××市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心項目建議書

四川省崇州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心項目建議書一、

項目概述（一）

項目名稱：崇州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心（二）

承辦單位：崇州市市場管理局1、

住所：崇州市崇陽鎮(zhèn)蜀州中路2、

法定代表人：（三）

建設(shè)地點、期限、規(guī)模１、

建設(shè)地點：崇州市崇陽鎮(zhèn)世紀(jì)大道２、

建設(shè)期限：2年（2006—2007，其中2006年2-12月項目論證、規(guī)劃、招商及落實征地、施工設(shè)計、招標(biāo)）３、

建設(shè)規(guī)模：項目征地80畝①

建設(shè)25000m2市場交易大棚；②

建設(shè)12000m2無公害農(nóng)產(chǎn)品配送中心（以3000噸氣調(diào)庫建設(shè)為主）；③

配套300m2農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、停車場、電子秤及商戶住宿樓。（四）

建設(shè)資金：總投資6600萬元，其中：1、

征地80畝投資1600萬元。2、

建設(shè)市場交易大棚投資1200萬元。3、

新建12000平方米無公害配送中心（以3000噸氣調(diào)庫保鮮庫為主）投資2800萬元。4、

新建300平方米無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，投資300萬元。5、

配套停車場、電子秤及商戶住宿樓600萬元，其它費用100萬元。（五）

資金籌措：總投資6600萬元，采取引進企業(yè)合作方式籌集建設(shè)資金其中：單位及合作企業(yè)籌集2100萬元銀行貸款1500萬元地方配套1500萬元申請國家支持1500萬元。二、

承辦項目單位的概況

崇州市市場管理局于2001年12月26日組建，直屬于崇州市人民政府，歸口財貿(mào)系統(tǒng)，屬自收自支財政定額撥款的事業(yè)單位，其職責(zé)是履行全市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的管理工作。全局擁有一支年輕化、知識化、專業(yè)化的市場管理隊伍，在全市共轄各類市場18個，其中市區(qū)市場4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場14個，市場規(guī)模達7.8萬平方米，市場交易額年約10億元。三、

項目建設(shè)背景及必要性（一）

項目建設(shè)背景1、

崇州農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我國農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，符合崇州農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于提高全市農(nóng)民人均收入，對提高現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場整體經(jīng)營狀況水平，是十分必要的。

黨的“十六”大報告明確提出了健全農(nóng)村市場體系的任務(wù)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民的收入較快增長這一中心任務(wù)，從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，必須按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)要求，繼續(xù)深化改革，進一步加強農(nóng)村市場體系建設(shè)。重點建設(shè)內(nèi)容涉及：市場契約化建設(shè)、市場規(guī)范化建設(shè)、市場組織化建設(shè)和市場設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)。中共中央、國務(wù)院[2005]1號文件提出加快農(nóng)產(chǎn)品流通和檢驗檢測設(shè)施建設(shè)。要求在繼續(xù)搞好集貿(mào)市場和批發(fā)市場建設(shè)的同時，注重發(fā)揮期貨市場的引導(dǎo)作用，發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式。改造現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的專業(yè)化發(fā)展格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟，推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展。2、

