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文檔簡介
環(huán)境影響報告書二〇二一年二月介休昌盛180萬噸/年焦化工程環(huán)境影響評價報告目錄環(huán)境管理與監(jiān)測計劃9.1環(huán)境管理環(huán)境管理是環(huán)保工作的一個重要組成部分,加強環(huán)境監(jiān)督、管理力度、是實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展和走可持續(xù)發(fā)展道路的重要措施。是各項環(huán)保治理措施及防治對策的順利實施并保證各環(huán)保設(shè)施正常運行的必要條件,是把環(huán)保工作納入生產(chǎn)管理體系中,做到與生產(chǎn)管理同步計劃、同步考核、同步檢驗的環(huán)保管理“三同步”制度的重要保障。為全面貫徹和落實國家及地方環(huán)境保護政策、法律、法規(guī),加強企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理和污染物排放監(jiān)督控制,保證企業(yè)中各環(huán)保設(shè)施正常運行,達到企業(yè)污染物達標排放,企業(yè)內(nèi)部必須建立行之有效的環(huán)境管理機構(gòu)和制度。9.1.1環(huán)境保護機構(gòu)設(shè)置的目的環(huán)境管理是整個工廠管理工作中的重要組成部分。其目的主要是通過環(huán)境管理工作的開展,提高全體員工的環(huán)保意識,促進企業(yè)積極主動地預(yù)防和治理污染,避免因管理不善而可能產(chǎn)生的環(huán)境污染。評價要求企業(yè)建立環(huán)境管理機構(gòu)抓好環(huán)境保護措施、項目的設(shè)計審查以及施工、安裝、調(diào)試、驗收工作的正常運行,建立健全的環(huán)境保護機構(gòu)、建立環(huán)境管理檔案,建立健全的企業(yè)環(huán)境管理的各項規(guī)章制度,制定環(huán)境保護設(shè)施的技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程,開展環(huán)境保護教育,培訓(xùn)各級環(huán)境管理干部和環(huán)保設(shè)施的操作人員,以保證投產(chǎn)后順利開展環(huán)境保護工作。9.1.2環(huán)境管理機構(gòu)設(shè)置企業(yè)內(nèi)部環(huán)保機構(gòu)的作用是在生產(chǎn)中將環(huán)境保護工作納入企業(yè)管理和生產(chǎn)計劃中,并制定合理的管理監(jiān)督及污染控制指標,實現(xiàn)企業(yè)污染物達標排放和總量控制目標。為實現(xiàn)環(huán)境管理的目的,本項目在企業(yè)內(nèi)部建立一套完善有效的環(huán)境管理組織機構(gòu)。明確各部門和各類人員的責、權(quán)、利,使各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工積極參與環(huán)境管理工作。企業(yè)環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)見圖9-1。安環(huán)部安環(huán)部車間環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)小組班組環(huán)保員班組環(huán)保員環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境保護委員會圖9-1環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)圖該環(huán)境保護委員會機構(gòu)由總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),總經(jīng)理是公司環(huán)境管理的最高領(lǐng)導(dǎo)者。并成立安環(huán)中心,組成人員為安環(huán)中心其它人員。公司安環(huán)中心負責全廠廢氣、廢水及噪聲監(jiān)測,下設(shè)有監(jiān)測站、安環(huán)科。環(huán)境管理成員由各生產(chǎn)車間和班組負責人組成,承擔企業(yè)日常環(huán)境管理與監(jiān)測的具體工作,形成以公司總經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)核心的公司、車間、班組的環(huán)境管理體系,確保各項環(huán)保措施和環(huán)保制度的貫徹落實。9.1.3公司環(huán)境管理機構(gòu)職責和任務(wù)(1)環(huán)境管理委員會=1\*GB3①總體負責企業(yè)的環(huán)境保護工作,領(lǐng)導(dǎo)各級部門執(zhí)行國家的環(huán)境保護政策;=2\*GB3②負責上報和批準企業(yè)環(huán)境保護相關(guān)的規(guī)章制度;=3\*GB3③從企業(yè)管理、人事、計劃、生產(chǎn)等方面為環(huán)境保護工作提供支持;=4\*GB3④從全局、長遠的角度對本企業(yè)的環(huán)境保護工作提出拓展性的要求,并協(xié)調(diào)資金支持;=5\*GB3⑤負責向有關(guān)行政管理部門和工業(yè)園區(qū)管理部門匯報本企業(yè)環(huán)境管理工作;=6\*GB3⑥領(lǐng)導(dǎo)和指揮制定各部門的環(huán)保方案,同時在環(huán)保行動的實施中擔任協(xié)調(diào)、維持、評審和深化的工作;=7\*GB3⑦監(jiān)督環(huán)保方案的進度和實施情況;=8\*GB3⑧對重大環(huán)境保護獎懲提出意見。(2)安環(huán)科=1\*GB3①負責與地方環(huán)保部門保持聯(lián)系,及時了解、傳達有關(guān)環(huán)保信息;=2\*GB3②在企業(yè)內(nèi)部推廣和宣傳環(huán)保方案,收集員工意見和合理化建議;=3\*GB3③全面貫徹落實環(huán)保政策,監(jiān)督工程項目的各項環(huán)境保護工作;=4\*GB3④制定本企業(yè)環(huán)境保護的近、遠期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,制定并檢查各項環(huán)境保護管理制度及其執(zhí)行情況;=5\*GB3⑤根據(jù)環(huán)保部門下達的環(huán)境保護目標、污染物總量控制指標以及公司內(nèi)部的指標分配情況,制定本企業(yè)的環(huán)境保護目標和實施措施,并在年度中予以落實;=6\*GB3⑥負責建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境保護責任制度和考核制度,協(xié)助企業(yè)完成圍繞環(huán)境保護的各項考核指標;=7\*GB3⑦做好環(huán)保設(shè)施管理工作,建立環(huán)保設(shè)施檔案,保證環(huán)保設(shè)施按照設(shè)計要求運行,定期檢查、定期上報,杜絕擅自拆除和閑置不用的現(xiàn)象發(fā)生;=8\*GB3⑧負責企業(yè)環(huán)境保護的宣傳教育工作,做好普及環(huán)境科學(xué)知識和環(huán)保法規(guī)的宣傳,樹立環(huán)保法制觀念;=9\*GB3⑨制定環(huán)境監(jiān)測方案并組織實施,編制監(jiān)測數(shù)據(jù)報表,及時總結(jié)上報;=10\*GB3⑩負責與公司及地方各級環(huán)保部門的聯(lián)系,按要求上報各項環(huán)保報表,并定時向上級主管部門匯報環(huán)保工作情況。(3)環(huán)境監(jiān)測站機構(gòu)職責和任務(wù)=1\*GB3①制定本企業(yè)環(huán)境監(jiān)測的年度計劃和發(fā)展規(guī)劃;=2\*GB3②依據(jù)國家及地方的有關(guān)規(guī)定、要求,對本企業(yè)的主要污染源、廠區(qū)和居民生活區(qū)的環(huán)境狀況開展日常例行監(jiān)測,確保任務(wù)完成;=3\*GB3③對本企業(yè)污染源和環(huán)境質(zhì)量進行調(diào)查分析,掌握主要污染物質(zhì)的排放規(guī)律和環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展趨勢;=4\*GB3④整理分析監(jiān)測資料,負責填報環(huán)境統(tǒng)計報表,監(jiān)測月報表,環(huán)境指標考核資料及其它環(huán)境報告,建立環(huán)保檔案;=5\*GB3⑤參加本企業(yè)新建、擴建和改建工程的驗收測定工作,提供監(jiān)測數(shù)據(jù);⑥負責本企業(yè)污染事故調(diào)查監(jiān)測,及時將監(jiān)測結(jié)果上報有關(guān)主管部門;⑦組織環(huán)保宣傳、培訓(xùn)和教育工作。