大學(xué)校園秩序管理規(guī)定

大學(xué)校園秩序管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強校園秩序管理，優(yōu)化育人環(huán)境,維護教學(xué)、科研工作秩序和安定團結(jié)的局面，依據(jù)國家教育委員會《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》的精神，結(jié)合我校的具體情況制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適應(yīng)范圍為本校校區(qū)，所涉及的人員為本校全體師生員工。本規(guī)定所稱的師生員工是指學(xué)校的教師（包括外籍教師）、學(xué)生（包括外國留學(xué)生）、教育教學(xué)輔助人員、管理人員和工勤人員。第三條校園秩序管理工作，實行校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)管理體制。第四條校園秩序管理工作遵循預(yù)防為主，依靠廣大師生員工及時有效地預(yù)防和制止校園內(nèi)的違反法律、法規(guī)、校規(guī)的活動。第五條校園秩序管理工作接受公安機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章校園秩序的管理任務(wù)第六條對師生員工進行法制、國家安全、維護社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強師生員工的法制觀念、政權(quán)意識和安全防范意識，預(yù)防和減少違法犯罪行為。第七條做好動態(tài)信息工作；嚴(yán)防國內(nèi)外敵對勢力、非法**勢力、民族分裂勢力對校內(nèi)的**、煽動和破壞活動；及時處理各種不安定事端和突發(fā)性事件；協(xié)助國家安全機關(guān)、公安機關(guān)制止危害國家安全的行為。第八條調(diào)解處理學(xué)校內(nèi)部治安糾紛；維護教學(xué)區(qū)、生活區(qū)和校內(nèi)公共活動場所的治安秩序。對內(nèi)以防為主，打擊一切外來的破壞活動。第九條對校內(nèi)有輕微違法但尚未構(gòu)成犯罪的人員進行幫助、教育。第十條及時向公安機關(guān)報告校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件、治安災(zāi)害事故和其它嚴(yán)重危及治安的情況；保護發(fā)案現(xiàn)場并協(xié)助公安機關(guān)查破校內(nèi)發(fā)生的刑事案件和治安案件。第十一條管理在校園內(nèi)務(wù)工、經(jīng)商、從業(yè)的暫住人和流動人。第十二條依據(jù)有關(guān)規(guī)定對擾亂校園秩序的人員進行處理。第三章校園秩序的管理制度第十三條校內(nèi)治安管理1.校內(nèi)所有人員應(yīng)自覺接受保衛(wèi)人員的管理，當(dāng)保衛(wèi)人員檢查時，應(yīng)主動出示證件，說明身份；不接受檢查無理取鬧者，除批評教育外，視情節(jié)輕重移交公安機關(guān)處理。校內(nèi)嚴(yán)禁師生員工賭博、劃拳、酗酒、打架斗毆和流氓滋事等行為。違犯上述規(guī)定經(jīng)批評教育無悔改表現(xiàn)者依校規(guī)校紀(jì)處理，情節(jié)嚴(yán)重者交公安機關(guān)處理。校內(nèi)嚴(yán)禁非法攜帶窩藏各類槍支、匕首、刮刀及其它兇器，違者沒收，并按《治安處罰法》處罰。嚴(yán)禁偷盜、詐騙、搶奪、破壞公私財物；銷售、買賣、窩藏各類贓款、贓物，違者視情節(jié)依法嚴(yán)懲。凡進入校內(nèi)的人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)、學(xué)校的規(guī)章制度，不得從事與其身份不符的活動，不得危害校園治安秩序。否者，師生員工有權(quán)向?qū)W校保衛(wèi)處報告，保衛(wèi)人員有權(quán)要求其說明情況或者責(zé)令其離校；問題嚴(yán)重者可移交公安機關(guān)處理。第十四條生活秩序管理全校師生及住校臨時人員，必須遵守學(xué)校的作息制度及其它有關(guān)規(guī)定。學(xué)校校園內(nèi)及教學(xué)、辦公區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)禁止喝酒，嚴(yán)禁猜拳行令，酗酒鬧事，搓麻賭博。布告、廣告、宣傳材料及所有張貼物必須張貼在學(xué)校宣傳欄內(nèi)或指定位置，嚴(yán)禁到處亂貼、亂掛。進入校園的車輛（自行車、電動車、摩托車、汽車、三輪車等），請在指定的停車點停放；停車落鎖。校園內(nèi)的飲食性、商業(yè)性攤點，必須按指定位置室內(nèi)經(jīng)營，嚴(yán)格禁止設(shè)攤點叫賣。教職工辦公室、學(xué)生宿舍、教室不準(zhǔn)存放現(xiàn)金、有價證券及貴重物品，以免丟失。校內(nèi)舉行集會、講座、演講等公共活動,應(yīng)符合“國家憲法”所規(guī)定的內(nèi)容，組織者必須在七十二小時前向?qū)W校校長辦公室提出申請。申請中應(yīng)當(dāng)說明活動的目的、人數(shù)、時間、地點和負(fù)責(zé)人的姓名。校長辦公室應(yīng)在舉行時間的四小時以前將許可或不許可的決定通知組織者并通報保衛(wèi)處。校園內(nèi)嚴(yán)格禁止飼養(yǎng)家畜、家禽及各種動物。校園內(nèi)禁止燃燒垃圾、樹葉、雜草及各種廢舊物，違者依據(jù)《消防法》給予警告或處罰。第四章獎懲和違紀(jì)處理第十五條對校園秩序管理工作成績突出的單位和個人,學(xué)校給予表彰和獎勵。第十六條對勇于同違法犯罪行為作斗爭,勇于維護國家和集體利益，見義勇為的先進個人，學(xué)校給予表彰和獎勵。第十七條對不重視校園秩序管理工作，制度不健全，防范不力，導(dǎo)致發(fā)生盜竊、破壞和治安災(zāi)害事故或刑事、治安案件的；因教育管理不力,本單位人員違法違紀(jì)情況嚴(yán)重的單位；學(xué)校要對該單位和責(zé)任人依據(jù)“規(guī)定”進行處理。