崇州農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目建設(shè)的背景分析

崇州目前具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有兩個，均分布在崇陽鎮(zhèn)城區(qū)，分別是位于崇陽鎮(zhèn)永康東路的東門綜合市場（占地14畝，以大宗蔬菜批發(fā)為主，兼營寵物、禽蛋、自行車等）和馬家碾水果批發(fā)市場（占地10畝），兩個市場承擔(dān)了本市半數(shù)以上的果蔬需求供應(yīng)，購銷兩旺。但由于兩個市場修建的時間較早，設(shè)施日漸老化，市場承載力較低，經(jīng)營品種和范圍雜亂，交通不便，已不適應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展需求，所以在我市城區(qū)城郊接合部交通便利、基礎(chǔ)配套設(shè)施齊備的二通道、世紀(jì)大道交匯處選址建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心，作為全市以及附近其他區(qū)（市）、縣農(nóng)產(chǎn)品交易集散地和流通平臺，顯得尤為重要。作為成都西南翼市場架構(gòu)的重要組成部分，崇州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心既豐富和完善了崇州商品交易市場體系，符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又對促進崇州經(jīng)濟、政治、社會、文化“四位”一體的可持續(xù)發(fā)展都具有積極的作用和深遠(yuǎn)的意義。因此，我們要摒棄崇州過去農(nóng)產(chǎn)品交易的落后“瓶頸”：一是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營形式和物流技術(shù)手段相對落后，經(jīng)營形式上采用銷售原品的經(jīng)營方式，物流手段上采用肩挑、手提、各種各樣人力車作為農(nóng)產(chǎn)品載工具；二是交易和結(jié)算方式更加落后，質(zhì)量靠目測，成交靠一對一的談判，基本上是現(xiàn)金成交，沒有中間代理，也不搞統(tǒng)一結(jié)算；三是交易商品初級化。目前進入批發(fā)市場的農(nóng)副產(chǎn)品除少數(shù)實行包裝化的商品外，基本上不分等級，質(zhì)量無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；四是市場內(nèi)部管理不規(guī)范，措施不配套，相當(dāng)多的市場服務(wù)功能不齊全；五是市場網(wǎng)絡(luò)有待完善。先進的科學(xué)技術(shù)如電子結(jié)算等尚未采用，影響了批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)的完善。為了順應(yīng)全球經(jīng)濟市場一體化的趨勢，崇州必須對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行資源整合，新建大型標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心，否則，崇州農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場將成為制約崇州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進一步發(fā)展的一大瓶頸。因此，建設(shè)一個與之相適應(yīng)的功能完備、安全衛(wèi)生、機制健全、信息靈敏、交易方式先進、運行規(guī)范、競爭有序、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心已成為我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。3、

符合未來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢

隨著我國加入WTO和全球經(jīng)濟市場一體化的趨勢，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組將納入國際分工體系，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)等方面將做出重大調(diào)整。農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)濟作物在國際市場上則具較強優(yōu)勢。降低成本、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，使本項目的實施具有廣闊的空間。目前，國外發(fā)達市場經(jīng)濟國家已經(jīng)消滅了銷售原品的經(jīng)營方式，所有上市的農(nóng)產(chǎn)品均采用了如：凈菜、半成品菜和預(yù)冷、速凍等銷售方式，這為農(nóng)產(chǎn)品零售業(yè)態(tài)的現(xiàn)代化特別是連鎖經(jīng)營創(chuàng)造了條件。發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品的保鮮和初加工一般都從產(chǎn)地開始，農(nóng)產(chǎn)品采收后進行預(yù)冷、整理、包裝，再通過冷庫、冷藏車運到批發(fā)市場的冷庫及零售市場的冷柜。近幾年來，我國在這方面已開始起步，但發(fā)展很不平衡，絕大多數(shù)地區(qū)、絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍是原樣銷售，規(guī)格化、冷藏保鮮式的農(nóng)產(chǎn)品配送、連鎖經(jīng)營等新型營銷方式仍處在發(fā)展的初始階段。為了趕超國際先進水平，擴大農(nóng)產(chǎn)品的外銷，我市農(nóng)產(chǎn)品的物流技術(shù)手段也亟待改善更新。

世界上一些國家批發(fā)市場的頭道批發(fā)主要采取拍賣形式，然后再向中小批發(fā)商和零售商分銷。在西歐和北歐，一些農(nóng)產(chǎn)品的拍賣早在八十年代就已實現(xiàn)由電腦控制。許多國家的農(nóng)產(chǎn)品均由合作社、中間商代理銷售，農(nóng)民不直接進入市場。包裝材料也很講究，歐盟內(nèi)部實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不符合規(guī)定的不允許進入市場。例如荷蘭，國家對農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)一規(guī)范包裝，統(tǒng)一商品標(biāo)簽，并與歐盟的標(biāo)準(zhǔn)完全一致。我市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場必須發(fā)展現(xiàn)代的物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人代理、農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強交易功能。（二）