(4)基層部門=1\*GB3①嚴格按照設(shè)備操作規(guī)程進行,防止生產(chǎn)意外事故發(fā)生;=2\*GB3②保證環(huán)保設(shè)備正常、高效運行,按規(guī)定進行日常的維護;=3\*GB3③積極執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保管理部門提出的相關(guān)決定;=4\*GB3④鼓勵提出新方法、新思路、新建議,提倡參與企業(yè)環(huán)境保護決策;=5\*GB3⑤特殊情況、特殊問題要及時匯報,并及時進行解決。9.1.4環(huán)境管理計劃環(huán)境管理貫穿于建設(shè)項目從籌建到運行的整個過程,并對建設(shè)項目的不同階段制定相應(yīng)的環(huán)保條例,規(guī)定不同階段的環(huán)保內(nèi)容,本項目環(huán)境管理可分為設(shè)計階段環(huán)境管理,施工階段環(huán)境管理,排污許可申請與核發(fā)階段環(huán)境管理,生產(chǎn)過程的環(huán)境管理以及信息反饋、群眾監(jiān)督五個部分。具體計劃詳見下表。表9.1-1環(huán)境管理計劃階段名稱相對應(yīng)的環(huán)保內(nèi)容建議書階段根據(jù)擬建項目的性質(zhì)、規(guī)模、廠址、環(huán)境等有關(guān)資料,對項目建成后可能造成的環(huán)境影響進行簡要說明??裳须A段完成建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的編制和審批工作,編制報告書需進行環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。初設(shè)階段編寫環(huán)境保護篇章,其內(nèi)容包括環(huán)保措施的設(shè)計依據(jù),環(huán)境影響報告書審批規(guī)定的各項要求措施,防止污染的處理工藝流程,預(yù)期效果,資源開發(fā)引起的生態(tài)變化所采取的防范措施綠化檢測手段,環(huán)保投資概算等。施工階段1、按照環(huán)評報告中提出的要求,制定出建設(shè)項目施工措施實施計劃表,并與當?shù)丨h(huán)保部門簽定落實計劃內(nèi)的目標責任書;2、認真監(jiān)督主體工程與環(huán)保設(shè)施的同步建設(shè);建立環(huán)保設(shè)施施工進度檔案,確保環(huán)保工作的正常實施運行;3、施工噪聲與振動要符合《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》有關(guān)規(guī)定,不得干擾周圍群眾的正常生活和工作。4、施工造成的地表破壞、土地、植物毀壞應(yīng)在竣工后及時恢復(fù);5、設(shè)立施工期環(huán)境監(jiān)理制度,監(jiān)督環(huán)保工程的實施情況,施工階段的環(huán)保工程進展情況和環(huán)保投資落實情況。排污許可申請與核發(fā)階段認真貫徹執(zhí)行“三同時”制度,項目建成后,其污染物的排放必須達到國家或地方規(guī)定的標準。建設(shè)項目在正式投產(chǎn)或使用前,建設(shè)單位應(yīng)該申領(lǐng)排污許可證,在許可證中載明建設(shè)項目環(huán)評文件及其批復(fù)中污染物排放控制的有關(guān)要求。生產(chǎn)階段監(jiān)督檢查環(huán)保措施的執(zhí)行、環(huán)保措施的運行情況、污染物的監(jiān)測工作,嚴格按照排污許可證上載明的內(nèi)容和要求依證排污。設(shè)計階段環(huán)境管理根據(jù)國家《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(2017年7月16日修訂)的有關(guān)規(guī)定,本評價提出下列管理內(nèi)容:1、注重清潔生產(chǎn),從源頭控制:(1)能源資源合理利用情況;(2)先進工藝、設(shè)備的選用情況;(3)節(jié)約能源資源消耗;(4)提出水資源利用率。2、注意環(huán)境治理:(1)廢棄物的資源化措施;(2)凈化設(shè)備裝置先進性可行性評估;(3)設(shè)計排放標準選用正確與否;(4)廠區(qū)綠化是否考慮到生態(tài)恢復(fù)。設(shè)計階段是環(huán)境保護“三同時”的一個重要階段,是建設(shè)項目環(huán)境保護目標和防治對策轉(zhuǎn)化為具體工程建設(shè)的依據(jù),是保證項目建成后達到預(yù)期環(huán)境目標的關(guān)鍵。施工階段環(huán)境管理施工期環(huán)境管理模式為施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位三級管理體制。施工單位應(yīng)針對本工程特點及環(huán)境保護目標的情況,制定相應(yīng)的措施,確保施工作業(yè)對周圍敏感目標的影響降至最低。監(jiān)理單位應(yīng)將環(huán)保措施和施工合同中規(guī)定的各項環(huán)保措施作為監(jiān)理的重要內(nèi)容,對環(huán)保工程質(zhì)量嚴格把關(guān)。1、施工期環(huán)境管理計劃針對本工程的特點,本次環(huán)評初步擬定了以下施工期環(huán)境管理計劃:(1)監(jiān)理單位設(shè)立環(huán)境監(jiān)督小組,配合環(huán)保主管部門監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位落實施工過程中的環(huán)保要求及環(huán)保措施;(2)為了防止工程施工活動對環(huán)境的污染,建設(shè)單位應(yīng)與施工單位就施工期間的環(huán)境保護簽訂施工項目環(huán)境污染控制合同;(3)施工單位應(yīng)嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī),并對施工及周邊地區(qū)產(chǎn)生的環(huán)境質(zhì)量問題負責;(4)施工單位在施工組織設(shè)計中應(yīng)有針對性的實施環(huán)保措施。建立健全的環(huán)境質(zhì)量保證體系,落實環(huán)境質(zhì)量責任制,并加強施工現(xiàn)場的環(huán)境管理。施工現(xiàn)場應(yīng)有環(huán)保管理的自檢記錄。2、施工期環(huán)境監(jiān)理根據(jù)國家和山西省對建設(shè)項目環(huán)境保護管理的相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位在施工期應(yīng)開展環(huán)境監(jiān)理工作,加強施工期的環(huán)境保護,從源頭上控制施工期的環(huán)境影響。項目在施工期應(yīng)成立環(huán)境管理部門,全面負責施工期的環(huán)境監(jiān)理工作。施工期環(huán)境監(jiān)理的職責和任務(wù)如下:(1)貫徹執(zhí)行國家的各項環(huán)保方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。(2)根據(jù)工程施工計劃制定詳細管理計劃,負責施工過程中各項環(huán)保措施的監(jiān)督和日常管理。(3)定期向工程領(lǐng)導(dǎo)匯報環(huán)境管理檢查結(jié)果,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出針對性地解決辦法。(4)收集、整理、推廣和實施工程建設(shè)中各項環(huán)境保護的先進經(jīng)驗和技術(shù)。(5)組織施工人員進行施工活動中應(yīng)遵循的環(huán)保法規(guī)、知識的培訓(xùn),提高全體員工文明施工的認識和能力。(6)負責日常施工活動中的環(huán)境監(jiān)理工作,做好工程所在區(qū)域的環(huán)境特征調(diào)查,對環(huán)境敏感目標做到心中有數(shù)。(7)在施工計劃中應(yīng)考慮設(shè)備及運輸?shù)缆纷顑?yōu)化,以避免影響當?shù)鼐用裆罴碍h(huán)境,施工中考慮保護生態(tài)和避免水土流失,合理組織施工、以減少占用臨時施工用地。