第十八條在校園內(nèi)擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵害公民人身權(quán)利和公私財物，構(gòu)成違反治安管理行為的，有公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》予以處罰構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條違反校規(guī)校紀(jì)，但未構(gòu)成違反治安管理行為的，學(xué)校可依據(jù)校規(guī)校紀(jì)和有關(guān)規(guī)定給予校紀(jì)或其它行政處分。第二十條違反本規(guī)定造成的財產(chǎn)損失和個人傷害，由責(zé)任人負(fù)責(zé)理賠或承擔(dān)醫(yī)療等有關(guān)費用；本人無支付能力的由其監(jiān)護人承擔(dān)。第五章附則第二十一條本規(guī)定由校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。第二十二本規(guī)定自公布之日起施行。大學(xué)因公臨時出國（境）管理規(guī)定第一章總則第一條為進一步規(guī)范我校因公臨時出國（境）的管理，促進我校國際交流與合作的發(fā)展，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸管理”的原則，結(jié)合我校實際情況，制定本規(guī)定。第二條宗旨：促進我校國際交流與合作，保證師生因公出國（境）工作正常運轉(zhuǎn)，更好地為教學(xué)、科研、管理服務(wù)。第三條歸部門：學(xué)校外事僑務(wù)處暨港澳臺事務(wù)辦公室（以下簡稱：外事處）是我校因公臨時出國（境）管理的歸部門。第四條適用范圍：因公出國赴港澳臺，停留時間在半年之內(nèi)，包括：（一）教職工短期因公出國、赴港澳、赴臺參加學(xué)術(shù)會議、訪問交流、合作研究、講學(xué)、培訓(xùn)、比賽及文藝演出等；（二）在校學(xué)生（包括本科生、碩士研究生、博士研究生）短期因公出國、赴港澳、赴臺參加學(xué)術(shù)會議、研修、比賽及文藝演出等。第二章因公臨時出國（境）的審批原則和要求第五條因公臨時出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容，組團人員要少而精，必須按批準(zhǔn)的方案行事，原則上不得繞道，不得增加出訪國家和地區(qū)，不得自行延長在外停留時間，不得改變身份。第六條同一部門的主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同團出訪或同時分別率團出訪同一國家或地區(qū)。第七條凡可由較低級別人員完成的任務(wù)，原則上不得派較高級別人員出訪；凡可由專業(yè)人員完成的任務(wù)，原則上不得派非專業(yè)人員出訪。第八條我校人員參加外單位組團出訪，須報主管外事校領(lǐng)導(dǎo)提出意見，由外事處行文校辦出文答復(fù)組團單位。第九條因公出國（境）由外事處在向省外辦報送任務(wù)批件材料前一周通過外事處網(wǎng)站進行公示。第十條在校學(xué)生持因私護照臨時出國（境），報校教務(wù)處和保衛(wèi)處審批；在校教職工持因私護照臨時出國（境），處級及處級以上干部須經(jīng)校組織部審批，其他人員經(jīng)人事處審批，在外事處備案。第三章因公出訪報批辦證程序第十一條因公出國赴港澳需辦理《因公出國、赴港澳任務(wù)批件》、因公護照/通行證、及簽證/簽注等手續(xù)，報批辦證程序及所需提供材料詳見外事僑務(wù)處網(wǎng)頁《因公出國赴港澳流程》。第十二條因公赴臺灣需辦理《入臺證》、《赴臺批件》、《大陸居民往來臺灣通行證》等手續(xù)，報批辦證程序及所需提供材料詳見外事僑務(wù)處網(wǎng)頁《因公赴臺流程》。第四章外事紀(jì)律第十三條因公出國（境）人員應(yīng)維護國家利益和學(xué)校利益，不做有損國家和學(xué)校聲譽的事情。第十四條因公出國（境）人員在學(xué)術(shù)交流及個人對外交往中，不得涉及國家政治、軍事、經(jīng)濟和科技秘密；凡是教學(xué)、科研、生產(chǎn)中有密級的資料，未經(jīng)保密主管部門的批準(zhǔn)，不得帶（寄）往國（境）外；維護學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)。第十五條因公出國（境）人員及經(jīng)辦人員應(yīng)誠實守信。在辦理相關(guān)手續(xù)過程中，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，學(xué)校將及時查處，情節(jié)嚴(yán)重者按國家有關(guān)規(guī)定處理。對違規(guī)違紀(jì)的因公出國（境）人員，學(xué)校在5年內(nèi)不再受理其因公出國（境）申請。第十六條因公出國（境）人員出訪前由外事處做外事安全紀(jì)律教育。第十七條因公出國（境）人員完成出訪任務(wù)后返校一周內(nèi)將任務(wù)執(zhí)行情況公示表及出訪報告交到外事處。第十八條因公出國（境）人員完成出訪任務(wù)后返校一周內(nèi)將護照、通行證交回校外事處，由外事處將其退回省外辦統(tǒng)一管理。若不及時交回證照而影響下一次出訪，責(zé)任由出訪人員承擔(dān)。第十九條若因公護照/通行證遺失、或因特殊情況無法歸還，請及時通知外事處并做好協(xié)調(diào)工作。第二十條本規(guī)定由學(xué)校外事僑務(wù)處暨港澳臺事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。大學(xué)貨物和服務(wù)項目建設(shè)管理實施細(xì)則第一章總則第一條為了進一步規(guī)范我校貨物和服務(wù)項目建設(shè)工作，強化監(jiān)督約束機制，保證采購工作規(guī)范、有序進行，依據(jù)《招投標(biāo)法》《政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)和《大學(xué)儀器設(shè)備、家具計劃與采購管理辦法》等文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本實施細(xì)則。第二條貨物和服務(wù)項目建設(shè)應(yīng)堅持公開透明、公平競爭、公正和誠實信用、綜合權(quán)衡、量力而行、物有所值的原則。第三條本細(xì)則適用于使用學(xué)校財政資金且項目預(yù)算金額達到10萬元及以上的貨物和服務(wù)項目建設(shè)活動。本細(xì)則所稱貨物指教學(xué)科研設(shè)備、計算機軟件、實驗器材、辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備及家具等貨物；本細(xì)則所稱服務(wù)，指軟件開發(fā)、咨詢、信息化服務(wù)等服務(wù)。