鐵路工程造價培訓(xùn)講義

鐵路工程造價培訓(xùn)主講：********學(xué)院E-mail：******Tel：******主要內(nèi)容總論工程計價依據(jù)鐵路預(yù)算定額手冊鐵路工程概、預(yù)算費用構(gòu)成及計算原理鐵路概、預(yù)算的編制總論第一節(jié)工程造價及計價特征第二節(jié)鐵路工程基本建設(shè)程序及估價體系第三節(jié)鐵路工程投資管理體制第四節(jié)

工程量計量方法第一節(jié)工程造價及計價特征一、工程造價（一）概念工程造價有雙重含義：一是指從投資者—業(yè)主的角度而言

，建設(shè)工程投資費用或稱投資額；二是指從市場交易的角度而言，工程價格或稱合同價、承包價。（二）工程造價的構(gòu)成——第一種含義工程投資費用是指建設(shè)項目從立項到建成交付使用前的預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。它包括建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具購置費、其他費用、預(yù)備費用。（二）工程造價的構(gòu)成——第二種含義工程承包價格是施工企業(yè)在建筑市場上，通過投標(biāo)競爭與業(yè)主達成的為完成某一建設(shè)項目（單項工程）的合同價，它是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提，以工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式，在進行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。二、工程造價計價特征（一）價格構(gòu)成建筑產(chǎn)品與一般的工業(yè)產(chǎn)品在價格的構(gòu)成上的不同。1.產(chǎn)品固定，與土地相連—包含土地價格2.人員機械流動—施工機構(gòu)遷移費3.受氣候影響—冬、雨、夜、特殊地區(qū)施工增加費4.進入流通領(lǐng)域不發(fā)生空間位移—不產(chǎn)生生產(chǎn)流通費用（二）計價特征1．單件性計價2．多次性計價3．按工程構(gòu)成的分部組合計價4．計價的動態(tài)性第二節(jié)鐵路工程基本建設(shè)程序及估價體系一、鐵路工程基本建設(shè)程序（一）基本建設(shè)的定義基本建設(shè)(CapitalConstruction)是凡是固定資產(chǎn)的擴大再生產(chǎn)的新建、改建、擴建、及恢復(fù)工程及與之相連帶的工作均成為基本建設(shè)。（二）基本建設(shè)工作的特點涉及面廣，外部聯(lián)系和內(nèi)部聯(lián)系都很復(fù)雜的一個獨立、綜合性很強的部門。產(chǎn)品具有整體性、固定性和單件性的特點。生產(chǎn)周期長，消耗人力、物力、財力多。生產(chǎn)具有不可間斷性，有完整的周期。生產(chǎn)是流動性的。（三）基本建建設(shè)程序決策階段項目建議書、、可行性研究究階段設(shè)計階段初步設(shè)計、技技術(shù)設(shè)計、施施工圖設(shè)計施工階段開工準備、建建設(shè)實施竣工驗收后評價階段前期工作評價價、建設(shè)實施施階段評價、、投產(chǎn)運營后后評價（四）投資建設(shè)項目目組成1．基本建設(shè)設(shè)項目(簡稱建設(shè)項項目)有計劃任務(wù)書書和總體設(shè)計計，經(jīng)濟上實實行獨立核算算，行政上具具有獨立組織織形式的建設(shè)設(shè)單位。如一一條公路、一一條鐵路、一一個港口；工工業(yè)建設(shè)的一一個礦井等等等。2．單項工程程(又稱工程項項目)是建設(shè)項目的的組成部分具有獨立的設(shè)設(shè)計文件，竣竣工后可以獨獨立發(fā)揮生產(chǎn)產(chǎn)能力或效益的工程。。3．單位工工程是單項工程的的組成部分不能獨立發(fā)揮揮生產(chǎn)能力（（或效益），，但具有獨立立施工條件的的工程。4．分部工程程是單位工程的的組成部分一般是按照單單位工程的各各個部位劃分分的。如：基基礎(chǔ)工程、橋橋梁上、下部部工程。5．分項工程程是分部工程的的組成部分是按照工程的的不同結(jié)構(gòu)，，不同材料和和不同施工方方法等因素劃劃分的。如基礎(chǔ)工程可可劃分為圍堰堰、挖基、基基礎(chǔ)砌筑、回回填等分項工工程。二、鐵路工程程估價體系為了對鐵路基基本建設(shè)工程程進行全面而而有效的工程程經(jīng)濟管理，，在項目的各各階段都必須須編制有關(guān)的的經(jīng)濟文件，，這些不同的的經(jīng)濟文件要要根據(jù)其主要要內(nèi)容和要求求，由不同測測算工作來完完成。鐵路工工程估價體系系與基本建設(shè)設(shè)程序的對應(yīng)應(yīng)關(guān)系見下圖圖。（一）相關(guān)概概念１、投資估算算概念：指投資資前期階段，，建設(shè)單位向向國家申請建建設(shè)項目或國國家對擬建項項目進行決策策時，確定建建設(shè)項目在規(guī)規(guī)劃、項目建建議書、可行行性研究報告告等不同階段段的相應(yīng)投資資總額而編制制的經(jīng)濟文件件。作用：項目建議書和和可行性研究究報告的重要要組成部分建設(shè)項目經(jīng)濟濟評價中支出出費用的關(guān)鍵鍵部分。２、概算兩類：初步設(shè)計階段段的設(shè)計概算算技術(shù)設(shè)計階段段的修正概算算。設(shè)計概算：指指在初步設(shè)計計階段，由設(shè)設(shè)計單位根據(jù)據(jù)設(shè)計文件、、概算定額、、各類費用定定額、建設(shè)地地區(qū)的自然條條件和技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟等資料，，預(yù)先計算和和確定的建設(shè)設(shè)項目從籌建建至竣工驗收收的全部建設(shè)設(shè)費用的經(jīng)濟濟文件。作用：它是設(shè)計文件件的重要組成成部分，是國家確定和和控制建設(shè)項項目投資總額額，安排基本建設(shè)設(shè)計劃，選擇擇最優(yōu)設(shè)計方方案的依據(jù)。。建設(shè)項目的總總概算一經(jīng)批批準，在隨后后的其它階段段是不能隨意意突破的。３、施工圖預(yù)預(yù)算概念：是施工工圖設(shè)計階段段設(shè)計文件的的重要組成部部分，設(shè)計單單位在施工圖圖設(shè)計階段均均應(yīng)編制施工工圖預(yù)算。依據(jù)：施工圖圖設(shè)計文件、、施工組織設(shè)設(shè)計、以及編編制概預(yù)算的的有關(guān)法令性性文件等為依依據(jù)。作用：考核施工圖設(shè)設(shè)計經(jīng)濟合理理性的依據(jù)，，簽訂建筑安裝裝工程合同，，實行建設(shè)單單位和施工單單位投資包干干和辦理工程程結(jié)算的依據(jù)據(jù)；施工圖預(yù)算也也是編制工程程標(biāo)底的依據(jù)據(jù)；同時，它也是是施工單位加加強經(jīng)營管理理，搞好經(jīng)濟濟核算的基礎(chǔ)礎(chǔ)。４、施工預(yù)算算概念：指在施施工階段，在在施工圖預(yù)算算的控制下，，施工單位根根據(jù)施工圖設(shè)設(shè)計計算的分分項工程量、、施工定額、、施工組織設(shè)設(shè)計或分部分分項工程施工工過程的設(shè)計計及其他有關(guān)關(guān)技術(shù)資料，，通過工料機機分析，計算算和確定完成成一個工程項項目或一個單單位工程或其其中的分部分分項工程所需需的人工、材材料、機械臺臺班消耗量及及其他相應(yīng)費費用的經(jīng)濟文文件。作用：施工單位進行行成本控制與與成本核算的的依據(jù)，施工單位進行行勞動組織與與安排，以及及進行材料和和機械管理的的依據(jù)，對施施工組織和施施工生產(chǎn)有著著極為重要的的作用。