(8)做好施工中各種環(huán)境問題的收集、記錄、建檔和處理工作。(9)監(jiān)督施工單位在施工工作完成后的草地恢復(fù)和補償,確保水保設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等各項保護工程同時完成。(10)配合地方環(huán)境主管部門協(xié)調(diào)解決項目施工過程出現(xiàn)的環(huán)境問題。(11)工程竣工后,將各項環(huán)保措施落實完成情況上報當?shù)丨h(huán)保主管部門。針對本項目施工期對環(huán)境的影響,采取以下措施:(1)選擇環(huán)保業(yè)績優(yōu)秀的施工承包方,并在承包合同中明確規(guī)定有關(guān)環(huán)境保護條款,如承包施工段的主要環(huán)境保護目標,應(yīng)采取的水、氣、聲、渣、生態(tài)保護及水土保持措施等,將環(huán)保工作的執(zhí)行情況作為工程驗收的標準之一等。(2)施工承包方應(yīng)明確管理人員、職責等,并按照其承包施工段的環(huán)保要求,編制詳細的“工程施工環(huán)境管理方案”,連同施工計劃一起呈報建設(shè)單位環(huán)保管理部門以及相關(guān)的地方環(huán)保部門,批準后方可以開工。(3)在施工作業(yè)之前,對全體施工人員進行培訓(xùn),包括環(huán)保知識、意識和能力的培訓(xùn)。在施工作業(yè)過程中,施工承包方應(yīng)嚴格執(zhí)行批準的工程施工環(huán)境管理方案,并認真落實各項環(huán)境保護措施。(4)建議對該工程實施工程環(huán)境監(jiān)督機制,并納入到整體工程監(jiān)理當中。環(huán)境監(jiān)督工作方式以定期巡查為主,對存在重大環(huán)境問題隱患的施工區(qū)隨時進行跟蹤檢查,做好記錄,及時處理。監(jiān)督環(huán)評報告書提出的環(huán)保措施的落實情況,通過工程監(jiān)理發(fā)出指令來防控施工中出現(xiàn)的環(huán)境問題。生產(chǎn)運營期環(huán)境管理生產(chǎn)過程中的環(huán)境管理是企業(yè)正常運行的中心環(huán)節(jié),對生產(chǎn)過程中損害環(huán)境質(zhì)量的活動,應(yīng)通過生產(chǎn)工藝過程中各個環(huán)節(jié)的嚴格管理來滿足環(huán)境的要求。具體從以下幾點內(nèi)容說明:1、組織生產(chǎn)的環(huán)境管理組織生產(chǎn)過程的環(huán)境管理主要是制定實施崗位物流損耗定額管理,加強環(huán)保工作的統(tǒng)一調(diào)度,把污染物排放控制在最低限度。2、工藝技術(shù)的環(huán)境管理工藝技術(shù)的環(huán)境管理應(yīng)通過依靠科技進步,不斷改造工藝來實現(xiàn),包括:制定完善的技術(shù)操作規(guī)程,使環(huán)境管理全面滲透到技術(shù)操作規(guī)程中;各車間工段要采用清潔生產(chǎn)技術(shù)并進行清潔生產(chǎn)審計,把“三廢”在生產(chǎn)過程中減少或消滅;加強科研,不斷采用新技術(shù),進一步控制及消滅污染物排放。3、設(shè)備的環(huán)境管理工廠機器設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)和保護環(huán)境的主要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)和環(huán)境保護有直接的關(guān)系,是工廠環(huán)境管理的主要內(nèi)容。合理使用設(shè)備,尤其是環(huán)境保護設(shè)備要實行以人定機,定職操作,防止設(shè)備跑、冒、滴、漏,建立設(shè)備管理檔案,記錄設(shè)備運轉(zhuǎn)檢修等狀況。要認真做好設(shè)備維修,施行三級保修,加強計劃維修,保證設(shè)備處于最佳運行狀態(tài),為此應(yīng)制定嚴格的操作規(guī)程,尤其要對環(huán)保設(shè)備崗位制定操作制度,執(zhí)行崗位責任制。信息反饋和群眾監(jiān)督反饋監(jiān)督數(shù)據(jù),加強群眾監(jiān)督,改進污染治理工作,具體包括以下四方面:1、建立獎懲制度,以保證環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn);2、歸納整理監(jiān)測數(shù)據(jù),技術(shù)部門配合進行工藝改進;3、聘請附近村民為監(jiān)督員,收集附近村民意見;4、配合環(huán)保部門的檢查驗收。9.1.5環(huán)境管理制度企業(yè)應(yīng)履行各項環(huán)保管理制度,并建立健全企業(yè)內(nèi)部的日常環(huán)境管理制度,將環(huán)保工作納入考核體系,確保在日常運行中將環(huán)保目標落實到實處。應(yīng)當履行的環(huán)境保護制度和環(huán)境管理要求(1)“三同時”制度根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用。項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收,編制驗收報告。建設(shè)單位在環(huán)境保護設(shè)施驗收過程中,應(yīng)當如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假,驗收報告應(yīng)依法向社會公開。本項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施等發(fā)生變動的,必須向環(huán)保部門報告,如發(fā)生重大變動并且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的,應(yīng)當重新報批環(huán)評。(2)排污許可制度建設(shè)單位是環(huán)境保護的責任主體。建設(shè)單位應(yīng)當在項目投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實際排污行為之前申請領(lǐng)取排污許可證。依法按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范提交排污許可申請,申報排放污染物種類、排放濃度等,測算并申報污染物排放量。建設(shè)單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行排污許可證的規(guī)定,禁止無證排污或不按證排污。運行期嚴格按照排污許可規(guī)定,做好自行監(jiān)測、臺賬記錄、信息公開、定期提交執(zhí)行報告等自證守法工作。(3)環(huán)保臺賬制度按照“規(guī)范、真實、全面、細致”的原則,企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境管理臺賬制度,設(shè)置專職人員進行臺賬的記錄、整理、維護和管理,并對臺賬記錄結(jié)果的真實性、準確性、完整性負責。為實現(xiàn)臺賬便于攜帶、作為排污許可證執(zhí)行情況佐證并長時間儲存的目的以及導(dǎo)出原始數(shù)據(jù),加工分析、綜合判斷運行情況的功能,臺賬應(yīng)當按照電子化儲存和紙質(zhì)儲存兩種形式同步管理。臺賬保存期限不得少于三年。(4)報告制度執(zhí)行月報制度。月報內(nèi)容主要為污染治理設(shè)施的運行情況、污染物排放情況以及污染事故或污染糾紛等。廠內(nèi)環(huán)境保護相關(guān)的所有記錄、臺帳及污染物排放監(jiān)測資料、環(huán)境管理檔案資料等應(yīng)妥善保存并定期上報,發(fā)現(xiàn)污染因子超標,要在監(jiān)測數(shù)據(jù)出來后以書面形式上報公司管理層,快速果斷采取應(yīng)對措施。(5)自行監(jiān)測制度建設(shè)單位運行期應(yīng)按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》(HJ878-2017)等有關(guān)要求,制定企業(yè)自行監(jiān)測方案及監(jiān)測計劃。監(jiān)測方案應(yīng)確定監(jiān)測點位,明確監(jiān)測指標、頻次以及采樣監(jiān)測方法、質(zhì)量控制、監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、整理、存檔要求等,按規(guī)定對環(huán)保設(shè)施運行情況、污染物排放達標情況、周邊環(huán)境質(zhì)量等開展監(jiān)測,記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),公開監(jiān)測結(jié)果。