生活飲用水衛(wèi)生協(xié)管培訓(xùn)

關(guān)于生活飲用水衛(wèi)生協(xié)管培訓(xùn)第一頁，共十四頁，編輯于2023年，星期二第一節(jié)

衛(wèi)生監(jiān)督法律依據(jù)一、《傳染病防治法》該法是執(zhí)行生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的主要法律依據(jù)。其內(nèi)容分別明確了法定介水傳染病的種類，規(guī)定了人民政府及其衛(wèi)生行政部門、供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的法定職責(zé)以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。第十六條規(guī)定：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施，改善生活飲用水衛(wèi)生條件，對污水、污物、糞便進(jìn)行無害化處置”。第十六條第二款規(guī)定：“傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作”。第二十九條第一款、第二款規(guī)定：“用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證?！钡诙?，共十四頁，編輯于2023年，星期二二、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二條規(guī)定：“（該管理辦法）適用于集中式供水、二次供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理”。第三條規(guī)定：“……縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作”。第十六條規(guī)定：“縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作……”。第三頁，共十四頁，編輯于2023年，星期二第二節(jié)

飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)一、生活飲用水預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督對新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價。二、生活飲用水經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查對已取得衛(wèi)生許可證的單位和個人以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進(jìn)行日常監(jiān)督檢查和水質(zhì)監(jiān)測評價，發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。三、負(fù)責(zé)供水單位衛(wèi)生許可證的頒發(fā)、復(fù)核和延續(xù)飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門按規(guī)定的管理范圍發(fā)放，有效期四年，每年復(fù)核一次。有效期屆滿前六個月重新提出申請換發(fā)新證。第四頁，共十四頁，編輯于2023年，星期二四、負(fù)責(zé)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查和處理縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康，須停止使用時，對二次供水單位應(yīng)責(zé)令其立即停止供水，對集中式供水單位應(yīng)當(dāng)會同城市建設(shè)行政主管部門報同級人民政府批準(zhǔn)后停止供水。五、行政處罰對違反生活飲用水有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的單位和個人依法進(jìn)行處罰，分別給予警告、罰款、責(zé)令停業(yè)、吊銷衛(wèi)生許可證等。如造成人員健康損害的，應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五頁，共十四頁，編輯于2023年，星期二第三節(jié)

飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范一、水源選擇和衛(wèi)生防護(hù)水源選擇原則：水質(zhì)良好、水量充沛、便于防護(hù)、經(jīng)濟(jì)適用，取水點應(yīng)設(shè)在城市和工礦企業(yè)的上游。選擇地表水和地下水作為供水水源時，應(yīng)分別符合GB3838和GB/T14848的衛(wèi)生要求。衛(wèi)生防護(hù)：地表水水源衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定，以湖泊水為水源，取水點周圍半徑100米的水域內(nèi)，嚴(yán)禁捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、停靠船只、游泳和從事其他可能污染水源的任何活動；以江河水為水源，取水點上游1000米至下游100米的水域不得排入工業(yè)廢水和生活污水。地下水衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定，取水口30米乃至取水半徑范圍內(nèi)，不得使用工業(yè)廢水和生活污水灌溉和施用難以降解或劇毒的農(nóng)藥，不得修建滲水廁所或滲水坑，不得堆放廢渣或鋪設(shè)污水管道，并不得破壞深層土層的活動。第六頁，共十四頁，編輯于2023年，星期二二、水處理工藝衛(wèi)生要求