項目建設(shè)的必要性1、

符合十六大精神和我國農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃，有利于加快崇州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r在國民經(jīng)濟中起著舉足輕重的作用，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必將成為國家和社會關(guān)注的熱點。隨著黨的十六大的召開，以改革為動力全面建設(shè)小康社會的一系列戰(zhàn)略部署正逐步深入人心?！胺e極探索扶持、保護、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機制新辦法，推進貿(mào)工農(nóng)一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益?！薄爸胁康貐^(qū)要加大結(jié)構(gòu)力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化……”等精神，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

國家農(nóng)業(yè)部在“十一五”規(guī)劃中明確提出，重點發(fā)展我國水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、深度加工、市場營銷，并強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的采后貯藏保鮮是農(nóng)產(chǎn)品業(yè)長期發(fā)展的必由之路，是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，農(nóng)民增收的重要途徑。本項目基本建設(shè)含農(nóng)產(chǎn)品氣調(diào)庫，將有效地解決農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值，項目建設(shè)符合十六大精神和國家農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。

崇州市委、市政府為落實中央關(guān)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略，貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，實施農(nóng)業(yè)部《關(guān)于當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的若干意見》，結(jié)合本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，因地制宜，把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與培育支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè)，切實把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到以提高質(zhì)量，提高效益為中心的軌道上來。立足于崇州市的地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和光熱優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，克服生產(chǎn)的盲目性，依靠科技，發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品種植基地已初具規(guī)模，種植面積達68萬畝，農(nóng)產(chǎn)品種類14類200多個品種，全市糧食總產(chǎn)量達到28.76萬噸，蔬菜、水果、茶葉等產(chǎn)量達到35萬噸，肉類、禽蛋、水產(chǎn)達到12萬噸。針對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加的現(xiàn)狀，利用資源優(yōu)勢，提高貯藏保鮮水平和加工能力，努力擴大外銷已是崇州市農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。本項目的建設(shè)，將有效增強崇州市農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮能力，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，促進我市農(nóng)產(chǎn)品的外銷比例，該項目建設(shè)有利于加快崇州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2、

有利于加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，科學(xué)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，對合理調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保值增值，促進農(nóng)民增收有著非常重要的作用。

二00五年十月，崇州市委、市政府對經(jīng)改革合并后的25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行了科學(xué)的論證和準(zhǔn)確的定位，精心布局了全市農(nóng)副產(chǎn)品“兩區(qū)六帶”基礎(chǔ)格局，緊密結(jié)合崇州“八個一”工程中的“一鄉(xiāng)一品，錯位發(fā)展”戰(zhàn)略，搭建起市場與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的橋梁和紐帶，并把它作為破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的活性催化因子，努力帶動農(nóng)民增收：一是著力發(fā)展好集賢、榿泉、隆興、白頭、公議、江源、三江、大劃、燎原、觀勝、錦江、梓潼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食用菌、金郁金、優(yōu)質(zhì)糧、水果、大棚蔬菜、PIC豬業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)；二是在有著“西川第一天”、“成都后花園”美譽的鳳棲山、街子鎮(zhèn)以及三郎、萬家、茍家等鎮(zhèn)成立旅游產(chǎn)品市場，集中優(yōu)勢力量開發(fā)旅游產(chǎn)品；三是重新包裝和打造道明鎮(zhèn)元竹市場，擴大道明鎮(zhèn)“竹編之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)，推動竹編產(chǎn)業(yè)的強勢發(fā)展；四是精心培育懷遠(yuǎn)、茍家、萬家等地的山野菜、枇杷茶、綠茶、藤編產(chǎn)業(yè)；五是大力氣打造好崇陽鎮(zhèn)城郊精品農(nóng)業(yè)、花卉業(yè)。通過上述種種舉措，為崇州農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，“中心”的建成又可對崇州農(nóng)產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)起到較強的反哺和帶動作用。在位于成都市第三經(jīng)濟圈層的都江堰、邛崍、彭州、大邑、蒲江、新津、金堂等其余七個遠(yuǎn)郊市（縣），可全部吸收“中心”的交易輻射，同時在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，與附近其他區(qū)（市）、縣也有積極的互補作用，對實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保值增值，增加農(nóng)民收入，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的現(xiàn)實意義。3、

