群眾滿意 才是“王道”的論文

群眾滿意才是“王道〞的論文原文羅春燕經(jīng)過1個月的試運行之后，被譽為黃金水道的瓊州海峽，9月1日起嚴(yán)格按照交通運輸部〔關(guān)于加強瓊州海峽客滾運輸市場管理〕的意見，廣東、海南兩省交通運輸廳聯(lián)合公布的〔瓊州海峽客滾船舶輪班運行的實施方案〕〔以下簡稱〔方案〕〕的相關(guān)文件規(guī)定，正式實行客滾船“輪班運營、定時發(fā)班〞制度。珠江航務(wù)管理局按照交通運輸部安排，協(xié)調(diào)海南、廣東兩省交通運輸部門和運輸企業(yè)，對試運行期間發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)分析，協(xié)商解決，不斷完善“大輪班〞制，推動瓊州海峽客滾運輸不斷完善服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾的出行需求?！皽?zhǔn)時〞是最明顯的改變根據(jù)〔方案〕“輪班運營、定時發(fā)班〞的新模式，所有船舶要按到港先后順序的公平原則進行輪班運營，分為白天定時發(fā)班和夜間滾動發(fā)班，淡季〔6月至12月〕每隔90分鐘發(fā)一班，旺季〔1月至5月〕每隔60分鐘發(fā)一班。滾動發(fā)班時段裝滿即走，裝載時間不得超過2小時。這樣就保障了旅客能有計劃地到碼頭候船，不用提早來買票、排隊，淡季經(jīng)常還要等候4、5個小時，等船裝滿了才走?！艾F(xiàn)在過海峽是定點發(fā)班，這個措施很好，我們現(xiàn)在坐船可以按定點過來侯船過海了，心里就有底了。〞“我是做生意的，經(jīng)常兩邊跑，8月以來基本過海都是2個半小時多一點，沒有在海上等，比以前動不動就是3、4個小時好多了。11665.CoM〞采訪中，大部分旅客對于“大輪班〞舉措表示肯定。廣東交通運輸廳水運處處長付倫香為記者提供了一份數(shù)據(jù)：1到17號，廣東方面發(fā)班591個，定時發(fā)班，按到港先后卸載港，除臺風(fēng)外，“大輪班〞執(zhí)行率98.2%，臺風(fēng)期間執(zhí)行率大概60%。效率有所提高，1000臺車，過去要6個小時，現(xiàn)在5個小時可以完成，提高了16%。社會滿意度有所提升，社會調(diào)查發(fā)出800問卷，730收回，對輪班滿意74.4%，一般的20.8%，不滿意4.7%；群眾對準(zhǔn)點執(zhí)行滿意，滿意44%，一般44%。運行效果基本良好，除了臺風(fēng)外，沒有壓港?！拔宥è暿俏磥泶蠓较颉拔沂谴罂蛙囁緳C，‘大輪班’按理說好是好，就是我們客車上人多，本來買的票是下午2點過海的，結(jié)果港口說散客太多，2點是發(fā)班的是小船，人數(shù)超載了，我只有等4點這班了，被車上乘客罵死了。要是定點定船就更好了。〞許多乘客和司機都表示定點是好事，要是能定船就更好了，自主選擇的余地就大了?！翱紤]到現(xiàn)實的情況，由于港口進出港航道、碼頭泊位等條件的限制，以及車輛與人員在時間上的不均衡性，新的運營模式也沒有能像客船一樣完全實現(xiàn)‘定船舶、定航線、定班期、定時間、定碼頭’的五定，但是通過實行新運營模式使市場秩序得到穩(wěn)定后，能為下一步實現(xiàn)‘五定’及網(wǎng)上售票等創(chuàng)造好的條件，最終使旅客能挑選船舶成為現(xiàn)實，進一步提高海峽客滾運輸?shù)姆?wù)水平和市場競爭能力。〞珠江航務(wù)管理局運管處處長王平安表示。海南海峽辦主任周明向記者介紹，定點定船的模式，在“大輪班〞之前已選擇做過試點。廣東、海南各有一艘海峽快線〔“海峽一號〞、“海峽二號〞快速客滾輪〕，滿足商務(wù)人士以及小車、客車快速過海的需求。兩船除了普通車艙、普通客艙，還有咖啡廳、商務(wù)艙等。這兩艘豪華快速客滾輪以相向定班、定時的方式輸送旅客和車輛，每天共8個班次，在兩港間建立了良好的市場口碑。采訪中，很多乘客表示，如果無法完全公開所有船舶時刻表和船務(wù)信息，還不如繼續(xù)保留當(dāng)前的“海峽一號〞和“海峽二號〞定時發(fā)班，給乘客一個舒適的出行環(huán)境。[論文網(wǎng)]據(jù)周明介紹，在淡季的時候，瓊州海峽每天才發(fā)30個班左右，46艘船每天平均1個班次都保證不了，而“海峽一號〞、“海峽二號〞就占據(jù)了4個班，對其他公司的船舶明顯不公平，所以在“大輪班〞方案制定時就暫時沒有考慮定船?！帮w燕〞的考驗按照“大輪班〞的方案，需要緊急輸運時，將啟動應(yīng)急響應(yīng)方案，實行滾動發(fā)班，以盡快輸運旅客、車輛為宗旨?！