第四條貨物和服務(wù)項目建設(shè)按照《大學(xué)采購信息公開暫行管理規(guī)定》實行覆蓋全過程的采購信息公開機制，除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密或者法律另有規(guī)定的以外，其他事項應(yīng)當(dāng)公開。第二章項目論證管理第五條項目論證是指政府采購預(yù)算批復(fù)后，政府采購活動實施前，為實現(xiàn)采購目標(biāo)，制定采購需求并對采購需求進行論證的行為。需求制定及論證的結(jié)果，是制定招標(biāo)文件的主要依據(jù)。第六條項目使用單位承擔(dān)采購需求制定的主體責(zé)任，歸管理部門承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及監(jiān)管責(zé)任，保證采購需求科學(xué)合理、符合實際。項目論證由項目使用單位（負(fù)責(zé)人）組織實施，組織不少于5位與項目相關(guān)專業(yè)具有高級職稱的專家（本單位或外請）及歸管理部門參與共同論證，必要時可請其他相關(guān)職能部門參加。科研設(shè)備及服務(wù)歸科研管理與學(xué)科建設(shè)處，教學(xué)設(shè)備及服務(wù)項目歸教務(wù)處，家具及后勤服務(wù)項目歸后勤管理處，信息化項目歸網(wǎng)絡(luò)安全與信息化辦公室。進設(shè)備或單臺設(shè)備預(yù)算金額在30萬元以上的設(shè)備還須進行進設(shè)備論證或大型精密儀器設(shè)備購置論證，論證由使用單位組織不少于3位與項目專業(yè)相關(guān)的專家進行。第七條項目使用單位應(yīng)當(dāng)對采購標(biāo)的的市場技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價格等情況進行市場調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理地確定采購需求，確定預(yù)算價格。第八條根據(jù)項目具體情況，可通過召開公開咨詢會的方式，同時向不少于3家供應(yīng)商進行咨詢，咨詢會有會議記錄，由項目使用單位留存管理。第九條采購內(nèi)容復(fù)雜的項目或使用單位自視需要，使用單位可邀請具有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行方案咨詢或設(shè)計，設(shè)計單位不得作為供應(yīng)商參加參與本項目的投標(biāo)。第十條項目使用單位對調(diào)研情況進行科學(xué)分析，需求制定不得指定品牌型號，技術(shù)參數(shù)不得有排他性，需求方案確保至少有3家以上的潛在供應(yīng)商可以實質(zhì)性響應(yīng)。第十一條采購項目有下列情形之一的，需要進行采購需求第二次論證，論證工作由學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)負(fù)責(zé)組織：（一）達到政府采購限額的采購項目；（二）采購需求較為復(fù)雜、性質(zhì)特殊；（三）該采購項目社會影響較大、關(guān)注度較高；（四）經(jīng)學(xué)校管理部門討論，認(rèn)為確有必要的。項目預(yù)算金額達到政府采購限額及以上的項目需求論證主要方式可以采取專家論證反饋論證意見、公開征求意見、組織專家論證會、第三方專業(yè)機構(gòu)論證等。具體方式可根據(jù)項目特點確定。第十二條組織第二次專家論證會的，學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)可以結(jié)合項目的實際情況，邀請相關(guān)行業(yè)的專家或從省政府專家?guī)炖镫S機抽取相關(guān)專業(yè)的專家，專家人數(shù)應(yīng)為3人（含）以上單數(shù)。第十三條專家應(yīng)當(dāng)就論證情況形成書面報告，寫明參會人員和論證結(jié)果。對于存在分歧的采購需求條款，應(yīng)當(dāng)逐條說明論證意見。論證報告按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論，并由全體專家簽字確認(rèn)。持不同意見的專家應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意報告。第十四條經(jīng)需求論證提出優(yōu)化建議的，學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)在2個工作日內(nèi)將論證意見書面反饋給項目使用單位并建議修改，項目使用單位應(yīng)當(dāng)及時以書面形式將需求修改情況反饋至學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)，書面材料應(yīng)加蓋公章。第十五條經(jīng)過專家論證確定的采購需求作為采購項目的核心內(nèi)容，列入招標(biāo)文件。第三章項目招投標(biāo)事項管理第十六條學(xué)校實施的采購方式由政府法定采購方式和學(xué)校組織采購方式組成。（一）政府法定采購方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價以及國家相關(guān)部門認(rèn)定的其他采購方式等；（二）學(xué)校組織采購方式分為校內(nèi)公開招標(biāo)、校內(nèi)邀請招標(biāo)、校內(nèi)競爭性磋商、校內(nèi)競爭性談判、校內(nèi)單一來源采購和校內(nèi)詢價等。第十七條項目預(yù)算金額達到政府采購限額及以上的，由學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)按國家相關(guān)規(guī)定的采購方式和程序執(zhí)行。項目預(yù)算金額未達到政府采購限額的，除個人科研項目外原則上由學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)委托招標(biāo)代理機構(gòu)按照以下學(xué)校組織采購方式及程序執(zhí)行（第十七至二十三條）。第十八條學(xué)校組織采購優(yōu)先采用校內(nèi)公開招標(biāo)方式。