５、標(biāo)底概念：建設(shè)單單位招標(biāo)時，，對擬建的工工程項目依據(jù)據(jù)工程內(nèi)容及及有關(guān)規(guī)定計計算出建成這這項工程所需需的造價，是是對招標(biāo)工程程所需工程費費用的自我測測算和事先控控制。依據(jù)：按發(fā)包包工程的工程程內(nèi)容、設(shè)計計文件、合同同條件以及技技術(shù)規(guī)范和有有關(guān)定額等資資料進行編制制。作用：是一項重要的的投資額測算算，是評標(biāo)的的一個基本尺尺度，是衡量投標(biāo)人人報價水平高高低的基本指指標(biāo)，對投標(biāo)標(biāo)競爭起著決決定性的作用用，標(biāo)底的編制單單位：1、建設(shè)單位位委托設(shè)計單單位編制標(biāo)底底；2、建設(shè)單位位自行編制；；3、建設(shè)單位位以設(shè)計概算算適當(dāng)調(diào)整修修正即作為標(biāo)標(biāo)底；4、建設(shè)單位位聘請專業(yè)人人員編制標(biāo)底底。編制方法：1、以批準的的初步設(shè)計進進行施工招標(biāo)標(biāo)的工程，其其標(biāo)底應(yīng)當(dāng)控控制在批準的的總概算范圍圍內(nèi)；2、以施工圖圖設(shè)計進行施施工招標(biāo)的工工程，其標(biāo)底底應(yīng)以施工圖圖預(yù)算為依據(jù)據(jù)再分析影響響本次招標(biāo)的的各種因素，，考慮并確定定一個幅度加加以調(diào)整后即即可作為標(biāo)底底。６、報價概念：是投標(biāo)標(biāo)者承包工程程的預(yù)算造價價，是由投標(biāo)標(biāo)單位根據(jù)招招標(biāo)文件及有有關(guān)定額和招招標(biāo)項目所在在地區(qū)的自然然、社會和經(jīng)經(jīng)濟條件及施施工組織方案案和投標(biāo)單位位自身條件，，計算完成招招標(biāo)工程所需需各項費用的的經(jīng)濟文件。。報價是投標(biāo)文文件最重要的的組成部分和和主要內(nèi)容，，是投標(biāo)工作作的關(guān)鍵和核核心，也是決決定能否中標(biāo)標(biāo)的主要依據(jù)據(jù)。７、工程結(jié)算算工程費用結(jié)算算指建設(shè)單位位同施工單位位之間，由于于撥付各種預(yù)預(yù)付款和支付付已完工程等等費用而發(fā)生生的結(jié)算。又又稱為工程價價款結(jié)算。是項目結(jié)算中中最重要和最最關(guān)鍵的部分分，是項目結(jié)結(jié)算的主體內(nèi)內(nèi)容。工程價款結(jié)算算，一般以實實際完成的工工程量和有關(guān)關(guān)合同單價以以及施工過程程中現(xiàn)場實際際情況的變化化資料計算當(dāng)當(dāng)月應(yīng)付的工工程價款。８、竣工決算算竣工決算是指指在建設(shè)項目目完工后竣工工驗收階段，，由建設(shè)單位位編制的建設(shè)設(shè)項目從籌建建到建成投產(chǎn)產(chǎn)或使用的全全部實際成本本的技術(shù)經(jīng)濟濟文件。作用：是工程建設(shè)投投資管理的重重要環(huán)節(jié)，是工程竣工驗驗收、交付使使用的重要依依據(jù)。施工單位也根根據(jù)工程結(jié)算算結(jié)果編制單單位工程竣工工成本決算，，核算單位工工程的預(yù)算成成本、實際成成本和成本降降低額。工程程結(jié)算作為企企業(yè)內(nèi)部成本本分析、反映映經(jīng)營效果、、總結(jié)經(jīng)驗、、提高經(jīng)營管管理水平的手手段，它與建建設(shè)項目的竣竣工決算在概概念上是不同同的。預(yù)可行性研究工程可行性研究項目建議書投資估算工程可行性研究投資估算設(shè)計階段初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計設(shè)計概算修正預(yù)算施工圖預(yù)算施工招標(biāo)階段招投標(biāo)標(biāo)底施工階段施工竣工決算結(jié)算合同價報價《鐵路工程估算指標(biāo)》建設(shè)項目初步方案和現(xiàn)場踏勘資料《鐵路工程預(yù)算定額》《鐵路基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法》《鐵路工程機械臺班費用定額》設(shè)計圖紙及有關(guān)資料《鐵路工程概算定額》《鐵路工程基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法》《鐵路工程機械臺班費用定額》有關(guān)調(diào)查資料設(shè)計圖紙及有關(guān)資料招標(biāo)文件（合同條件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及工程量清單等）施工組織和施工方法項目的有關(guān)調(diào)查資料（項目所在地的自然、社會及經(jīng)濟等情況調(diào)查資料）公司定額合同文件結(jié)算資料（工程量清單、監(jiān)理工程師簽署的各類證書）結(jié)算規(guī)定（時間、內(nèi)容、程序）有關(guān)文件及設(shè)計資料日常結(jié)算資料及施工資料其他有關(guān)要求《鐵路工程投資估算編制辦法》決策階段項目階段（工作內(nèi)容）（估價種類）（估價依據(jù)）（二）投資測測算體系（三）投資測算體系系之間的關(guān)系系投資估算、概概算、施工圖圖預(yù)算、施工工預(yù)算、標(biāo)底底、投標(biāo)報價價、工程結(jié)算算和工程決算算都是以價值值形態(tài)貫穿整整個投資過程程之中決算≤預(yù)算≤≤概算≤估估算的允許范圍（（一般情況下下）工程結(jié)算≤合合同價≤報報價≤標(biāo)底≤≤概算投資決策是整整個投資管理理的源頭，需需要科學(xué)決策策；設(shè)計階段是投投資管理的基基礎(chǔ)，需要優(yōu)優(yōu)化比選，合合理選擇方案案；施工階段是工工程造價管理理的重點，必必須精打細算算，嚴格控制制。第三節(jié)鐵路路工程投資管管理體制（一）投資控控制工作程序序及責(zé)任分工工項目（預(yù)）可可行性研究階階段應(yīng)合理確確定投資規(guī)模模，鐵道部主主管單位為發(fā)發(fā)展計劃司；；項目初步設(shè)設(shè)計階段批復(fù)復(fù)設(shè)計概算，，鐵道部主管管單位為工程程設(shè)計鑒定中中心；項目工工程招投標(biāo)、、項目實施階階段按批準投投資進行過程程控制，鐵道道部主管單位位為建設(shè)管理理司。項目建設(shè)單位位是建設(shè)項目目投資控制的的責(zé)任主體；；項目設(shè)計單位位是全過程投投資控制的基基礎(chǔ)；項目施工單位位按照設(shè)計圖圖紙組織施工工并按照合同同價款控制投投資；項目監(jiān)監(jiān)理單位對項項目實施和驗驗工計價實施施監(jiān)理；鐵道部有關(guān)部部門按職責(zé)分分工對全過程程投資進行監(jiān)監(jiān)管和審批。。關(guān)于投資（造造價）控制的的程序，在國國家和鐵道部部的有關(guān)法律律、法規(guī)、和和制度中有明明文規(guī)定主要要有三個層面面：一是基本建設(shè)設(shè)程序，比如如立項和可研研審批、相關(guān)關(guān)的資源環(huán)境境評審評估，，等等。這些些主要由部計計劃司牽頭來來辦。二是需要報部部批準的相關(guān)關(guān)事項，比如如初步設(shè)計、、招標(biāo)計劃、、Ⅰ類變更設(shè)計、、概算外費用用支出，等等等。三是建設(shè)單位位管理權(quán)限內(nèi)內(nèi)有關(guān)事項的的辦理程序，，比如驗工計計價、Ⅱ類變更設(shè)計、、建管費支出出等。（二）鐵路工工程造價管理理的新體系1.建設(shè)前期期建設(shè)前期包括括鐵路建設(shè)工工程的預(yù)可行行性研究、可可行性研究和和設(shè)計階段（（包括初步設(shè)設(shè)計和施工圖圖設(shè)計）。