“超低排放”要求對除塵、脫硫、脫銷等環(huán)保設施進行設計及施工；并按期對現(xiàn)有鍋爐進行“超低排放”改造；=7\*GB3⑦嚴格控制廢氣污染物排放總量不超過評價給出的總量控制限值；重點污染物排放要滿足區(qū)域總量控制的要求。（5）提高產(chǎn)業(yè)技術水平和污染治理水平。特別是產(chǎn)業(yè)園各行業(yè)特征污染物，產(chǎn)業(yè)園在控制常規(guī)排放的同時也應重點加強對特征污染物的控制。產(chǎn)業(yè)園應加強對入?yún)^(qū)項目的監(jiān)督管理，從項目入?yún)^(qū)、建設、投產(chǎn)運行全面把關，加強工業(yè)企業(yè)工藝廢氣污染源監(jiān)督與管理，工藝廢氣全部實現(xiàn)達標排放，并實行目標總量控制管理，排放量限定在規(guī)定的限值內。（6）嚴格環(huán)境管理。加強環(huán)境監(jiān)督管理，依法對企業(yè)環(huán)保工作進行有效管理，對落戶園區(qū)的企業(yè)進行“三同時”監(jiān)督。對能耗和污染物排放量相對較大的企業(yè)安裝空氣在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，對治理設施進行有效監(jiān)控。對企業(yè)生產(chǎn)工藝和環(huán)保措施進行有效監(jiān)管，實行清潔生產(chǎn)。入園企業(yè)推行ISO9000質量體系和ISO14000環(huán)境質量管理體系，提高企業(yè)自我社會形象和管理水平。（1）本項目采用先進的生產(chǎn)工藝流程并加強了運營期的環(huán)境保護措施，從源頭上嚴格控制了污染物排放量，項目運營期無大氣污染物排放；（2）本項目運營期采取了對危險廢物貯存庫進行封閉等措施；（3）本項目運營期不設置大氣環(huán)境防護距離；（4）根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》、《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》、《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范工業(yè)固體廢物和危險廢物治理》，本項目制定了運營期監(jiān)測計劃；（5）本項目運營期污染物排放總量不需進行控制；（6）本項目運營期不設大氣環(huán)境防護距離。符合2、地表水環(huán)境影響減緩措施：（1）加強點源管理，實行源頭控制：①嚴格環(huán)境準入，嚴格實行建設項目環(huán)評“一票否決制”，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不符合生態(tài)功能區(qū)劃要求，達不到排放標準和總量控制目標的項目，不得批準立項，不得批準用地，不得辦理營業(yè)執(zhí)照，不得供電；②根據(jù)規(guī)劃區(qū)建設發(fā)展總體目標、所處的位置及水質現(xiàn)狀，優(yōu)先引進廢水零排放或排放流量少的項目，其次，引進污染較輕且易處理的排水項目，嚴格控制排放量大、污染嚴重的項目。對水環(huán)境影響較大的項目進入產(chǎn)業(yè)園時，應嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，確保水污染物處理達到要求，并實行排污許可制和總量控制，未建成環(huán)保設施的不得試生產(chǎn)，未通過環(huán)保驗收的不得正式生產(chǎn)，嚴格控制新污染源的產(chǎn)生；③加強污染源監(jiān)管和治理，加大對排污企業(yè)的環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管，及時制止和查處違法排污行為，確保污染源實現(xiàn)達標排放。污水排放口應按照要求設置，加強對重點污染源的現(xiàn)場監(jiān)理，實現(xiàn)工業(yè)污染源全面達標。（2）整治面源污染、加強面源控制嚴格控制居民生活和面源污染。大力發(fā)展有機綠色農業(yè)，推廣測土配方施肥和病蟲害綜合防治等技術，減少化肥農藥施用量。限期關閉不能達標排放的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。規(guī)范區(qū)內及周邊村莊建成不同方式的污水處理設施。本項目運營期不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，生活污水用于廠區(qū)內道路灑水抑塵，不外排。符合3、地下水環(huán)境影響減緩措施：廣靈高新技術產(chǎn)業(yè)園內企業(yè)應按照“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應急響應”的原則，采取地下水污染控制措施，同時對地下水跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染情況及時處置，確保對地下水環(huán)境的影響在可控的范圍內。（1）生產(chǎn)廢水、初期雨水、事故廢水管道污染控制措施。推進雨水與地表徑流治理，建設完善園區(qū)雨水管網(wǎng)，有條件、有步驟地開展雨污混接管網(wǎng)改造，消除污水收集網(wǎng)管的盲區(qū)，大型企業(yè)建立雨水處理站；園區(qū)內企業(yè)做到“清污分流、雨污分流”，按照規(guī)范要求布設生產(chǎn)廢水管網(wǎng)、初期雨水管網(wǎng)和事故廢水管網(wǎng)，確保各類廢水可以全部收集。