按筝啺啜曉谠囘\行1天多之后就遭遇了強熱帶風(fēng)暴“飛燕〞的考驗?！帮w燕〞過境復(fù)航后，過海車輛激增，滯留海南港口等候上船的車輛最多時達700余輛，經(jīng)過長達4天的時間才全部疏散，很多人都把這次滯留事件的責(zé)任聯(lián)系到“大輪班〞制度上來。實際情況到底是什么呢？據(jù)了解，在試行“大輪班〞之前，每次瓊州海峽因臺風(fēng)停航之后都會有一個疏運滯留旅客、車輛的過程，但是這次滯留情況相對突出一些。由于滯留情況嚴(yán)重，8月7日下午，?？诟蹎畏矫嫘紗泳o急運輸方案，船舶到港卸完就裝，裝完就走。對于海南啟動的應(yīng)急響應(yīng)，廣東沒有積極響應(yīng)。廣東方面認(rèn)為，當(dāng)時廣東海安港和海安新港幾乎沒有滯留，沒有達到啟動應(yīng)急要求。當(dāng)時的癥結(jié)所在是：兩省海峽辦之間缺乏一個具體的、統(tǒng)一的應(yīng)急響應(yīng)方案。而且雙方在溝通上的不順暢，沒有形成相互理解相互支援。據(jù)海南海峽航運股份有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“大輪班〞在?？诘碾y題是：按照“大輪班〞方案，進港船只在秀英港卸完貨后，由于未到排班順序，可能需要開到錨地等待，等輪到它之后再進來，就增加2次無效航行，由于秀英港進出港航道有一小段只能單向通航，這就增加了航道的通航壓力。面對秀英港航道、泊位能力不足的問題，而且在一天不同時段，客流也有不同的分布規(guī)律，需要及時做出合理安排。周明告訴記者在運輸轉(zhuǎn)入旺季后，應(yīng)急疏運工作將十分艱巨。“對癥下藥〞讓百姓滿意“試運行階段總體情況良好，規(guī)范了客滾運輸?shù)幕局刃颍^好地解決旅客長時間海上滯留的突出問題。至于暴露出來的不協(xié)調(diào)不完善方面，將要按照‘輪班運營、定時發(fā)班’的總體要求，本著‘求大同、存小異’的態(tài)度，在交通運輸部的指導(dǎo)下，珠航局將加大協(xié)調(diào)力度，及時協(xié)調(diào)解決試運營階段出現(xiàn)的問題，盡快完善必要的補充規(guī)定并聯(lián)合發(fā)布，繼續(xù)堅持做好〔方案〕的實施工作。特別是兩省海峽辦要加強溝通協(xié)調(diào)，靠前指揮，及時協(xié)調(diào)解決問題，強化對企業(yè)的監(jiān)督，保障瓊州海峽客滾運輸市場的秩序穩(wěn)定。〞任建華表示。8月22日，珠航局聯(lián)合兩省交通部門召開了“瓊州海峽客滾運輸專題工作會議〞。面對社會“定點還要定船〞的呼聲，考慮到原“海峽一號〞、“海峽二號〞定點航班在市場中的影響，在專題會議上，大家同意恢復(fù)“海峽一號〞、“海峽二號〞定點定船航班?；謴?fù)的具體辦法由兩省海峽辦商定，并與〔方案〕的輪班順序相銜接，同時為體現(xiàn)公平，對其多承運的班次應(yīng)在本公司船舶輪班順序中進行平衡。面對瓊州海峽客滾運輸沒有能建立兩岸共同應(yīng)急機制，且協(xié)商溝通機制不順暢，造成“飛燕〞臺風(fēng)過后?？诟勐每秃蛙囕v積壓沒有能及時疏運的問題，任建華表示，兩岸抓緊建立完善的應(yīng)急機制是當(dāng)務(wù)之急，“大輪班〞試運營階段總體執(zhí)行情況良好，規(guī)范了瓊州海峽客滾運輸?shù)幕局刃?，較好地解決了旅客長時間海上滯留的突出問題。廣東交通運輸廳副廳長劉曉華表示，“任何方案都不是完美無缺的。在試運行期間，針對出現(xiàn)的新情況、新問題還要及時進行協(xié)調(diào)完善，做得不對的要改正，本著公平的原則，逐步解決。嚴(yán)格規(guī)范船舶的排班順序，進一步提高瓊州海峽的運輸?shù)姆?wù)質(zhì)量，服務(wù)兩岸旅客出行。〞海南省交通運輸廳副廳長周文雄表示，未對應(yīng)急機制做出規(guī)定是方案的一個不足，但兩岸應(yīng)急步調(diào)的不統(tǒng)一，也說明了當(dāng)前的協(xié)調(diào)機制及執(zhí)行層面還有一些問題，兩省海峽辦要多進行溝通，及時協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場出現(xiàn)的矛盾糾紛。為此專題會議明確兩省海峽辦要根據(jù)海峽運輸?shù)膶嶋H情況和不同時段的車客流情況，合理安排和優(yōu)化定時發(fā)班的班次。在定時發(fā)班之間要合理和及時安排加班船舶，加大疏運力度。研究由本省或本公司港內(nèi)卸載船舶頂替錨地待裝船舶班次的有關(guān)措施，采