在建設(shè)前期，，建立以工程程定額和計價價標(biāo)準為基礎(chǔ)礎(chǔ)的工程投資資控制體系。。主要適用于鐵鐵路建設(shè)工程程預(yù)可研、可可研階段和設(shè)設(shè)計階段中的的投資估算和和設(shè)計概算，，其作用為初初步確定和有有效控制投資資。2.工程交易易期工程交易期主主要指施工圖圖設(shè)計完成后后，組織招標(biāo)標(biāo)、投標(biāo)、評評標(biāo)、定標(biāo)及及簽訂施工合合同的階段。。在工程交易期期，建立以工工程量清單報報價規(guī)范為核核心的工程交交易體系，主主要用于規(guī)范范市場交易行行為，便于市市場形成價格格。3.工程實施施期工程實施期是是指施工合同同簽訂后開始始施工到完成成竣工驗收的的階段。在工程實施期期，要建立以以合同管理為為重點，以驗驗工計價為方方法的造價確確定體系。（三）構(gòu)建鐵鐵路工程造價價管理新體系系的指導(dǎo)原則則：編制辦法開放放穩(wěn)定工程定額動態(tài)態(tài)管理價格信息及時時公布前期后期有機機銜接逐步形成“政政府宏觀調(diào)控控，市場形成成造價”的格格局。第四節(jié)工程量量計量方法工程量計算是是概預(yù)算編制制的一項基礎(chǔ)礎(chǔ)工作，也是是概預(yù)算編制制人員的一項項基本技能，，只有在正確確識圖基礎(chǔ)上上，按施工組組織設(shè)計所安安排的施工方方案和工程施施工標(biāo)準規(guī)范范，才能準確確地計算或估估算出編制概概預(yù)算所要求求的分部(項項)工程或工工序的工程數(shù)數(shù)量。（一）土石方計計量方法平均面積法：V=(F1+F2)/2*L平均距離法：（二）橋隧計量量方法鐵路橋梁的基礎(chǔ)及及墩臺身、梁均由由規(guī)則圖形構(gòu)成，，可根據(jù)常用規(guī)則則圖形面積和體積積計算公式，依據(jù)據(jù)施工規(guī)范標(biāo)準求求出所需工程量。。鐵路隧道開挖、襯襯砌、噴錨工程量量計算，規(guī)則圖形形也應(yīng)根據(jù)常用規(guī)規(guī)則圖形面積及體體積計算公式和施施工規(guī)范標(biāo)準計算算，在曲線式隧道道開挖、襯砌、噴噴錨工程量計算中中，如曲線圖形按按公式準確計算有有困難時，也可采采用第一節(jié)所述方方格量算法近似計計算。第二部分工程計計價依據(jù)1鐵路概、預(yù)算基本本含義2概預(yù)算編制依據(jù)綜綜述3定額3.1定額的基本概念3.2定額水平3.3預(yù)算定額與施工定定額3.4概算定額額3.5估算指標(biāo)標(biāo)3.6勞動定額額3.7機械臺班班定額3.8材料消耗耗定額4施工組織設(shè)計資料料4.1施工組織設(shè)計概念念4.2施工組織設(shè)計與工工程造價的關(guān)系5設(shè)計資料6編制辦法7其它編制依據(jù)第四部分鐵路工工程概算費用構(gòu)成成及計算原理1鐵路工程概(預(yù))算費用構(gòu)成1.1靜態(tài)投資費用構(gòu)成成1.2動態(tài)投資1.3機車車輛購置費1.4鋪底流動資金2建筑安裝工程費的的費用內(nèi)容和費用用標(biāo)準2.1人工費2.2材料費2.3施工機械使用費2.4工程用水、電綜合合單價2.5運雜費2.6填料費2.7施工措施費2.8特殊施工增加費2.9大型臨時時設(shè)施和過渡工程程費2.10間接費2.11稅金3設(shè)備購置費的費用用內(nèi)容和費用標(biāo)準準4其他費的費用內(nèi)容容和費用標(biāo)準5基本預(yù)備費的費用用內(nèi)容6動態(tài)投資7機車車輛購置費及及鋪底流動資金第五部分鐵路概概、預(yù)算的編制1鐵路工程概算編制制方法1.1鐵路概預(yù)算編制的的基本思路1.2編制范圍及單元1.3編制深度及要求1.4定額的采用1.5概（預(yù)））算文件組成2概(預(yù))算的編制制步驟與方法2.1概(預(yù))算編制的的總則2.2編制依據(jù)2.3計算工程數(shù)量應(yīng)注注意的事項2.4基礎(chǔ)資料的收集與與確定2.5概(預(yù))算編制程程序2.6概(預(yù))算編制計計算精度第五部分鐵路單單項概算編制案例例、電算及其它補補充1鐵路單項概算算編制案例1.1工程背景景1.2預(yù)算報表表2綜合概(預(yù))算章節(jié)表3鐵路工程工程程量清單計價指南南4電算指南1鐵路概、預(yù)算算基本含義鐵路工程概(預(yù))算：按照規(guī)定的的程序和要求，現(xiàn)現(xiàn)行的定額和費用用標(biāo)準，對擬建鐵鐵路預(yù)先計算確定定建設(shè)費用的經(jīng)濟濟技術(shù)活動。概預(yù)算的種類:按概(預(yù))算編制制的時間先后分：：設(shè)計概算、投資資檢算或施工圖預(yù)預(yù)算、施工預(yù)算按概(預(yù))算編制制范圍大小分：：單項概(預(yù))算、、綜合概(預(yù))算算。、總概(預(yù))算、總概(預(yù)預(yù))算匯總?？梢钥闯龈?預(yù))算的編制層次是是單項概(預(yù))算算→綜合概(預(yù))算→總概(預(yù))算→總概(預(yù))算匯總，完成整整個項目的概(預(yù)預(yù))算。其編制范范圍從小到大至整整條鐵路或整個建建設(shè)項目。2概預(yù)算編制依依據(jù)綜述《鐵路基本建設(shè)工工程設(shè)計概（預(yù)））算編制辦法》設(shè)計文件，設(shè)計圖紙，工程程數(shù)量。施工組織設(shè)計、施工方法、技術(shù)術(shù)措施，施工現(xiàn)場場平面布置，臨時時工程設(shè)施修建情情況。匹配適應(yīng)的定額及費用標(biāo)準。工程現(xiàn)場的具體情情況：運輸?shù)缆?、、地方資源，各類類價格、氣候條件件。地方政府的有關(guān)政政策規(guī)定，拆遷，，安置，賠償?shù)惹榍闆r有關(guān)規(guī)定。3.1定額基本本概念定額：規(guī)定的標(biāo)準額度或或限額，研究的是生產(chǎn)消耗耗過程中各種因素素的消耗數(shù)量標(biāo)準準，即在正常的生產(chǎn)(施工工)技術(shù)組織條件件下，完成單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的人力、機械、材料料、資金等消耗量的標(biāo)準。工程定額：在社會平均的生產(chǎn)條條件下，把科學(xué)的方法和和實踐經(jīng)驗相結(jié)合合，生產(chǎn)質(zhì)量合格的單位工工程產(chǎn)品所必需的人工、材料、機具具數(shù)量標(biāo)準，就稱為為建筑安裝工程定定額。定額特點：科學(xué)性與實踐性、、權(quán)威性與指導(dǎo)性性、穩(wěn)定性與時效效性3.1定額基本本概念定額作用：計劃管理的基礎(chǔ)制定工程造價的依據(jù)衡量技術(shù)方案和勞動生生產(chǎn)率的尺度貫徹按勞分配原則的依據(jù)企業(yè)經(jīng)濟核算的依據(jù)合理組織施工的依據(jù)定額分類按生產(chǎn)因素分類：：勞動定額、材料料定額、機械定定額按編制程序和用途途分類：工序定額、施工工定額、預(yù)算定定額、概算定額額、投資估算指指標(biāo)按主管部門及執(zhí)行行的范圍分類：：全國統(tǒng)一定額、、地方統(tǒng)一定額、、行業(yè)統(tǒng)一定額額、企業(yè)定額3.2定額水平定額水平：定額的松緊程度定額水平偏高：是是指定額內(nèi)規(guī)定的的人工、材料、機機械消耗量偏低了；定額水平偏低：是是指這些消耗量偏高。定額水平反映的是是一定時期社會必要勞動時間間量的水平，在一定時時期內(nèi)具有相對的的穩(wěn)定性，也就是是說應(yīng)保持一定的的定額水平。3.3施工定額額與預(yù)算定額施工定額：一定的施工生產(chǎn)技技術(shù)組織條件下，為完成一定計量單位的合格產(chǎn)產(chǎn)品所必需的人工、材料、機械械消耗的數(shù)量標(biāo)準準。直接用于建筑施工工管理，作為企業(yè)定額的性質(zhì)。