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Word版本,下載可自由編輯淺談農(nóng)田水利的改造建設(shè)在不斷進(jìn)展新農(nóng)村的形勢(shì)下,農(nóng)田水利的管理工作面臨越來(lái)越多的問(wèn)題,如水利設(shè)備老化、水質(zhì)環(huán)境污染、執(zhí)法過(guò)程碰到障礙等問(wèn)題,然而這些問(wèn)題的根本緣由是因?yàn)檗r(nóng)田水利的投入資金嚴(yán)峻匱乏、工作環(huán)節(jié)沒(méi)有重視可持續(xù)進(jìn)展、制度的建立不健全、庇護(hù)水利設(shè)施意識(shí)稀薄等。所以,要加大水利資金的投入、建立健全法制、不斷改善水質(zhì)環(huán)境、加強(qiáng)執(zhí)法力度,成分發(fā)揮水利工程的給人們帶來(lái)的利益、推進(jìn)新農(nóng)村向可持續(xù)方向進(jìn)展。建設(shè)新農(nóng)村的同時(shí),水利要先行建設(shè)。水利工程的管理工作在新農(nóng)村建設(shè)中非常重要,在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中大實(shí)用處。
一、農(nóng)田水利改造建設(shè)中存在的問(wèn)題
1改造建設(shè)中管理運(yùn)行問(wèn)題
近年來(lái),農(nóng)田水利的建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)浮現(xiàn)重視建設(shè)而忽略管理的現(xiàn)象,極度缺乏管理,進(jìn)而導(dǎo)致無(wú)數(shù)的農(nóng)田水利設(shè)施存在帶病運(yùn)行的現(xiàn)象,尤其是用戶較多,而且生產(chǎn)能力很差的水利工程無(wú)法從根本上落實(shí),給國(guó)家?guī)?lái)了極大的鋪張。管理及運(yùn)行主要存在兩方面的問(wèn)題,一方面農(nóng)夫?qū)τ谵r(nóng)田水利的建設(shè)的樂(lè)觀性較低,農(nóng)夫沒(méi)有管理運(yùn)行的意識(shí),并且基層的干部在思維方式和工作辦法上缺少閱歷,與此同時(shí)農(nóng)夫舉行民主管理的意識(shí)欠缺,進(jìn)而使得管理的效率極低,帶來(lái)的成績(jī)也很不顯著;另一方面,因?yàn)榻ㄔO(shè)管理的職能劃分含糊,農(nóng)田水利部門(mén)負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利的建設(shè),而且實(shí)際上較大的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)主要受到國(guó)土、發(fā)改委、水利或是財(cái)政部門(mén)的管理,根本沒(méi)有形成統(tǒng)一的界定,進(jìn)而增大了管理的難度。
2水利設(shè)施資產(chǎn)界定以及評(píng)估問(wèn)題
小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)具備特別性,其服務(wù)的主體是農(nóng)夫和農(nóng)業(yè),所以對(duì)于資產(chǎn)的劃分必需具備明確的原則和標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)階段,小型的農(nóng)田水利設(shè)施大多數(shù)是把握在集體和國(guó)家的手中,因此對(duì)于小型農(nóng)田水利的評(píng)估,怎樣舉行評(píng)估、依據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)估,這些因素將直接影響到農(nóng)田水利的價(jià)格。所以對(duì)于小型農(nóng)田水利的建設(shè)要依據(jù)正確的辦法舉行評(píng)估,惟獨(dú)這樣才干有效的避開(kāi)流失國(guó)有資產(chǎn)。另外,還需要成立特地的資產(chǎn)評(píng)議小組,主要負(fù)責(zé)審定資產(chǎn),進(jìn)而為小型農(nóng)田水利的租賃承包或是拍賣(mài)來(lái)提供依據(jù)。
3農(nóng)田水價(jià)的制定以及管理的問(wèn)題
小型農(nóng)田水利的舉行改造建設(shè)之后,農(nóng)夫農(nóng)田用水的價(jià)格也就不能再根據(jù)從前的標(biāo)準(zhǔn)舉行收費(fèi)了,不應(yīng)當(dāng)計(jì)入稅金和利潤(rùn),只舉行費(fèi)用和成本的核算,還要考慮到經(jīng)營(yíng)者的可持續(xù)進(jìn)展,所以需要重新給水價(jià)定位,又因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)舉行定位這些問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)夫參加到農(nóng)田水利建設(shè)中來(lái)的樂(lè)觀性不高,另外還有農(nóng)夫反映到水價(jià)的定位不合理,就使小型農(nóng)田水利的改造建設(shè)帶來(lái)的困難。所以
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