青島市工程結(jié)算資料匯編交底培訓(xùn)計(jì)價(jià)政策

建設(shè)工程計(jì)價(jià)政策解讀青島市xxxxxxxxxx管理站1政府宏觀調(diào)控企業(yè)自主報(bào)價(jià)市場(chǎng)形成價(jià)格加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

建設(shè)工程計(jì)價(jià)改革思路2青島市建筑工程管理辦法

第一部分3青島市人民政府令第209號(hào)《青島市建筑工程管理辦法》已于2010年11月23日經(jīng)市十四屆人民政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行。二O一O年十二月三日4第一條為了加強(qiáng)建筑工程管理,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全，保障建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建筑工程的發(fā)包與承包、合同與造價(jià)、質(zhì)量與安全等管理及監(jiān)督檢查，適用本辦法。本辦法所稱建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造工程和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程。第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑工程的統(tǒng)一管理。區(qū)（市）建設(shè)行政主管部門按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑工程的監(jiān)督管理。工商、安全監(jiān)管、人力資源社會(huì)保障、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，做好建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。第四條建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，遵循誠(chéng)實(shí)信用和平等競(jìng)爭(zhēng)原則，不得損害國(guó)家利益、公共利益和公民的合法權(quán)益。第一章總則5第五條從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程檢測(cè)等建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。第六條從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程檢測(cè)等建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的從業(yè)資格或者崗位證書(shū)。第七條外地從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程檢測(cè)等建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱外地企業(yè)）進(jìn)入本市從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)行政主管部門辦理信用登記手續(xù)。登記信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)登記企業(yè)的信用情況進(jìn)行檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)包單位使用外地企業(yè)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用辦理信用登記手續(xù)的企業(yè)。第八條從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)證書(shū)規(guī)定的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)、資格證書(shū)或者崗位證書(shū)。。第二章資質(zhì)與資格6第四十七條建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各方主體有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：（一）使用無(wú)相應(yīng)執(zhí)業(yè)或者從業(yè)資格人員從事建筑活動(dòng)的；（二）外地企業(yè)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前未按照規(guī)定辦理信用登記手續(xù)、采用欺騙手段辦理信用登記手續(xù)或者信用登記信息變更未及時(shí)辦理手續(xù)的；（三）使用未辦理信用登記手續(xù)的外地企業(yè)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（四）勞務(wù)分包企業(yè)超越資質(zhì)許可的范圍承接工程，或者將承接的勞務(wù)分包工程再行分包的；（五）未按照規(guī)定建立健全勞動(dòng)用工制度的；（六）未按照規(guī)定對(duì)務(wù)工人員實(shí)行實(shí)名制管理的;（七）發(fā)包單位拖欠工程款造成承包單位拖欠務(wù)工人員工資的。第七章法律責(zé)任7第九條建筑工程實(shí)行施工總承包制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法發(fā)包，禁止肢解發(fā)包或者將工程直接發(fā)包給建筑勞務(wù)分包企業(yè)。實(shí)行代建的工程項(xiàng)目，代建單位在工程建設(shè)活動(dòng)中依據(jù)代建協(xié)議履行職責(zé)。第十條全部使用國(guó)有資金、國(guó)有資金控股或者占主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目，以及經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)招標(biāo)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。第十一條實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照投標(biāo)總價(jià)的百分之二繳納投標(biāo)保證金，但最高不超過(guò)八十萬(wàn)元。實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員應(yīng)當(dāng)全部從省建設(shè)行政主管部門設(shè)立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。第十二條招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，禁止虛假招投標(biāo)、串通投標(biāo)等行為。第十三條在招投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人和利害關(guān)系人對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期滿前向招標(biāo)人書(shū)面提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第十四條施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)實(shí)施勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)建筑勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)。勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)獨(dú)立完成承接的勞務(wù)作業(yè)，不得再行分包。第十五條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)用工制度，實(shí)行全員勞動(dòng)合同管理和實(shí)名制管理，按照規(guī)定進(jìn)行勞動(dòng)用工網(wǎng)上登記，依法發(fā)放務(wù)工人員工資。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放務(wù)工人員工資，并監(jiān)督其實(shí)施。第十六條實(shí)行務(wù)工人員工資支付保證金制度。受重點(diǎn)監(jiān)控的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立務(wù)工人員工資支付保證金專戶，存入專項(xiàng)資金，用于支付務(wù)工人員工資。工資支付保證金的具體辦法由市建設(shè)行政主管部門制定。第十七條工程承包單位追回的拖欠工程款應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付被拖欠的務(wù)工人員工資。因發(fā)包單位未按照合同約定與承包單位結(jié)清工程款，致使承包單位拖欠務(wù)工人員工資的，由發(fā)包單位先行墊付，墊付的工資額以拖欠的工程款總額為限。因發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人，致使拖欠務(wù)工人員工資的，由發(fā)包單位督促清償；無(wú)力清償?shù)?，由發(fā)包單位負(fù)責(zé)清償。第十八條發(fā)生勞資糾紛時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與務(wù)工人員協(xié)商解決，建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)參與調(diào)解；調(diào)解無(wú)效的，糾紛雙方可以依法向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。第三章發(fā)包與承包8第十九條在建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，發(fā)包、承包、中介方之間應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，并使用統(tǒng)一的合同示范文本。第四十八條建設(shè)、施工、監(jiān)理、造價(jià)等單位違反本辦法第十九條、第二十三條、第三十六條第二款規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可并處一萬(wàn)元罰款。第四章合同與造價(jià)9最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（法釋[2004]14號(hào)）第二十一條規(guī)定：當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。備案合同的地位10第二十條建建設(shè)單位不不得違背總承包合合同約定，強(qiáng)行指定分包單位位、分包內(nèi)容。專業(yè)分包的內(nèi)容容應(yīng)當(dāng)在總承包合合同中載明。