采購程序如下：（一）學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)根據(jù)項目使用單位提供的采購需求清單及技術(shù)參數(shù)要求編制招標(biāo)文件，經(jīng)項目使用單位書面確認(rèn)后在招標(biāo)代理機構(gòu)指定媒體或?qū)W校采購信息公開欄發(fā)布招標(biāo)公告，公告時間不少于5個工作日。從公告截止之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10個工作日；（二）成立招標(biāo)小組，招標(biāo)小組由項目使用單位代表和評審專家共3人（含）以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于招標(biāo)小組成員總數(shù)的2/3.評審專家原則上為省財政廳專家?guī)熘袀浒笇＜?；（三）招?biāo)小組按照招標(biāo)文件進行評審，推薦成交候選人并編寫評審報告；（四）自成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，在招標(biāo)代理機構(gòu)指定媒體或?qū)W校采購信息公開欄進行成交結(jié)果公示。公示期不少于1個工作日，質(zhì)疑期不少于3個工作日，質(zhì)疑期滿后2天內(nèi)發(fā)出成交通知書；（五）自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)或項目使用單位按照招標(biāo)文件和成交供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。第十九條校內(nèi)邀請招標(biāo)（一）校內(nèi)邀請招標(biāo)采購適用條件：技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的；采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。（二）校內(nèi)邀請招標(biāo)采購程序：學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)根據(jù)項目使用單位提供的采購需求清單及技術(shù)參數(shù)要求編制招標(biāo)文件，經(jīng)項目使用單位書面確認(rèn)后向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書；成立招標(biāo)小組，招標(biāo)小組由項目使用單位代表和評審專家共3人（含）以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于招標(biāo)小組成員總數(shù)的2/3.評審專家原則上為省財政廳專家?guī)熘袀浒笇＜?；招?biāo)小組按照招標(biāo)文件進行評審，推薦成交候選人并編寫評審報告；4?自成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，在招標(biāo)代理機構(gòu)指定媒體或?qū)W校采購信息公開欄進行成交結(jié)果公示。公示期不少于1個工作日，質(zhì)疑期不少于3個工作日，質(zhì)疑期滿后2天內(nèi)發(fā)出成交通知書；5.自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)或項目使用單位按照招標(biāo)文件和成交供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。第二十條校內(nèi)競爭性磋商采購（一）校內(nèi)競爭性磋商采購適用條件：技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；市場競爭不充分的科研項目。（二）校內(nèi)競爭性磋商采購程序：學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)根據(jù)項目使用單位提供的采購需求清單及技術(shù)參數(shù)要求編制磋商文件，磋商文件中應(yīng)當(dāng)明確磋商程序、磋商內(nèi)容、合同條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。磋商文件需經(jīng)過項目使用單位書面確認(rèn)；根據(jù)項目具體情況，采取通過公告、業(yè)務(wù)主管部門或項目使用單位書面推薦的方式邀請不少于3家符合資格條件的供應(yīng)商參加談判。其中采用公告方式組織磋商，在代理機構(gòu)指定媒體或?qū)W校采購信息公開欄發(fā)布磋商文件，公告時間不少于3個工作日，從公告截止之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于5個工作日；成立評審小組，評審小組由項目使用單位代表和評審專家共3人（含）以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3.評審專家原則為省財政廳專家?guī)熘袀浒笇＜?；磋商小組按磋商文件的規(guī)定，對供應(yīng)商的資質(zhì)、響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行符合性審查；磋商小組所有成員集中與每個供應(yīng)商分別進行磋商，并要求供應(yīng)商做出澄清、承諾和重新報價；磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價及最終服務(wù)響應(yīng)方案，按照綜合評分法由高到低的順序提出3名以上成交候選人；7?自成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，在采購代理機構(gòu)指定媒體或?qū)W校采購信息公開欄進行成交結(jié)果公示。公示期不少于1個工作日，質(zhì)疑期不少于3個工作日，質(zhì)疑期滿后2天內(nèi)發(fā)出成交通知書；8.自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)或項目使用單位按照招標(biāo)文件和成交供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。