特種設(shè)備安全管理

特種設(shè)備安全管理ppt當前1頁，總共85頁。《特種設(shè)備安全法》解讀第一部分當前2頁，總共85頁。42131234安全第一預防為主節(jié)能環(huán)保綜合治理特種設(shè)備安全工作原則當前3頁，總共85頁。確保安全節(jié)能降耗雙重目標一《特種設(shè)備安全法》解讀當前4頁，總共85頁。高溫高壓高空高速易燃易爆有毒特種設(shè)備的特點

123一《特種設(shè)備安全法》解讀當前5頁，總共85頁。過于倚重政府安全監(jiān)察和檢驗機構(gòu)，對企業(yè)安全主體責任強調(diào)不夠。相關(guān)民事關(guān)系不規(guī)范，對違法行為的處罰力度不夠。特種設(shè)備現(xiàn)狀一《特種設(shè)備安全法》解讀當前6頁，總共85頁。安全形勢嚴峻821萬臺13880萬只85萬公里1538起3400人總量氣瓶管道事故傷亡一《特種設(shè)備安全法》解讀當前7頁，總共85頁。爆炸、泄漏、著火倒塌、墜落、撞擊、剪切事故特點承壓類機電類一《特種設(shè)備安全法》解讀當前8頁，總共85頁。違章作業(yè)、設(shè)備缺陷、安全附件失效混入可燃介質(zhì)、非法改裝、非法倒裝、野蠻裝卸事故原因操作不當、設(shè)備缺陷、安全附件失效鍋爐壓力容器氣瓶一《特種設(shè)備安全法》解讀當前9頁，總共85頁。設(shè)備隱患造成爆炸、泄露違章作業(yè)、設(shè)備隱患，如吊具墜落、部件斷裂等違章作業(yè)、操作不當。叉車事故最多。事故原因壓力管道起重機械廠機動車一《特種設(shè)備安全法》解讀當前10頁，總共85頁。2001年7月17日，上海滬東造船公司船塢工地，600噸×170米龍門起重機在吊裝主梁過程中發(fā)生倒塌，造成36人死亡，兩人重傷，一人輕傷。上海龍門起重機倒塌事故一《特種設(shè)備安全法》解讀當前11頁，總共85頁。2007年6月20號，永城市交通局職工樓工地，工人升高塔吊時，塔身突然攔腰倒下，40多米長的吊臂從高空砸落，當場砸死1人、砸傷5人。永城塔吊事故一《特種設(shè)備安全法》解讀當前12頁，總共85頁。2011年7月5日，北京地鐵四號線動物園站上行電扶梯發(fā)生故障，由于上行電梯突然倒，人群紛紛跌落，導致踩踏事件發(fā)生。造成1人死亡，2人重傷，26人輕傷。北京地鐵四號線電梯事故一《特種設(shè)備安全法》解讀當前13頁，總共85頁。2012年9月13日，武漢“東湖景園”工地一臺升降機，在升至30層時發(fā)生墜落，19名工人隨梯墜下，當場死亡。

武漢工地電梯墜落事故一《特種設(shè)備安全法》解讀當前14頁，總共85頁。

2013年6月3日，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生特大火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，17234平方米廠房及設(shè)備被損毀，直接經(jīng)濟損失1.82億元。吉林液氨爆炸事故一《特種設(shè)備安全法》解讀當前15頁，總共85頁。2013年11月22日，黃島區(qū)輸油管破裂爆燃，同時在入海口污染海面上發(fā)生爆燃。共造成62人遇難，136人受傷，直接經(jīng)濟損失7.5億元。青島輸油管爆炸事故一《特種設(shè)備安全法》解讀當前16頁，總共85頁。政府是監(jiān)管社會是監(jiān)督企業(yè)是主體特點1：三位一體管理體制一《特種設(shè)備安全法》解讀當前17頁，總共85頁。按設(shè)備特點采取方法按設(shè)備場所確定程度特點2：分類監(jiān)管與重點監(jiān)管分類監(jiān)管重點監(jiān)管一《特種設(shè)備安全法》解讀當前18頁，總共85頁。銷售經(jīng)營出租制造使用設(shè)計