第四十九條建建設(shè)、施工、、監(jiān)理、造價(jià)等單單位違反本辦法第二十條、第二十一條、第第二十二條、第二二十四條、第三十十三條第一款、第第三十四條規(guī)定的的，由建設(shè)行政主主管部門責(zé)令改正正，給予警告，可可并處三萬(wàn)元罰款款。第四章合同同與造價(jià)11工程的發(fā)包采用施施工總承包招標(biāo)制制度，即除500萬(wàn)元及以上的幕墻墻、200萬(wàn)元及以上的智能能化系統(tǒng)、200萬(wàn)元及以上的消防防系統(tǒng)、100萬(wàn)元及以上通風(fēng)空空調(diào)、電梯和單獨(dú)獨(dú)出圖的分部分項(xiàng)項(xiàng)可由建設(shè)單位單單獨(dú)招標(biāo)發(fā)包外，，其它部分均應(yīng)整整體招標(biāo)發(fā)包。建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法法（試行）青建管字〔2008〕15號(hào)12第二十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建建筑工程的一個(gè)單體工程的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，，一次性委托給一一家造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)承擔(dān)，不得肢解解簽訂合同。第四章合同同與造價(jià)13第四十九條建建設(shè)、施工、、監(jiān)理、造價(jià)等單單位違反本辦法第第二十條、第二十一條、第二十二條、第二二十四條、第三十十三條第一款、第第三十四條規(guī)定的的，由建設(shè)行政主主管部門責(zé)令改正正，給予警告，可可并處三萬(wàn)元罰款款。第四章合同同與造價(jià)14⑵將建筑工程的一個(gè)單體工程的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)肢肢解簽訂工程造價(jià)價(jià)咨詢合同的不予予備案，每發(fā)生一一次扣20分；一、造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)及工程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員152、建設(shè)單位將建筑筑工程的一個(gè)單體體工程的造價(jià)咨詢?cè)儤I(yè)務(wù)肢解委托造造價(jià)咨詢企業(yè)的，，每發(fā)生一次扣20分。二、建設(shè)單位及工工程造價(jià)專業(yè)人員員16第二十二條建筑工程造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)國(guó)家、省、市發(fā)布布的計(jì)價(jià)規(guī)則和計(jì)計(jì)價(jià)辦法，按照規(guī)規(guī)定出具工程造價(jià)價(jià)成果文件。本辦辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，編制招標(biāo)控制價(jià)、、編制竣工結(jié)算、、審核竣工結(jié)算的的誤差均不得超過(guò)過(guò)百分之三。第四章合同同與造價(jià)17第四十九條建建設(shè)、施工、、監(jiān)理、造價(jià)等單單位違反本辦法第第二十條、第二十十一條、第二十二條、第二十四條、第三三十三條第一款、、第三十四條規(guī)定定的，由建設(shè)行政政主管部門責(zé)令改改正，給予警告，，可并處三萬(wàn)元罰罰款。第四章合同同與造價(jià)185、編制的招標(biāo)控制制價(jià)，經(jīng)核實(shí)誤差率超過(guò)3%的，每發(fā)生一次，，造價(jià)咨詢企業(yè)扣扣10分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）；工程程造價(jià)專業(yè)人員扣扣10分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）；投標(biāo)標(biāo)企業(yè)對(duì)招標(biāo)控制制價(jià)提出書(shū)面質(zhì)疑，經(jīng)核實(shí)確屬存在在質(zhì)量問(wèn)題，需重重新編制招標(biāo)控制制價(jià)的，每發(fā)生一一次，造價(jià)咨詢企企業(yè)扣20分，工程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員扣10分。一、造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)及工程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員196、出具的竣工結(jié)算算成果文件，經(jīng)核實(shí)誤差率超過(guò)3%的，每發(fā)生一次，，造價(jià)咨詢企業(yè)扣扣10分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）；工程程造價(jià)專業(yè)人員扣扣10分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）。一、造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)及工程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員204、出具的竣工結(jié)算算成果文件，審減率超過(guò)3%的，每發(fā)生一次，，造價(jià)咨詢企業(yè)加加1分，每增加1%增加0.2分（不足1%的不加分）；工程程造價(jià)專業(yè)人員加加5分，每增加1%增加1分（不足1%的不加分）。案例：某工程進(jìn)行竣工結(jié)結(jié)算，承包單位提提供的竣工結(jié)算書(shū)書(shū)的金額為2000萬(wàn)元，造價(jià)咨詢單單位的審減值為80萬(wàn)元,工程竣工結(jié)算價(jià)為為1920萬(wàn)元。一、造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)及工程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員2110、編制的竣工結(jié)算算書(shū)，經(jīng)核實(shí)誤差率超過(guò)3%的，每發(fā)生一次，，施工企業(yè)扣3分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）；工程程造價(jià)專業(yè)人員扣扣5分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）。案例：某工程進(jìn)行竣工結(jié)結(jié)算，承包單位提提供的竣工結(jié)算書(shū)書(shū)的金額為2000萬(wàn)元，造價(jià)咨詢單單位的審減值為80萬(wàn)元,工程竣工結(jié)算價(jià)為為1920萬(wàn)元。11、施工企業(yè)專職專專業(yè)人員在考核年年度內(nèi)考核等級(jí)為為不合格的，每人人次扣3分。三、施工企業(yè)及工工程造價(jià)專業(yè)人員員22第二十三條招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)由由具有編制能力的招標(biāo)人人或者受其委托具有有相應(yīng)資質(zhì)的工程造造價(jià)咨詢企業(yè)編制。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)將招標(biāo)控制價(jià)及及有關(guān)資料報(bào)送建建設(shè)行政主管部門門登記。第四章合同同與造價(jià)23第二十四條工工程竣竣工結(jié)算書(shū)應(yīng)當(dāng)由由具有編制能力的的發(fā)、承包單位或或者受其委托具有有相應(yīng)資質(zhì)的工程程造價(jià)咨詢企業(yè)編編制、審核。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)在工工程竣工驗(yàn)收合格格后十五日內(nèi)將竣竣工結(jié)算書(shū)報(bào)送建建設(shè)行政主管部門門登記，竣工結(jié)算算書(shū)作為工程竣工工驗(yàn)收備案、交付付使用的必備文件件。同一工程竣工結(jié)算算核對(duì)完成，發(fā)、、承包單位確認(rèn)后后，禁止發(fā)包單位又要求承承包單位與另一個(gè)個(gè)或者多個(gè)工程造造價(jià)咨詢企業(yè)重復(fù)核對(duì)竣工結(jié)算算。第四章合同同與造價(jià)24第四十九條建建設(shè)、施工、、監(jiān)理、造價(jià)等單單位違反本辦法第第二十條、第二十十一條、第二十二二條、第二十四條、第三十三條第一款款、第三十四條規(guī)規(guī)定的，由建設(shè)行行政主管部門責(zé)令令改正，給予警告告，可并處三萬(wàn)元元罰款。25《工程造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)考核管理辦法》（青建管字〔2006〕49號(hào)）第十條：下列行為為每發(fā)生一次扣20分。4.接受委托對(duì)同一工工程項(xiàng)目進(jìn)行二次次、重復(fù)結(jié)算審核核業(yè)務(wù)。263、同一工程竣工結(jié)結(jié)算核對(duì)完成，經(jīng)經(jīng)建設(shè)單位、施工工企業(yè)確認(rèn)后，建建設(shè)單位又要求施施工企業(yè)與另一個(gè)個(gè)或多個(gè)造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)重復(fù)核對(duì)竣竣工結(jié)算的，每發(fā)發(fā)生一次扣20分。二、建設(shè)單位及工工程造價(jià)專業(yè)人員員27第二十五條建筑筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各方主主體應(yīng)當(dāng)執(zhí)行現(xiàn)行行的國(guó)家、行業(yè)、、地方工程建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行建筑施施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。。第二十六條施工工過(guò)程中，建設(shè)、、施工、監(jiān)理等單單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)構(gòu)的組成人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照合同約定或或者中標(biāo)承諾到崗崗到位，不得隨意意變更、缺位。第二十七條建設(shè)設(shè)行政主管部門發(fā)發(fā)現(xiàn)建筑材料、半半成品、構(gòu)配件、、設(shè)備、工程實(shí)體體等存在質(zhì)量隱患患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)責(zé)任單位委托具有有相應(yīng)資質(zhì)資格的的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)鑒鑒定。