項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)專(zhuān)題培訓(xùn)主講人**項(xiàng)目資金申請(qǐng)依據(jù)的主要法規(guī)和文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)，2004年7月16日）《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》(中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)31號(hào)令,2005年8月施行)《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)建［2005］355號(hào)）《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資貼息資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知（財(cái)建［2005］354號(hào)）《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令

第28號(hào)，2005年3月施行）項(xiàng)目資金申請(qǐng)的適用范圍與要求使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目采用審批制，分別情況進(jìn)行不同的審批投資補(bǔ)助和貼息資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域?qū)Σ捎猛顿Y補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式使用政府投資資金的企業(yè)投資項(xiàng)目的管理使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目采用審批制各類(lèi)政府投資資金，包括預(yù)算內(nèi)投資、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國(guó)外貸款等。政府投資資金按項(xiàng)目安排，根據(jù)資金來(lái)源、項(xiàng)目性質(zhì)和調(diào)控需要，可分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。以資本金注入方式投入的，要確定出資人代表。要針對(duì)不同的資金類(lèi)型和資金運(yùn)用方式，確定相應(yīng)的管理辦法，逐步實(shí)現(xiàn)政府投資的決策程序和資金管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目采用審批制對(duì)于政府投資項(xiàng)目，采用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外不再審批開(kāi)工報(bào)告，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作。采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式使用政府投資資金的企業(yè)投資項(xiàng)目，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。具體的權(quán)限劃分和審批程序由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)方面研究制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。（同時(shí)按規(guī)定核準(zhǔn)或備案）需上報(bào)審批的地方政府投資項(xiàng)目，只需報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)。國(guó)家發(fā)展改革委主要從發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及經(jīng)濟(jì)安全等方面進(jìn)行審查。使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目采用審批制項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)和地方政府的有關(guān)規(guī)定履行其他報(bào)批程序。地方政府投資項(xiàng)目申請(qǐng)中央政府投資補(bǔ)助、貼息和轉(zhuǎn)貸的，按照國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的有關(guān)規(guī)定報(bào)批資金申請(qǐng)報(bào)告，也可在向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，一并提出申請(qǐng)。政府投資項(xiàng)目一般都要經(jīng)過(guò)符合資質(zhì)要求的咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估論證，咨詢(xún)?cè)u(píng)估要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并制定合理的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則；特別重大的項(xiàng)目還應(yīng)實(shí)行專(zhuān)家評(píng)議制度；逐步實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。