第二十一條校內(nèi)競爭性談判采購（一）校內(nèi)競爭性談判采購適用條件：招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的或重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的；因不可預(yù)見或非因人為拖延，導(dǎo)致采用校內(nèi)招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的。（二）校內(nèi)競爭性談判采購程序：學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)根據(jù)項目使用單位提供的采購需求清單及技術(shù)參數(shù)要求編制談判文件，談判文件中應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。談判文件需經(jīng)過項目使用單位書面確認(rèn)；根據(jù)項目具體情況，采取通過公告、業(yè)務(wù)主管部門或項目使用單位書面推薦的方式邀請不少于3家符合資格條件的供應(yīng)商參加談判。其中采用公告方式組織談判，在代理機構(gòu)指定媒體或?qū)W校采購信息公開欄發(fā)布談判文件，公告時間不少于3個工作日，從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個工作日；成立談判小組，談判小組由項目使用單位代表和評審專家共3人（含）以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3.評審專家原則為省財政廳專家?guī)熘袀浒笇＜?；談判小組按談判文件的規(guī)定，對供應(yīng)商的資質(zhì)、響應(yīng)文件的有效性、完整性和對談判文件的響應(yīng)程度進行符合性審查；談判小組所有成員集中與每個供應(yīng)商分別進行談判；談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人；7?自成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，在代理機構(gòu)指定媒體或?qū)W校采購信息公開欄進行成交結(jié)果公示。公示期不少于1個工作日，質(zhì)疑期不少于3個工作日，質(zhì)疑期滿后2天內(nèi)發(fā)出成交通知書；8.自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)或項目使用單位按照招標(biāo)文件和成交供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。第二十二條校內(nèi)競爭性磋商及競爭性談判采購方式參與供應(yīng)商原則上不少于三家，在采購文件無不合理條款、程序符合規(guī)定的情況下，屬于下列情形之一的，可以在兩家供應(yīng)商參與的情況下實施采購：（一）發(fā)出公告或邀請后僅有兩家供應(yīng)商參與；（二）經(jīng)評審，實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的合格供應(yīng)商只有兩家。第二十三條校內(nèi)單一來源采購（一）校內(nèi)單一來源采購適用條件：只能從唯一供應(yīng)商處采購的；發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。（二）校內(nèi)單一來源采購程序：項目使用單位經(jīng)集體論證后提出采購理由及依據(jù)，經(jīng)專家論證通過，校長辦公會研究決定，必要時提交黨委會研究同意方可執(zhí)行。學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)在代理機構(gòu)指定媒體或?qū)W校采購信息公開欄上發(fā)布單一來源采購公示，公示期不少于5個工作日；公示期內(nèi)無異議，學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)根據(jù)項目使用單位提供的采購需求清單及技術(shù)參數(shù)要求編制單一談判文件。經(jīng)項目使用單位書面確認(rèn)后向供應(yīng)商發(fā)出單一談判邀請；成立談判小組，談判小組由業(yè)務(wù)主管部門或項目使用單位代表和評審專家共3人（含）以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3.單一談判小組與供應(yīng)商在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上進行談判，推薦成交候選人；6?自成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，在代理機構(gòu)指定媒體或?qū)W校采購信息公開欄進行成交結(jié)果公示。自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)或項目使用單位按照招標(biāo)文件和成交供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。第二十四條校內(nèi)詢價（一）校內(nèi)詢價適用條件：貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目。（二）校內(nèi)詢價程序：學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)根據(jù)項目使用單位提供的采購需求清單及技術(shù)參數(shù)要求編制詢價文件，經(jīng)項目使用單位書面確認(rèn)后在招標(biāo)代理機構(gòu)指定媒體或?qū)W校采購信息公開欄發(fā)布詢價公告，公告時間不少于3個工作日。從公告截止之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個工作日；成立3人或以上單數(shù)詢價小組，詢價小組由業(yè)務(wù)主管部門或項目使用單位代表和評審專家共3人（含）以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3；原則上選取3家（含）以上符合條件供應(yīng)商，分別向其詢價，獲取報價單，詢價小組按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則選取成交供應(yīng)商。4?自成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，在代理機構(gòu)指定媒體或?qū)W校采購信息公開欄進行成交結(jié)果公示。