進口特點3：完善了監(jiān)管范圍一《特種設(shè)備安全法》解讀當前19頁，總共85頁。特點4：明確了各方的責任1、進一步明確了企業(yè)的主體責任。2、規(guī)定了監(jiān)察部門、檢驗機構(gòu)的責任。3、突出了各級人民政府對特種設(shè)備領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、管理的責任。一《特種設(shè)備安全法》解讀當前20頁，總共85頁。安全節(jié)能特點5：節(jié)能與安全完美結(jié)合一《特種設(shè)備安全法》解讀當前21頁，總共85頁。特點6：確立了可追塑制度1、特種設(shè)備實行全過程監(jiān)管2、每個環(huán)節(jié)監(jiān)管都要做好記錄3、制造單位出廠技術(shù)資料要齊全4、經(jīng)營銷售也要有技術(shù)資料5、安裝、改造、維修資料要齊全6、保管歷年的檢驗報告和記錄一《特種設(shè)備安全法》解讀當前22頁，總共85頁。格設(shè)備合不特點7：確立了召回制度制造企業(yè)一《特種設(shè)備安全法》解讀當前23頁，總共85頁。特點8：確立了報廢制度1、達到報廢條件的設(shè)備要強制報廢。2、防止報廢設(shè)備再次流入市場被人使用。3、不能銷售和使用國家已經(jīng)淘汰及報廢的特種設(shè)備。一《特種設(shè)備安全法》解讀當前24頁，總共85頁。特點9：事故陪償民事優(yōu)先1、責任單位無力支付處罰和民事陪償或欠債時，應(yīng)當優(yōu)先賠付老百姓，優(yōu)先賠付消費者。2、事故陪償民事優(yōu)先，體現(xiàn)了以人為本的重要思想。一《特種設(shè)備安全法》解讀當前25頁，總共85頁。特點10：加大對違法行為的處罰力度1、單位處罰最高為200萬元；個人處罰最高為上年收入的30-60%。2、處罰的種類：行政處罰、停產(chǎn)整頓、吊銷許可證、追究刑事責任等。一《特種設(shè)備安全法》解讀當前26頁，總共85頁。特種設(shè)備管理方法第二部分當前27頁，總共85頁。承壓類特種設(shè)備鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備分類二特種設(shè)備管理方法當前28頁，總共85頁。機電類特種設(shè)備大型游樂設(shè)施電梯起重機械客運索道廠內(nèi)機動車特種設(shè)備分類二特種設(shè)備管理方法當前29頁，總共85頁。除了八類設(shè)備外，其他法律、法規(guī)規(guī)定適用本法的設(shè)備也視為特種設(shè)備。授權(quán)國務(wù)院對特種設(shè)備采用目錄管理方式，由國務(wù)院決定將哪些設(shè)備和設(shè)施納入特種設(shè)備范圍。特種設(shè)備分類二特種設(shè)備管理方法當前30頁，總共85頁。

定義

利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備。參數(shù)范圍1)容積≥30L的承壓蒸汽鍋爐；2)出口水壓≥0.1MPa（表壓），且額定功率≥0.1MW的承壓熱水鍋爐；3)有機熱載體鍋爐。鍋爐特種設(shè)備管理方法二當前31頁，總共85頁。定義盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備。參數(shù)范圍1)盛裝最高工作壓力≥0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積≥2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度≥標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；2)醫(yī)用氧艙壓力容器二特種設(shè)備管理方法當前32頁，總共85頁。

定義盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備。參數(shù)范圍盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓）,且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶。氣瓶特種設(shè)備管理方法二當前33頁，總共85頁。

定義利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備。參數(shù)范圍

最高工作壓力≥0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于２５ｍｍ的管道。壓力管道特種設(shè)備管理方法二當前34頁，總共85頁。定義由動力驅(qū)動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或平行運送人、貨物的機電設(shè)備。常用電梯載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道、雜物電梯（餐梯）、液壓電梯等。電梯特種設(shè)備管理方法二當前35頁，總共85頁。