投資補(bǔ)助和貼息資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域投資補(bǔ)助和貼息資金重點(diǎn)用于市場(chǎng)不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域。主要包括：（一）公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目；（二）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的投資項(xiàng)目；（三）促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的投資項(xiàng)目；（四）推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項(xiàng)目；（五）符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他項(xiàng)目。

采用投資補(bǔ)助和貸款貼息方式使用政府投資資金的企業(yè)投資項(xiàng)目按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》(中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)31號(hào)令,2005年8月施行)：投資補(bǔ)助和貼息資金均為無(wú)償投入投資補(bǔ)助和貼息資金可按項(xiàng)目單獨(dú)申請(qǐng)和安排，也可根據(jù)政策規(guī)定統(tǒng)一申請(qǐng)、集中安排。國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)投資項(xiàng)目的投資補(bǔ)助或貼息資金的最高限額原則上不超過(guò)2億元。超過(guò)2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。采用投資補(bǔ)助和貸款貼息方式使用政府投資資金的企業(yè)投資項(xiàng)目安排給單個(gè)投資項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金不超過(guò)2億元，但超過(guò)3000萬(wàn)元且占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)50%的，也按直接投資或資本金注入方式管理，由國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。安排給單個(gè)地方政府投資項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金在3000萬(wàn)元及以下的，一律按投資補(bǔ)助或貼息方式管理，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。

采用投資補(bǔ)助和貸款貼息方式使用政府投資資金的企業(yè)投資項(xiàng)目按照《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資貼息資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)建［2005］354號(hào)）：所稱(chēng)貼息資金是指由中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資(含國(guó)債項(xiàng)目資金)安排的，用于符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貼息的資金。貼息資金貼補(bǔ)率不得超過(guò)當(dāng)期銀行中長(zhǎng)期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)符合貼息條件的項(xiàng)目銀行貸款總額、當(dāng)年貼補(bǔ)率和貼息年限計(jì)算確定，不得超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)期實(shí)際支付的銀行中長(zhǎng)期貸款利息總額。貼息資金可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度和貸款的實(shí)際發(fā)生額一次或分次安排。

項(xiàng)目單位收到貼息資金后，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)核算，并分別按以下情況進(jìn)行財(cái)務(wù)處理：在建項(xiàng)目沖減工程成本；竣工項(xiàng)目沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