第二十八條建設(shè)設(shè)單位應(yīng)當(dāng)全面負(fù)負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量量管理：（一）負(fù)責(zé)將涉及及工程建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)和安全性變變更的施工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件送原施工圖圖審查機(jī)構(gòu)審查；；（二）負(fù)責(zé)委托具具有相應(yīng)資質(zhì)資格格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)深深基坑、復(fù)合地基基、樁基礎(chǔ)、鋼結(jié)結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)工程、、設(shè)備安裝、建筑筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境境、建筑智能化等等施工質(zhì)量進(jìn)行抽抽樣檢測(cè)；（三）負(fù)責(zé)組織有有關(guān)單位進(jìn)行工程程施工過(guò)程中的階階段性驗(yàn)收；（四）負(fù)責(zé)組織對(duì)對(duì)存在結(jié)構(gòu)安全或或者重要使用功能能缺陷的工程進(jìn)行行搶修；（五）負(fù)責(zé)處理建建筑工程質(zhì)量投訴訴，按照規(guī)定履行行保修責(zé)任。第二十九條建設(shè)設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、、施工、監(jiān)理等單單位應(yīng)當(dāng)參加工程程質(zhì)量驗(yàn)收，參與與工程質(zhì)量事故和和質(zhì)量投訴的處理理。第三十條建設(shè)、、施工單位應(yīng)當(dāng)采采購(gòu)、使用具有產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明明文件、國(guó)家規(guī)定定的相應(yīng)行政許可可和認(rèn)證證書(shū)及相相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告的建建筑材料、半成品品、構(gòu)配件和設(shè)備備，按規(guī)定進(jìn)行檢檢驗(yàn)。第三十一條開(kāi)發(fā)發(fā)對(duì)外出售的商品品房屋，房地產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)在辦辦理質(zhì)量監(jiān)督登記記前，按照規(guī)定辦辦理有關(guān)質(zhì)量保證證手續(xù)。第三十二條發(fā)生生涉及地基基礎(chǔ)或或者主體結(jié)構(gòu)的工工程質(zhì)量缺陷爭(zhēng)議議的，爭(zhēng)議雙方應(yīng)應(yīng)當(dāng)共同委托有資資質(zhì)資格的工程質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)鑒定，，費(fèi)用由責(zé)任方承承擔(dān)。第三十三條發(fā)包包單位應(yīng)當(dāng)將工程程發(fā)包給具有有效效安全生產(chǎn)許可證證的施工企業(yè)。未取得安全生產(chǎn)許許可證或者安全生生產(chǎn)許可證超出有有效期限的施工企企業(yè)，不得從事施施工活動(dòng)。第三十四條建設(shè)設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施施工單位辦理安全全報(bào)監(jiān)手續(xù)，定期期組織監(jiān)理、施工工等相關(guān)單位對(duì)施施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全全檢查，對(duì)存在的的安全隱患組織整整改。第三十五條施工工單位應(yīng)當(dāng)建立健健全安全生產(chǎn)保障障體系，定期開(kāi)展展企業(yè)安全生產(chǎn)條條件自查，不得降降低安全生產(chǎn)條件件。第三十六條監(jiān)理理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工工單位執(zhí)行安全生生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制、施工安全全措施等情況進(jìn)行行監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工工單位未取得安全全生產(chǎn)許可證或者者安全生產(chǎn)許可證證超出有效期限的的，應(yīng)當(dāng)要求施工工單位立即停工整整改，并及時(shí)向建建設(shè)行政主管部門門報(bào)告。第三十七條施工工單位租賃使用施施工起重機(jī)械，應(yīng)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)行業(yè)組織織確認(rèn)的出租單位位簽訂租賃合同，，并明確雙方的安安全責(zé)任。第五章質(zhì)量量與安全28第三十八條市建建設(shè)行政主管部門門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)統(tǒng)一的企業(yè)和從業(yè)業(yè)人員信用管理體體系，對(duì)建筑經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)各方主體實(shí)實(shí)施信用考核，考考核結(jié)果作為市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)、資質(zhì)資格管理理的參考依據(jù)。第三十九條建設(shè)設(shè)行政主管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一一的建筑工程招投投標(biāo)管理體系，對(duì)對(duì)建筑工程招標(biāo)投投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督督。第四十條建設(shè)行行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立健全建筑工工程從業(yè)人員的培培訓(xùn)、考核和管理理制度，對(duì)從業(yè)人人員的資格證書(shū)、、崗位證書(shū)進(jìn)行定定期檢查，規(guī)范從從業(yè)人員持證上崗崗行為。第四十一條建設(shè)設(shè)行政主管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工安安全生產(chǎn)的監(jiān)督管管理，實(shí)施安全生生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)監(jiān)管管。第四十二條建設(shè)設(shè)行政主管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)報(bào)制度，及時(shí)處理理違反建筑工程管管理行為的舉報(bào)和和投訴。第四十三條建設(shè)設(shè)行政主管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法法檢查制度，依法法查處建筑經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)中的違法行為為。第四十四條工商商、安全監(jiān)管、人人力資源社會(huì)保障障、質(zhì)監(jiān)、人防等等部門應(yīng)當(dāng)按照職職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)建筑筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各方主主體的監(jiān)督管理。。第六章監(jiān)督督檢查29第四十五條招標(biāo)標(biāo)人、投標(biāo)人、利利害關(guān)系人有下列列行為之一的，由由建設(shè)行政主管部部門責(zé)令改正，給給予警告，可并處處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)萬(wàn)元以下罰款：（一）未嚴(yán)格執(zhí)行行工程總承包招標(biāo)標(biāo)制度的；（二）未按照規(guī)定定收取投標(biāo)保證金金或者組建評(píng)標(biāo)委委員會(huì)的；（三）招標(biāo)人未及及時(shí)、妥善回復(fù)和和處理投標(biāo)質(zhì)疑或或者投訴，造成惡惡劣影響的。第四十六條投標(biāo)標(biāo)人在招投標(biāo)過(guò)程程中提交虛假材料料的，取消其投標(biāo)標(biāo)資格，由建設(shè)行行政主管部門責(zé)令令改正，給予警告告，可并處一萬(wàn)元元以上三萬(wàn)元以下下罰款。投標(biāo)人在招投標(biāo)過(guò)過(guò)程中相互串通投投標(biāo)或者與招標(biāo)人人串通投標(biāo)的，由由建設(shè)行政主管部部門對(duì)相關(guān)責(zé)任單單位處一萬(wàn)元以上上三萬(wàn)元以下罰款款，對(duì)單位直接負(fù)負(fù)責(zé)的主管人員以以及其他直接責(zé)任任人員處五千元以以上一萬(wàn)元以下罰罰款。投標(biāo)人騙取中標(biāo)的的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰罰。第七章法律律責(zé)任30第四十七條建筑筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各方主主體有下列行為之之一的，由建設(shè)行行政主管部門責(zé)令令改正，給予警告告，可并處一萬(wàn)元元以上三萬(wàn)元以下下罰款：（一）使用無(wú)相應(yīng)執(zhí)業(yè)或者從從業(yè)資格人員從事建筑活動(dòng)的；；（二）外地企業(yè)從從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)前未按照規(guī)定辦理信用登記手續(xù)續(xù)、采用欺騙手段辦理理信用登記手續(xù)或或者信用登記信息息變更未及時(shí)辦理理手續(xù)的；（三）使用未辦理信用登記手手續(xù)的外地企業(yè)從事建建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；；（四）勞務(wù)分包企企業(yè)超越資質(zhì)許可可的范圍承接工程程，或者將承接的的勞務(wù)分包工程再再行分包的；（五）未按照規(guī)定定建立健全勞動(dòng)用用工制度的；（六）未按照規(guī)定定對(duì)務(wù)工人員實(shí)行行實(shí)名制管理的;（七）發(fā)包單位拖拖欠工程款造成承承包單位拖欠務(wù)工工人員工資的。第七章法律律責(zé)任31第四十八條建設(shè)設(shè)、施工、監(jiān)理、、造價(jià)等單位違反反本辦法第十九條條、第二十三條、、第三十六條第二二款規(guī)定的，由建建設(shè)行政主管部門門責(zé)令改正，給予予警告，可并處一一萬(wàn)元罰款。