有利于促進農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮業(yè)發(fā)展

長期以來，我國只重視農(nóng)產(chǎn)品采前栽培、病蟲害的防治，而忽視采后處理、銷售，由于農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道、基礎(chǔ)設(shè)施和條件差，不能很好地解決產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品分選、分級、清洗、預(yù)冷、冷藏運輸?shù)葐栴}，致使果、蔬等農(nóng)產(chǎn)品采后流通過程中的損失嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品每年損失率為26%-30%，每年農(nóng)產(chǎn)品腐爛超過8000萬噸，約750億元。據(jù)有關(guān)部門保守估計，農(nóng)產(chǎn)品采后的腐爛損耗，幾乎可以滿足2億人口的基本營養(yǎng)需求。如果我們運用先進貯藏保鮮技術(shù)，可使果、蔬等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)大幅增加，有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，如果使我國農(nóng)產(chǎn)品損耗率降低3-5%，國家每年可減少農(nóng)產(chǎn)品損耗1000多萬噸。如果貯藏保鮮量占到總產(chǎn)量的15-20%，全國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值可增加120-160億元。農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和加工，是農(nóng)產(chǎn)品再生產(chǎn)過程的“二產(chǎn)經(jīng)濟”，發(fā)達國家均把產(chǎn)后加工放在農(nóng)業(yè)的首要位置，如美國農(nóng)業(yè)投入的30%用于采前，70%用于采后，意大利、荷蘭農(nóng)產(chǎn)品保鮮產(chǎn)業(yè)化率為60%，日本大于70%。產(chǎn)后產(chǎn)值與采收時自然產(chǎn)值比，美國為3.7:1，日本為2.2:1，而我國僅0.38:1，幾乎是以原始狀態(tài)投放市場。

當(dāng)今發(fā)達國家在農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮多用“氣調(diào)庫冷藏保鮮”，該法保鮮效果好，貯藏時間長，還能保持農(nóng)產(chǎn)品的色和硬度，沒有藥物殘留。目前，氣調(diào)貯藏保鮮被認(rèn)為是當(dāng)今最先進，具有發(fā)展?jié)摿Φ囊环N農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮方法。我國氣調(diào)保鮮起步較晚，目前僅建150多座氣調(diào)貯藏保鮮庫，而且分布不均，大部分在山東、東北地區(qū)，150多座氣調(diào)庫數(shù)量尚不足全國實際需求量的二十分之一。我省是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，但農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮能力很低，貯藏量約為50萬噸左右，大多以地窯、通風(fēng)庫為主，冷藏僅占2%左右，氣調(diào)貯藏基本上還沒有起步，這與先進國家80%的貯藏能力相比，相差甚遠(yuǎn)。為了促進我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少損失率，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值，項目建設(shè)是十分必要的。本項目的建設(shè)將有利于促進我省農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮業(yè)的發(fā)展。4、

有利于促進崇州市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)，促進地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入。

崇州因其獨特的地理位置及氣候條件，是種植農(nóng)產(chǎn)品的“天然溫室”，農(nóng)產(chǎn)品上市早、產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu)，遍布全國各地及部分國家和地區(qū)。根據(jù)我國多年開發(fā)規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品實踐經(jīng)驗，國內(nèi)許多專家認(rèn)為要實現(xiàn)農(nóng)民增收，保鮮貯藏是一個重要的保險因素，有了氣調(diào)庫，廣大農(nóng)產(chǎn)品種植戶的農(nóng)產(chǎn)品收購價格才能得到保證，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)必將增收，這樣才能大力促進農(nóng)產(chǎn)品種植戶的生產(chǎn)積極性。但目前崇州尚缺乏一個規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的氣調(diào)保鮮庫，完成農(nóng)產(chǎn)品的運輸儲存，使農(nóng)產(chǎn)品采摘后的損耗達25-30%，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品和加工的發(fā)展，與全國農(nóng)產(chǎn)品基地縣（市）的地位極不相稱，為進一步提高崇州農(nóng)產(chǎn)品基地的地位，把農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)做大做強，再上臺階和檔次，爭創(chuàng)特色品牌，確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的收貯、保鮮、營銷順利進行，促進地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，建設(shè)崇州農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心及3000噸氣調(diào)庫、檢測中心是十分必要的。5、