采用投資補(bǔ)助和貸貸款貼息方式使用用政府投資資金的的企業(yè)投資項(xiàng)目按照《中央預(yù)算內(nèi)內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)務(wù)管理暫行辦法》》（財(cái)建［2005］］355號(hào)）：本辦法所稱(chēng)投資補(bǔ)補(bǔ)助是指由中央預(yù)預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投投資(含國(guó)債項(xiàng)目資金)安排的，專(zhuān)項(xiàng)對(duì)符符合條件的固定資資產(chǎn)投資項(xiàng)目給予予的投資補(bǔ)助資金金。投資補(bǔ)助資金實(shí)行行與地方配套資金金、銀行貸款和其其他資金同比例撥撥付的原則。投資補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的的需要和國(guó)家確定定的重點(diǎn)進(jìn)行安排排。對(duì)具體項(xiàng)目的的投資補(bǔ)助，原則則上不得超過(guò)項(xiàng)目目總投資的50%。投資補(bǔ)助可根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度度一次或分次安排排。。采用投資補(bǔ)助和貸貸款貼息方式使用用政府投資資金的的企業(yè)投資項(xiàng)目對(duì)非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的投資補(bǔ)助按按財(cái)政撥款有關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目目的投資補(bǔ)助作為為資本公積管理，，項(xiàng)目單位同意增增資擴(kuò)股的情況下下，可以作為國(guó)家家資本金管理項(xiàng)目竣工后，核定定項(xiàng)目投資補(bǔ)助總總額及項(xiàng)目概算中中其他資金來(lái)源實(shí)實(shí)際到位額。對(duì)投投資補(bǔ)助總額占項(xiàng)項(xiàng)目總投資的比例例超過(guò)50%的，轉(zhuǎn)作作直接投投資或資資本金注注入方式式管理采用國(guó)際際金融組組織和外外國(guó)政府府貸款的的企業(yè)投投資項(xiàng)目目指借用世世界銀行行、亞洲洲開(kāi)發(fā)銀銀行、國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展基基金會(huì)等等國(guó)際金金融組織織貸款和和外國(guó)政政府貸款款及與貸貸款混合合使用的的贈(zèng)款、、聯(lián)合融融資等投投資項(xiàng)目目上述貸款款屬于國(guó)國(guó)家主權(quán)權(quán)外債，，按照政政府投資資資金進(jìn)進(jìn)行管理理，主要要用于公公益性和和公共基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)，，保護(hù)和和改善生生態(tài)環(huán)境境，促進(jìn)進(jìn)欠發(fā)達(dá)達(dá)地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展展。采用國(guó)際際金融組組織和外外國(guó)政府府貸款的的企業(yè)投投資項(xiàng)目目按照《國(guó)國(guó)際金融融組織和和外國(guó)政政府貸款款投資項(xiàng)項(xiàng)目管理理暫行辦辦法》：：納入國(guó)外外貸款備備選項(xiàng)目目規(guī)劃的的項(xiàng)目，，應(yīng)當(dāng)區(qū)區(qū)別不同同情況履履行審批批、核準(zhǔn)準(zhǔn)或備案案手續(xù)：：（（一一）由中中央統(tǒng)借借統(tǒng)還的的項(xiàng)目，，按照中中央政府府直接投投資項(xiàng)目目進(jìn)行管管理，其其項(xiàng)目建建議書(shū)、、可行性性研究報(bào)報(bào)告由國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)發(fā)展改革革部門(mén)審審批或?qū)弻徍撕髨?bào)報(bào)國(guó)務(wù)院院審批。。（（二二）由省省級(jí)政府府負(fù)責(zé)償償還或提提供還款款擔(dān)保的的項(xiàng)目，，按照省省級(jí)政府府直接投投資項(xiàng)目目進(jìn)行管管理，其其項(xiàng)目審審批權(quán)限限，按國(guó)國(guó)務(wù)院及及國(guó)務(wù)院院發(fā)展改改革部門(mén)門(mén)的有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。除除應(yīng)當(dāng)報(bào)報(bào)國(guó)務(wù)院院及國(guó)務(wù)務(wù)院發(fā)展展改革部部門(mén)審批批的項(xiàng)目目外，其其他項(xiàng)目目的可行行性研究究報(bào)告均均由省級(jí)級(jí)發(fā)展改改革部門(mén)門(mén)審批，，審批權(quán)權(quán)限不得得下放。。采用國(guó)際際金融組組織和外外國(guó)政府府貸款的的企業(yè)投投資項(xiàng)目目（三）由由項(xiàng)目用用款單位位自行償償還且不不需政府府擔(dān)保的的項(xiàng)目，，參照《《政府核核準(zhǔn)的投投資項(xiàng)目目目錄》》規(guī)定辦辦理：凡凡《政府府核準(zhǔn)的的投資項(xiàng)項(xiàng)目目錄錄》所列列的項(xiàng)目目，其項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告分分別由省省級(jí)發(fā)展展改革部部門(mén)、國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)發(fā)展改革革部門(mén)核核準(zhǔn)，或或由國(guó)務(wù)務(wù)院發(fā)展展改革部部門(mén)審核核后報(bào)國(guó)國(guó)務(wù)院核核準(zhǔn)；《《政府核核準(zhǔn)的投投資項(xiàng)目目目錄》》之外的的項(xiàng)目，，報(bào)項(xiàng)目目所在地地省級(jí)發(fā)發(fā)展改革革部門(mén)備備案。