第四十九條建設(shè)設(shè)、施工、監(jiān)理、、造價(jià)等單位違反反本辦法第二十條條、第二十一條、、第二十二條、第第二十四條、第三三十三條第一款、、第三十四條規(guī)定定的，由建設(shè)行政政主管部門責(zé)令改改正，給予警告，，可并處三萬(wàn)元罰罰款。第五十條建設(shè)、、勘察、設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)理等單位位違反本辦法第二二十五條、第二十十六條、第二十八八條、第二十九條條、第三十五條、、第三十七條規(guī)定定的，由建設(shè)行政政主管部門責(zé)令改改正，給予警告，，可并處一萬(wàn)元以以上三萬(wàn)元以下罰罰款。第五十一條行政政機(jī)關(guān)及其工作人人員玩忽職守、濫濫用職權(quán)、徇私舞舞弊的，由其所在在單位或者上級(jí)主主管部門依法給予予處分；構(gòu)成犯罪罪的，依法追究刑刑事責(zé)任。第五十二條違反反本辦法規(guī)定，法法律、法規(guī)有行政政處罰規(guī)定的，從從其規(guī)定；造成損損害的，依法承擔(dān)擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成成犯罪的，依法追追究刑事責(zé)任。第七章法律律責(zé)任32第五十三條本辦法自2011年2月1日起施行行。第八章附附則33建設(shè)工程程計(jì)價(jià)管管理考核核第二部分分34青島市城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)委員會(huì)會(huì)文件青建管字字〔2011〕5號(hào)關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)建設(shè)工工程計(jì)價(jià)管理理考核的的通知35各區(qū)、市市建設(shè)行行政主管管部門，，各造價(jià)價(jià)咨詢、、建設(shè)、、施工、、監(jiān)理單單位，各各有關(guān)單單位：為進(jìn)一步步規(guī)范建建設(shè)工程程計(jì)價(jià)行行為，維維護(hù)發(fā)包包與承包包雙方的的合法權(quán)權(quán)益，規(guī)規(guī)范工程程造價(jià)專專業(yè)人員員計(jì)價(jià)行行為，維維護(hù)建筑筑市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序序，根據(jù)據(jù)《工程造價(jià)價(jià)咨詢企企業(yè)管理理辦法》（建設(shè)部部令第149號(hào)）、《注冊(cè)造價(jià)價(jià)工程師師管理辦辦法》（建設(shè)部部令第150號(hào)）、《山東省建建筑工程程施工發(fā)發(fā)包與承承包計(jì)價(jià)價(jià)管理辦辦法》（魯建發(fā)發(fā)[2002]41號(hào)）、《建設(shè)工程程工程量量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范范》（GB50500-2008）、《青島市建建筑工程程管理辦辦法》（青島市市人民政政府令第第209號(hào)）等有有關(guān)規(guī)定定，結(jié)合合我市建建筑市場(chǎng)場(chǎng)主體管管理考核核的相關(guān)關(guān)內(nèi)容，，決定進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)對(duì)工工程計(jì)價(jià)價(jià)行為的的管理。。通知文件件36將結(jié)合《青島市工工程造價(jià)價(jià)咨詢企企業(yè)考核核管理辦辦法》（青建管管字[2006]49號(hào)）、《青島市工工程造價(jià)價(jià)專業(yè)人人員執(zhí)業(yè)業(yè)考核管管理暫行行辦法》（青建管管標(biāo)定字字[2003]12號(hào)）進(jìn)行行考核，，并定期期在青島島工程建建設(shè)管理理信息網(wǎng)網(wǎng)上予以以公示。。一、造價(jià)價(jià)咨詢企企業(yè)及工工程造價(jià)價(jià)專業(yè)人人員371、造價(jià)咨咨詢企業(yè)業(yè)簽訂造造價(jià)咨詢?cè)兒贤瑫r(shí)時(shí)：⑴造價(jià)咨咨詢服務(wù)務(wù)收費(fèi)不不符合物物價(jià)部門門和建設(shè)設(shè)行政主主管部門門發(fā)布的的工程造造價(jià)咨詢?cè)兎?wù)收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，浮動(dòng)動(dòng)幅度超超過(guò)上下下20%的，每發(fā)發(fā)生一次次扣5分，每增增加10%增扣3分（不足足10%的不扣分分）；⑵將建筑筑工程的的一個(gè)單體體工程的造價(jià)咨咨詢業(yè)務(wù)務(wù)肢解簽簽訂工程程造價(jià)咨咨詢合同同的不予予備案，，每發(fā)生生一次扣扣20分；⑶對(duì)咨詢?cè)冺?xiàng)目、、咨詢期期限、成成果質(zhì)量量、收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、、違約責(zé)責(zé)任無(wú)明明確約定定的，每每發(fā)生一一次扣2分；⑷咨詢合合同未網(wǎng)網(wǎng)上備案案的，每每發(fā)生一一次扣2分。一、造價(jià)價(jià)咨詢企企業(yè)及工工程造價(jià)價(jià)專業(yè)人人員382、造價(jià)咨咨詢企業(yè)業(yè)承接工工程造價(jià)價(jià)咨詢項(xiàng)項(xiàng)目，無(wú)無(wú)不良行行為的，，甲級(jí)造造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)造造價(jià)咨詢?cè)兡隊(duì)I業(yè)業(yè)收入達(dá)達(dá)到600萬(wàn)元，每每增50萬(wàn)元加1分（不足足50萬(wàn)元的不不加分））。乙級(jí)級(jí)造價(jià)咨咨詢企業(yè)業(yè)造價(jià)咨咨詢年?duì)I營(yíng)業(yè)收入入達(dá)到150萬(wàn)元，每增25萬(wàn)元加1分（不足25萬(wàn)元的不加分分）。本項(xiàng)累累計(jì)加分最高高20分。3、造價(jià)咨詢企企業(yè)開(kāi)拓外埠埠市場(chǎng)業(yè)績(jī)良良好，在當(dāng)?shù)氐責(zé)o不良行為為的，外埠造造價(jià)咨詢年?duì)I營(yíng)業(yè)收入每25萬(wàn)元加1分（不足25萬(wàn)元的不加分分）。本項(xiàng)累累計(jì)加分最高高10分。一、造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)及工程程造價(jià)專業(yè)人人員394、出具的竣工工結(jié)算成果文文件，審減率超過(guò)3%的，每發(fā)生一一次，造價(jià)咨咨詢企業(yè)加1分，每增加1%增加0.2分（不足1%的不加分）；；工程造價(jià)專專業(yè)人員加5分，每增加1%增加1分（不足1%的不加分）。。案例：某工程進(jìn)行竣竣工結(jié)算，承承包單位提供供的竣工結(jié)算算書(shū)的金額為為2000萬(wàn)元，造價(jià)咨咨詢單位的審審減值為80萬(wàn)元,工程竣工結(jié)算算價(jià)為1920萬(wàn)元。一、造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)及工程程造價(jià)專業(yè)人人員405、編制的招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)，經(jīng)經(jīng)核實(shí)誤差率超過(guò)3%的，每發(fā)生一一次，造價(jià)咨咨詢企業(yè)扣10分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）；；工程造價(jià)專專業(yè)人員扣10分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）；；投標(biāo)企業(yè)對(duì)對(duì)招標(biāo)控制價(jià)價(jià)提出書(shū)面質(zhì)疑，經(jīng)核實(shí)確屬屬存在質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題，需重新新編制招標(biāo)控控制價(jià)的，每每發(fā)生一次，，造價(jià)咨詢企企業(yè)扣20分，工程造價(jià)價(jià)專業(yè)人員扣扣10分。一、造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)及工程程造價(jià)專業(yè)人人員41下列行為每發(fā)發(fā)生一次造價(jià)價(jià)咨詢企業(yè)扣扣2分，工程造價(jià)價(jià)專業(yè)人員扣扣5分：⑴編制人員不不符合專業(yè)要要求或非本單單位專職專業(yè)業(yè)人員；⑵取費(fèi)程序、、規(guī)費(fèi)費(fèi)率、、措施費(fèi)費(fèi)率率等未按省、、市造價(jià)管理理部門相關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行；⑶人工工日單單價(jià)未按照省省、市造價(jià)管管理部門近期期發(fā)布的綜合合工日單價(jià)執(zhí)執(zhí)行；⑷主要材料價(jià)價(jià)格未按照當(dāng)當(dāng)期《材價(jià)信息》或青島工程建建設(shè)管理信息息網(wǎng)新近發(fā)布布的材價(jià)執(zhí)行行；⑸工程類別劃劃分錯(cuò)誤。一、造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)及工程程造價(jià)專業(yè)人人員426、出具的竣工工結(jié)算成果文文件，經(jīng)核實(shí)誤差率超超過(guò)3%的，每發(fā)生生一次，造造價(jià)咨詢企企業(yè)扣10分，每增加加1%增扣1分（不足1%的不扣分））；工程造造價(jià)專業(yè)人人員扣10分，每增加加1%增扣1分（不足1%的不扣分））。一、造價(jià)咨咨詢企業(yè)及及工程造價(jià)價(jià)專業(yè)人員員43下列行為每每發(fā)生一次次造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)扣2分，工程造造價(jià)專業(yè)人人員扣5分：⑴編制人員員不符合專專業(yè)要求或或非本單位位專職專業(yè)業(yè)人員；⑵出具的成成果文件無(wú)無(wú)三級(jí)審核核或三級(jí)審審核意見(jiàn)、、簽名、印印章、日期期不齊全；；⑶取費(fèi)程序序、規(guī)費(fèi)費(fèi)費(fèi)率、安全全防護(hù)文明明施工措施施費(fèi)費(fèi)率等等未按省、、市造價(jià)管管理部門相相關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行；⑷未以經(jīng)登登記標(biāo)識(shí)的的施工合同同作為計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)；⑸成果文件件包括的工工程內(nèi)容與與施工合同同的約定不不符。