(6)信息公開制度環(huán)境信息公開制度和報告根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》,《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》及《排污許可證管理暫行規(guī)定》的要求企業(yè)應(yīng)當建立健全環(huán)境信息公開制度,通過公司網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺或者當?shù)貓罂缺阌诠娭獣缘姆绞焦_環(huán)境信息,主要公開內(nèi)容為:1)項目投運前①建設(shè)單位在環(huán)評編制、審批階段均應(yīng)按照有關(guān)要求,通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式,依法向社會公開項目建設(shè)內(nèi)容、采取的環(huán)保措施、對環(huán)境產(chǎn)生影響及環(huán)境影響報告等相關(guān)內(nèi)容。②向社會公開并向環(huán)保部門備案建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告。eq\o\ac(○,3)向社會公開并向環(huán)保部門備案建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案以及其他應(yīng)當公開的環(huán)境信息。eq\o\ac(○,4)建設(shè)單位應(yīng)當在項目投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實際排污行為之前申請領(lǐng)取排污許可證。依法按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范提交排污許可申請;申請排污許可證前,向社會公開主要申請內(nèi)容,包括排污單位基本信息、擬申請的許可事項、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施,申報排放污染物種類、排放濃度等,測算并申報污染物排放量;建設(shè)單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行排污許可證的規(guī)定,禁止無證排污或不按證排污。2)項目投運后信息公開內(nèi)容①基礎(chǔ)信息,包括單位名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式,以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模;②排污信息,包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況,以及執(zhí)行的污染物排放標準、核定的排放總量;eq\o\ac(○,3)運行期嚴格按照排污許可規(guī)定,通過臺賬記錄、按時上報執(zhí)行報告和開展自行監(jiān)測、信息公開,自證其依證排污,滿足排污許可證要求。建立內(nèi)部日常環(huán)境管理制度運行期企業(yè)必須建立健全必要的環(huán)境管理規(guī)章制度,做到“有規(guī)可循、執(zhí)法必嚴”。重點要建立崗位責任制、制定操作規(guī)程、建立管理臺帳制度。各項規(guī)章制度要體現(xiàn)環(huán)境管理的任務(wù)、內(nèi)容和準則,使環(huán)境管理的特點和要求滲透到企業(yè)的各項管理工作之中,可有效防止各類污染事故的發(fā)生。應(yīng)建立的環(huán)境管理規(guī)章制度主要有:《環(huán)境保護管理制度》、《環(huán)境污染防治設(shè)施管理規(guī)定》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定》、《環(huán)境保護獎懲制度》、《環(huán)境污染事故管理制度》、《環(huán)境管理崗位責任制》等。9.1.6培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育的目的是為了提高全體員工的環(huán)境保護意識,使全體員工主動參與到公司的環(huán)境工作中來,促進企業(yè)環(huán)境管理工作正常而有效的進行。培訓(xùn)的對象是企業(yè)的全體員工,包括各級領(lǐng)導(dǎo)。對于不同部門的人員,由于工作性質(zhì)、職責的不同,要根據(jù)不同需要來確定培訓(xùn)的內(nèi)容。9.1.7記錄與信息交流環(huán)境記錄包括環(huán)境污染監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修校準記錄、污染事故的調(diào)查與處理記錄、培訓(xùn)與培訓(xùn)結(jié)果記錄等。公司環(huán)境監(jiān)測站必須有如實詳細的監(jiān)測記錄、儀器設(shè)備校準和維護記錄,并有專人保管。各車間和有關(guān)科室也要有詳細的環(huán)境記錄,包括操作記錄、緊急情況的發(fā)生和所采取的應(yīng)急措施以及最后結(jié)果的記錄等,并且要及時向公司環(huán)境保護委員會和環(huán)??茀R報。建立健全環(huán)境記錄的管理規(guī)定,做到日有記錄,月有報表和檢查,年有總結(jié)和評比。9.1.8排污口規(guī)范化管理1、排污口管理排污口是企業(yè)污染物進入環(huán)境、污染環(huán)境的通道,強化排污口的管理是實施污染物總量控制的基礎(chǔ)之一,也是區(qū)域環(huán)境管理實現(xiàn)污染物排放科學(xué)化、定量化的重要手段。具體管理原則如下:(1)向環(huán)境排放污染物的排放口必須規(guī)范化;(2)列入總量控制的污染物、排污口列為管理的重點;(3)排污口應(yīng)便于采樣與計量監(jiān)測,便于日常現(xiàn)場監(jiān)督檢查;(4)如實向環(huán)保管理部門申報排污口數(shù)量、位置及所排放的主要污染物種類、數(shù)量、濃度、排放去向等情況;(5)廢氣排氣裝置應(yīng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)測的采樣孔和采樣平臺,設(shè)置應(yīng)符合《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》;(6)工程固廢堆存時,專用堆放場應(yīng)設(shè)有防揚散、防流失、防滲漏措施。2、排污口立標管理對污染物排放口和固體廢物堆場,應(yīng)按照國家《環(huán)境保護圖形標志》(GB15562.1-95)與(GB1556.2-95)規(guī)定,設(shè)置國家環(huán)保局統(tǒng)一制作的環(huán)境保護圖形標志牌。(1)污染物排放口的環(huán)保圖形標志牌應(yīng)設(shè)置在靠近采樣點,且醒目處,標志牌設(shè)置高度為其上邊緣距離地面約2m;(2)重點排污單位的污染物排放口以設(shè)置立式標志牌為主,一般排污單位的污染物排放口,可根據(jù)情況設(shè)置立式或平面固定式標志牌,具體見圖9.1-2。排放口廢水排口廢氣排口噪聲源固廢堆場危險廢物圖形標志背景顏色綠色黃色圖形顏色白色黑色圖9.1-2排放口的圖形標志3、排污口建檔管理(1)本項目應(yīng)使用國家環(huán)保局統(tǒng)一印制的《中華人民共和國規(guī)范化排污口標志登記證》,并按要求填寫有關(guān)內(nèi)容。(2)根據(jù)排污口管理內(nèi)容要求,項目建成投產(chǎn)后,應(yīng)將主要污染物種類、數(shù)量、濃度、排放去向,立標情況及設(shè)施運行情況記錄于檔案。9.2污染物排放清單9.2.1工程組成概述本項目由主體生產(chǎn)裝置、公用工程和輔助工程、儲運工程和環(huán)保工程組成。項目組成參見工程分析專題。9.2.2原輔材料消耗本項目煉焦生產(chǎn)原料為肥煤、焦煤、氣煤等,輔助原料主要包括氫氧化鈉、硫酸、鹽酸、碳酸鈉、磷酸鹽、聚合硫酸鋁、催化劑、氨水等,項目剩余焦爐煤氣用于生產(chǎn)甲醇,本工程原輔材料規(guī)格及供應(yīng)消耗情況詳見工程分析專題。9.2.3本工程主要污染源及排放情況本工程主要污染源及環(huán)保措施,污染物排放情況見表9.2-1~9.2-4。表9.2-1廢氣污染物排放清單表(省略)表9.2-2廢水污染物排放一覽表(省略)表9.2-3項目固廢排放一覽表省略