園區(qū)內新建、改建、擴建項目生產(chǎn)廢水采用專用明管輸送方式，明管可采用架空管廊的形式進行布設，便于管線發(fā)生泄漏時及時檢查與監(jiān)管。對于園區(qū)內采用傳統(tǒng)暗管收集模式進行接管的現(xiàn)有企業(yè)，進行技術改造，限期實現(xiàn)架空管廊明管輸送。（2）可能產(chǎn)生滲漏、泄漏污染的裝置污染控制措施。生產(chǎn)污水（初期雨水）、污油等地下水管道、生產(chǎn)污水井及各種污水罐、生產(chǎn)污水預處理設施等劃為重點污染防治區(qū)，重點污染防治區(qū)的防滲性能不應低于6m厚滲透系數(shù)為1.0×10-7cm/s的黏土層的防滲性能。對于對地下水環(huán)境有污染的物料或污染物泄漏后，可及時發(fā)現(xiàn)和處理的區(qū)域或部位采用一般防滲，一般防滲區(qū)防滲技術要求：等效黏土防滲層不小于1.5m，滲透系數(shù)不大于1.0×10-7cm/s。（3）園區(qū)內地表水體污染控制措施。加強現(xiàn)有企業(yè)廢水集中處理；整合規(guī)劃范圍內現(xiàn)有廢水資源，推進廢水綜合利用；嚴格管控規(guī)劃范圍內區(qū)及企業(yè)排污口設置，產(chǎn)生的廢水經(jīng)企業(yè)自身污水處理設施預處理后，達入管要求后方可進行相應的污水處理站，處理達標回用于園區(qū)綠化灑水等，不外排。（4）風險防范及管理措施。園區(qū)內企業(yè)應按規(guī)范要求建設初期雨水收集池、事故水池，容量滿足初期雨水、事故水收集需求，確保初期雨水、事故廢水做到全部收集處理。園區(qū)管理部門應加強對園區(qū)內企業(yè)的管理，定期檢查，完善園區(qū)環(huán)?；A設施建設和運行管理，確保各類污染治理設施長期穩(wěn)定運行。（1）本項目運營期對廠區(qū)內的各類構建筑物等區(qū)域均按照環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中的關于防滲區(qū)的要求落實相關防滲措施。（2）根據(jù)評價區(qū)的水文地質情況，本項目運營期設置三口地下水跟蹤監(jiān)測井，發(fā)現(xiàn)污染情況及時處置，確保本項目的建設對地下水環(huán)境的影響在可控的范圍內。（3）為有效防范本建設項目突發(fā)水環(huán)境事件的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，本項目在運行期間嚴格管理的同時，要以預防突發(fā)水污染事件為重點，完善處置突發(fā)水污染事件的預警、處置及善后工作機制，建立防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調的應急處置體系。針對應急工作需要，參照相關技術導則，結合地下水污染治理的技術特點，制定地下水污染應急治理程序。符合4、固體廢物處置措施：（1）一般工業(yè)固廢：對工業(yè)固廢，原則上以盡可能地減少固廢產(chǎn)生量為根本前提，鼓勵采用污染較小的燃氣鍋爐或電鍋爐，采用電機驅動替代蒸汽驅動，減少燃煤鍋爐的噸位。對于已產(chǎn)生的灰渣和粉煤灰等一般工業(yè)固廢，首先考慮循環(huán)利用，通過企業(yè)和園區(qū)的固廢綜合利用項目制磚、水泥等建筑材料，促進園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的建設和發(fā)展。對于無法回收利用的固廢，可送至灰場進行填埋處理。對于物料堆場和一般工業(yè)固廢臨時堆場，最為有效的污染防治措施為不露天、不落地，重點進行防滲處理，防滲效果要求達到滲透系數(shù)1.0×10-7cm/s和厚度1.5m的粘土層的防滲性能（《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599－2020）要求）。同時要設置堆場滲濾液收集渠，引入污水處理系統(tǒng)進行處理。（2）危險廢物：園區(qū)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢吸附劑等物質部分可回用于生產(chǎn)工段中，其余可由供應商回收，或由有資質的單位處理。不能回收再利用的，應以企業(yè)為單位設危險廢物暫存場所。危險廢物暫存場所應嚴格執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》，從暫存場所選址、設計、堆放和防滲等方面從嚴要求，做好防護防風、防曬、防滲漏、防雨、隔離等措施，確保危險廢物暫存不會對周邊居住區(qū)土壤、地表水和地下水等產(chǎn)生影響。危險廢物暫存時間不得超過1年，之后再送到有資質的單位進行處理，并應優(yōu)先選擇距離較近的危廢處置機構進行處理，減少危險廢物轉移運送過程中的環(huán)境污染風險。園區(qū)擬建的危險暫存場所應由相關管理部門安排統(tǒng)一管理。園區(qū)應制定跨區(qū)危險廢物轉移限制政策，引導區(qū)內危險廢物產(chǎn)生企業(yè)優(yōu)先選擇區(qū)內的危險廢物處置單位；增加部分類別危險廢物如廢包裝桶的處置能力；危險廢物處置單位應明確處置危險廢物的原則為優(yōu)先服務區(qū)內企業(yè)、合理接納區(qū)外危險廢物。通過園區(qū)引導、企業(yè)自主、危險廢物處置單位守則三方合力，可使園區(qū)的危險廢物