定義用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備。參數(shù)范圍1）額定起重量≥0.5ｔ的升降機；2）額定起重量≥1ｔ，且提升高度≥2ｍ的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。起重機械特種設(shè)備管理方法二當前36頁，總共85頁。場（廠）內(nèi)機動車輛定義在廠礦、碼頭、機場、旅游景點、建設(shè)工地、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。范圍不包括由公安部門管理的道路交通車輛和農(nóng)業(yè)部門管理的農(nóng)用車輛。特種設(shè)備管理方法二當前37頁，總共85頁。特種設(shè)備人員：掌握安全知識，減少事故發(fā)生。群眾：普及安全知識，增強安全意識。特種設(shè)備管理方法二當前38頁，總共85頁。安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作；應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。工作資格特種設(shè)備管理方法二當前39頁，總共85頁。應(yīng)當做好自行檢查和維護保養(yǎng)工作。

對國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備應(yīng)當及時申報并接受檢驗。自行檢查與維護保養(yǎng)特種設(shè)備管理方法二當前40頁，總共85頁。節(jié)能降耗確保安全應(yīng)當按照《安全技術(shù)規(guī)范》（TSG）的規(guī)定和設(shè)備使用保養(yǎng)說明進行，自行檢查情況必須加以記錄。在自行檢查和維護保養(yǎng)中，發(fā)現(xiàn)異常情況要采取有效的處理措施。自行檢查項目、要求自行檢查與維護保養(yǎng)特種設(shè)備管理方法二當前41頁，總共85頁。采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規(guī)范不一致的，應(yīng)當通過安全技術(shù)機構(gòu)評審并經(jīng)國務(wù)院批準后，方可投入生產(chǎn)、使用。新技術(shù)審批特種設(shè)備管理方法二當前42頁，總共85頁。

使用登記證當前43頁，總共85頁。建立崗位責任制、隱患治理制度、應(yīng)急救援制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運行。制度建立特種設(shè)備管理方法二當前44頁，總共85頁。(一)特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；(二)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；(四)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；(五)特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。技術(shù)檔案特種設(shè)備管理方法二當前45頁，總共85頁。對安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。特種設(shè)備管理方法二當前46頁，總共85頁。管理人員應(yīng)當進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，應(yīng)當立即報告；運行不正常時，按照《操作規(guī)程》采取有效措施。工作職責特種設(shè)備管理方法二當前47頁，總共85頁。特種設(shè)備進行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，應(yīng)當辦理變更登記，方可繼續(xù)使用。改造與變更特種設(shè)備管理方法二當前48頁，總共85頁。使用單位應(yīng)當在檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當將定期檢驗標志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備管理方法二當前49頁，總共85頁。存在嚴重隱患、無修理價值，或者達到其他報廢條件的，應(yīng)當依法履行報廢義務(wù)，采取措施消除其功能，并向原登記的管理部門辦理注銷手續(xù)。特種設(shè)備的報廢特種設(shè)備管理方法二當前50頁，總共85頁。應(yīng)當向檢驗檢測機構(gòu)提供相關(guān)資料和必要的檢驗、檢測條件，并對資料的真實性負責。檢驗條件特種設(shè)備管理方法二當前51頁，總共85頁。突出針對性和可操作性，重在對事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援上。每類設(shè)備每年至少開展一次應(yīng)急演練。內(nèi)容包括：應(yīng)急指揮機構(gòu)、職責分工、現(xiàn)場涉及設(shè)備危險性評估、應(yīng)急響應(yīng)方案、應(yīng)急隊伍及裝備保障、應(yīng)急演練及預案修訂等。應(yīng)急預案特種設(shè)備管理方法二當前52頁，總共85頁。事故發(fā)生單位應(yīng)當按照應(yīng)急預案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時向縣級以上人民政府特種設(shè)備監(jiān)督管理部門報告。