表9.2-4本工程主要設(shè)備噪聲(省略)介休昌盛180萬噸/年焦化項目環(huán)境影響評價報告9環(huán)境管理與監(jiān)測計劃9-PAGE49.2.4總量控制根據(jù)工程分析結(jié)論,本項目無廢水外排。廢氣包括備煤裝置區(qū)粉塵、焦爐裝煤推焦煙氣、焦爐煙囪排氣、篩貯焦粉塵、干熄焦廢氣、硫銨粉塵等,根據(jù)山西省環(huán)保廳晉環(huán)發(fā)【2015】25號文要求,確定本項目總量控制因子為顆粒物、SO2、NOX,根據(jù)工程分析計算,本項目建成后有組織廢氣中涉及總量控制指標排放情況見下表。表9.2-5擬建工程有組織廢氣主要污染物排放總量t/a污染物顆粒物二氧化硫氮氧化物排放量(t/a)93.12230.14380.23其中,工業(yè)粉塵:37.36t/a,煙塵:55.76t/a建設(shè)單位應(yīng)盡快按照山西省環(huán)境保護廳建設(shè)項目主要污染物排放總量核定辦法管理要求申請本項目排污總量指標。9.3環(huán)境監(jiān)測計劃制定環(huán)境監(jiān)測計劃的目的是為了監(jiān)測工程各項環(huán)保措施的落實情況及工程對周圍環(huán)境的污染情況,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適時調(diào)整環(huán)境保護行動計劃,為環(huán)保措施實施方案提供依據(jù),也為項目的后評價提供依據(jù)。針對本工程建設(shè)、生產(chǎn)和排污的特征,制定出既合理又具有可操作性的環(huán)境管理計劃與方案,使其與生產(chǎn)管理融為一體,貫穿于生產(chǎn)全過程。因此,根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》(HJ878-2017)、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范煉焦化學(xué)工業(yè)》(HJ8542017)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》(HJ964-2018)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016),以及結(jié)合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評環(huán)境監(jiān)控計劃要求等,制定本項目環(huán)境監(jiān)測計劃。9.3.1污染源監(jiān)測計劃大氣污染源本項目大氣污染源有:備煤系統(tǒng)破碎除塵器排放口、焦炭篩分除塵器排放口、機側(cè)地面站排氣筒、推焦地面站排氣筒、焦爐煙囪、干熄焦地面站、硫銨結(jié)晶干燥排氣筒、以及焦爐爐頂和廠界。相關(guān)的監(jiān)測計劃見表9.3-1~表9.3-2。表9.3-1有組織廢氣監(jiān)測方案監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次執(zhí)行排放標準備煤系統(tǒng)各除塵器排放口顆粒物1次/年《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》(GB16171-2012)表6大氣污染物特別排放限值焦炭轉(zhuǎn)運除塵器排放口顆粒物1次/年篩焦除塵器排放口顆粒物1次/年焦爐煙囪顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨自動監(jiān)測推焦地面站排氣筒顆粒物、二氧化硫自動監(jiān)測機側(cè)爐頭煙地面站排氣筒顆粒物、二氧化硫自動監(jiān)測苯并[a]芘1次/半年干熄焦地面站顆粒物、二氧化硫自動監(jiān)測硫銨結(jié)晶干燥排氣筒顆粒物、氨1次/半年污水處理站硫化氫、氨、NMHC每年一次硫化氫、氨執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》(GB14553-93)表2、NMHC執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2標準限值備用燃氣鍋爐煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物自動監(jiān)測《鍋爐大氣污染物排放標準》DB14/1929-2019)表3標準限值注:自動監(jiān)測設(shè)施不能正常運行期間,應(yīng)按照要求將手動監(jiān)測數(shù)據(jù)向環(huán)境保護主管部門報送,每天不少于4次,間隔不得超過6小時。表9.3-2無組織廢氣監(jiān)測方案監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次執(zhí)行排放標準焦爐爐頂顆粒物、苯并[a]芘、硫化氫、氨、苯可溶物1次/季度《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》(GB16171-2012)表7現(xiàn)有和新建煉焦爐爐頂及企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值廠界顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、苯并[a]芘、氨、硫化氫、氰化氫、苯、酚類1次/季度煤氣凈化裝置區(qū)無組織廢氣NMHC1次/年《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)附錄A中表A1濃度限值水污染源本項目水污染源有:煉焦及煤氣凈化系統(tǒng)等產(chǎn)生生產(chǎn)生活廢水送污水處理站處理,清凈下水送中水處理系統(tǒng),雨水排放口、酚氰污水處理站排水口、熄焦回用水池和熄焦補水口。相關(guān)的監(jiān)測計劃見表9.3-3。表9.3-3廢水監(jiān)測方案監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次執(zhí)行排放標準酚氰廢水處理站排水口流量、pH值、化學(xué)需氧量、氨氮自動監(jiān)測《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》(GB16171-2012)表2間接排放限值懸浮物、石油類、五日生化需氧量、揮發(fā)酚、氰化物、苯、硫化物、全鹽量1次/月總氮、總磷1次/周煤氣凈化車間廢水排口苯并[a]芘、多環(huán)芳烴1次/月雨水排放口b懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、石油類雨水排放期間每日監(jiān)測一次;雨水排放口有流量時在雨水排放口,沒有流量時在廠內(nèi)雨水收集池內(nèi)/熄焦補水口(濕熄焦運行時)pH、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、揮發(fā)酚、氰化物每周監(jiān)測一次《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》(GB16171-2012)表1水污染物間接排放限值熄焦回用水池(濕熄焦運行時)揮發(fā)酚每周監(jiān)測一次注:a、自動監(jiān)測設(shè)施不能正常運行期間,應(yīng)按照要求將手動監(jiān)測數(shù)據(jù)向環(huán)境保護主管部門報送,每天不少于4次,間隔不得超過6小時。b、雨水排放口有流量時在雨水排放口監(jiān)測,并確保有流量的情況下,雨后15分鐘內(nèi)進行監(jiān)測;沒有流量時在場內(nèi)雨水收集池內(nèi)。噪聲污染源本項目噪聲污染源主要來自各類設(shè)備,相關(guān)的監(jiān)測計劃見表9.3-4。表9.3-4噪聲監(jiān)測方案監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次執(zhí)行排放標準廠界噪聲晝夜等效A聲級1次/季,晝夜監(jiān)測《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的3類標準9.3.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方案為更好了解項目投產(chǎn)對周邊敏感目標的影響,因此制定環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測計劃;由于地下水和土壤的污染過程過長,因此在廠址內(nèi)及周邊設(shè)置地下水及土壤環(huán)境的監(jiān)測點,監(jiān)測項目根據(jù)非正常工況泄漏的物料決定。