定額水平：平均先進進水平（在正常常的施工工條件下下，大多多數(shù)施工工隊組和和大多數(shù)數(shù)生產(chǎn)者者經(jīng)過努努力能夠夠達到和和超過的的水平。。一般說說它應(yīng)低低于先進進水平，，而略高高于平均均水平。。使先進進者感到到一定的的壓力，，使處于于中間水水平的工工人感到到定額水水平可望望可及，，對于落落后工人人不遷就就，可以以鼓勵先先進，勉勉勵中間間，鞭策策落后））。有利于提提高勞動動工效，，降低人人工、機機械和材材料的消消耗；有利于正正確考核核和評價價工人的的勞動成成果；有利于提提高企業(yè)業(yè)管理水水平。3.3施施工定定額與預(yù)預(yù)算定額額預(yù)算定額額：在正常的施施工技術(shù)術(shù)和組織織條件下，規(guī)定定完成一一定計量單位位的分部部分項工工程或結(jié)構(gòu)件件所必需需的人工、材材料、機機械以及及資金合合理消耗耗的數(shù)量量標(biāo)準。定額水平平：社會平均均水平社會必要要勞動時時間：現(xiàn)實的中中等的生生產(chǎn)條件件，平均均勞動熟熟練程度度和平均均勞動強強度下，，完成某某一分項項工程或或結(jié)構(gòu)件件所需要要的勞動動時間，，是確定定預(yù)算定定額水平平的主要要依據(jù)。。3.3施施工定額額與預(yù)算算定額兩者的區(qū)區(qū)別：思考題：：從定額額的角度度請思考考施工企企業(yè)如何何才能更更多的盈盈利？兩者聯(lián)系系：施工定額額是預(yù)算算定額的的編制基基礎(chǔ)，預(yù)預(yù)算定額額是施工工定額的的綜合和和擴擴大。兩兩者之間間存在““兩定幅幅度差””如：鋼筋筋混凝土土工程，，在施工工定額中中將其分分成模板板、鋼筋筋、混凝凝土三部部分，每每部分又又分為制制造和安安裝（或或灌注、、而預(yù)算算定額中中只制定定一個總總的定額額：10m3鋼筋混凝凝土。））3.4概概算定額額概算定額額:是以以擴大的的分部分分項工程程為對象象編制的的，確定定該項目目的人工工、材料料和機械械臺班的的消耗數(shù)數(shù)量。在預(yù)算定定額的基基礎(chǔ)上綜綜合擴大大而成的的，每一一分項概概算定額額都包括括了數(shù)項項預(yù)算定定額。它它的項目目劃分粗粗細，與與初步設(shè)設(shè)計的深深度相適適應(yīng)。編制初步步設(shè)計概概算時計計算和確確定工程程概算造造價，計計算勞材材需要量量所使用用的定額額。3.5投投資估算算指標(biāo)投資估算算指標(biāo)是是在項目目建議書書和可行行性研究究階段編編制投資資估算、、計算投投資需要要量時使使用的一一種定額額。它非非常概略略（概略略程度與與可研階階段對應(yīng)應(yīng)），往往往以獨獨立的單單項工程程或完整整的工程程項目為為計算對對象。投資估算算指標(biāo)可可根據(jù)歷歷史的預(yù)預(yù)、決算算資料和和價格變變動資料料編制，，但其編編制基礎(chǔ)礎(chǔ)仍離不不開預(yù)算算定額、、概算定定額。3.6勞勞動定額額指正常施施工條件件下，完完成單位位合格產(chǎn)產(chǎn)品（工工程實體體或勞務(wù)務(wù)）所必必需的活活勞動消消耗的數(shù)數(shù)量標(biāo)準準。兩種表達達形式:時間間定額和和產(chǎn)量定定額。時間定額額，指在在一定的的生產(chǎn)技技術(shù)組織織條件下下，某工工種和某某種技術(shù)術(shù)等級的的工人小小組或個個人，完完成單位位合格產(chǎn)產(chǎn)品所必必須消耗耗的工作作時間。。時間定額額中的時時間：準準備與結(jié)結(jié)束、作作業(yè)時間間、休息息和生理理需要時時間，工工藝技術(shù)術(shù)中斷時時間。非定額時時間：（1）多多余和偶偶然的工工作時間間(2)停工時時間(3)違背背勞動紀紀律損失失時間公式表達達：產(chǎn)量定額額是指在在一定的的生產(chǎn)技技術(shù)組織織條件下下，規(guī)定定勞動者者在單位位時間內(nèi)內(nèi)應(yīng)完成成合格產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)數(shù)量。時間定額額和產(chǎn)量量定額，，是同一一勞動定定額的兩兩種不同同表現(xiàn)形形式。時時間定額額，以工工日為單單位，便便于計算算分部分分項工程程的總需需工日數(shù)數(shù)，計算算工期和和核算工工資。勞勞動定額額通常采采用時間間定額來來表示。。產(chǎn)量定定額是以以產(chǎn)品的的數(shù)量，，做為計計量單位位，便于于小組分分配任務(wù)務(wù)，編制制作業(yè)計計劃和考考核生產(chǎn)產(chǎn)效率。。兩者關(guān)系系時間定額額是計算算產(chǎn)量定定額的依依據(jù)，也也就是說說產(chǎn)量定定額是在在時間定定額基礎(chǔ)礎(chǔ)上制定定的。時時間定額額和產(chǎn)量量定額在在數(shù)值上上互成反反比例關(guān)關(guān)系或互互為倒數(shù)數(shù)關(guān)系。。T=1/Q3.7機機械消耗耗定額機械消耗耗定額:指正常常施工條條件下，，完成單單位合格格產(chǎn)品所所必需的的施工機機械消耗耗的數(shù)量量標(biāo)準。。兩種形式式：機械械臺班定定額、機機械產(chǎn)量量定額3.8材材料消耗耗定額材料消耗耗定額是是指在一一定的生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)組織條條件下，，完成合合格的單單位產(chǎn)品品所必需需的一定定規(guī)格的的材料消消耗的數(shù)數(shù)量標(biāo)準準。按材料消消耗的特特征可分分為：基本材料料消耗定定額和輔輔助材料料消耗定定額?；静牧狭舷亩ǘ~是構(gòu)構(gòu)成建筑筑產(chǎn)品實實體的材材料消耗耗的數(shù)量量標(biāo)準。。如混凝凝土工程程中的水水泥、碎碎石、砂砂、鋼筋筋等，軌軌道工程程中的鋼鋼軌、軌軌枕、道道釘?shù)?。。輔助材料料消耗定定額是指指工程所所必需但但不構(gòu)成成建筑產(chǎn)產(chǎn)品實體體的材料料消耗的的數(shù)量標(biāo)標(biāo)準。輔輔助材料料消耗定定額進一一步可分分為一次次性材料料消耗定定額、和和周轉(zhuǎn)性性材料消消耗定額額。周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)性材料料消耗定定額如模模板、腳腳手架等等。4.1施施工組組織設(shè)計計概念施工組織織是研究究建筑產(chǎn)產(chǎn)品(一一個建設(shè)設(shè)項目或或單位工工程)生生產(chǎn)(即即施工)過程中中諸要素素之合理理組織的的學(xué)科。。歸納起來來說，施施工組織織研究的的是如何何根據(jù)工工程建設(shè)設(shè)的特點點，從人人力、資資金、材材料、機機械和施施工方法法這五個個主要主主要進行行科學(xué)合合理地安安排，使使之在一一定的時時間和空空間內(nèi)，，得以實實現(xiàn)有組組織、有有計劃、、均衡地地施工，，使整個個工程在在施工達達到時間間耗費少少、工期期短；質(zhì)質(zhì)量上精精度高、、功能好好；經(jīng)濟濟上資金金省、成成本低的的目的。。施工組織織設(shè)計的的核心內(nèi)內(nèi)容：進度計劃劃施工方案案4.2施施工組組織設(shè)計計與工程程造價的的關(guān)系施工組織設(shè)計（施工方案）工程造價分析舉例：路路基工工程中的的運距問問題。5設(shè)計計資料設(shè)計圖表表設(shè)計說明明書工程量清清單設(shè)計工程程中有關(guān)關(guān)各方簽簽訂的涉涉及費用用的協(xié)議議和紀要要6編制制辦法《鐵路基基本建設(shè)設(shè)工程設(shè)設(shè)計概（（預(yù)）算算編制辦辦法》鐵鐵建設(shè)[2006]113號號（簡稱稱113號號文），自2006年7月月1起施行日日。7其它它編制依依據(jù)投標(biāo)時，，還有招招標(biāo)文件件。工程現(xiàn)場場的具體體情況：：運輸?shù)赖缆?