采用投資資補(bǔ)助和和貼息資資金的項(xiàng)項(xiàng)目資金金申請(qǐng)報(bào)報(bào)告的主主要內(nèi)容容（一）項(xiàng)項(xiàng)目單位位的基本本情況和和財(cái)務(wù)狀狀況；（二）項(xiàng)項(xiàng)目的基基本情況況；（三）申申請(qǐng)投資資補(bǔ)助或或貼息資資金的主主要原因因和政策策依據(jù)；；（四）項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)內(nèi)容（（適用于于申請(qǐng)投投資補(bǔ)助助或貼息息資金500萬(wàn)萬(wàn)元及以以上的投投資項(xiàng)目目）；（五）國(guó)國(guó)家發(fā)展展改革委委要求提提供的其其他內(nèi)容容。已經(jīng)國(guó)家家發(fā)展改改革委審審批或核核準(zhǔn)的投投資項(xiàng)目目，其資資金申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告的的內(nèi)容可可適當(dāng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)化，重重點(diǎn)論述述申請(qǐng)投投資補(bǔ)助助或貼息息資金的的主要原原因和政政策依據(jù)據(jù)。采用投資資補(bǔ)助和和貼息資資金的項(xiàng)項(xiàng)目資金金申請(qǐng)報(bào)報(bào)告的編編制要點(diǎn)點(diǎn)（一）項(xiàng)項(xiàng)目單位位的基本本情況和和財(cái)務(wù)狀狀況：項(xiàng)目單位位名稱(chēng)，，所有制制性質(zhì)、、法人代代表，項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人基本本情況及及主要股股東的概概況，主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)、近三三年來(lái)的的銷(xiāo)售收收入、利利潤(rùn)、稅稅金、固固定資產(chǎn)產(chǎn)、資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債率率、銀行行信用等等級(jí)，同同行業(yè)排排名、企企業(yè)發(fā)展展規(guī)劃方方向等（二）項(xiàng)項(xiàng)目的基基本情況況：建設(shè)背景景、建設(shè)設(shè)內(nèi)容、、建設(shè)方方案（建建設(shè)規(guī)模模、產(chǎn)品品方案、、工藝技技術(shù)、原原材料供供應(yīng)、公公用工程程與配套套、環(huán)境境保護(hù)、、節(jié)能節(jié)節(jié)水）、、總投資資估算、、融資方方案、財(cái)財(cái)務(wù)分析析、經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析以以及各項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)條條件落實(shí)實(shí)情況等等；采用投資資補(bǔ)助和和貼息資資金的項(xiàng)項(xiàng)目資金金申請(qǐng)報(bào)報(bào)告的編編制要點(diǎn)點(diǎn)（三）申申請(qǐng)投資資補(bǔ)助或或貼息資資金的主主要原因因和政策策依據(jù)：：（1）說(shuō)說(shuō)明項(xiàng)目目建設(shè)的必必要性，，體現(xiàn)政政策依據(jù)據(jù)是否符合合國(guó)家和和地方發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃、產(chǎn)業(yè)業(yè)政策、、行業(yè)準(zhǔn)準(zhǔn)入條件件和區(qū)域域規(guī)劃是否符合合其他鼓鼓勵(lì)發(fā)展展的政策策是否符合合環(huán)保、、節(jié)能、、節(jié)地、、資源綜綜合利用用等要求求采用投資資補(bǔ)助和和貼息資資金的項(xiàng)項(xiàng)目資金金申請(qǐng)報(bào)報(bào)告的編編制要點(diǎn)點(diǎn)（2）說(shuō)說(shuō)明項(xiàng)目目建設(shè)的的可能性性，體現(xiàn)現(xiàn)項(xiàng)目成成功度是否有需需求？是否具備備建設(shè)條條件企業(yè)是否否具備支支撐項(xiàng)目目的實(shí)力力是否符合合企業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃是否符合合企業(yè)運(yùn)運(yùn)營(yíng)和發(fā)發(fā)展需要要（四）項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)內(nèi)容（（適用于于申請(qǐng)投投資補(bǔ)助助或貼息息資金500萬(wàn)萬(wàn)元及以以上的投投資項(xiàng)目目）說(shuō)明招標(biāo)標(biāo)的初步步方案資金申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告應(yīng)應(yīng)附以下下文件（一）政政府投資資項(xiàng)目的的可行性性研究報(bào)報(bào)告批準(zhǔn)準(zhǔn)文件；；（二）企企業(yè)投資資項(xiàng)目的的核準(zhǔn)或或備案的的批準(zhǔn)文文件；（三）城城市規(guī)劃劃部門(mén)出出具