監(jiān)測周期需要從非正常工況至其后的半年至一年的時間內(nèi),定期監(jiān)測地下水及土壤中相關(guān)污染物含量,了解事故對地下水及土壤的污染情況。根據(jù)污染情況,及時委托專業(yè)部門制定治理措施,防治污染的進一步擴散。表9.3-5環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測計劃表監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次執(zhí)行排放標準穆家堡村硫化氫、氨、苯、硫酸霧1次/年《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D非甲烷總烴河北省《環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷總烴限值》(DB13/1577-2012)苯并[a]芘《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)酚類、氰化氫《居住區(qū)大氣中酚衛(wèi)生標準》(GB18067-2000)表9.3-6地下水跟蹤監(jiān)測計劃監(jiān)測項目編號位置坐標井深(m)井結(jié)構(gòu)布點理由監(jiān)測項目監(jiān)測頻率監(jiān)測層位經(jīng)度/E緯度/N水質(zhì)、水位Q1張?zhí)m村淺井112.062338°37.121937°30水泥管上游對照點pH值、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、銅、鋅、揮發(fā)酚、耗氧量、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、鎘、六價鉻、鉛、鎳、硫化物、總鉻、多環(huán)芳烴、苯、甲苯、二甲苯、石油類水質(zhì)、水位每年枯水期監(jiān)測1次第四系淺層孔隙潛水GX01焦化污水處理站下游30m112.049404°37.121775°井底延伸至第四系潛水水面下4-5m水泥管重點污染源下游水質(zhì)每逢單月監(jiān)測1次,水位豐水期、枯水期各監(jiān)測1次。GX02廠區(qū)油庫單元下游30m112.049009°37.125178°水泥管重點污染源下游GX03廠區(qū)熄焦水處理站下游30m112.052718°37.130883°水泥管重點污染源下游GX04西區(qū)西北角廠界112.046768°37.125015°水泥管廠界監(jiān)控點GX05西區(qū)北部廠界112.050076°37.126123°水泥管廠界監(jiān)控點GX06東區(qū)北部邊界112.054056°37.131651°水泥管廠界監(jiān)控點表9.3-7土壤跟蹤監(jiān)測計劃監(jiān)測點監(jiān)測項目頻次焦爐裝置區(qū)苯并[a]芘、苯、氰化物、石油烴(C10-C40)1次/3年化產(chǎn)裝置區(qū)油庫區(qū)穆家堡村耕地廠址西側(cè)耕地介休昌盛180萬噸/年焦化項目環(huán)境影響評價報告10結(jié)論10-PAGE410結(jié)論10.1建設(shè)項目概況昌盛公司成立于2004年,注冊資金2億元,是一家集洗煤、焦化、煤化工、城市民用煤氣供應(yīng)為一體的民營企業(yè)。是2019年、2020年山西省民營百強企業(yè)、晉中市重點工業(yè)企業(yè)利稅大戶和介休市城市氣源企業(yè);目前昌盛公司形成了以“煤炭—洗選—焦炭—焦副產(chǎn)品—焦油深加工—精細化產(chǎn)品等”為主的循環(huán)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,年生產(chǎn)焦炭190萬噸,年外供介休城市煤氣3億立方米,年發(fā)電1.6億千瓦時,年處理煤焦油30萬噸,主要生產(chǎn)洗油、瀝青、精蒽、精萘等二十余種精細化工產(chǎn)品。昌盛公司后續(xù)將加大對焦爐煤氣、粗苯產(chǎn)業(yè)鏈的投資,補齊該公司循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈中的短板,籌建專用鐵路線實現(xiàn)大宗物料的清潔運輸。根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合《關(guān)于印發(fā)山西省焦化產(chǎn)業(yè)打好污染防治攻堅戰(zhàn)推動轉(zhuǎn)型升級實施方案的通知》(晉政辦發(fā)【2018】98號),昌盛公司決定通過置換山西路鑫三佳焦化有限公司120萬噸和自有60萬噸焦化產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,在介休化工循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)180萬噸/年炭化室高6.78米搗固焦爐技改項目,山西經(jīng)信委對焦化項目出具了備案證(項目代碼:2020-140762-25-03-016319),項目建設(shè)符合《晉中市焦化行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》提出的“鼓勵向介休、靈石焦化園區(qū)集聚”布局要求,也屬于山西省工業(yè)和信息廳于2020年7月2日下發(fā)的《關(guān)于商情加快辦理部分重點焦化升級改造項目有關(guān)前期手續(xù)的函》中的重點項目,晉中市人民政府下發(fā)了《關(guān)于支持昌盛公司焦化升級改造項目辦理環(huán)評的函》,中共山西省委、山西省人民政府(晉發(fā)【2019】27號)《山西中部盆地城市群一體化發(fā)展規(guī)劃綱要(2019-2030)》文件中將介休市昌盛煤氣化有限公司焦化升級改造項目列入“5個千億級產(chǎn)特集群重點項目:綠色焦化產(chǎn)業(yè)集群”。本項目擬建廠址位于介休化工循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)內(nèi),晉中市人民政府以市政函【2014】32號下發(fā)了《關(guān)于同意建設(shè)介休化工循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)的批復(fù)》。介休市人民政府于2013年9月委托山西省環(huán)境規(guī)劃院編制了《介休化工循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》,山西省環(huán)境保護廳于2014年8月6日對《介休化工循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書》出具了審查意見。介休化工循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)屬于介休經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中的“一園”,介休經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)由山西省人民政府以晉政函〔2016〕94號同意批復(fù),開發(fā)區(qū)采用“一區(qū)三園”的開發(fā)模式,“一區(qū)”即介休經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),“三園”為化工循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機械裝備制造園。10.2區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀10.2.1大氣環(huán)境質(zhì)量本次評價收集了介休市、孝義市、平遙縣和汾陽市2019年環(huán)境空氣例行監(jiān)測數(shù)據(jù),結(jié)果表明,四個地區(qū)六項基本污染物中SO2、NO2、PM10、PM2.5和O3的評價指標均不滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準,CO滿足二級標準限值要求。