、地地方資源源，各類類價格、、氣候條條件。地方政府府的有關(guān)關(guān)政策規(guī)規(guī)定，拆拆遷，安安置，賠賠償?shù)惹榍闆r有關(guān)關(guān)規(guī)定1鐵路工工程預(yù)算算定額運運用的基基本知識識(1)運運用用定額的的步驟將鐵路工工程施工工任務(wù)分分解至分分項工程程，對每每一個分分項工程程確定欲欲查定額額的項目目名稱，，再據(jù)以以在定額額目錄中中找到其其所在頁頁次，并并找到所所需定額額表；檢查定額額表上的的“工作作內(nèi)容””與設(shè)計計要求、、施工組組織要求求是否相相符，如如相符，，則可在在表中找找到相應(yīng)應(yīng)的細目目，并進進一步確確定子目目(欄號號)；檢查定額額表的計計量單位位與工程程項目取取定的計計量單位位是否一一致、是是否符合合章、節(jié)節(jié)說明規(guī)規(guī)定的工工程量計計算規(guī)則則；看定額的的總說明明、章說說明、節(jié)節(jié)說明以以及表下下的小注注是否與與所查子子目的定定額有關(guān)關(guān)，若有有關(guān)，則則采取相相應(yīng)措施施；根據(jù)設(shè)計計圖紙和和施工組組織設(shè)計計檢查一一下，子子目中有有無需要要抽換的的定額，，是否允允許抽換換，若應(yīng)應(yīng)抽換，，則進行行具體抽抽換計算算；依子目各各序號確確定各項項定額值值，可直直接引用用的就直直接抄錄錄，需計計算的則則在計算算后抄錄錄。附圖3-1概概（預(yù)））算費用用組成圖圖1鐵路路工程概概(預(yù))算費用用構(gòu)成根據(jù)鐵道道部發(fā)布布的《鐵鐵路基本本建設(shè)工工程設(shè)計計概算編編制辦法法》（鐵鐵建設(shè)113號號）規(guī)定定，鐵路路基本建建設(shè)工程程的概(預(yù))算算費用，，按不同同工程和和費用類類別劃分分為四部部分:第一部分分靜態(tài)投投資第二部分分動態(tài)投投資第三部分分機車車車輛購置置費第四部分分鋪底流流動資金金共十六章章34節(jié)節(jié).1.1靜靜態(tài)投投資靜態(tài)投資資，是概概預(yù)算編編制期的的計劃投投資。一是按投投資構(gòu)成成的性質(zhì)質(zhì)分：建筑工程程費(費費用代號號：I)安裝工程程費(費費用代號號：ⅡⅡ)設(shè)備購置置費(費費用代號號：Ⅲ)其他費(費用代代號：ⅣⅣ)基本預(yù)備備費二是按費費用發(fā)生生的工程程類別分分：十二章30節(jié)費費用組成成。附表3-2靜靜態(tài)投資資費用與與章節(jié)的的關(guān)系1.2動動態(tài)投投資動態(tài)投資資，指概概預(yù)算編編制期至至竣工期期間，由由于價格格因素的的正常變變動，需需增加的的預(yù)測預(yù)預(yù)留工程程投資。。工程造價價增漲預(yù)預(yù)留費建設(shè)期投投資貸款款利息1.3機機車車車輛購置置費根據(jù)鐵道道部《鐵鐵路機車車、客車車投資有有償占用用暫行辦辦法》的的規(guī)定，，在新建建鐵路、、增建二二線和電電氣化技技術(shù)改造造等基建建大中型型項目總總概(預(yù)預(yù))算中中計列，，按初期期運量所所需的新新增機車車車輛的的購置費費。機車車輛輛購置費費按設(shè)計計確定的的初期運運量所需需的新增增機車車車輛的型型號、數(shù)數(shù)量及編編制期機機車車輛輛購置價價格計算算。1.4鋪鋪底流流動資金金鋪底流動動資金是是為保證證新建鐵鐵路項目目投產(chǎn)初初期正常常運營所所需流動動資金有有可靠來來源，而而計列本本項費用用。主要要用于購購買原材材料、燃燃料、動動力，支支付職工工工資和和其他有有關(guān)費用用。本項費用用按下列列指標(biāo)計計列：(1)地地方鐵路路新建I級級地方鐵鐵路：6.0萬萬元／正正線公里里新建Ⅱ級級地方鐵鐵路：4.5萬萬形正線線公里既有地方方鐵路改改擴建、、增建二二線以及及電氣化化改造工工程不計計列鋪底底流動資資金。(2)其其他鐵路路新建單線線I級鐵鐵路：8.0萬萬元／正正線公里里新建單線ⅡⅡ級鐵路：：6.0萬萬元／正線線公里新建雙線：：12.0萬元／正正線公里如初期運量量較小，上上述指標(biāo)可可酌情核減減。既有線改擴擴建、增建建二線以及及電氣化改改造工程不不計列鋪底底流動資金金。2建筑安安裝工程費費的費用內(nèi)內(nèi)容很重要，請請您記住我我！3設(shè)備購購置費的費費用內(nèi)容和和費用標(biāo)準準設(shè)備購置費費指構(gòu)成固固定資產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準的設(shè)備備購置和雖雖低于固定定資產(chǎn)標(biāo)準準，但屬于于設(shè)計明確確列入設(shè)備備清單的設(shè)設(shè)備，按設(shè)設(shè)計確定的的規(guī)格、型型號、數(shù)量量，以設(shè)備備原價加設(shè)設(shè)備運雜費費計算的購購置費用。。工程竣工工驗交時，，設(shè)備(包包括備品備備件)應(yīng)移移交運營部部門。購買計算機機硬件設(shè)備備時所附帶帶的軟件若若不單獨計計價，其費費用應(yīng)隨設(shè)設(shè)備硬件一一起列入設(shè)設(shè)備購置費費中。一、設(shè)備購購置費的內(nèi)內(nèi)容(1)設(shè)備備原價(2)設(shè)備備運雜費二、設(shè)備購購置費的計計算規(guī)定(1)編制制設(shè)計概(預(yù))算時時，采用現(xiàn)現(xiàn)行的《鐵鐵路工程建建設(shè)設(shè)備預(yù)預(yù)算價格》》中的設(shè)備備原價，作作為基期設(shè)設(shè)備原價。。編制期設(shè)設(shè)備原價由由設(shè)計單位位根據(jù)調(diào)查查資料確定定。編制期期與基期設(shè)設(shè)備原價的的差額按價價差處理，，直接列入入設(shè)備購置置費中。缺缺項設(shè)備由由設(shè)計單位位進行補充充。(2)設(shè)備備運雜費：：為簡化概概(預(yù))算算編制工作作，設(shè)備運運雜費以基基期設(shè)備原原價為計算算基數(shù)，一一般地區(qū)按按6.1％％計列，新新疆、西藏藏按7.8％計列。。4其他費費的費用內(nèi)內(nèi)容和費用用標(biāo)準指根據(jù)有關(guān)關(guān)規(guī)定，應(yīng)應(yīng)由基本建建設(shè)投資支支付并列人人建設(shè)項目目總概(預(yù)預(yù))算內(nèi)，，除建筑安安裝工程費費、設(shè)備購購置費以外外的有關(guān)費費用。5基本預(yù)預(yù)備費的費費用內(nèi)容基本預(yù)備費費指在初步步設(shè)計總概概算中難以以預(yù)料的工工程和費用用。一、基本預(yù)預(yù)備費主要要用途1、在進行行設(shè)計和施施工過程中中，在批準準的設(shè)計范范圍內(nèi)，必必須增加的的工程和按按規(guī)定需要要增加的費費用。本項項費用不含含I類變更更設(shè)計增加加的費用。。2、在建設(shè)設(shè)過程中，，未投保工工程遭受一一般自然災(zāi)災(zāi)害所造成成的損失和和為預(yù)防自自然災(zāi)害所所采取的措措施費用，，及為了規(guī)規(guī)避風(fēng)險而而投保全部部或部分工工程的建筑筑、安裝工工程一切險險和第三者者責(zé)任險的的費用。3、驗收委委員會(或或小組)為為鑒定工程程質(zhì)量，必必須開挖和和修復(fù)隱蔽蔽工程的費費用。4、由于設(shè)設(shè)計變更所所引起的廢廢棄工程，，但不包括括施工質(zhì)量量不符合設(shè)設(shè)計要求而而造成的返返工費用和和廢棄工程程。5、征地、、拆遷的價價差。二、基本預(yù)預(yù)備費的計計費標(biāo)準本項費用以以第一～第第十一章費費用總額為為基數(shù)，初初步設(shè)計概概算按5％％計列，施施工圖預(yù)算算、投資檢檢算按3％％計列。