一、造價(jià)咨咨詢企業(yè)及及工程造價(jià)價(jià)專業(yè)人員員447、造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)在建建設(shè)行政主主管部門、、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)組織的檢檢查中被通通報(bào)批評(píng)或或警告并要要求限期整整改的，每每發(fā)生一次次扣10分；整改期期滿后未達(dá)達(dá)到要求的的，加扣20分。8、因造價(jià)咨咨詢企業(yè)原原因造成主主體結(jié)算或或竣工結(jié)算算拖延的，，每發(fā)生一一次扣10分。9、造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)與委委托人對(duì)同同一委托業(yè)業(yè)務(wù)簽訂兩兩份或以上上內(nèi)容矛盾盾或咨詢收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不不同的合同同的，每發(fā)發(fā)生一次扣扣10分。10、與相關(guān)單單位或人員員相互串通通、出具虛虛假造價(jià)成成果文件的的，每發(fā)生生一次，造造價(jià)咨詢企企業(yè)扣10分，工程造造價(jià)專業(yè)人人員扣10分。一、造價(jià)咨咨詢企業(yè)及及工程造價(jià)價(jià)專業(yè)人員員4511、造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)專職職專業(yè)人員員在考核年年度內(nèi)考核核等級(jí)為不不合格的，，每人次扣扣5分。12、造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)月報(bào)報(bào)表未在次次月10日前網(wǎng)上備備案的，每每發(fā)生一次次扣1分；完工信信息未在完完工次月底底前網(wǎng)上備備案的，每每發(fā)生一次次扣1分；造價(jià)咨咨詢業(yè)績(jī)未未在到賬當(dāng)當(dāng)月網(wǎng)上備備案的，每每發(fā)生一次次扣0.2分，且不計(jì)計(jì)入工程造造價(jià)咨詢企企業(yè)業(yè)績(jī)考考核。13、造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)一年年內(nèi)無(wú)造價(jià)價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)業(yè)收入的扣扣30分。甲級(jí)造造價(jià)咨詢企企業(yè)造價(jià)咨咨詢年?duì)I業(yè)業(yè)收入未達(dá)達(dá)到200萬(wàn)元的扣15分，乙級(jí)造造價(jià)咨詢企企業(yè)造價(jià)咨咨詢年?duì)I業(yè)業(yè)收入未達(dá)達(dá)到50萬(wàn)元的扣15分。14、存在授意意或與相關(guān)關(guān)單位串通通，故意壓壓低（或抬抬高）招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)、、竣工結(jié)算算審定值，，收取不正正當(dāng)利益等等違反行業(yè)業(yè)規(guī)定、行行業(yè)道德的的行為的，，每發(fā)生一一次，造價(jià)價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)扣40分，工程造造價(jià)專業(yè)人人員扣40分。一、造價(jià)咨咨詢企業(yè)及及工程造價(jià)價(jià)專業(yè)人員員461、建設(shè)單位位使用無(wú)相相應(yīng)資質(zhì)等等級(jí)或未辦辦理外地入入青信用登登記的造價(jià)價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)編制審核核造價(jià)成果果文件的，，每發(fā)生一一次扣20分；使用非非本單位專專職專業(yè)人人員編制、、審核造價(jià)價(jià)成果文件件的，每發(fā)發(fā)生一次扣扣5分。2、建設(shè)單位位將建筑工工程的一個(gè)個(gè)單體工程程的造價(jià)咨咨詢業(yè)務(wù)肢肢解委托造造價(jià)咨詢企企業(yè)的，每每發(fā)生一次次扣20分。3、同一工程程竣工結(jié)算算核對(duì)完成成，經(jīng)建設(shè)設(shè)單位、施施工企業(yè)確確認(rèn)后，建建設(shè)單位又又要求施工工企業(yè)與另另一個(gè)或多多個(gè)造價(jià)咨咨詢企業(yè)重重復(fù)核對(duì)竣竣工結(jié)算的的，每發(fā)生生一次扣20分。4、授意或與與相關(guān)單位位串通，故故意壓低（（或抬高））招標(biāo)控制制價(jià)、竣工工結(jié)算審定定值的，每每發(fā)生一次次，建設(shè)單單位扣20分，工程造造價(jià)專業(yè)人人員扣20分。二、建設(shè)單單位及工程程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員475、與相關(guān)單單位或人員員相互串通通、出具虛虛假造價(jià)成成果文件的的，每發(fā)生生一次，建建設(shè)單位扣扣10分，工程造造價(jià)專業(yè)人人員扣10分。6、建設(shè)單位位任意壓縮縮合理工期期的，每發(fā)發(fā)生一次扣扣20分。7、建設(shè)單位位未在工程程竣工驗(yàn)收收合格后15日內(nèi)申請(qǐng)竣竣工結(jié)算登登記的，每每發(fā)生一次次扣10分。8、建設(shè)單位位將預(yù)付的的安全文明明施工費(fèi)以以預(yù)付工程程款的抵扣扣方式扣回回的，每發(fā)發(fā)生一次扣扣10分。二、建設(shè)單單位及工程程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員489、不按照各各級(jí)建設(shè)行行政主管部部門發(fā)布的的現(xiàn)行有關(guān)關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)則則、計(jì)價(jià)方方法出具工工程造價(jià)成成果文件的的，每發(fā)生生一次，建建設(shè)單位扣扣10分，工程造造價(jià)專業(yè)人人員扣10分。10、建設(shè)單位位不按時(shí)確確認(rèn)工作量量、現(xiàn)場(chǎng)簽簽證或索賠賠事項(xiàng)，不不按時(shí)辦理理期中結(jié)算算，或因建建設(shè)單位原原因造成主主體結(jié)算、、竣工結(jié)算算拖延的，，每發(fā)生一一次扣10分。11、建設(shè)單位位與造價(jià)咨咨詢企業(yè)對(duì)對(duì)同一委托托業(yè)務(wù)簽訂訂兩份或以以上內(nèi)容矛矛盾或咨詢?cè)兪召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不同的合合同的，每每發(fā)生一次次扣20分。12、工程計(jì)價(jià)價(jià)活動(dòng)中，，將未經(jīng)登登記標(biāo)識(shí)的的施工合同同作為計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)的，，每發(fā)生一一次，建設(shè)設(shè)單位扣10分，工程造造價(jià)專業(yè)人人員扣10分。二、建設(shè)單單位及工程程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員4913、建設(shè)單位位與施工企企業(yè)對(duì)同一一招標(biāo)工程程簽訂兩份份或以上內(nèi)內(nèi)容矛盾或或計(jì)價(jià)依據(jù)據(jù)不同的合合同的，每每發(fā)生一次次扣20分。14、自行編制制的招標(biāo)控控制價(jià)，或或自行審核核的竣工結(jié)結(jié)算，經(jīng)核核實(shí)誤差率率超過(guò)3%的，每發(fā)生生一次，建建設(shè)單位扣扣5分，每增加加1%增扣1分（不足1%的不扣分））；工程造造價(jià)專業(yè)人人員扣5分，每增加加1%增扣1分（不足1%的不扣分））。15、建設(shè)單位位辦理竣工工結(jié)算登記記時(shí)，提供供的咨詢成成果報(bào)告所所含工程內(nèi)內(nèi)容不齊全全，或無(wú)相相關(guān)單位（（建設(shè)單位位、施工企企業(yè)、審核核單位）簽簽字、蓋章章的，每發(fā)發(fā)生一次扣扣5分。16、建設(shè)單位專職職專業(yè)人員在考考核年度內(nèi)考核核等級(jí)為不合格格的，每人次扣扣5分。二、建設(shè)單位及及工程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員501、與相關(guān)單位串串通，故意壓低低（或抬高）招招標(biāo)控制價(jià)、竣竣工結(jié)算審定值值的，每發(fā)生一一次，施工企業(yè)業(yè)扣20分，工程造價(jià)專專業(yè)人員扣20分。2、與相關(guān)單位或或人員相互串通通、出具虛假造造價(jià)成果文件的的，每發(fā)生一次次，施工企業(yè)扣扣10分，工程造價(jià)專專業(yè)人員扣10分。3、施工企業(yè)任意意壓縮合理工期期的，每發(fā)生一一次扣10分。4、施工企業(yè)不按按時(shí)確認(rèn)工作量量、不按時(shí)辦理理期中結(jié)算，或或因施工企業(yè)原原因造成主體結(jié)結(jié)算、竣工結(jié)算算拖延的，每發(fā)發(fā)生一次扣10分。三、施工企業(yè)及及工程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員515、施工企業(yè)與建建設(shè)單位對(duì)同一一招標(biāo)工程簽訂訂兩份或以上內(nèi)內(nèi)容矛盾或計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)不同的合合同的，每發(fā)生生一次扣10分。6、施工企業(yè)沒(méi)有有設(shè)立安全防護(hù)護(hù)、文明施工措措施費(fèi)專項(xiàng)賬戶戶或沒(méi)有對(duì)安全全防護(hù)、文明施施工措施費(fèi)專項(xiàng)項(xiàng)賬戶實(shí)行專戶戶核算、專款專專用的，每發(fā)生生一次扣5分。7、不按照各級(jí)建建設(shè)行政主管部部門發(fā)布的現(xiàn)行行有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)則則、計(jì)價(jià)方法出出具工程造價(jià)成成果文件的，每每發(fā)生一次，施施工企業(yè)扣5分，工程造價(jià)專專業(yè)人員扣5分。三、施工企業(yè)及及工程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員528、工程計(jì)價(jià)活動(dòng)動(dòng)中，將未經(jīng)登登記標(biāo)識(shí)的施工工合同作為計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)的，每發(fā)發(fā)生一次，施工工企業(yè)扣5分，工程造價(jià)專專業(yè)人員扣5分。9、施工企業(yè)使用用非本單位專職職專業(yè)人員編制制造價(jià)成果文件件的，每發(fā)生一一次扣5分。