的城城市規(guī)劃劃選址意意見(jiàn)（適適用于城城市規(guī)劃劃區(qū)域內(nèi)內(nèi)的投資資項(xiàng)目））；（四）國(guó)土資資源部門(mén)出具具的項(xiàng)目用地地預(yù)審意見(jiàn)；；（五）環(huán)保部部門(mén)出具的環(huán)環(huán)境影響評(píng)價(jià)價(jià)文件的審批批意見(jiàn)；（六）申請(qǐng)貼貼息的項(xiàng)目須須出具項(xiàng)目單單位與有關(guān)金金融機(jī)構(gòu)簽訂訂的貸款協(xié)議議；（七）項(xiàng)目單單位對(duì)資金申申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容容和附屬文件件真實(shí)性負(fù)責(zé)責(zé)的聲明；（八）國(guó)家發(fā)發(fā)展改革委要要求提供的其其他文件。資金申請(qǐng)報(bào)告告應(yīng)附以下文文件凡已經(jīng)由國(guó)務(wù)務(wù)院、國(guó)家發(fā)發(fā)展改革委審審批或核準(zhǔn)的的投資項(xiàng)目，，單獨(dú)報(bào)送資資金申請(qǐng)報(bào)告告時(shí)，可不再再附送第一、、二、三、四四、五項(xiàng)材料料；凡已經(jīng)省級(jí)和和計(jì)劃單列市市發(fā)展改革委委審批或核準(zhǔn)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目，報(bào)送資金金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)時(shí)可不再附送送第三、四、、五項(xiàng)材料；；申請(qǐng)使用的投投資補(bǔ)助或貼貼息資金總額額在200萬(wàn)萬(wàn)元以下的投投資項(xiàng)目，或或根據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定集中申請(qǐng)請(qǐng)的投資項(xiàng)目目，報(bào)送的附附件材料可適適當(dāng)簡(jiǎn)化。資金申請(qǐng)報(bào)告告的報(bào)送計(jì)劃單列企業(yè)業(yè)集團(tuán)和中央央管理企業(yè)可可直接向國(guó)家家發(fā)展改革委委報(bào)送資金申申請(qǐng)報(bào)告，并并對(duì)申報(bào)材料料的真實(shí)性負(fù)負(fù)責(zé)。地方政府投資資項(xiàng)目和地方方企業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目的資金申申請(qǐng)報(bào)告，須須報(bào)省級(jí)和計(jì)計(jì)劃單列市發(fā)發(fā)展改革委初初審；審查通通過(guò)后，由省省級(jí)和計(jì)劃單單列市發(fā)展改改革委報(bào)送國(guó)國(guó)家發(fā)展改革革委。省級(jí)和和計(jì)劃單列市市發(fā)展改革委委要對(duì)審查結(jié)結(jié)果和申報(bào)材材料的真實(shí)性性負(fù)責(zé)。計(jì)劃單列企業(yè)業(yè)集團(tuán)、中央央管理企業(yè)、、省級(jí)和計(jì)劃劃單列市發(fā)展展改革委統(tǒng)稱(chēng)稱(chēng)為申報(bào)單位位。項(xiàng)目資金申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告的審核核國(guó)家發(fā)展改革革委主要從以以下方面對(duì)資資金申請(qǐng)報(bào)告告進(jìn)行審查：：（一）符合中中央預(yù)算內(nèi)投投資資金的使使用方向（二）符合有有關(guān)工作方案案的要求；（三）符合投投資補(bǔ)助和貼貼息資金的安安排原則；（四）提交的的相關(guān)文件齊齊備、有效；；（五）項(xiàng)目的的主要建設(shè)條條件基本落實(shí)實(shí)；（六）符合國(guó)國(guó)家發(fā)展改革革委要求的其其他條件。項(xiàng)目資金申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告的審核核國(guó)家發(fā)展改革革委在審查資資金申請(qǐng)報(bào)告告時(shí)，可以根根據(jù)需要委托托有關(guān)機(jī)構(gòu)或或組織專(zhuān)家進(jìn)進(jìn)行評(píng)估，必必要時(shí)還應(yīng)征征求相關(guān)部門(mén)門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目目擬安排的投投資補(bǔ)助或貼貼息資金數(shù)額額超過(guò)3000萬(wàn)元的，，可要求項(xiàng)目目單位報(bào)送初初步設(shè)計(jì)概算算，并委托有有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行評(píng)審，根據(jù)據(jù)評(píng)審結(jié)果決決定投資補(bǔ)助助或貼息資金金的具體數(shù)額額。