項目的建設(shè)有利于提高現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營檔次和水平，鞏固其農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的龍頭地位

崇州農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場始建于上個世紀(jì)九十年代末期，是市場管理局東門綜合市場和馬家碾水果批發(fā)市場，知名度較高。據(jù)初步統(tǒng)計，目前日入市人員近萬余人次，日蔬菜、水果批發(fā)（含零售）成交量達50萬公斤左右，尤具吸引力的是東門市場的蔬菜批發(fā)早市凌晨二時上市，五時至八時為批發(fā)成交高峰，成交量約30-40萬公斤，蔬菜批發(fā)市場內(nèi)成交的蔬菜占崇州外銷蔬菜的70%；水果批發(fā)市場日均批發(fā)、零售成交量也達5-10萬公斤。另一方面，現(xiàn)有市場經(jīng)營設(shè)施嚴(yán)重不足，交通不暢，主要表現(xiàn)為蔬菜產(chǎn)出旺季無相應(yīng)設(shè)施收購保存和蔬菜檢測設(shè)施極為簡陋。因此，3000噸氣調(diào)庫及相應(yīng)檢測設(shè)施項目的建設(shè)有利于提高現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營檔次和水平，鞏固其農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的龍頭地位，使其農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場更好地為崇州市經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)。四、

項目建設(shè)條件（一）

項目區(qū)概況1、地理位置及區(qū)域范圍

崇州位于成都平原西南部，古稱蜀州，其建制歷史長達2200余年，自古為繁榮富庶之地，有“蜀中之蜀，蜀門重鎮(zhèn)”之稱，距成都市區(qū)37公里，屬于四川盆地亞熱帶溫潤性氣候，溫和濕潤，四季分明，雨量充沛。全市幅員面積1090平方公里，山、丘、壩兼有，平壩區(qū)占總面積的52%，山區(qū)占總面積的43%，丘陵區(qū)占總面積的5%，總?cè)丝?5萬人，轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，素有“天府糧倉”的美譽，市政府所在地崇陽鎮(zhèn)是四川省首批命名的歷史文化名城。崇州又是全國商品糧基地市（縣）、瘦肉型豬基地市（縣）、糧棉專貸市（縣）和國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。2、自然資源狀況

崇州具備建立大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展機遇。發(fā)展基礎(chǔ)：二00六年，是中共成都市委、市政府提出的“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”，為了全面提速崇州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力推進城鄉(xiāng)一體化進程，凸顯崇州“八個一”工程中的“一鄉(xiāng)一品，錯位發(fā)展”戰(zhàn)略，搭建崇州農(nóng)產(chǎn)品交易良好平臺，在城郊建設(shè)較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心已勢在必行。

發(fā)展環(huán)境：依托崇州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃要求，我市將重點實施標(biāo)準(zhǔn)化萬公頃標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜，40萬畝優(yōu)質(zhì)糧，100萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖、5000萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨產(chǎn)業(yè)，2萬畝標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)品養(yǎng)殖的“五大產(chǎn)業(yè)工程”；發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)糧、食用菌、無公害蔬菜、枇杷茶、優(yōu)質(zhì)水果、布朗李、生豬、肉鴨、奶牛、特色水產(chǎn)、花卉苗木“十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)“十二大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。預(yù)計到2010年糧食總產(chǎn)量能達到30萬噸，水果、蔬菜達到28萬噸，油料總產(chǎn)量達到2萬噸，肉類總產(chǎn)量達到22萬噸以上，

