礦山恢復(fù)行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查及投資策略

礦山恢復(fù)行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查及投資策略生態(tài)修復(fù)市場規(guī)模根據(jù)發(fā)改委、自然資源部聯(lián)合發(fā)布的《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》的數(shù)據(jù)顯示，全國喬木純林面積達(dá)10，447萬公頃，占喬木林比例58．1%，較高的占比會(huì)導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定，全國喬木林質(zhì)量指數(shù)0．62，整體仍處于中等水平。草原生態(tài)系統(tǒng)整體仍較脆弱，中度和重度退化面積仍占1/3以上。部分河道、濕地、湖泊生態(tài)功能降低或喪失。全國沙化土地面積1．72億公頃，水土流失面積2．74億公頃，問題依然嚴(yán)峻。紅樹林面積與上世紀(jì)五十年代相比減少了40%，珊瑚礁覆蓋率下降、海草床蓋度降低等問題較為突出，自然岸線縮減的現(xiàn)象依然普遍，防災(zāi)減災(zāi)功能退化，近岸海域生態(tài)系統(tǒng)整體形勢不容樂觀。因此，我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作急需進(jìn)一步加強(qiáng)。近些年，盡管我國生態(tài)保護(hù)、修復(fù)工作取得積極進(jìn)展，但我國生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢仍未得到根本遏制。為此，我國政府提出2035年生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的目標(biāo)，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家生態(tài)安全提供政策保障，也為生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域的發(fā)展提供良好機(jī)遇。十四五規(guī)劃提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，包括生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13．5%、18%，主要污染物排放總量持續(xù)減少，森林覆蓋率提高到24．1%，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。受益于相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持，生態(tài)環(huán)境建設(shè)行業(yè)將會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展。從生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)的投資情況來看，2019年該行業(yè)的固定資產(chǎn)投資額增速較高，較2018年增長了37．2%，遠(yuǎn)高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的累計(jì)增速。2020年全年用于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的固定資產(chǎn)投資超過8，100億元，同比增長8．6%。2021年全國財(cái)政生態(tài)環(huán)保投入8210億元。出臺(tái)支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案，強(qiáng)化稅收在生態(tài)環(huán)境方面的調(diào)控作用，完善政府綠色采購政策等。受疫情影響，環(huán)保相關(guān)投資增速明顯放緩，而隨著十四五規(guī)劃的落地、碳中和目標(biāo)的推進(jìn)，環(huán)保相關(guān)投資增速有望回復(fù)疫情前水準(zhǔn)。2016-2019年，我國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，且增速也呈現(xiàn)出上升趨勢。2016年，國內(nèi)生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模約為2640億元，到2019年，全國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模增長到3872億元，年均復(fù)合增長率13．62%。受疫情影響，2020-2021年行業(yè)增速降低，2021年市場規(guī)模達(dá)到4012億元。預(yù)計(jì)未來生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模穩(wěn)定增長，截至2025年達(dá)到1250億元左右，2020-2025年CAGR為15．2%。中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）中國生態(tài)修復(fù)資金投入分析從生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)的投資情況來看，2019年該行業(yè)的固定資產(chǎn)投資額增速較高，較2018年增長了37．2%，遠(yuǎn)高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的累計(jì)增速。2020年全年用于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的固定資產(chǎn)投資超過8，100億元，同比增長8．6%。2021年全國財(cái)政生態(tài)環(huán)保投入8210億元。出臺(tái)支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案，強(qiáng)化稅收在生態(tài)環(huán)境方面的調(diào)控作用，完善政府綠色采購政策等。受疫情影響，環(huán)保相關(guān)投資增速明顯放緩，而隨著十四五規(guī)劃的落地、碳中和目標(biāo)的推進(jìn)，未來環(huán)保相關(guān)投資增速有望回復(fù)疫情前水準(zhǔn)。（二）中國生態(tài)修工程項(xiàng)目數(shù)量分析行業(yè)在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，開拓出生態(tài)環(huán)保行業(yè)另一個(gè)重要領(lǐng)域。PPP模式作為政府與社會(huì)資本合作的一種模式，既能夠分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，又能保障社會(huì)投資者的基本收益。2021年末，全國PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)累計(jì)項(xiàng)目數(shù)為922個(gè)，占比約為9．2%。（三）中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模分析2016-2019年，我國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，且增速也呈現(xiàn)出上升趨勢。2016年，國內(nèi)生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模約為2640億元，到2019年，全國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模增長到3872億元，年均復(fù)合增長率13．62%。受疫情影響，2020-2021年行業(yè)增速降低，2021年市場規(guī)模達(dá)到4012億元。