水質(zhì)處理工藝分完全處理、不完全處理和特殊處理等。完全處理工藝包括：混凝、沉淀、過濾、消毒；地下水或山泉水等水質(zhì)較好、無雜質(zhì)的源水，僅需要消毒處理即可，稱為不完全處理工藝；特殊處理：如果源水中鐵、錳、氟、藻類等物質(zhì)含量偏高，需用特殊物質(zhì)消除，以達(dá)到源水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方可作為飲用水源水，這種處理方法稱這特殊處理。1、混凝：是向源水中投加混凝劑，使水中難于自然沉淀分離的懸浮物和膠體顆粒相互聚合，形成大顆粒絮體（谷稱礬花）。2、沉淀：是指水中懸浮顆粒依靠重力作用，從水中分離出來的過程。有自然沉淀、混凝沉淀和化學(xué)沉淀等方式。常規(guī)水廠有平流沉淀池、斜板與斜管沉淀池等，沉淀設(shè)備是去除反應(yīng)后的絮凝體。大顆粒經(jīng)過混凝沉淀后，水質(zhì)較清，水中僅剩較小的顆粒。3、澄清：是把混凝與沉淀兩個過程集中在同一個處理構(gòu)筑物中進(jìn)行。第七頁，共十四頁，編輯于2023年，星期二4、過濾：一般是指以石英砂等粒狀濾料層截留水中懸浮雜質(zhì)，進(jìn)一步去除水中的雜質(zhì)，降低水的濁度。過濾不僅可以降低濁度，而且水中有機(jī)物、細(xì)菌乃至病毒等隨水的濁度的降低而被部分去除。殘留于濾后水中的細(xì)菌、病毒等失去渾物的保護(hù)或依附時，濾后水消毒也較易將它殺滅。5、消毒：是飲用水處理的最后一步，向水中加入消毒劑來滅活水中的病原微生物。消毒方法有氯化、二氧化氯、氯胺、臭氧、紫外線等方法。氯化消毒有液氯、漂白粉和漂白粉精片。使用漂白粉和漂白粉精片，其有效含量必須分別達(dá)到25%和70%以上，漂白粉精片消毒時，必須將精片磨成粉狀，加水?dāng)嚢璩珊隣罘娇赏斗拧５孛嫠捎寐葰庀緯r，一般采用二次投加，前加氯是為了防止藻類在沉淀池和過濾池繁殖，但前加氯產(chǎn)生加氯副產(chǎn)物明顯高于后加氯，因此前加氯可間斷投加或夜間投加。無論使用哪種消毒方法，均應(yīng)掌握消毒劑投加量。根據(jù)水質(zhì)的水濕、PH值、濁度、色度等，并依據(jù)消毒劑余量監(jiān)測適量投加消毒劑。氯化消毒時，出廠水和末梢水余氯含量分別不低于0.3mg/L、0.05mg/L。第八頁，共十四頁，編輯于2023年，星期二三、管網(wǎng)配水系統(tǒng)飲用水輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封，嚴(yán)禁與排水設(shè)施及非飲用水的管網(wǎng)和設(shè)備相連接。自建飲用水供水系統(tǒng)，未經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政部門批準(zhǔn)，不得與城市供水系統(tǒng)連接。各類貯水設(shè)備要定期清洗消毒，管網(wǎng)末梢應(yīng)定期放水清洗，防止水質(zhì)污染。新建水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前，及設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)修復(fù)后，必須嚴(yán)格沖洗、消毒，經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后方可正式通水。四、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生要求涉水產(chǎn)品指用于水質(zhì)處理的混凝劑、消毒劑、輸配水管材等與水直接接觸的產(chǎn)品。使用涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品應(yīng)符合衛(wèi)生安全和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，并持有省級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件，或由法定資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生安全合格檢驗報告方可使用，并進(jìn)行驗收，索取相關(guān)證件復(fù)印件存檔。第九頁，共十四頁，編輯于2023年，星期二五、衛(wèi)生管理飲用水供水單位和個人應(yīng)成立衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專人分管；建立健全衛(wèi)生管理制度和水污染報告制度，制定水污染事件處置應(yīng)急預(yù)案等；加強(qiáng)供、管水人員飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)知識和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，每年進(jìn)行一次健康體檢，取得健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明后方可上崗，并保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣和行為；建立水質(zhì)檢驗室，配備專兼職檢驗人員，加強(qiáng)水質(zhì)檢驗，做到每日自檢消毒劑余量、濁度、色度、肉眼可見物、CODMn、氨氮、菌落總數(shù)、總大腸菌群等（大腸菌群陽性的，需進(jìn)行糞大腸菌群檢測）。第十頁，共十四頁，編輯于2023年，星期二第四節(jié)

集中式供水單位經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督內(nèi)容1、水處理工藝和衛(wèi)生設(shè)施與申報衛(wèi)生許可時是否一致，是否已更改，有無供水設(shè)施未經(jīng)衛(wèi)生許可；2、水源衛(wèi)生檢查：檢查水源地衛(wèi)生防護(hù)情況，是否按相關(guān)要求做好水源衛(wèi)生防護(hù)工作；3、檢查水廠飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系情況，檢查水廠的質(zhì)量保證是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)場詢問相應(yīng)管理人員和制水人員，對其水質(zhì)凈化消毒過程中相關(guān)問題處理和反應(yīng)能力，判斷其是否按規(guī)章制度執(zhí)行；4、檢查水處理及衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況，水處理是否完善、運(yùn)轉(zhuǎn)情況是否正常，混凝是否達(dá)到效果、待濾水濁度情況，濾后水質(zhì)情況，加氯消毒情況，查看水廠記錄與實際內(nèi)容是否一致，能否保證水質(zhì)處理運(yùn)轉(zhuǎn)正常，能否保持日常安全供水；第十一頁，共十四頁，編輯于2023年，星期二5、檢查供方的資料。檢查水廠所用涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件、產(chǎn)品檢驗報告、質(zhì)量保證等資料是否齊全，現(xiàn)場抽查涉水產(chǎn)品是否索取相關(guān)證件，并進(jìn)行驗收；6、檢查從業(yè)人員是否經(jīng)健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，不合格人員是否及時調(diào)離；7、水質(zhì)和檢驗室檢查：檢查檢驗室的檢測能力，是否按規(guī)定開展水質(zhì)自檢，并規(guī)范記錄、按時上報；8、檢查水廠的防污染事故和應(yīng)急措施。是否有防止污染措施和應(yīng)急處置預(yù)案，污染事件報告制度是否健全；9、檢查輸配水系統(tǒng)。集中式供水單位應(yīng)加強(qiáng)管網(wǎng)的維護(hù)，防止管網(wǎng)破裂造成污水倒灌；嚴(yán)防私自連接其它自備水源等；管網(wǎng)滲漏率應(yīng)嚴(yán)格控制在國家允許范圍之內(nèi)。第十二頁，共十四頁，編輯于2023年，星期二第六節(jié)

水質(zhì)檢驗自檢要求：集中式供水單位應(yīng)開展水質(zhì)自檢，