公示期不少于1個工作日質(zhì)疑期不少于3個工作日，質(zhì)疑期滿后2天內(nèi)發(fā)出成交通知書；自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)或項目使用單位按照招標(biāo)文件和成交供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。第四章項目建設(shè)過程的管理（一）項目推進、提醒管理第二十五條學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)在合同簽訂后一周內(nèi)向項目使用單位發(fā)出《關(guān)于推進招標(biāo)采購項目順利建設(shè)的函》，明確項目建設(shè)工期和項目成交供應(yīng)商、使用單位、服務(wù)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作要求。第二十六條學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)及項目歸管理部門須在項目建設(shè)過程中進行至少一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促項目進展，并做好相關(guān)情況記錄。項目使用單位須指派專人全程跟蹤監(jiān)督，將相關(guān)情況及時記錄并上報學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)。（二）項目合同管理第二十七條采購合同簽署方之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以書面合同的形式約定。第二十八條采購合同須按照采購文件確定的事項，在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂。第二十九條項目使用單位按照采購文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項與中標(biāo)人商定采購合同。學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)根據(jù)學(xué)校合同管理有關(guān)規(guī)定，審核并簽訂采購合同。合同文本由黨政辦公室、財務(wù)處、學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)分別存檔。第三十條學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)或項目使用單位提交合同文本，填寫“大學(xué)合同審批單”，由學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)或項目使用單位負(fù)責(zé)人簽署意見，經(jīng)學(xué)校法律顧問、財務(wù)處、審計處、黨政辦公室負(fù)責(zé)人逐一審核并簽同意意見后，報請分管副校長審批，最后報校長簽批，方可簽訂合同。涉及學(xué)校重大利益的合同除履行一般的審批手續(xù)外，有必要的還應(yīng)提交校長辦公會或黨委會研究同意后方可簽訂。第三十一條學(xué)校各類采購合同應(yīng)使用學(xué)校合同專用章。第三十二條項目使用單位負(fù)責(zé)采購合同的履約管理。學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項目履約過程中存在的問題。第三十三條學(xué)校集中采購項目合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的采購項目，在落實經(jīng)費、且不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。服務(wù)類項目在采購文件中對續(xù)簽合同有約定的，執(zhí)行采購文件規(guī)定。第三十四條合同發(fā)生糾紛，能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)訂立書面協(xié)議，協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)在法定的訴訟期內(nèi)，向人民法院起訴，或根據(jù)合同的約定，向合同仲裁機構(gòu)申請仲裁。合同糾紛處理完畢，應(yīng)及時將有關(guān)材料歸檔存查。（三）項目變更的管理第三十五條項目使用單位提出的合同變更或解除建議，經(jīng)學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)，提交校長辦公會研究同意，必要時經(jīng)黨委會研究同意后執(zhí)行。變更或解除合同的建議或答復(fù)，一律采用書面形式，并將能證明雙方函電往來及內(nèi)容的憑證歸檔存查。第三十六條中標(biāo)供應(yīng)商提出的合同變更或解除建議，學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)應(yīng)與項目使用單位達成一致意見后，經(jīng)學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)，提交校長辦公會研究同意，必要時經(jīng)黨委會研究同意執(zhí)行。因中標(biāo)供應(yīng)商造成學(xué)校利益損害的，應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任。（四）項目資金管理第三十七條建設(shè)單位不得隨意更改項目資金使用用途，并嚴(yán)格按照項目資金使用時間完成項目建設(shè)。第三十八條為加快項目資金執(zhí)行進度，各項目使用單位須在接到項目立項通知后5個工作日內(nèi)告知學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)，并啟動項目科學(xué)性可行性論證。預(yù)算金額小于政府采購限額的項目論證不超過15個工作日；預(yù)算金額大于政府采購限額的項目論證不超過25個工作日。第五章項目驗收管理第三十九條項目驗收工作應(yīng)遵循“用戶主導(dǎo)、多方參與、相互監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確”的原則。第四十條項目使用單位負(fù)責(zé)進行過程驗收及項目初驗，初驗合格后出具驗收意見。