6動態(tài)投投資E--工工程造價價增漲預(yù)留留費；N--施施工總工期期(年)；；Fn--工期第n年的分年年度投資額額；C--編編制期至至開工年年年限(年)；n--開開工年至至結(jié)(決)算年年限限(年)；；P--工工程造價年年增長率。。工程造價增增漲預(yù)留費費的計算，應(yīng)應(yīng)根據(jù)建設(shè)設(shè)項目施工工組織設(shè)計計安排，以以其分年度度投資額及及不同年限限，按國家家及鐵道部部公布的工工程造價年年上漲指數(shù)數(shù)計算。建設(shè)期投資資貸款利息息，指在建設(shè)設(shè)項目中分分年度使用用國內(nèi)貸款款，在建設(shè)設(shè)期內(nèi)應(yīng)歸歸還的貸款款利息。S--建設(shè)期期投資貸款款利息；N--建設(shè)總總工期(年年)；n--施施工年度度；m--還還息年度；；Fn、Fm--在在建設(shè)的第第n,m年年的分年度度資金供應(yīng)應(yīng)量；bn、bm--在在建設(shè)的的第n,m年份還息息貸款占當(dāng)當(dāng)年投資比比例；i--建設(shè)期期貸款年利利率。1鐵路工工程概算編編制方法按單項概（（預(yù)）算、、綜合概（（預(yù)）算、、總概（（預(yù)）算三三個層次逐逐步完成。。1.1鐵鐵路概預(yù)算算編制的基基本思路分步組合法法1.2編編制范圍及及單元--總概（預(yù)））算總概（預(yù)））算是用以以反映整個個建設(shè)項目目投資規(guī)模模和投資構(gòu)構(gòu)成的文件件，一股應(yīng)應(yīng)按整個建建設(shè)項目的的范圍進行行編制，不不能隨意劃劃分編制范范圍。但但遇有以以下情況，，應(yīng)根據(jù)要要求分段、、分塊劃分分編制范圍圍，分別編編制總概（（預(yù)）算，，并匯編該該建設(shè)項目目的總概（（預(yù)）算匯匯總表。1．區(qū)段站站(一般設(shè)設(shè)在大中城城市)應(yīng)單單獨編制總總概（預(yù)））算。2．跨越省省(市、自自治區(qū))或或鐵路局者者，除應(yīng)按按各自所轄轄范圍單獨獨編制總概概（預(yù)）算算外，尚需需以區(qū)段站站為界，分分別編制總總概（預(yù)））算。3．有分期期投資要求求者，應(yīng)按按分期投資資的工程范范圍，分別別編制總概概（預(yù)）算算。4．對投資資來源不同同的建設(shè)項項目(包括括運輸交接接站)。如如有要求，，應(yīng)按其不不同投資來來源的工程程范圍分別別編制概（（預(yù)）算。。．5．通信信、信號、、電力、電電力牽引供供電、鋪軌軌、架梁工工程，可根根據(jù)其施工工組織設(shè)計計的需要，，按不同于于土建工程程的編制范范圍編制總總概（預(yù)））算。6．一個建建設(shè)項目，，如有幾個個設(shè)計單位位共同設(shè)計計，則各設(shè)設(shè)計單位按按各自承擔(dān)擔(dān)的設(shè)計范范圍編制總總概（預(yù)））算?？偢鸥牛A(yù)）算算匯總表由由建設(shè)項目目總體設(shè)計計單位負責(zé)責(zé)匯編。7．合資鐵鐵路應(yīng)按合合資公司管管轄范圍及及兩端引入入工程分別別編制總概概（預(yù)）算算。1.2編編制范圍及及單元––綜合概（預(yù)預(yù)）算（續(xù)續(xù)）綜合概算是是具體反映映一個總概概算范圍內(nèi)內(nèi)的工程投投資總額及及其構(gòu)成的的文件，其其編制范圍圍應(yīng)與相應(yīng)應(yīng)的總概算算一致。鐵路基建工工程概算費費用，按不不同的工程程和費用類類別劃分，，分為4部部分，共16章34節(jié)，編制制概算應(yīng)采采用統(tǒng)一的的章節(jié)表，，其各章節(jié)節(jié)的細目及及內(nèi)容，見見“綜合概概算章節(jié)表表”。1.2編編制范圍及及單元––綜合概概（預(yù)）算算表（續(xù)））1.2編編制范圍及及單元––單項概（預(yù)預(yù)）算（續(xù)續(xù)）單項概（預(yù)預(yù)）算是編編制綜合概概（預(yù)）算算、總概（（預(yù)）算的的基礎(chǔ)，是是詳細反映映各工程類類別和某些些重大、特特殊工點的的主要概（（預(yù)）算費費用的文件件。編制單元應(yīng)應(yīng)按總概（（預(yù)）算的的編制范圍圍劃分，并并按工程類類別分別編編制。其中中特大橋、、高橋(墩墩高在50m以上)及技術(shù)復(fù)復(fù)雜的大、、中橋，3000m以上的單單、雙線長長隧道，多多線隧道及及地質(zhì)復(fù)雜雜的隧道；；大型房屋屋(如機車車庫、1500人以以上的站房房)以及投投資較大、、工程復(fù)雜雜的新技術(shù)術(shù)工點等，，應(yīng)按工點點分別編制制單項概（（預(yù)）算。。1.3編編制深度及及要求單項概（預(yù)預(yù)）算應(yīng)結(jié)合各該該建設(shè)項目目的具體情情況、編制制階段、工工程難易程程度及所占占投資的比比重大小，，視各階段段采用定額額的要求，，確定其編編制深度。。綜合概（預(yù)預(yù)）算根據(jù)單項概概（預(yù)）算算，按附錄錄“綜合概概（預(yù)）算算章節(jié)表””的順序進進行匯編，，沒有費用用的章、節(jié)節(jié)，其章、、節(jié)號及名名稱應(yīng)保持持不變，各各節(jié)中的細細目結(jié)合具具體情況可可以增減。。一個建設(shè)設(shè)項目有幾幾個綜合概概（預(yù)）算算時，應(yīng)匯匯編綜合概概（預(yù)）算算匯總表。?？偢牛A(yù)））算根據(jù)綜合概概（預(yù)）算算，分章匯匯編。沒有有費用的章章，其章號號及名稱一一律保留。。一個建設(shè)設(shè)項目有幾幾個總概（（預(yù)）算時時，應(yīng)匯編編總概（預(yù)預(yù)）算匯總總表。投資檢算設(shè)計單位根根據(jù)施工圖圖編制投資資檢算，所所采用的依依據(jù)、原則則、編制范范圍及單元元等，應(yīng)與與批準的總總概算相一一致，以便便于投資檢檢算與總概概算在同一一基礎(chǔ)上進進行對照，，分析原因因，優(yōu)化施施工圖設(shè)計計。1.4定定額的采用用初步設(shè)計概概算：采用用預(yù)算定額額，“站后后”工程可可采用概算算定額。施工圖預(yù)算算、投資檢檢算：采用用預(yù)算定額額。獨立建設(shè)項項目的大型型旅客站房房的房屋工工程及地方方鐵路中的的房屋工程程可采用工工程所在地地的地區(qū)統(tǒng)統(tǒng)一定額(含費用定定額)。對于沒有定定額的特殊殊工程及尚尚未實踐的的新技術(shù)工工程，設(shè)計計單位應(yīng)在在調(diào)查分析析的基礎(chǔ)上上補充單價價分析，并并隨設(shè)計文文件一并送送審。并同同時報鐵道道部建設(shè)司司工程定額額所，在此此基礎(chǔ)上由由工程定額額所編制補補充定額，，供以后編編制設(shè)計概概算使用。。1.5概概（預(yù)）算算文件組成成編制說明編制范圍編制原則和和編制依據(jù)據(jù)概預(yù)算的主主要成果在編制過程程中有什么么特殊問題題，采取什什么解決的的辦法，還還存在那些些問題，有有什么建議議等，也可可在編制說說明中說明明。各種表格1．總概(預(yù))算匯總表2．總概(預(yù))算(匯總)對照表3．總概(預(yù))算表4.綜合概(預(yù))算表4．綜合概(預(yù))算(匯總)表5．綜合概(預(yù))算(匯總)對照表6．單項概(預(yù))算表7．單項概(預(yù))算費用匯總表表8．主要材料(設(shè)備)運雜費單價分分析表9．補充單單價分析匯總總表10．補充單價分析析表11．補充材料單單價表12．主要材料預(yù)算算價格表13．設(shè)備單價匯匯總表14.技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)標(biāo)統(tǒng)計表另外還有機械臺班單價價計算表、勞勞、材、機數(shù)數(shù)量計算表、材料重量及及占總重比例例表、整系數(shù)數(shù)計算表、技技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)標(biāo)分析表等。。