不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。事故報告特種設(shè)備管理方法二當前53頁，總共85頁?！笆咦帧币c三落實一檢驗

兩有證

正確使用精心維護特種設(shè)備安全管理概括特種設(shè)備管理方法二當前54頁，總共85頁。“三落實”要落實管理機構(gòu)和責任人員；要落實崗位責任制及各項管理制度；要落實操作規(guī)程；“兩有證”特種設(shè)備要有注冊登記證；管理人員與操作人員要取得作業(yè)資格證；“一檢驗”要在檢驗有效期屆滿前1個月主動申報定期檢驗。特種設(shè)備管理方法二當前55頁，總共85頁。⑴合理確定使用條件，加強對使用過程中技術(shù)要素的控制，嚴禁超規(guī)范、超負荷運轉(zhuǎn)；⑵合理制定操作規(guī)程，嚴格按操作規(guī)程操作；⑶合理選用安全保護裝置，確保靈敏可靠；⑷作業(yè)人員持證上崗，嚴禁違章作業(yè)?！罢_使用”特種設(shè)備管理方法二當前56頁，總共85頁。⑴根據(jù)不同設(shè)備的不同時限要求，定期自行檢查和維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理，做好記錄；⑵定期對特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置、儀器儀表進行定期校驗、檢修，做好記錄?！熬木S護”特種設(shè)備管理方法二當前57頁，總共85頁。第三部分重點工作當前58頁，總共85頁。1、依法履行管理職責（1）提高認識，落實安全主體責任

生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是特種設(shè)備安全的責任主體。主要負責人全面負責。各分管領(lǐng)導和各職能部門承擔分管范圍內(nèi)的責任。各崗位員工對本崗位的安全負責。（2）健全機構(gòu)，配備安全管理人員按規(guī)定要求建立健全安全管理機構(gòu)，配備專、兼職安全管理人員。明確管理職責、任務(wù)、目標。建立考核評比制度，實施目標管理。重點工作三當前59頁，總共85頁。（3）建立健全制度、操作規(guī)程企業(yè)的制度和規(guī)程必須齊全、嚴密、具有可操作性，并認真落實。（4）加強使用登記、檢驗檢測、操作、維護保養(yǎng)、安全技術(shù)檔案等各環(huán)節(jié)、全過程的管理。（5）遵守安全技術(shù)規(guī)范安全技術(shù)規(guī)范是對特種設(shè)備安全技術(shù)管理的基本要求和準則，同樣具有法律地位，要加大安全技術(shù)規(guī)范（TSG）的學習和執(zhí)行力度。重點工作三當前60頁，總共85頁。2、扎實開展設(shè)備點檢點檢要求定人定點定標定法定期重點工作三當前61頁，總共85頁。實行三級點檢制·定人第一級：崗位日常點檢（A、B、C類）

第二級：車間級點檢（A、B類）第三級：廠級點檢（A類）重點工作三當前62頁，總共85頁。完善兩大標準·定標準完好標準、點檢標準，是對設(shè)備進行點檢、維護、修理、技術(shù)管理等標準化作業(yè)的基礎(chǔ)與重要技術(shù)依據(jù)。點檢判定基準:優(yōu)先定量，其次定性。

重點工作三當前63頁，總共85頁。

機械設(shè)備點檢十大要素：壓力、溫度、流量、泄漏、潤滑狀況、異音、振動、磨損或腐蝕、裂紋或折損、變形或松弛。電氣設(shè)備點檢十大要素：溫度、濕度、灰塵、絕緣、異音、異味、氧化、連接松動、電流、電壓。點檢內(nèi)容·定點重點工作三當前64頁，總共85頁。