如發(fā)現(xiàn)與合同要求不相符時，根據(jù)不同情況處理：（一）貨物或配件數(shù)量缺少、技術(shù)資料不齊全或外觀破損，項目使用單位應(yīng)做好清點記錄，貨物如有破損應(yīng)對其進行拍照存檔，并由供應(yīng)商簽字確認(rèn)，確定補充供貨的時間。（二）貨物的名稱、型號與合同要求不符的，項目使用單位應(yīng)予拒收，并要求供應(yīng)商按合同約定提供符合要求的貨物；因特殊原因且在雙方協(xié)商一致前提下，項目使用單位須提交同意變更說明，經(jīng)學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)并報學(xué)校批準(zhǔn)后方可接收貨物。（三）貨物達不到技術(shù)指標(biāo)要求的，應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通，并要求供應(yīng)商提供再次調(diào)試、測試的技術(shù)支持和協(xié)助。再次調(diào)試、測試后，技術(shù)指標(biāo)仍達不到要求的，應(yīng)予以退貨或提出其它措施予以解決，并及時報學(xué)校批準(zhǔn)后方可繼續(xù)執(zhí)行。第四十一條過程驗收及初驗合格后，項目使用單位須提前3個工作日向?qū)W校招標(biāo)采購機構(gòu)提出履約驗收申請及提交用戶單位驗收意見，并指定本單位驗收代表。第四十二條根據(jù)項目特點，學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)負(fù)責(zé)組織項目驗收，參加人員包括招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、歸管理部門、項目使用單位、供應(yīng)商。項目預(yù)算金額大于政府采購限額的項目須邀請由三人（含）及以上單數(shù)的校內(nèi)外行業(yè)專家組成的驗收專家組。第四十三條貨物類項目驗收內(nèi)容主要包括合同規(guī)定的外觀數(shù)量、技術(shù)質(zhì)量等內(nèi)容的履約情況，主要包括但不限于以下內(nèi)容：（一）外觀、數(shù)量驗收：指對合同、到貨清單和實物三者進行品牌、型號、配置、配件、生產(chǎn)廠商、產(chǎn)地、數(shù)量等的核對，檢查三者是否相符。（二）技術(shù)質(zhì)量驗收：指檢查貨物是否按規(guī)范進行安裝，并通過運行調(diào)試（包括功能調(diào)試、技術(shù)指標(biāo)調(diào)試、整機統(tǒng)調(diào)等）和儀器檢測等方法，檢查儀器設(shè)備的性能指標(biāo)、技術(shù)質(zhì)量以及提供的人員培訓(xùn)等是否符合合同規(guī)定的要求等。（三）文檔驗收：指貨物合格證、說明書、保修單等是否齊備；交貨單等組織過程文件、試運行報告、調(diào)試報告、培訓(xùn)記錄、用戶手冊等其他說明文件等，以上資料由使用單位做好留存管理。第四十四條服務(wù)類項目驗收內(nèi)容按合同約定進行驗收。第四十五條項目重大、技術(shù)復(fù)雜的項目，可邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量、技術(shù)檢測機構(gòu)參加驗收工作。屬于質(zhì)量、技術(shù)檢測機構(gòu)強制檢測范圍的項目，應(yīng)向國家認(rèn)可的質(zhì)量、技術(shù)檢測機構(gòu)報檢。第四十六條未能通過驗收的項目，根據(jù)不同情況處理:（一）須整改、暫不通過驗收的項目，學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)會同項目使用單位督促供應(yīng)商根據(jù)整改意見限期整改后再次驗收。（二）驗收不合格的項目，經(jīng)項目使用單位同意，提交校長辦公會研究同意，必要時提交黨委會研究同意后終止合同并依法索賠。第六章責(zé)任追究第四十七條參與學(xué)校采購活動的單位和工作人員必須遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度。有以下違法違規(guī)行為的直接主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照有關(guān)規(guī)定進行處理；涉嫌犯罪的，移送國家有關(guān)機關(guān)處理：（一）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購，將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)；（二）以不合理的要求限制或者排斥潛在投標(biāo)人，對潛在投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇，或者招標(biāo)文件指定特定的投標(biāo)人、含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人等其他內(nèi)容；（三）與供應(yīng)商惡意串通；（四）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;（五）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與采購活動有關(guān)的情況和資料；（六）采購結(jié)果形成后不按規(guī)定與中標(biāo)人簽訂采購合同;（七）對采購活動中供應(yīng)商按規(guī)定提出的疑問、質(zhì)疑和投訴等不予以答復(fù)，或?qū)`紀(jì)違法行為放任不管、壓案不答情況；（八）在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中不配合或提供虛假情況；（九）其他經(jīng)查實的違規(guī)行為。第四十八條供應(yīng)商有下列情形之一的，則采購結(jié)果無效，有保證金的不予退還，取消供應(yīng)商1年至3年內(nèi)參加學(xué)校采購項目的資格并予以公告；給學(xué)校造成損失的，還應(yīng)追究其經(jīng)濟責(zé)任或法律責(zé)任：（一）在采購活動中提供虛假材料謀取中標(biāo)或成交；（二）在采購活動和項目實施階段違反誠信承諾相關(guān)內(nèi)容；（三）在采購活動中采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；（四）與招投標(biāo)工作有關(guān)單位和人員或其他投標(biāo)人惡意串通圍標(biāo)；（五）向采購工作有關(guān)單位和人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（六）采購結(jié)果形成后無正當(dāng)理由不與學(xué)校簽訂合同；（七）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（八）其他違紀(jì)違規(guī)的行為。