項(xiàng)目資金申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告的報(bào)批批項(xiàng)目納入國(guó)外外貸款備選項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃并完完成審批、核核準(zhǔn)或備案手手續(xù)后，項(xiàng)目目用款單位須須向所在地省省級(jí)發(fā)展改革革部門(mén)提出項(xiàng)項(xiàng)目資金申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目資金申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告由省級(jí)級(jí)發(fā)展改革部部門(mén)初審后，，報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)發(fā)展改革部門(mén)門(mén)審批。國(guó)務(wù)院行業(yè)主主管部門(mén)、計(jì)計(jì)劃單列企業(yè)業(yè)集團(tuán)和中央央管理企業(yè)的的項(xiàng)目資金申申請(qǐng)報(bào)告，直直接報(bào)國(guó)務(wù)院院發(fā)展改革部部門(mén)審批。由國(guó)務(wù)院及國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展改改革部門(mén)審批批的項(xiàng)目可行行性研究報(bào)告告，可行性研研究報(bào)告中應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目目資金申請(qǐng)報(bào)報(bào)告內(nèi)容，不不再單獨(dú)審批批項(xiàng)目資金申申請(qǐng)報(bào)告國(guó)外貸款項(xiàng)目目資金申請(qǐng)報(bào)報(bào)告的主要內(nèi)內(nèi)容（一）項(xiàng)目概概況，包括項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模模及內(nèi)容、總總投資、資本本金、國(guó)外貸貸款及其他資資金、項(xiàng)目業(yè)業(yè)主、項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)期；；（二）國(guó)外貸貸款來(lái)源及條條件，包括國(guó)國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)構(gòu)或貸款國(guó)別別、還款期、、寬限期、利利率、承諾費(fèi)費(fèi)等；（三）項(xiàng)目對(duì)對(duì)外工作進(jìn)展展情況；（四）貸款使使用范圍，包包括貸款用于于土建、設(shè)備備、材料、咨咨詢(xún)和培訓(xùn)等等的資金安排排；（五）設(shè)備備和材料采采購(gòu)清單及及采購(gòu)方式式，包括主主要設(shè)備和和材料規(guī)格格、數(shù)量、、單價(jià)；（六）經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析和財(cái)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)論；（七）貸款款償還及擔(dān)擔(dān)保責(zé)任、、還款資金金來(lái)源及還還款計(jì)劃。。國(guó)外貸款項(xiàng)項(xiàng)目資金申申請(qǐng)報(bào)告的的附件（一）項(xiàng)目目批準(zhǔn)文件件（項(xiàng)目可可行性研究究報(bào)告批準(zhǔn)準(zhǔn)文件、項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)報(bào)告核準(zhǔn)文文件或項(xiàng)目目備案文件件）。（二）國(guó)際際金融組織織和日本國(guó)國(guó)際協(xié)力銀銀行貸款項(xiàng)項(xiàng)目，提供供國(guó)外貸款款機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的評(píng)估估報(bào)告。（三）國(guó)務(wù)務(wù)院行業(yè)主主管部門(mén)提提出項(xiàng)目資資金申請(qǐng)報(bào)報(bào)告時(shí)，如如項(xiàng)目需地地方政府安安排配套資資金、承擔(dān)擔(dān)貸款償還還責(zé)任或提提供貸款擔(dān)擔(dān)保的，出出具省級(jí)發(fā)發(fā)展改革部部門(mén)及有關(guān)關(guān)部門(mén)意見(jiàn)見(jiàn)。（四）申請(qǐng)請(qǐng)使用限制制性采購(gòu)的的國(guó)外貸款款項(xiàng)目，出出具對(duì)國(guó)外外貸款條件件、國(guó)內(nèi)外外采購(gòu)比例例、設(shè)備價(jià)價(jià)格等比選選結(jié)果報(bào)告告。國(guó)家高技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)項(xiàng)目資金申申請(qǐng)報(bào)告的的特點(diǎn)項(xiàng)目意義和和必要性。。國(guó)內(nèi)外現(xiàn)現(xiàn)狀和技術(shù)術(shù)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的作作用與影響響，產(chǎn)業(yè)關(guān)關(guān)聯(lián)度分析析，市場(chǎng)分分析，與國(guó)國(guó)家高技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)總體思思路、原則則、目標(biāo)等等關(guān)聯(lián)情況況。項(xiàng)目技術(shù)基基礎(chǔ)。成果果來(lái)源及知知識(shí)產(chǎn)權(quán)情情況，已完完成的研究究開(kāi)發(fā)工作作及中試情