有關(guān)附件有關(guān)附件是指指與編制概預(yù)預(yù)算有關(guān)的一一些會議紀要要，合同、協(xié)協(xié)議等文件，，如和地方政政府部門的會會議紀要、協(xié)協(xié)議、合同等等。如拆遷協(xié)協(xié)議，補償標(biāo)標(biāo)準協(xié)議，當(dāng)當(dāng)?shù)亓瞎?yīng)價價格協(xié)議等。。2.1概(預(yù))算編制制的總則1．《編制辦辦法》的適用用范圍：鐵路基本建設(shè)設(shè)工程大中型型項目。2．編制概算算原則(1)應(yīng)全面面了解工程所所在地的建設(shè)設(shè)條件，掌握握各項基礎(chǔ)資資料。(2)正確引引用規(guī)定的定定額、取費標(biāo)標(biāo)準、工資單單價和材料設(shè)設(shè)備價格。(3)按《編編制辦法》的的各項規(guī)定進進行編制。(4)概算或或修正概算能能完整、準確確地反映設(shè)計計內(nèi)容。(5)以批準準的初步設(shè)計計進行施工招招標(biāo)的工程，，其標(biāo)底應(yīng)在在批準的總概概算范圍內(nèi)。。(6)設(shè)計概概算應(yīng)控制在在已批準的建建設(shè)項目可行行性研究報告告投資估算允允許的幅度(不大于10％)范圍內(nèi)內(nèi)。3．編制預(yù)算算原則(1)根據(jù)施工圖設(shè)設(shè)計的工程量量和施工方法法編制。(2)按照規(guī)定的的定額、取費費標(biāo)準、工資資單價、材料料設(shè)備預(yù)算價價格編制。(3)按照《《編制辦法》》的規(guī)定，在在開工前編制制并報請批準準。(4)以施工工圖設(shè)計進行行施工招標(biāo)的的工程，施工工圖預(yù)算經(jīng)審審定后，是編編制工程標(biāo)底底的依據(jù)。(5)施工圖圖預(yù)算的編制制必須正確，，以使其成為為考核施工圖圖設(shè)計經(jīng)濟合合理性的依據(jù)據(jù)。(6)施工圖圖設(shè)計應(yīng)控制制在批準的初初步設(shè)計及其其概算范圍內(nèi)內(nèi)。如單位工工程預(yù)算突破破相應(yīng)概算時時，應(yīng)分析原原因，對施工工圖中不合理理部分進行修修改，對其合合理部分應(yīng)在在總概算投資資范圍內(nèi)調(diào)整整解決。4．概算和預(yù)預(yù)算的編制必必須嚴格執(zhí)行行黨和國家的的方針、政策策和有關(guān)制度度，符合帖路路設(shè)計、施工工技術(shù)規(guī)范。。5．概(預(yù))算文件應(yīng)達達到的質(zhì)量要要求是：符合規(guī)定，結(jié)結(jié)合實際，經(jīng)經(jīng)濟合理，提提交及時，不不重不漏，計計算正確，字跡打印清清晰，裝訂整整齊完善。6．設(shè)計單位位應(yīng)加強基本本建設(shè)經(jīng)濟管管理工作，配配備和充實工工程經(jīng)濟專業(yè)業(yè)人員，切實實做好概、預(yù)預(yù)算的編制工工作。7．工程經(jīng)濟濟專業(yè)人員應(yīng)應(yīng)具備本專業(yè)業(yè)的業(yè)務(wù)能力力，掌握設(shè)計計、施工情況況，做好設(shè)計計方面的經(jīng)濟濟比較，使技技術(shù)工作和經(jīng)經(jīng)濟工作結(jié)合合起來，全面面、有效地提提高設(shè)計質(zhì)量量。8．概(預(yù))算編制工作作要符合市場場經(jīng)濟的規(guī)律律和特點，要要切實反映實實際，投資要要打足、不留留缺口。估算算要包住概算算，概算要包包住預(yù)算，預(yù)預(yù)算要包住決決算。2.2編制制依據(jù)見編制依據(jù)綜綜述2.3計算算工程數(shù)量應(yīng)應(yīng)注意的事項項1．計算前，，熟悉設(shè)計文文件、資料及及有關(guān)規(guī)范，，弄清設(shè)計標(biāo)標(biāo)準、規(guī)格，，按圖計算。。2．熟悉定額額的內(nèi)容及應(yīng)應(yīng)用方法：注注意計量單位位、包括的工工作內(nèi)容等。。3．了解有關(guān)關(guān)文件、規(guī)定定及協(xié)議。4．設(shè)計斷面面以外并為施施工規(guī)范所允允許的工程數(shù)數(shù)量，應(yīng)計算算在內(nèi)。5．由于地質(zhì)質(zhì)、地形、地地貌以及設(shè)計計階段等原因因，常出現(xiàn)設(shè)設(shè)計與實際不不符情況，計計算前核對。。6．由于沉落落、漲余、壓壓縮而引起的的數(shù)量變化，，應(yīng)計列。7．由于施工工原因，不可可避免而造成成數(shù)量增加應(yīng)應(yīng)予考慮，如如給排水工程程破壞路基、、道碴等。8．由于客觀觀原因造成的的特殊情況處處理所增數(shù)量量應(yīng)計算，如如隧道的坍方方、超挖、溶溶洞等。9．有關(guān)術(shù)語語的含義要符符合規(guī)定，如如橋長、橋梁梁延長米、橋橋梁單延米、、涵渠橫延米米，正、站線線建筑長度與與鋪軌長度等等。10．工程數(shù)數(shù)量計列范圍圍要符合規(guī)定定，如橋、路路分界、橋、、隧、路分界界的相應(yīng)工程程，平交道的的土石方列入入路基附屬，，而鋪砌列入入軌道工程。。2.4基礎(chǔ)礎(chǔ)資料的收集集與確定1．編制原則則、方法和采采用的定額。。2．工資：《《113號文文》規(guī)定的綜綜合工費標(biāo)準準作計費依據(jù)據(jù)、增加的工工資部分，計計入價差。3．材料單價價。4．水、電單單價。5．磚、瓦、、砂、石、水水泥、木材、、鋼材等材料料及成品、半半成品、構(gòu)件件、機械設(shè)備備的來源、供供應(yīng)范圍、運輸方方法、運距、、到發(fā)站、各各種運輸取費費依據(jù)及規(guī)定定等。6．施組安排排的工期、方方法、以及特特殊條件施工工的有關(guān)費率率。7．確定臨時時工程。8．確定工程程數(shù)量。2.5概(預(yù))算編制制程序(一)(一)確定基基礎(chǔ)資料，編編制基礎(chǔ)表格格1．確定單項項預(yù)算編制單單元2．編制《預(yù)預(yù)算工程量原原始數(shù)據(jù)表》》3．計算分部部分項工程地地區(qū)定額基價價4．計算“人人工、材料、、機械臺班數(shù)數(shù)量表”5．分析運雜雜費6．確定各類類費用計算費費率和標(biāo)準；；7．編寫編制制說明與要求求。2.5概(預(yù))算編制制程序(二)(二)編制建建筑工程單項項概算表1．取出“建建筑工程單項項概(預(yù))算算表”，按規(guī)規(guī)定填好表頭頭。2．根據(jù)工程程項目、劃分分工作細目，，選套定額編編號、名稱、、單位、單價價、單位重。。把“工、料料、機數(shù)量計計算表”中的的定額編號，，工程項目，，單位工程數(shù)數(shù)量分別填入入“建筑工程程單項概(預(yù)預(yù))算表”相相應(yīng)項目內(nèi)。。3．把各工程程項目的“定定額分析”基基價、重量分分別填入“建建筑工程單項項概(預(yù))算算表”中單價價和單位重欄欄內(nèi)。4．用工程數(shù)數(shù)量乘以工、、料、機單價價及單位重量量即可求出工工、料、機合合價及合重。。5．把單項概概(預(yù))算表表中各工程項項目的合價及及合計重累加加即可得出工工、料、機費費用。6．匯總定額額直接工程費費。7．計算運雜雜費。8．計算填料料費9．計算價差差。10．匯總直直接工程費。。．11．計算施施工措施費。。12．計算特特殊施工增加加費。13．計算間間接費。14．計算稅稅金。，15．匯總本本單元單項概概預(yù)算價值，，求算綜合指指標(biāo)。16．把若干干小單元的單單項概算總價價匯總為大單單元單項概算算總價。2.5概(預(yù))算編制制程序(三)(三)編制綜綜合概算表和和總概算表1.編制綜綜合概預(yù)算填寫綜合概算算表，計算第第十章大臨及及過渡工程費費，第十一章章其他費用，，匯總靜態(tài)投投資；計算第第十二章基本本預(yù)備費，第第十三章工程程造價增長預(yù)預(yù)留費；第十十四章建設(shè)期期投資貸款利利息，第十五五章機車車輛輛購置費；第第十六章鋪底底流動資金；；匯總?cè)抗すち蠙C數(shù)量，，填寫工料機機匯總表。