第四十九條評審專家有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并按學(xué)校有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，移送國家有關(guān)機關(guān)處理：（一）明知應(yīng)當(dāng)回避而不回避；（二）已知自己為評審專家身份后至評審公示前私下接觸相關(guān)供應(yīng)商；（三）在評標(biāo)、磋商、談判和評比過程中有明顯不正當(dāng)傾向性;（四）收受供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的財物或其他不正當(dāng)利益；（五）泄露有關(guān)采購文件的評審和比較、候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況；（六）向采購人征詢確定中標(biāo)人的意向、接受任何單位或者個人提出的關(guān)于中標(biāo)人傾向或者排斥特定投標(biāo)人要求；（七）招標(biāo)過程中暗示或者誘導(dǎo)供應(yīng)商作出澄清、說明或者接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明；（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。第五十條采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避。未回避的按學(xué)校有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的移送國家有關(guān)機關(guān)處理：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響采購活動公平、公正進行的關(guān)系。第五十一條驗收人員在驗收過程中不履行責(zé)任，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)單位和人員實行下列責(zé)任追究：（一）責(zé)令作出書面檢查；（二）通報批評；（三）給予行政處分。第七章附則第五十二條學(xué)校附屬單位及其他財務(wù)獨立核算單位的貨物和服務(wù)項目建設(shè)工作，結(jié)合本單位實際，參照本細(xì)則執(zhí)行。第五十三條本規(guī)定未涉及的其他事項按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十四條對因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，不適用本細(xì)則。第五十五條本細(xì)則由學(xué)校招標(biāo)采購機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第五十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。學(xué)院兩級教學(xué)管理實施辦法第一章總則第一條教學(xué)管理是學(xué)院管理的重要組成部分，是提高教育教學(xué)質(zhì)量、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)最核心的管理。為深化兩級教學(xué)管理改革，推進教學(xué)管理的科學(xué)化和規(guī)范化，充分發(fā)揮教務(wù)科研處和二級學(xué)院、基礎(chǔ)教學(xué)部（以下統(tǒng)稱教學(xué)院部或院部）在教學(xué)管理工作中的作用，不斷提升教學(xué)管理質(zhì)量和人才培養(yǎng)工作水平，結(jié)合部門職責(zé)分工和我院辦學(xué)實際，制訂本辦法。第二條學(xué)院實行“學(xué)院、教學(xué)院部二級管理，以教學(xué)院部管理為主”的兩級教學(xué)管理模式，全面規(guī)范教學(xué)管理。院長和分管教學(xué)副院長行使對全院教學(xué)工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督，教務(wù)科研處代表學(xué)院履行教學(xué)宏觀管理基本職能，各教學(xué)院部具體組織開展各專業(yè)的教學(xué)管理工作、承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。第二章教學(xué)管理工作機制第三條學(xué)院建立由分管教學(xué)副院長主持，由教務(wù)科研處全面履行管理職能，由教學(xué)工作委員會討論決定重大教學(xué)管理事項的兩級教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理機制。第四條學(xué)院、教學(xué)院部兩級教學(xué)管理的協(xié)調(diào)機制主要是通過教學(xué)工作例會來實現(xiàn)。即教務(wù)科研處協(xié)助分管教學(xué)副院長定期和不定期召開教學(xué)院部院長（部長）教學(xué)工作例會，安排教學(xué)工作，了解、協(xié)調(diào)和處理教學(xué)管理過程中出現(xiàn)的各種問題。第五條教學(xué)院部內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理機制主要是通過院部教學(xué)工作例會來實現(xiàn)。即教學(xué)院部定期召開專業(yè)教研室工作會議，安排教學(xué)工作，了解、掌握教學(xué)過程的狀況，總結(jié)、交流教學(xué)工作和教學(xué)管理工作經(jīng)驗，及時解決教學(xué)過程中出現(xiàn)的各種問題。第六條各教學(xué)院部由院長（部長）全面負(fù)責(zé)教學(xué)管理、教學(xué)研究與教學(xué)改革工作，在院長（部長）的領(lǐng)導(dǎo)下，