生態(tài)修復(fù)是指利用大自然的自我修復(fù)能力，在適當(dāng)?shù)娜斯ご胧┹o助下，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)原有的保持水土、調(diào)節(jié)小氣候、維護(hù)生物多樣性的生態(tài)功能和開發(fā)利用等經(jīng)濟(jì)功能。生態(tài)修復(fù)不是指將生態(tài)系統(tǒng)完全恢復(fù)到其原始狀態(tài)，而是指通過修復(fù)使生態(tài)系統(tǒng)的功能不斷得到恢復(fù)與完善。生態(tài)修復(fù)（ecologicalremediation）是在生態(tài)學(xué)原理指導(dǎo)下，以生物修復(fù)為基礎(chǔ)，結(jié)合各種物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)以及工程技術(shù)措施，通過優(yōu)化組合，使之達(dá)到最佳效果和最低耗費(fèi)的一種綜合的修復(fù)污染環(huán)境的方法。生態(tài)修復(fù)的順利施行，需要生態(tài)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、植物學(xué)、微生物學(xué)、分子生物學(xué)、栽培學(xué)和環(huán)境工程等多學(xué)科的參與。對受損生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與維護(hù)涉及生態(tài)穩(wěn)定性、生態(tài)可塑性及穩(wěn)態(tài)轉(zhuǎn)化等多種生態(tài)學(xué)理論。生態(tài)修復(fù)行業(yè)投資現(xiàn)狀在中國生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)PPP項(xiàng)目方面，根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，2018-2019年我國生態(tài)建設(shè)PPP項(xiàng)目數(shù)量較多，2018年第四季度就有132個(gè)項(xiàng)目，2018年全年共有315個(gè)項(xiàng)目;在生態(tài)建設(shè)PPP項(xiàng)目投資額方面，2018-2021年投資額呈現(xiàn)先下降后回升趨勢，2018年第一季度的投資額為近年季度最高，共1144億元。2021年第一季度，我國共有23個(gè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)PPP項(xiàng)目，總投資額約為351億元。生態(tài)修復(fù)行業(yè)行業(yè)市場預(yù)計(jì)突破4000億元從市場的角度來看，在政策積極引導(dǎo)下，生態(tài)修復(fù)行業(yè)規(guī)模新一輪發(fā)展。2014年中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模突破2000億元。到了2016年中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到了2650億元，截止至2019年中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模增長至3700億元，較2011年增長了85%，2014年至2019年年復(fù)合增長率為10．8%，預(yù)計(jì)2020年中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到4064億元。生態(tài)修復(fù)建設(shè)投資不斷增長在中國生態(tài)修復(fù)建設(shè)投資方面，中國生態(tài)修復(fù)建設(shè)投資可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，國家對環(huán)境保護(hù)的投入不斷加碼。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的生態(tài)統(tǒng)計(jì)年報(bào)，2016-2019年我國生態(tài)修復(fù)行業(yè)建設(shè)資金呈增長趨勢，2019年共投入建設(shè)投資1400．9億元，同比增長26．16%。從生態(tài)修復(fù)細(xì)分領(lǐng)域建設(shè)投資情況來看，投入最多的為水污染防治建設(shè)和大氣污染防治建設(shè)兩個(gè)板塊，2019年這兩個(gè)部分投入建設(shè)資金分別為680．6億元和500．6億元;固廢污染防治、土壤污染防治和生態(tài)保護(hù)的建設(shè)資金則相對較少，2019年分別為20億元、86．9億元和112．7億元。生態(tài)保護(hù)必須性使生態(tài)修復(fù)行業(yè)規(guī)模不斷增加生態(tài)修復(fù)是指利用大自然的自我修復(fù)能力，在適當(dāng)?shù)娜斯ご胧┹o助下，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)原有的保持水土、調(diào)節(jié)小氣候、維護(hù)生物多樣性的生態(tài)功能和開發(fā)利用等經(jīng)濟(jì)功能。人類文明的快速進(jìn)步，離不開經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)也離不開能源。以環(huán)境為代價(jià)，經(jīng)濟(jì)當(dāng)然會(huì)飛速發(fā)展，可如今生態(tài)環(huán)境面臨著諸多的生存挑戰(zhàn)。我國正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn)時(shí)期，發(fā)達(dá)一兩百年逐漸出現(xiàn)和解決的環(huán)境問題，在我國集中顯現(xiàn)，并呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn)。當(dāng)前，我國生態(tài)安全主要面臨自然生態(tài)空間過度擠壓、土地沙化、退化及水土流失、水資源短缺、城鄉(xiāng)人居環(huán)境嚴(yán)峻、生物多樣性等諸多挑戰(zhàn)，同時(shí)這為生態(tài)修復(fù)行業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。從生態(tài)污染的對象上來看，生態(tài)修復(fù)主要是體現(xiàn)在水環(huán)境修復(fù)、土壤修復(fù)等方面，主要包括河流生態(tài)修復(fù)、湖泊生態(tài)修復(fù)、海洋生態(tài)修復(fù)、場地修復(fù)、礦山修復(fù)、耕地修復(fù)、草原生態(tài)修復(fù)等。環(huán)境修復(fù)刻不容緩，龐大的需求使生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模一路攀升。2011-2017年，我國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，且規(guī)模增速不斷遞增。2011年，行業(yè)市場規(guī)模在1656億元左右；到2017年，中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模提升至2993億元，增長了80．8%。按照這樣的發(fā)展趨勢來看，2018年，生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模將超過3500億元。在行業(yè)規(guī)?？焖龠f增的同時(shí)，也要注意不能違背自然的法則。生態(tài)修復(fù)應(yīng)遵循六項(xiàng)基本原則，分別是，因地制宜、生態(tài)學(xué)與系統(tǒng)學(xué)、可行性、風(fēng)險(xiǎn)小效益大、自然修復(fù)配合人工治理及其他原則等。之中值得關(guān)注的便是自然修復(fù)配合人工治理原則，在經(jīng)濟(jì)較落后、交通閉塞、自我發(fā)展能力欠缺、資金注入有限的條件下，植被的自然恢