2．編制總概概預(yù)算表，編編寫說明書。。(14)+(15)+(16)單項概(預(yù))算價值17[(14)+(15))]×費率稅金16[(1)+(3)]×費率間接費15(11)+(12)+(13)直接費14(編制期人工費+編制期施工機械使用費)×費率或編制期人工費×費率特殊施工增加費13[(1)+(3)]×費率施工措施費12(4)+(5)+(9)+(10)直接工程費11計算式名稱序號按設(shè)計數(shù)量和購買價計算填料費10(6)+(7)+(8)價差合計9施工機械使用費價差8材料費價差7基期至編制期價差按有關(guān)規(guī)定計算人工費價差價差6指需要單獨計列的,按施工組織設(shè)計的材料供應(yīng)方案及概預(yù)算編制辦法的有關(guān)規(guī)定計算運雜費5(1)+(2)+(3)定額直接工程費4基期施工機械使用費3基期材料費2按設(shè)計工程量和基期價格水平(2005年度)計列基期人工費1計算式名稱序號建筑安裝工程程單項概(預(yù)預(yù))算計算程程序表注：表中直接接費未含大型型臨時設(shè)施和和過渡工程，，大型臨時設(shè)施施和過渡工程程需單獨編制制單項概(預(yù)預(yù))算，其計算程序序見規(guī)定。2.6概(預(yù))算編制制計算精度1．總概(預(yù)預(yù))算匯總表表及總概預(yù)算算表：價值、、指標(biāo)以萬元元為單位，取取2位小數(shù)，，第3位4舍舍5入；費用用比例的單位位為“％”，，取2位小數(shù)數(shù)，應(yīng)檢算是是否閉合。2．綜合概(預(yù))算表：：價值、指標(biāo)標(biāo)以元為單位位，前者取整整數(shù)，后者取取2位小數(shù)，，第3位4舍舍5入。3．單項概預(yù)預(yù)算表：單價價和合價以元元為單位，單單價取2位小小數(shù)，第3位位4舍5入，，合價欄取整整數(shù)。4．單價分析析表：單價和和合價欄取2位小數(shù)，第第3位4舍5入，單重取取6位小數(shù)，，第7位4舍舍5入合重欄欄取3位小數(shù)數(shù)，第4位4舍5入。5．主要材料料(設(shè)備)平平均運雜費單單價分析表：：汽車運價率率的單位為““元／tkm”，取3位位小數(shù)，第4位4舍5入入；火車運價價的單位及運運價率按現(xiàn)行行《鐵路貨物物運價規(guī)則》》執(zhí)行；裝卸卸費單價單位位為“元”，，取2位小數(shù)數(shù)，第3位4舍5入；綜綜合運價單位位以“元／t”計，取取取2位小數(shù)，，第3位4舍舍5入。6．主要工、、料、機數(shù)量量計算表(1)各項工工程數(shù)量：取取二位小數(shù)，，但鋪軌長度度(km)取取三位。(2)定額：：據(jù)定額表全全數(shù)填寫。(3)在計算算中，逐項計計算時全數(shù)填填寫，加總后后：①以“m3””為單位者，，取一位(木木料取二位)；②以“km””為單位者，，取三位；②以“m”為為單位者，取取整數(shù)；④以“t”為為單位者，取取三位；⑤以“kg””為單位者，，取整數(shù)：⑥以其他為單單位者，取整整數(shù)。(4)基礎(chǔ)單單價分析計算算中，取三位位小數(shù)，運行行結(jié)果取二位位。(5)除運距距按規(guī)定進級級外，余均按按四舍五入原原則進位。2.1人工工費人工費:指直直接從事建筑筑安裝工程施施工的生產(chǎn)工工人開支的各各項費用。人工費＝∑工工天定額×工工程數(shù)量×綜綜合工費標(biāo)準準2.2材料料費材料預(yù)算價格格由材料原價價、運雜費、、采購及保管管費組成。材料預(yù)算價格格=(材料原原價+運雜費費)×(1+采購及保管管費率)①材料原價。。指材料的出出廠價或指定定交貨地點的的價格。②運雜費。是是指材料自來來源地(生產(chǎn)產(chǎn)廠或指定交交貨地點)運運至工地所發(fā)發(fā)生的有關(guān)費費用，包括運運輸費、裝卸卸費及其他有有關(guān)運輸?shù)馁M費用等。③采購及保管管費。是指材材料在采購、、供應(yīng)和保管管過程中所發(fā)發(fā)生的各項費費用。2.2材料料費（續(xù)）材料預(yù)算價格格的確定①水泥、木材材、鋼材、磚磚、瓦、砂、、石、石灰、、黏土、花草草苗木、土工工材料、鋼軌軌、道岔、軌軌枕、鋼梁、、鋼管拱、斜斜拉索、鋼筋筋混凝土梁、、鐵路橋梁支支座、鋼筋混混凝土預(yù)制樁樁、電桿、鐵鐵塔、機柱、、接觸網(wǎng)支柱柱、接觸網(wǎng)及及電力線材、、光電纜線、、給水排水管管材等材料(電算代號見表表3.2.2-1)的基期價格格采用現(xiàn)行的的《鐵路工程程建設(shè)材料基基期價格（2005）年年度》，編制制期價格根據(jù)據(jù)設(shè)計單位實實地調(diào)查分析析采用，以上上價格均不含來源地地至工地的運運雜費，來源地至工工地的運雜費費應(yīng)單獨計列列。若調(diào)查價價格中未含采采購及保管費費，要計算其其按材料原價價計取的采購購及保管費。。編制期價格格與基期價格格的差額按價價差計列。以以上材料的編編制期價格應(yīng)應(yīng)隨設(shè)計文件件一并送審。。②施工機械用用汽油、柴油油，基期價格格同上，編制制期價格根據(jù)據(jù)設(shè)計單位實實地調(diào)查分析析采用，以上上均為含運雜費和采采購及保管費費的價格。編制期價格格與基期價格格的差額按價價差計列(計入施工機械械使用費價差差中)。施工機械械用汽油、柴柴油的編制期期價格應(yīng)隨設(shè)設(shè)計文件一并并送審。③除上述材料料以外的其他他材料，基期期價格采用現(xiàn)現(xiàn)行的《鐵路路工程建設(shè)材材料基期價格格（2005）年度》，，其編制期與與基期的價差差按部頒材料料價差系數(shù)調(diào)調(diào)整。此類材材料的基期價價格已包含運雜費和和采購及保管管費，部頒材料價價差系數(shù)也已已考慮運雜費費和采購及保保管費因素，，編制概(預(yù)預(yù))算時不應(yīng)應(yīng)另計運雜費費和采購及保保管費。有較大變化附表3.2.2-1采用調(diào)查查價格材料的品品類及電算代號號2.3機械使使用費施工機械使用費費，指按概預(yù)算算定額規(guī)定和工工程數(shù)量計算的的參與建安工程程施工的各種機機械發(fā)生的費用用。施工機械使用費費＝∑定額施工工機械臺班消耗耗量×施工機械械臺班單價＝∑∑臺班定額×工工程數(shù)量×機械械臺班單價（1）施工機械械臺班費用（單單價）的組成1）不變費用。。也叫一類費用用①折舊費②大修理費③經(jīng)常修理費④安裝拆卸費2)可變費用，，也叫二類費用用①人工費②燃料動力費③其他費用2.3機械使使用費（續(xù)）施工機械臺班單單價的取定編制設(shè)計概(預(yù)預(yù))算以現(xiàn)行的的《鐵路工程施施工機械臺班費費用定額》（2005年度））作為計算施工工機械臺班單價價的依據(jù)。基期施工機械臺臺班單價編制期施工機械械臺班單價編制期與基期的的施工機械臺班班單價的差額按按價差計列。2.4工程用用水、電綜合單單價工程用水基期單單價為0.38元／t。特殊殊缺水地區(qū)或取取水困難的工程程，可按施工組組織設(shè)計確定的的供水方案，另另行分析工程用用水單價，分析析水價與基期水水價的差額，按按價差計列；在在大、中城市中中施工時，必須須使用城市自來來水的，可按當(dāng)當(dāng)?shù)匾?guī)定的自來來水價格作為工工程用水單價，，與基期水價的的差額按價差計計列。工程用電基期單單價為0.55元／kWh。。分析電價與基基期電價的差額額，按價差計列列。電價的確定，應(yīng)應(yīng)根據(jù)施工組織織設(shè)計所確定的的供電方案，按按選用的不同電電源及發(fā)電機機機型，以現(xiàn)行的的施工機械臺班班費用定額及編編制期工費、料料價標(biāo)準，按下下述工程用電單單價分析辦法，，計算出各種供供電方式的單價價，作為編制概概預(yù)算確定編