三、施工企業(yè)及及工程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員5310、編制的竣工結(jié)結(jié)算書(shū)，經(jīng)核實(shí)誤差率超過(guò)過(guò)3%的，每發(fā)生一次次，施工企業(yè)扣扣3分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）；工工程造價(jià)專業(yè)人人員扣5分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）。案例：某工程進(jìn)行竣工工結(jié)算，承包單單位提供的竣工工結(jié)算書(shū)的金額額為2000萬(wàn)元，造價(jià)咨詢?cè)儐挝坏膶彍p值值為80萬(wàn)元,工程竣工結(jié)算價(jià)價(jià)為1920萬(wàn)元。11、施工企業(yè)專職職專業(yè)人員在考考核年度內(nèi)考核核等級(jí)為不合格格的，每人次扣扣3分。三、施工企業(yè)及及工程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員541、在確認(rèn)工程量量、辦理變更簽簽證、審核進(jìn)度度款支付申請(qǐng)、、審定工程結(jié)算算等計(jì)價(jià)業(yè)務(wù)活活動(dòng)中有弄虛作作假、附加其他他不合理?xiàng)l件等等行為的，每發(fā)發(fā)生一次，監(jiān)理理單位扣10分，工程造價(jià)專專業(yè)人員扣5分；專業(yè)人員不不到位的，每發(fā)發(fā)生一次，監(jiān)理理單位扣5分。2、監(jiān)理單位專職職專業(yè)人員在考考核年度內(nèi)考核核等級(jí)為不合格格的，每人次扣扣5分。四、監(jiān)理單位及及工程造價(jià)專業(yè)業(yè)人員55五、本通知適用于青青島市行政區(qū)域域內(nèi)開(kāi)展工程計(jì)計(jì)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的的各相關(guān)單位，，自2011年2月1日起施行。已出出臺(tái)的市建委相相關(guān)文件與本通通知不一致的，，以本通知為準(zhǔn)準(zhǔn)。56工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)第三部分57青島市城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)委員會(huì)文件青建管字〔2011〕4號(hào)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控控制的通知58背景資料一月四月十月十一月十二月全年上漲全年上漲幅度P.C32.5袋裝水泥(元/t)270316376481603333123%螺紋鋼Ф16-25（元/t)37904640438946904798100827%59建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)項(xiàng)目組成60一、直接費(fèi)。1.直接工程費(fèi)：人工費(fèi)、材料費(fèi)費(fèi)、施工機(jī)械使使用費(fèi)2.措施費(fèi)：（1）參照定定額規(guī)定定計(jì)取的的措施費(fèi)費(fèi)（2）參照省省發(fā)布費(fèi)費(fèi)率計(jì)取取的措施施費(fèi)（3）按施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)（方方案）計(jì)計(jì)取的措措施費(fèi)二、間接接費(fèi)。1.企業(yè)管理理費(fèi)2.規(guī)費(fèi)三、利潤(rùn)潤(rùn)。四、稅金金。定額計(jì)價(jià)價(jià)61材料費(fèi)的的組成內(nèi)內(nèi)容：⑴材料原原價(jià)（或或供應(yīng)價(jià)價(jià)格），，⑵材料料運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)，⑶運(yùn)運(yùn)輸損耗耗費(fèi)，⑷⑷采購(gòu)及及保管費(fèi)費(fèi)，⑸檢檢驗(yàn)試驗(yàn)驗(yàn)費(fèi)。03匯編P36采購(gòu)保管管費(fèi)=材料預(yù)算算價(jià)格÷（1+采購(gòu)保管費(fèi)費(fèi)費(fèi)率）×采購(gòu)保管管費(fèi)費(fèi)率率材料費(fèi)62施工機(jī)械械使用費(fèi)費(fèi):施工機(jī)械械臺(tái)班單單價(jià)應(yīng)由由下列七七項(xiàng)費(fèi)用用組成：：（1）折舊費(fèi)費(fèi)，（2）大修理理費(fèi)，（（3）經(jīng)常修修理費(fèi)，，（4）安拆費(fèi)費(fèi)及場(chǎng)外外運(yùn)費(fèi)，，（5）人工費(fèi)費(fèi)，（6）燃料動(dòng)動(dòng)力費(fèi)，，（7）養(yǎng)路費(fèi)費(fèi)及車船船使用稅稅。施工機(jī)械械使用費(fèi)費(fèi)63一、分部部分項(xiàng)工工程費(fèi)。。人工費(fèi)、、材料費(fèi)費(fèi)、施工工機(jī)械使使用費(fèi)、、企業(yè)管管理費(fèi)、、利潤(rùn)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用用二、措施施項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)。（1）通用措措施項(xiàng)目目費(fèi)（2）專業(yè)措措施項(xiàng)目目費(fèi)三、其他他項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)。四、規(guī)費(fèi)費(fèi)。五、稅金金。清單計(jì)價(jià)價(jià)64一、工程程建設(shè)的的周期較較長(zhǎng)，發(fā)發(fā)、承包包雙方應(yīng)應(yīng)切實(shí)提提高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防范意意識(shí)，切切實(shí)弄清清引起價(jià)價(jià)格變化化的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，共同分擔(dān)擔(dān)和合理分?jǐn)倲偣こ淘靸r(jià)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，，保障建建設(shè)工程程的順利利實(shí)施。。通知文65二、建設(shè)設(shè)工程造造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)通常包包括政策性調(diào)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、材料料價(jià)格風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和承承包方自自主控制制的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。通知文件件66政策性調(diào)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，是指國(guó)家家有關(guān)政政策發(fā)生生變化導(dǎo)導(dǎo)致的價(jià)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。政策策發(fā)生變變化是指指法律、、法規(guī)、、規(guī)章和和政策發(fā)發(fā)生變化化，具體體是指由由市級(jí)及及以上行行政主管管部門發(fā)發(fā)布的關(guān)關(guān)于稅金金、規(guī)費(fèi)費(fèi)、安全全文明施施工費(fèi)（（含措施施費(fèi)中的的環(huán)境保保護(hù)費(fèi)、、文明施施工費(fèi)、、臨時(shí)設(shè)設(shè)施費(fèi)和和規(guī)費(fèi)中中的安全全施工費(fèi)費(fèi)）、建建設(shè)工程程定額綜綜合工日日單價(jià)、、建設(shè)工工程施工工機(jī)械臺(tái)臺(tái)班單價(jià)價(jià)、施工工儀器儀儀表臺(tái)班班單價(jià)等等政策性性調(diào)整。。通知文件件67材料價(jià)格格風(fēng)險(xiǎn)，是指建筑筑材料、、構(gòu)（配配）件、、燃料（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱“可可調(diào)價(jià)材材料”））在施工工期間由由于市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格波波動(dòng)影響響工程造造價(jià)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。通知文件件68承包方自自主控制制的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，是指承包包方根據(jù)據(jù)自身技技術(shù)水平平、管理理、經(jīng)營(yíng)營(yíng)狀況等等能夠自自主控制制的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，如管管理費(fèi)、、利潤(rùn)等等。通知文件69三、政策性調(diào)整風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。承包人不承擔(dān)招標(biāo)標(biāo)工程以投標(biāo)截止止日前第28天，非招標(biāo)工程以以合同簽訂前第28天為基準(zhǔn)日，至工工程竣工前期間的的政策性調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。政策發(fā)生變化化時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。。通知文件70四、材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分擔(dān)。發(fā)、承包雙方應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招標(biāo)文件和合合同中對(duì)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的范圍和幅度予予以明確約定，進(jìn)進(jìn)行合理分?jǐn)?。通知文?1（一）風(fēng)險(xiǎn)范圍發(fā)、承包雙方應(yīng)在在招標(biāo)文件和合同同中明確擬建工程程可調(diào)價(jià)材料的名名稱、規(guī)格、型號(hào)號(hào)等。可調(diào)價(jià)材料的范圍圍限定于主要材料料。主要材料是指指用量較大、占工工程造價(jià)比例較高高的材料，包括的的范圍以合同約定定為準(zhǔn)，當(dāng)合同未未明確約定時(shí)，一一般應(yīng)包括：1、金屬材料、金屬制制品、木材、木材制品品、水泥、水泥制制品、(商品)混凝土、(預(yù)拌)砂漿、磚、瓦、砌砌塊、砂子、碎石石、石材、防水材材料、墻體板材、、瀝青及其制品、、玻璃、保溫材料料、防腐材料、耐耐火材料、汽油、柴油、裝飾裝修主要材材料、苗木、花卉、管材材、電線電纜、燈燈具、衛(wèi)生潔具、、散熱器、各類新材料等。。