發(fā)展機遇：走進“十一五”，崇州將繼續(xù)堅持以市場為導(dǎo)向，抓好特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，引導(dǎo)龍頭企業(yè)以區(qū)域性批發(fā)市場為載體，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進市內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模流通。3、社會經(jīng)濟狀況

崇州市是全國有名的商品糧基地縣、瘦肉型豬基地縣和國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值達

億元，財政收入

億元，存款余額

億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入

元，農(nóng)民人均可支配收入

元。（二）

項目建設(shè)的有利條件1、

政策環(huán)境

崇州是全國有名的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，全省重點鼓勵和支持的農(nóng)業(yè)開發(fā)投資區(qū)域，具有良好的政策、經(jīng)濟、社會投資環(huán)境。該項目的建成對崇州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起較大的推動作用。2、

資源及體制優(yōu)勢

崇州市全市有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，193個行政村，38個社區(qū)，幅員面積1090平方公里。農(nóng)產(chǎn)品是崇州農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，為了把農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)做大做強，再上臺階和檔次，崇州市委、市政府采取了以下措施：（1）

圍繞市場、再抓農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)調(diào)整

為了全面貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，促進崇州農(nóng)產(chǎn)品工作的全面開展，2006年，市委、市政府確立了“調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)名牌、抓營銷、增效益”的工作思路。

調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，豐富農(nóng)產(chǎn)品外銷品種。全市在穩(wěn)定食用菌、郁金、川芎、布朗李、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品外銷傳統(tǒng)骨干品種生產(chǎn)面積的同時，調(diào)減了部分市場占有率不高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積，增加了“名、特、優(yōu)、新”農(nóng)產(chǎn)品品種和適銷對路農(nóng)產(chǎn)品品種生產(chǎn)面積，（如黃金梨、金針菇、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品等）改變了外銷品種單一狀況，使外銷品種常年保持在20個以上，提高了外銷品種市場占有率。預(yù)計到2010年，外銷產(chǎn)量占全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的85%以上。

調(diào)整區(qū)域布局，建立特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)基地。全市已建成了優(yōu)質(zhì)糧、食用菌、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)生豬、肉鴨、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立了一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，布朗李、萵筍、蓮花白、洋蔥、山黃瓜、佛手瓜、七環(huán)牌豬肉，大西南面粉、日當(dāng)午牌大米等農(nóng)產(chǎn)品獲得省、成都市無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力增強。同時，列入國家商品糧生產(chǎn)基地項目建設(shè)縣（市）、省糧食“三百科技示范工程”建設(shè)項目，被授予“中國布朗李之鄉(xiāng)”、“中國郁金之鄉(xiāng)”稱號。（2）

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善社會服務(wù)體系

為了促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的密切結(jié)合，樹立“大市場、大產(chǎn)業(yè)、大流通”的思路，全市進一步完善了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會服務(wù)體系。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)技站和涉農(nóng)服務(wù)中心，采取政、技、物結(jié)合，抽調(diào)專門人員充實“中心”、“站”力量，專門研究農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售政策和重大措施。（3）

發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，創(chuàng)優(yōu)崇州農(nóng)產(chǎn)品品牌

無公害農(nóng)產(chǎn)品是以安全、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)為特征的農(nóng)產(chǎn)品。崇州市委、市政府認(rèn)識到，發(fā)展“有機農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色農(nóng)產(chǎn)品”，這是崇州支柱產(chǎn)業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)，也是把農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)做大做強的重大措施。

崇州市全市大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田灌溉用水符合國家灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084-92）。土壤未受人為污染，各種理化狀況良好，各種參數(shù)均未超過“中國土壤元素背景值”中規(guī)定的范圍，完全符合國家綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求。（4）

培育和壯大“龍頭”組織，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

目前崇州市已有省、成都市級以上農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)10家，帶動農(nóng)戶8.3萬戶，四川省高新技術(shù)水產(chǎn)園區(qū)已建成,已形成實現(xiàn)“公司圍著市場轉(zhuǎn)，農(nóng)戶圍繞公司干”的市場機制。3、