根據(jù)其他污染物監(jiān)測結(jié)果表明,TSP、BaP日均濃度值滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中二級標準,TVOC、H2S、NH3、苯、甲苯、二甲苯、硫酸霧滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中附錄D.1中濃度限值;非甲烷總烴滿足河北省地方標準《環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷總烴限值》(DB13/1577-2012)二級標準限值。10.2.2地表水環(huán)境質(zhì)量評價收集了2016年~2019年汾河水體桑平峪斷面的例行監(jiān)測資料,監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,BOD5、氨氮、CODcr、總氮、總磷、氟化物、鎘、總汞和糞大腸菌群均不滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅴ類標準要求(其最大超標倍數(shù)分別為3.46、9.19、1.68、14.87、2.43、3.83、14、1.2、1.46)。汾河水質(zhì)超標原因主要是受上游居民生活污水、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水等排放影響所致。10.2.3地下水環(huán)境質(zhì)量評價進行了地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測,共布設(shè)8個第四系潛水水質(zhì)監(jiān)測點,14個第四系潛水水位監(jiān)測點,5個第四系承壓水水質(zhì)、水位監(jiān)測點,監(jiān)測項目為pH值、總硬度、溶解性總固體、耗氧量、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、硫酸鹽、氟化物、氯化物、氨氮、揮發(fā)酚、氰化物、鐵、錳、鉛、砷、汞、鎘、六價鉻、鈉、菌落總數(shù)、總大腸菌群、石油類、苯、苯并芘、硫化物、銅、鋅、鎳、鈷、鉬、萘、鋁,同時對K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-八大離子濃度進行檢測分析。結(jié)果表明,潛水井中菌落總數(shù)、總大腸菌群出現(xiàn)不同程度地超標(其最大超標倍數(shù)分別為1.590、1.333),承壓水井中各監(jiān)測點位所有監(jiān)測因子均滿足《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準。評價分析,潛水中菌落總數(shù)、總大腸菌群超標可能是由于潛水井水位埋深較淺、未進行封閉、棄用多年及受到人為活動的影響,從而對其造成污染。10.2.4聲環(huán)境質(zhì)量由噪聲監(jiān)測結(jié)果表明,廠界晝間等效聲級范圍在52.8~53.8dB(A)之間,夜間等效聲級范圍在42.0~43.8dB(A)之間,廠界各監(jiān)測點位晝夜等效聲級均達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準;道路交通噪聲晝間等效聲級范圍在44.6~53.6dB(A)之間,夜間等效聲級范圍在38.6~43.4dB(A)之間,交通噪聲各監(jiān)測點位晝夜等效聲級均達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)4a類標準;環(huán)境敏感點晝夜間等效聲級分別為44.5dB(A)、38.7dB(A),滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準值的要求。10.2.5土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價對該項目廠區(qū)及廠址周邊土壤環(huán)境質(zhì)量進行了現(xiàn)狀監(jiān)測,共布設(shè)11個監(jiān)測點位,其中廠區(qū)范圍內(nèi)設(shè)7個點(5個柱狀樣,2個表層樣),廠區(qū)范圍外設(shè)4個表層樣點,并進行了土壤環(huán)境理化特性調(diào)查。監(jiān)測因子選取《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)表1全部基本項目,苯并[a]芘、苯、石油烴、氰化物等其他項目,《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)表1全部基本項目。結(jié)果表明,評價區(qū)內(nèi)各監(jiān)測點的各監(jiān)測項目濃度值均滿足相應(yīng)建設(shè)用地篩選值,農(nóng)用地風險篩選值要求。10.3污染物排放及環(huán)保措施10.3.1廢氣污染排放及治理措施針對項目廢氣排污特點,本項目配套建設(shè)焦爐“廢氣循環(huán)+三段加熱”低氮燃燒技術(shù)+“SDS干法脫硫+SCR脫硝除塵一體化”煙氣凈化處理裝置、焦爐裝煤和推焦機側(cè)、推焦焦側(cè)、干熄焦除塵地面站及其它各產(chǎn)塵環(huán)節(jié)的除塵設(shè)施。另外,開展設(shè)備和管線的揮發(fā)性有機物泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)工作,強化煉熄焦、冷鼓等煤氣凈化、罐區(qū)等區(qū)域無組織廢氣的污染治理措施,確保污染物達標排放。該項目剩余焦爐煤氣送昌盛煤氣化公司25萬噸/年焦爐煤氣制甲醇項目作原料,焦爐煤氣綜合利用項目應(yīng)與該焦化項目同步建成投運,杜絕正常情況下焦爐煤氣點火放散;加強物料及產(chǎn)品等的運輸管理,確保該項目大宗物料鐵路運輸比例達到80%以上。10.3.2廢水治理措施項目全廠生產(chǎn)生活污廢水、清凈廢水等送污水處理站處理,污水處理站設(shè)有生化處理系統(tǒng)、中水回用處理系統(tǒng)、濃縮液處理系統(tǒng)及蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)。在介休市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠建成前,該項目廢水經(jīng)處理后全部回用,開發(fā)區(qū)污水處理廠建成后,該項目廢水經(jīng)預(yù)處理后部分回用,剩余部分送開發(fā)區(qū)污水處理廠進一步處理。項目煤氣凈化系統(tǒng)剩余氨水、終冷冷凝液、粗苯分離水和各貯槽分離水等去蒸氨系統(tǒng),蒸氨廢水與焦爐煉焦上升管水封水、干熄焦水封水、煤氣管道冷凝液、壓縮含油廢水、地坪沖洗水、生活化驗廢水等送全廠污水處理站酚氰廢水生化處理系統(tǒng)處理;脫鹽水站排污水、凈化循環(huán)系統(tǒng)、制冷循環(huán)系統(tǒng)、干熄焦及發(fā)電循環(huán)水系統(tǒng)排水等清凈廢水送中水回用處理系統(tǒng)處理,再生水作循環(huán)水系統(tǒng)補充水,濃相水經(jīng)濃縮系統(tǒng)處理后,再生水作循環(huán)水系統(tǒng)補充用水,濃鹽水去蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)處理。全廠廢水不外排。生化處理系統(tǒng)采用預(yù)處理+生化處理(AO處理+生物流化床+混凝沉淀處理)工藝,設(shè)計處理規(guī)模為120m3/h,該項目需生化處理的廢水量共計84m3/h,處理后出水送中水回用處理系統(tǒng)。中水回用處理系統(tǒng)用于處理生化處理系統(tǒng)出水及全廠循環(huán)水系統(tǒng)排水、脫鹽水站排水等清凈下水,采用超濾+過濾+反滲透工藝,設(shè)計處理規(guī)模為300m3/h,該項目需處理水量為137m3/h,處理后出水滿足《循環(huán)冷卻水用再生水水質(zhì)標準》(HG/T3923-2007)要求后回用于循環(huán)水系統(tǒng),濃相水送濃縮液處理系統(tǒng)。濃縮液處理系統(tǒng)采用多級軟化預(yù)處理+分鹽處理+RO濃縮組合工藝,設(shè)計處理規(guī)模為80m3/h,該項目需處理水量約35m3/h,處理后出水送循環(huán)水系統(tǒng)作補充用水,濃相水送蒸發(fā)結(jié)晶提鹽系統(tǒng)處理。蒸發(fā)結(jié)晶提鹽系統(tǒng)設(shè)計規(guī)模為50m3/h,該項目需處理水量為14m3/h。系統(tǒng)采用納濾分鹽方式,硫酸鈉提純率≥97.0%,氯化鈉≥98.5%。處理后產(chǎn)水回用于循環(huán)水系統(tǒng)作補充水,為保證其出鹽品質(zhì),適當排放母液,母液經(jīng)蒸發(fā)干燥后形成雜鹽,作為危廢委托有資質(zhì)單位處置。