2、單種材料合價(jià)占占單位工程中分專專業(yè)工程造價(jià)（如如土建工程造價(jià)、、裝飾工程造價(jià)、、安裝工程造價(jià)等等）的比例在1%及以上的材料。通知文件72（二）風(fēng)險(xiǎn)幅度承包人承擔(dān)的鋼材、水泥、商品品混凝土、預(yù)拌砂砂漿的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅幅度值應(yīng)在3%以內(nèi)（含3%）取定，其他可調(diào)調(diào)價(jià)材料的價(jià)格風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)幅度值宜在5%以內(nèi)（含5%）取定。施工期間當(dāng)市場(chǎng)價(jià)價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)過(guò)合同約定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)幅度值時(shí)，可調(diào)調(diào)價(jià)材料的價(jià)格應(yīng)應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。波動(dòng)動(dòng)幅度在約定幅度度以內(nèi)（含約定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)幅度值）的，，其價(jià)差由承包人人承擔(dān)或受益；波波動(dòng)幅度超出約定定幅度的，其超出出部分的價(jià)差由發(fā)發(fā)包人承擔(dān)或受益益。通知文件73（三）調(diào)整方法1、招投標(biāo)工程。（1）施工中發(fā)、承包包雙方按期確認(rèn)當(dāng)當(dāng)期材料價(jià)格。當(dāng)期材料價(jià)格是指指施工過(guò)程中承包包方在價(jià)格波動(dòng)的的市場(chǎng)中當(dāng)期采購(gòu)購(gòu)并經(jīng)發(fā)包方確認(rèn)認(rèn)的材料價(jià)格。可調(diào)價(jià)材料價(jià)差的的計(jì)算：價(jià)差為施工期材料加權(quán)平平均價(jià)格與可調(diào)價(jià)材料基準(zhǔn)價(jià)價(jià)的差額。施工期材料加權(quán)平平均價(jià)格=∑（某種材料每期實(shí)實(shí)際使用量×當(dāng)期材料價(jià)格）／／同種材料總用量量。通知文件74施工期材料加權(quán)平平均價(jià)格=∑（某種材料每期實(shí)實(shí)際使用量×當(dāng)期材料價(jià)格）／／同種材料總用量量。舉例：施工期材料加權(quán)平平均價(jià)格月份345確認(rèn)單價(jià)（元/t)510052005300確認(rèn)數(shù)量(t)40045038075可調(diào)價(jià)材料基準(zhǔn)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)）的確定方法法：第一，發(fā)承包雙方方在招標(biāo)文件或合合同中有約定時(shí)，可采用下列其其中一種方法：①發(fā)包方經(jīng)過(guò)市場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查確定的價(jià)格格，并在招標(biāo)文件件中注明。案例招標(biāo)文件（摘錄））：該工程采用合合理低價(jià)中標(biāo)。鋼鋼材由施工單位采采購(gòu)。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)咨咨詢，建設(shè)單位認(rèn)認(rèn)為招標(biāo)期間，鋼鋼材的合理價(jià)格為為4000元/t。施工單位投標(biāo)時(shí)時(shí)可以根據(jù)自己企企業(yè)的承受能力投投標(biāo)。結(jié)算時(shí)，市市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超過(guò)過(guò)4000元/t的+3%部分由建設(shè)單位承承擔(dān)或收益.可調(diào)價(jià)材料基準(zhǔn)價(jià)價(jià)76（三）調(diào)整方法可調(diào)價(jià)材料基準(zhǔn)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)）的確定方法法：②投標(biāo)報(bào)價(jià)同期市市造價(jià)管理站發(fā)布布的材料價(jià)格（以以下以“A”代表）。③承包方的投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)（以下以“B”代表）。④其他?？烧{(diào)價(jià)材料基準(zhǔn)價(jià)價(jià)77（三）調(diào)整方法第二、發(fā)、承包雙雙方在招標(biāo)文件或或合同中未約定時(shí)，非國(guó)有資金投資工工程，基準(zhǔn)價(jià)=B；國(guó)有資金投資工程程按照以下原則確定定：①當(dāng)B<A:施工期間可調(diào)價(jià)材材料的價(jià)格上漲，，基準(zhǔn)價(jià)=A;可調(diào)價(jià)材料價(jià)格下下跌，基準(zhǔn)價(jià)=B。②當(dāng)B>A:施工期間可調(diào)價(jià)材材料的價(jià)格上漲，，基準(zhǔn)價(jià)=B;可調(diào)價(jià)材料價(jià)格下下跌，基準(zhǔn)價(jià)=A。③當(dāng)B=A:基準(zhǔn)價(jià)=A。通知文件78案例：國(guó)有資金投資工程程：材料上漲：基準(zhǔn)價(jià)=max[A,B]材料下跌：基準(zhǔn)價(jià)=min[A,B]通知文件材料名稱信息價(jià)投標(biāo)價(jià)鋼材（元/t)5000480079（三）調(diào)整方法（2）施工中發(fā)、承包包雙方未按期確認(rèn)認(rèn)當(dāng)期材料價(jià)格。?？烧{(diào)價(jià)材料價(jià)差的的計(jì)算：價(jià)差=B×施工期材料信息價(jià)價(jià)調(diào)整系數(shù)。施工期材料信息價(jià)價(jià)調(diào)整系數(shù)=（施工期市造價(jià)管管理站發(fā)布的材料料價(jià)格的加權(quán)平均均價(jià)格—A）／A—合同約定材料的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)幅度值。通知文件80案例：鋼材投標(biāo)價(jià)：5000元/t施工期間建設(shè)單位位沒(méi)有確認(rèn)價(jià)格。。通知文件材料投標(biāo)期信息價(jià)施工期3月信息價(jià)施工期4月信息價(jià)鋼材單價(jià)（元/t）500052005050數(shù)量（t）60025040081案例：除了上述做法，目目前國(guó)內(nèi)其他地區(qū)區(qū)的一些材料差價(jià)價(jià)調(diào)整方法。通知文件822、非招投標(biāo)工程。。施工期間材料價(jià)格格的漲、跌幅以合合同確定的價(jià)格為為基礎(chǔ)，當(dāng)漲、跌跌幅超過(guò)合同約定定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)時(shí)，其超過(guò)部分按按實(shí)調(diào)整。（三）調(diào)整方法83五、承包方自主控控制的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。承包方全部承擔(dān)該該部分風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，承包方方應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況況，結(jié)合企業(yè)自身身實(shí)際合理確定該該部分風(fēng)險(xiǎn)。通知文件84六、發(fā)、承包雙方方已簽訂施工合同同，且合同中對(duì)承承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、、范圍、幅度等有有約定，并對(duì)超出出約定的有明確的的調(diào)整條款，按合合同約定執(zhí)行。通知文件85誠(chéng)實(shí)信用（第六條當(dāng)事人行行使權(quán)力、履行義義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)實(shí)信用的原則）情勢(shì)變更（最高人民法院院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合合同法》若干問(wèn)題的解釋（（二）第二十六條合合同成立以后客客觀情況發(fā)生了當(dāng)當(dāng)事人在訂立合同同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、、非不可抗力造成成的不屬于商業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，，繼續(xù)履行合同對(duì)對(duì)于一方當(dāng)事人明明顯不公平或者不不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人請(qǐng)求人人民法院變更或者者解除合同的，人人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)公平原則，并結(jié)結(jié)合案件的實(shí)際情情況確定是否變更更或者解除。）中華人民共和國(guó)合合同法的原則86七、發(fā)、承包雙方方已簽訂施工合同同，但合同中未對(duì)對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容容、范圍、幅度等等進(jìn)行約定，發(fā)、、承包雙方應(yīng)對(duì)造造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行協(xié)商商，并簽訂補(bǔ)充協(xié)協(xié)議或合同。通知文件87八、新開(kāi)工工工程，發(fā)發(fā)、承包雙雙方在招投投標(biāo)和簽訂訂施工合同同時(shí)應(yīng)對(duì)承承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的的內(nèi)容、范范圍、幅度度等進(jìn)行約約定，并對(duì)對(duì)超出約定定的有明確確的調(diào)整條條款。通知文件88九、發(fā)、承承包雙方在在招投標(biāo)和和簽訂施工工合同時(shí)，，應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)文件或合合同中明確確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容容及其范圍圍、幅度，，不得采用用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、所有風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)或類似似語(yǔ)句進(jìn)行行處理。