品牌優(yōu)勢

崇州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)在國家、省、市有關(guān)部門的大力支持和幫助下，經(jīng)過多年的不斷發(fā)展，蔬菜、水果種植規(guī)模不斷擴大，種植技術(shù)不斷提高，現(xiàn)常年種植面積在68萬畝左右，有十四大類200多個品種，糧食總產(chǎn)量達28.76萬噸，油料總產(chǎn)量達2萬噸，肉類總產(chǎn)量達22萬噸以上，果蔬茶產(chǎn)品達25萬噸。崇州農(nóng)產(chǎn)品由于生產(chǎn)環(huán)境條件良好，生產(chǎn)技術(shù)精湛，產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，其中標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜、鴨業(yè)生產(chǎn)加工、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)布朗李、黃金梨，是廣大商家和消費者青睞的產(chǎn)品。4、

市場優(yōu)勢

崇州市是西南大通道上重要交通樞紐和農(nóng)產(chǎn)品交易集散地，素來商貿(mào)物流業(yè)較發(fā)達，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的輻射面遍布全國，部分品種遠(yuǎn)銷海外。5、

產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢（1）

價格優(yōu)勢

本項目擬建于崇州市崇陽鎮(zhèn)世紀(jì)大道，崇州市及其周邊地區(qū)的

農(nóng)產(chǎn)品均可以進入市場銷售，交通便利，運距較短，輻射半徑較大，能有效降低中間成本，因而農(nóng)產(chǎn)品的價格有很大的競爭優(yōu)勢。（2）

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

按照崇州“八個一”工程中的“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展戰(zhàn)略的要求，崇州將大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程實施，做大做強“一鄉(xiāng)一品”，壯大產(chǎn)業(yè)支撐。重點推進“五大產(chǎn)業(yè)工程”，發(fā)展壯大“十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)“十二大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。即：重點推進實施標(biāo)準(zhǔn)化萬公頃蔬菜、40萬畝優(yōu)質(zhì)糧、100萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬產(chǎn)業(yè)、5000萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨生產(chǎn)加工、2萬畝標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)品養(yǎng)殖五大產(chǎn)業(yè)工程；發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)糧、食用菌、無公害蔬菜、枇杷茶、布朗李、生豬、肉鴨、奶牛、特色水產(chǎn)、花卉苗木十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃在錦江鄉(xiāng)、觀勝鎮(zhèn)、濟協(xié)鄉(xiāng)、隆興鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，榿泉鎮(zhèn)、燎原鄉(xiāng)、隆興鎮(zhèn)、大劃鎮(zhèn)建設(shè)食用菌生產(chǎn)基地，三江鎮(zhèn)、江源鎮(zhèn)建設(shè)無公害蔬菜生產(chǎn)基地，公議鄉(xiāng)建設(shè)布朗李生產(chǎn)基地，萬家鎮(zhèn)、三郎鎮(zhèn)建設(shè)枇杷茶生產(chǎn)基地，王場鎮(zhèn)、白頭鎮(zhèn)建設(shè)肉鴨生產(chǎn)基地，江源鎮(zhèn)、梓潼鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖基地，集賢鄉(xiāng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)生產(chǎn)基地、奶源基地，懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)、道明鎮(zhèn)建設(shè)藤竹編產(chǎn)品生產(chǎn)基地，三郎鎮(zhèn)、萬家鎮(zhèn)建設(shè)萬畝林竹生產(chǎn)基地。（３）時間優(yōu)勢

市場銷售一直樂觀。本項目建立，使該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品采摘能及時入市銷售或進行氣調(diào)儲藏保鮮，蔬菜的品質(zhì)更能得到有效的保證，以質(zhì)取勝的優(yōu)勢更為顯著。6、基礎(chǔ)設(shè)施完善

該項目地址選定在崇州市崇陽鎮(zhèn)世紀(jì)大道，占地80畝，該址處在城區(qū)所在地，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，在第二快速通道與崇陽鎮(zhèn)世紀(jì)大道交匯處，省道、市道、鄉(xiāng)村道、公路相連成網(wǎng)，四通八達；郵電通信種類齊全，水電氣配套完善，項目建設(shè)條件基本具備。五、產(chǎn)品市場分析

隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平有了很大的提高，人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)水果的需求迅猛增長，農(nóng)產(chǎn)品的市場潛力巨大。（一）

省內(nèi)市場

崇州市農(nóng)產(chǎn)品種植歷史悠久，種植面積大，知名度較高，吸引了成都周邊各區(qū)市縣的各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，一年四季為成都及全川的各大中城市提供大量的農(nóng)產(chǎn)品，四川人口眾多，農(nóng)產(chǎn)品需求量日趨加大。（二）

省外市場

崇州是全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一，崇州農(nóng)產(chǎn)品市場潛力較大，市場前景十分誘人，在國內(nèi)各地均有較強的市場競爭力。六、項目建設(shè)思路

以現(xiàn)代流通方式改造崇州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心的交易和流通方式，推動崇州市農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會。在崇州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心項目建設(shè)中，以構(gòu)建現(xiàn)代流通方式作為重中之重，重構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品市場新格局。以現(xiàn)代流通方式改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的傳統(tǒng)交易和流通方式，把實現(xiàn)“三農(nóng)”與市場有效對接，推進城鄉(xiāng)市場的雙向開拓作為重點。形成機制完備的以蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心的商品“集”、“散”功能和信息服務(wù)功能，發(fā)揮批發(fā)市場形成價格的作用機制，不斷促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場組織形態(tài)的演進與教育方式更新，實現(xiàn)批發(fā)市場與現(xiàn)代流通方式的有機結(jié)合。完善市場準(zhǔn)入制度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，維護生產(chǎn)者和消費者的利益。七、項目建設(shè)方向和目標(biāo)（一）

項目建設(shè)總體方向

按照十六屆五中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制任務(wù)的要求，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)一體化全面發(fā)展，崇州農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心將新建占地25000m2的交易大棚，占地12000m2的無公害農(nóng)產(chǎn)品配送中心，配套完善其它服務(wù)設(shè)施，如:新建300平方米的無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,中心將使“關(guān)口前移”，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，杜絕具有禽流感、5號病、農(nóng)藥殘留物高的農(nóng)產(chǎn)品商品，真正實現(xiàn)交易中心的農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色化。同時，又以全國重點農(nóng)產(chǎn)品基地——崇州市為依托，把崇州農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心建設(shè)成西南部的大型交易市場，配套建設(shè)集收購、挑選、分級、整理、清洗、加工、包裝、銷售、信息等多種功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化市場體系。據(jù)初步統(tǒng)計，交易中心的年銷售額可達2億元以上，對本地財政收入也將作出積極的貢獻。（二）項目建設(shè)的目標(biāo)

項目征地80畝，用于建設(shè)25000m2的市場交易大棚和15000平方米無公害農(nóng)產(chǎn)品配送中心（以3000噸氣調(diào)庫為主），新建300平方米無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心以及其它服務(wù)設(shè)施。八、建設(shè)內(nèi)容1、市場建設(shè)：征地80畝，建設(shè)交易大棚，配送中心，檢測中心及附屬設(shè)施。（1）建設(shè)全鋼架大跨度交易大棚25000m2，分區(qū)進行農(nóng)產(chǎn)品畜禽、水產(chǎn)品批發(fā)交易。（2）新建15000平方米無公害農(nóng)產(chǎn)品配送中心。包括3000噸氣調(diào)保鮮庫，配送中心的辦公用房、輔助用房，土建工程6000平方米，購置多機頭聯(lián)制冷機組、冷風(fēng)機、制氮機空壓機等氣調(diào)保險庫設(shè)備129臺套，制冷管道3600公斤，購置電動插車、短途運輸車等配套設(shè)備6臺套、周轉(zhuǎn)箱30000個。（3）新建300平方米無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。土建工程300平方米，購置原子吸收分光光度計、農(nóng)藥殘留快速檢測儀、多功能振蕩器、實驗室用粉碎機、氣相色譜儀、液