視、聽、觸、味、嗅“五感點檢法”；

借助于簡單儀器、工具進行測量；

用專用儀器進行精密點檢測量；點檢方法·定方法重點工作三當前65頁，總共85頁。

依據(jù)設(shè)備作業(yè)率、使用條件、工作環(huán)境、潤滑狀況、對生產(chǎn)影響的程度、其他同類廠使用實際、制造廠家的推薦值等，先初設(shè)一個點檢周期，以后隨著生產(chǎn)情況的改變和實績經(jīng)驗的積累逐步進行修正，使其逐漸趨向合理。點檢周期·定周期重點工作三當前66頁，總共85頁。⑴無損檢測技術(shù)⑵振動和噪聲診斷技術(shù)⑶油液監(jiān)測分析技術(shù)⑷溫度監(jiān)測技術(shù)⑸應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測技術(shù)⑹表面不解體檢測技術(shù)⑺電氣設(shè)備檢測技術(shù)精密點檢重點工作三當前67頁，總共85頁。通過識別風險、分析風險，從而有效地控制風險，用最經(jīng)濟的方法來綜合處理風險，以實現(xiàn)最佳安全保障的科學管理方法。風險管理是現(xiàn)代安全管理的一種重要方法，對預防和控制特種設(shè)備事故，實現(xiàn)特種設(shè)備安全具有重要的作用。

3、特種設(shè)備風險管理重點工作三當前68頁，總共85頁。辨識評估控制風險辨識有哪些事故、隱患、危害和危險源、危險態(tài)？后果及影響是什么？原因和機理是什么？風險評估后果嚴重程度有多大？發(fā)生的可能性有多大？確定風險程度或級別？是否符合規(guī)范、標準或要求？風險控制如何預警和預防風險？什么方法控制和削減風險？如何應(yīng)急和消除危害？重點工作三當前69頁，總共85頁。某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。一般用風險度來表示危險的程度。即：R=P×L

式中：R——風險；

P——發(fā)生事故的可能性；

L——發(fā)生事故的嚴重度。（1）什么是風險重點工作三當前70頁，總共85頁。對于特種設(shè)備安全管理，可分為人、機、環(huán)境、管理四方面的風險。隱患風險事故暴露在人們生產(chǎn)作業(yè)活動中控制失敗風險和隱患、事故的關(guān)系重點工作三當前71頁，總共85頁。（2）風險辨識是識別在特種設(shè)備管理中各個環(huán)節(jié)存在的風險并確定其性質(zhì)的過程。

風險辨識要考慮以下問題在什么地方存在風險？存在什么性質(zhì)的風險？這種風險在什么條件下可能會造成什么樣的事故？重點工作三當前72頁，總共85頁。要覆蓋活動的常規(guī)和非常規(guī)（臨時性運行、檢修和維護等）的全方位、全過程；要包括作業(yè)場所的所有人員（包括合同方和訪問者等）；要考慮作業(yè)場所的周圍環(huán)境和設(shè)施。風險辨識必須全面、準確、系統(tǒng)、科學重點工作三當前73頁，總共85頁。

1）直觀經(jīng)驗分析法：對照、經(jīng)驗法；類比方法。

2）系統(tǒng)安全分析法：預先危險性分析（PHA）；危險性與可操作性研究（HAZOP）；故障類型和影響分析（FMEA）；事件樹分析（ETA）；事故樹分析（FTA）。風險辨識方法重點工作三當前74頁，總共85頁。1）目的和任務(wù)：風險評價是評價風險程度并確定其是否在可容許范圍的全過程。

2）確定可容許風險：滿足法規(guī)、標準、經(jīng)驗要求的風險。（3）風險評價重點工作三當前75頁，總共85頁。76

可能性P

嚴重度L0不可能發(fā)生A幾乎不發(fā)生B很少發(fā)生C偶爾發(fā)生D可能發(fā)生E經(jīng)常發(fā)生0（無影響）ⅣⅣⅣⅣⅣⅣ1（輕微的）ⅣⅣⅣⅣⅣⅢ2（較小的）ⅣⅣⅣⅢⅢⅡ3（較大的）ⅣⅣⅢⅢⅡⅠ4（重大的）ⅢⅢⅡⅡⅠⅠ5（特大的）ⅢⅡⅡⅠⅠⅠ6（災(zāi)難的）ⅡⅠⅠⅠⅠⅠ風險評價方法重點工作三當前76頁，總共85頁。