該項目設(shè)一套濕法熄焦廢水處理裝置,處理規(guī)模為150m3/h,處理工藝采用“氧化+混凝沉淀”,需處理水量約90m3/h,處理后水質(zhì)滿足《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》(GB16171-2012)表1間排標準,回用于熄焦用水。10.3.3固體廢物處置措施該項目產(chǎn)生的固廢污染源主要有熄焦池殘渣、焦油渣、瀝青渣、酸焦油渣、脫苯殘渣、制酸廢催化劑、廢吸附劑、廢機油、生活垃圾等,其固廢產(chǎn)生量、固廢屬性及治理措施見下表。該項目在西廠區(qū)設(shè)置1座危廢暫存間,占地面積1000m2,分四個庫,分別放置廢礦物油、廢催化劑、蒸發(fā)結(jié)晶雜鹽和脫硫灰,廢礦物油庫尺寸(12×12×5m),可存160噸;廢催化劑庫尺寸(12×12×5m),可存500噸;蒸發(fā)結(jié)晶雜鹽庫尺寸(12×12×5m),可存500噸;脫硫灰?guī)斐叽纾?8×12×5m),可存2500噸?!秷蟾鏁诽岢鑫kU廢物實行分區(qū)堆放,危廢暫存管理、轉(zhuǎn)運和危廢暫存間“四防”等的規(guī)定合理。10.3.4噪聲污染源及防治措施該項目噪聲源主要為破碎機、煤氣鼓風機、汽輪機、各種風機、壓縮機及泵類等。評價要求在設(shè)備選型時首選低噪聲設(shè)備;對較大功率的鼓風機、壓縮機、泵類等設(shè)備,應(yīng)集中布置,置于室內(nèi)或設(shè)置隔音操作室;對風機類設(shè)備的進出口管道以及因工藝需要需排氣放空的管線,應(yīng)采用加裝消音器等降噪措施,減少氣流脈動噪聲;破碎機、振動篩、各類泵等設(shè)備安裝時,在基座下設(shè)置減振基礎(chǔ)降噪;管道系統(tǒng)采用彈性連接進行隔振處理;在總圖布置時考慮地形、廠房、聲源方向性和車間噪聲強弱、綠化植物吸收噪聲的作用等因素進行合理布局,同時將主要噪聲源車間或裝置遠離辦公樓,或?qū)⒏咴肼曉O(shè)備集中以便于控制,以起到降噪的作用;對噪聲操作崗位工人進行個體防護,發(fā)放耳塞、耳罩等防噪降噪措施。10.3.5地下水及土壤污染防治措施為避免或進一步減輕對地下水或土壤環(huán)境的污染影響,《報告書》規(guī)定該項目建設(shè)嚴格執(zhí)行“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的地下水污染防控措施和“源頭控制、過程阻斷、分區(qū)防控、應(yīng)急響應(yīng)”的土壤污染防控措施。從源頭控制污染物泄漏的環(huán)境風險,防止污染物產(chǎn)生跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;根據(jù)本項目各生產(chǎn)功能單元可能泄漏至地面區(qū)域的污染物性質(zhì)和生產(chǎn)單元的構(gòu)筑方式,全廠執(zhí)行分區(qū)防滲要求。污水處理站、熄焦水處理各水池、焦油儲罐、酸堿儲罐、洗油儲罐、粗苯中間槽、地下污水管道、危廢暫存間、初期雨水池、事故水池等為重點防滲區(qū),其防滲性能不應(yīng)低于6.0m厚滲透系數(shù)為1.0×10-7cm/s黏土層的防滲性能;生產(chǎn)裝置區(qū)地面、循環(huán)水站、除鹽水站、煤棚、焦棚等為一般防滲區(qū),其防滲性能不應(yīng)低于1.5m厚滲透系數(shù)為1.0×10-7cm/s黏土層的防滲性能。辦公區(qū)、道路等為非污染防治區(qū);建立相應(yīng)的地下水和土壤的跟蹤監(jiān)測制度,制定風險預(yù)警方案等應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)污染并及時控制。10.3.6綠化及生態(tài)環(huán)境保護措施根據(jù)工程生產(chǎn)特點及排污特點、位置,分別選種抗污染、防塵、綠化美化觀賞性強的樹種,加強全廠綠化等措施。在施工現(xiàn)場要合理施工,嚴格控制路基開挖施工作業(yè)面,避免超挖破壞周圍植被;嚴格控制施工人員及施工機械活動范圍,減少植被破壞;保護表土資源,凡因施工破壞植被而裸露的土地及施工臨時占地應(yīng)在施工結(jié)束后立即整治利用,恢復(fù)植被。10.3.7非正常及事故污染防治措施針對非正常及事故污染防治措施:工程采用雙回路電路保護系統(tǒng),加強工程對停電事故發(fā)生的防范能力;煤氣鼓風機設(shè)置備用設(shè)備及報警系統(tǒng),可使事故發(fā)生時能及時報警并開啟備用設(shè)備,最大限度地減輕事故危害;備用循環(huán)氨水泵,以保證運行過程產(chǎn)生故障時可以啟動備用泵,防止煙氣外逸量增大;焦爐爐頂設(shè)煤氣放散自動點火裝置,確保放散的荒煤氣能夠及時燃燒;在蒸氨工段設(shè)備用蒸氨塔,保證蒸氨廢水不外排;該項目東區(qū)設(shè)置一座3000m3消防事故水池和一座2500m3初期雨水收集池,西區(qū)設(shè)置一座7000m3消防事故水池和一座2500m3初期雨水收集池,分別對相應(yīng)區(qū)域的消防事故廢水及初期雨水進行收集,再逐步送污水處理站處理,防止廢水直接外排對周邊水環(huán)境造成污染及危害。10.4主要環(huán)境影響10.4.1環(huán)境空氣影響經(jīng)預(yù)測評價,大氣環(huán)境防護區(qū)域之外,新增污染源正常排放條件下,SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、NH3、H2S、苯、TVOC短期濃度貢獻值最大濃度占標率均小于100%,PM10、PM2.5、SO2、NO2、TSP年均濃度貢獻值最大濃度占標率均小于30%。通過區(qū)域削減,現(xiàn)狀超標污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5年平均質(zhì)量濃度變化率k均小于-20%,區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善。達標污染物TSP、NH3、H2S、TVOC、苯、TVOC疊加其監(jiān)測濃度的最大值后,最大落地點濃度均未出現(xiàn)超標。從大氣環(huán)境保護的角度來說,本工程的建設(shè)是可行的。10.4.2水環(huán)境影響項目產(chǎn)生的生產(chǎn)生活污廢水進入污水處理站生化處理系統(tǒng)處理,清凈廢水進入中水回用處理系統(tǒng)處理,濃相水去蒸發(fā)提鹽系統(tǒng)處理,全廠廢水不外排,且在嚴格執(zhí)行“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”地下水污染防控措施和“源頭控制、過程阻斷、分區(qū)防控、應(yīng)急響應(yīng)”土壤污染防控措施后,工程建設(shè)不會對當?shù)厮h(huán)境產(chǎn)生不利影響;10.4.3生態(tài)環(huán)境影響本項目施工期產(chǎn)生的主要環(huán)境影響為施工過程中產(chǎn)生的揚塵、噪聲、二次揚塵污染,施工駐地人員排放的生活廢水引起水體污染,施工過程中造成的植被破壞以及建筑垃圾的堆放,將會對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成影響,施工期對環(huán)境產(chǎn)生的環(huán)境影響是暫時的、可逆的,待施工結(jié)束后,受影響區(qū)域的環(huán)境基本可以得到恢復(fù)。工程投入生產(chǎn)運營后實施綠化方案及各項水土保持措施,采取較為完善的環(huán)保措施和先進的清潔生產(chǎn)工藝,提高水循環(huán)率,節(jié)約水資源,減輕或降低對周圍水環(huán)境的影響;采取有效的噪聲控制措施,以減少對周圍環(huán)境的噪聲影響;對固廢采取安全有效的處理處置,避免固廢對環(huán)境的污染,使工程對生態(tài)環(huán)境的不利影響減小到最低水平。綜上,本工程的建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響較小,不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成大的不利影響。評價認為本項目實施后,生態(tài)環(huán)境影響可以接受,從生態(tài)環(huán)境保護的角度來說,本工程的建設(shè)是可行的。10.4.4固體廢物環(huán)境影響本項目產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物均得到綜
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