通知文件89本通知自2011年2月1日起施行。。之前已辦辦理完竣工工結(jié)算的工工程不再調(diào)調(diào)整。通知文件90工期管理第四部分91青島市城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)委員員會(huì)文件青建管字關(guān)于加強(qiáng)建建筑安裝工工程工期管管理的通知知92一、《全國(guó)統(tǒng)一建建筑安裝工工程工期定定額》（建標(biāo)〔2000〕38號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工期定額》）是招標(biāo)人人或其委托托的招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)編編制招標(biāo)文文件的依據(jù)據(jù)，是承發(fā)發(fā)包雙方簽簽訂工程施施工合同、、確定合理理工期及工工期索賠的的基礎(chǔ)，也也是施工企企業(yè)編制施施工組織設(shè)設(shè)計(jì)、安排排施工進(jìn)度度、確定投投標(biāo)工期的的參考依據(jù)據(jù)。通知文件93二、《工期定額》的工期天數(shù)數(shù)（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱定額工期）是指工程程自開(kāi)工之之日起至完完成合同約約定的全部部工程內(nèi)容容，符合合合同約定竣竣工驗(yàn)收條條件，提交交竣工驗(yàn)收收申請(qǐng)報(bào)告告之日止的的全部施工工日歷天數(shù)數(shù)。通知文件94三、招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)依據(jù)據(jù)《工期定額》計(jì)算施工工工期，同時(shí)時(shí)應(yīng)充分考考慮影響工工期的各種種因素。招招標(biāo)人編制制招標(biāo)文件件時(shí)，應(yīng)列列出定額工期和和招標(biāo)工期期。通知文件954.《工期定額》是按正常施施工條件、、合理的勞勞動(dòng)組織，，以施工企企業(yè)技術(shù)裝裝備和管理理的平均水水平為基礎(chǔ)礎(chǔ)編制的。。5.《工期定額》應(yīng)用時(shí)，將將全國(guó)劃分分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類地區(qū)，我我市屬于Ⅱ類地區(qū)。7.有關(guān)規(guī)定：：（1）《工期定額》建筑面積計(jì)計(jì)算規(guī)則以以我省現(xiàn)行建筑面面積計(jì)算規(guī)則為為準(zhǔn)。（2）單項(xiàng)（位位）工程±0.00以上層數(shù)不不同，無(wú)變變形縫時(shí)，，按最高層層數(shù)以總建建筑面積計(jì)計(jì)算工期。。定額工期計(jì)計(jì)算應(yīng)該注注意的問(wèn)題題96《工期定額》十（3）：?jiǎn)雾?xiàng)（（位）工程程層數(shù)超出出本定額時(shí)時(shí)，工期可可按定額中中最高相鄰鄰層數(shù)的工工期差值增增加。十（4）：一個(gè)承承包方同時(shí)時(shí)承包2個(gè)以上（含含2個(gè)）單項(xiàng)（（位）工程程時(shí)：以一一個(gè)單項(xiàng)（（位）工程程的最大工期為基數(shù)數(shù)，另加其其他單項(xiàng)（（位）工程程工程工期期總和乘相相應(yīng)系數(shù)計(jì)計(jì)算：加一一個(gè)乘0.35系數(shù)；加2個(gè)乘0.2系數(shù)；加3個(gè)乘0.15系數(shù)；4個(gè)以上的單單項(xiàng)（位））工程不另另增加工期期。十（5）：坑底打打基礎(chǔ)樁，，另增加工工期。定額工期計(jì)計(jì)算應(yīng)該注注意的問(wèn)題題97《工期定額》民用建筑工工程單項(xiàng)項(xiàng)工程說(shuō)明明P4十（4）：?jiǎn)雾?xiàng)工工程中+0.00以上分成若若干個(gè)獨(dú)立立部分時(shí)，，先按各自自的面積和和層數(shù)查出出相應(yīng)工期期，再以其其中一個(gè)最大工期為基數(shù)數(shù)，另加其其他部分工工期的25%計(jì)算，4個(gè)以上獨(dú)立立部分不另另增加工期期。如果+0.00以上有整體體部分，將將其并入到到最大部分分工期中計(jì)計(jì)算。定額工期計(jì)計(jì)算應(yīng)該注注意的問(wèn)題題98招標(biāo)工期不不得小于定定額工期的的70％（不含）。招招標(biāo)工期小小于定額工工期的70％（不含）），視為發(fā)發(fā)包人任意壓縮合合理工期。。通知文件99招標(biāo)工期小小于定額工工期的85%（不含）時(shí)時(shí)，招標(biāo)人人應(yīng)根據(jù)工工期要求編編制按期完成且且保證工程程質(zhì)量和安安全的施工工方案，并據(jù)此計(jì)計(jì)算搶工費(fèi)。非國(guó)有資金金投資工程程，可按稅稅前工程造造價(jià)的一定定比例計(jì)取取，不宜超超過(guò)2%。通知文件100四、投標(biāo)時(shí)時(shí)，投標(biāo)人人承諾的投投標(biāo)工期不不得小于定定額工期的的70％（不含）。投投標(biāo)工期小小于定額工工期的70％（不含）），視為投投標(biāo)人任意壓縮合合理工期。通知文件101五、投標(biāo)工工期小于定定額工期的的85%（不含）時(shí)時(shí)，投標(biāo)人人應(yīng)根據(jù)投投標(biāo)工期編編制按期完成且且保證工程程質(zhì)量和安安全的施工工方案，承擔(dān)保證工工程質(zhì)量和和安全的責(zé)責(zé)任，并計(jì)計(jì)算搶工費(fèi)。通知文件102六、工程實(shí)際竣工日日期的確定原則則。（一）建設(shè)設(shè)工程經(jīng)竣竣工驗(yàn)收合合格的，以以竣工驗(yàn)收收合格之日日為竣工日日期。（（二））承包人已已經(jīng)提交竣竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告，發(fā)包包人拖延驗(yàn)驗(yàn)收的，以以承包人提提交竣工驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之之日為竣工工日期。（（三三）建設(shè)工工程未經(jīng)竣竣工驗(yàn)收，，發(fā)包人擅擅自使用的的，以轉(zhuǎn)移移占有建設(shè)設(shè)工程之日日為竣工日日期。通知文件103七、工程未未按合同中中約定的時(shí)時(shí)間開(kāi)工，，或工程實(shí)實(shí)際竣工日日期與合同同約定的竣竣工日期不不符時(shí)，發(fā)發(fā)、承包雙雙方應(yīng)在合合同約定的的時(shí)間內(nèi)辦辦理書(shū)面確確認(rèn)手續(xù)。。由此帶來(lái)來(lái)的損失由由責(zé)任方承承擔(dān)。通知文件104八、施工中中，發(fā)包人人和承包人人應(yīng)合理安安排主體、、裝飾、安安裝等各分分部分項(xiàng)工工程的工期期，不能任任意壓縮，，確保工程程的質(zhì)量和和安全。通知文件105九、施工中中，因非承承包人的原原因造成實(shí)實(shí)際工期與與合同工期期不一致，，引起工期期延誤，承承包人和監(jiān)監(jiān)理人應(yīng)依依據(jù)合同約約定向發(fā)包包人提出簽簽證、索賠賠，發(fā)包人人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)認(rèn)，并順延延工期。通知文件106十、非招招標(biāo)工程，，發(fā)包人和和承包人應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照本本《通知》的規(guī)定執(zhí)行行。通知文件107十一、按按規(guī)定允允許發(fā)包包人直接接發(fā)包的的專業(yè)工工程，發(fā)發(fā)包人和和專業(yè)工工程承包包人應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照本本《通知》的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。施施工中，，專業(yè)工工程承包包人應(yīng)服服從總承承包人的的工期管管理。通知文件件108十二、任任意壓縮縮合理工工期，各各建筑市市場(chǎng)主體體單位有有權(quán)向建建設(shè)行政政主管部部門投訴訴，各級(jí)級(jí)建設(shè)行行政主管管部門將將組織人人員進(jìn)行行核查，，發(fā)現(xiàn)有有違反者者，將依依據(jù)有關(guān)規(guī)定定予以查處處；因任任意壓縮縮合理工工期，影影響工程程質(zhì)量和和安全，，導(dǎo)致質(zhì)量和安安全事故故的，將依依法追究究有關(guān)責(zé)責(zé)任單位位和責(zé)任任人的責(zé)責(zé)任。通知文件件109《關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)建設(shè)工工程計(jì)價(jià)價(jià)管理考考核的通通知》6、建設(shè)單單位任意意壓縮合合理工期期的，每每發(fā)生一一次扣20分。3、施工企企業(yè)任意意壓縮合合理工期期的，每每發(fā)生一一次扣10分?！督ㄔO(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例》第五十六六條違反本條條例規(guī)定定，建設(shè)設(shè)單位有有下列行行為之一一的，責(zé)責(zé)令改正正，處２２０萬(wàn)元元以上５５０萬(wàn)元元以下的的罰款：：（二）任任意壓縮縮合理工工期的；；相關(guān)處罰罰條款110預(yù)拌砂漿漿第五部分分111青島市城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)委員會(huì)會(huì)文件青建管字字關(guān)于印發(fā)發(fā)《青島市預(yù)預(yù)拌砂漿漿計(jì)價(jià)辦法（試試行）》的通知112青島市預(yù)預(yù)拌砂漿漿生產(chǎn)和和使用管管理辦法法青政字自2010年1月1日起，市市南區(qū)、、市北區(qū)區(qū)、四方方區(qū)、李李滄區(qū)、、嶗山區(qū)區(qū)、城陽(yáng)陽(yáng)區(qū)規(guī)劃劃城區(qū)內(nèi)內(nèi)，凡使使用砂漿漿100立方米以以上的工工程項(xiàng)目目應(yīng)當(dāng)使使用預(yù)拌拌砂漿，，禁止現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌拌砂漿。。其他區(qū)區(qū)（市））應(yīng)當(dāng)加加快推進(jìn)進(jìn)禁止現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌拌砂漿、、使用預(yù)預(yù)拌砂漿漿工作。。113（1）使用普普通預(yù)拌拌砂漿建設(shè)工程程使用普普通預(yù)拌拌砂漿，，可按現(xiàn)現(xiàn)行消耗耗量定額額現(xiàn)場(chǎng)攪攪拌砂漿漿相應(yīng)定定額子目目進(jìn)行套套用和換換算，并并按以下