知名集團(tuán)公司作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)管理辦法

中鐵xx成本管理部2015年3月中鐵xx集團(tuán)有限公司作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)管理辦法

（中鐵一成本[2015]19號）作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)管理辦法制定背景◆深化企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的需要?！羯钊胪七M(jìn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的需要?！粢?guī)范作業(yè)層隊(duì)伍管理的需要。主要章節(jié)及內(nèi)容辦法共分七章，主要內(nèi)容有:第一章

總則第二章作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)意義、要求、原則和目標(biāo)第三章建立施工勞務(wù)企業(yè)和剛性專業(yè)化分公司第四章構(gòu)建作業(yè)層隊(duì)伍分類建設(shè)管理體系

第五章全面規(guī)范作業(yè)層隊(duì)伍管理

第六章

作業(yè)層實(shí)體改革

第七章

附

則第一章

總則

一、作業(yè)層隊(duì)伍，包括施工勞務(wù)企業(yè)、專業(yè)化分公司、綜合作業(yè)隊(duì)、專業(yè)作業(yè)隊(duì)、作業(yè)層實(shí)體、分包方（專業(yè)分包方、勞務(wù)分包方）。二、核心層隊(duì)伍，指綜合作業(yè)隊(duì)、專業(yè)作業(yè)隊(duì)和作業(yè)層實(shí)體。三、本辦法適用于集團(tuán)公司各子（分）公司。

第二章作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)意義、要求、原則和目標(biāo)

一、重要意義

1、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的根本需要；2、工程項(xiàng)目精細(xì)化管理落地的基本前提；3、確保工程項(xiàng)目安全質(zhì)量的重要保證；4、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)；5、推進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的必然要求。

二、總體要求通過加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)層隊(duì)伍管理、推進(jìn)作業(yè)層實(shí)體改革，逐步形成以我為主的核心層、受我所控的緊密層、為我所用的普通層等類別齊全、專業(yè)多樣、層次合理的作業(yè)層組織管理體系和管控機(jī)制，確保工程項(xiàng)目精細(xì)化管理全面落地，確保成本、安全質(zhì)量有序可控，為企業(yè)持續(xù)健康向前發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、主要目標(biāo)

用三年時(shí)間，通過加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范作業(yè)層隊(duì)伍管理、推進(jìn)作業(yè)層實(shí)體改革，實(shí)現(xiàn)八個(gè)方面的主要目標(biāo)。1、真正掌握施工現(xiàn)場和作業(yè)層管理的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、指揮權(quán)和控制權(quán)；2、基本實(shí)現(xiàn)作業(yè)層隊(duì)伍“以我為主、受我所控、為我所用”；3、培育建設(shè)一批企業(yè)施工生產(chǎn)骨干隊(duì)伍；4、實(shí)現(xiàn)作業(yè)層隊(duì)伍管理使用的依法合規(guī)；

5、推動(dòng)企業(yè)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的落地；6、實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全質(zhì)量管理全面受控、本質(zhì)安全；

7、全面提升作業(yè)層人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)；

8、為深化企業(yè)改革、推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。

作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)的兩個(gè)剛性平臺：指構(gòu)建施工勞務(wù)企業(yè)、專業(yè)化分公司兩類剛性平臺，為綜合作業(yè)隊(duì)、專業(yè)作業(yè)隊(duì)、作業(yè)層實(shí)體依法合規(guī)吸納、培養(yǎng)、提供高素質(zhì)的合格勞務(wù)人員；為工程項(xiàng)目提供專業(yè)施工分包、專業(yè)機(jī)械設(shè)備租賃、技術(shù)、物資服務(wù)。第三章建立施工勞務(wù)企業(yè)和剛性專業(yè)化分公司

一、施工勞務(wù)企業(yè)施工勞務(wù)企業(yè)是由三級施工企業(yè)為主體，通過適當(dāng)參股、有效控制的勞務(wù)型公司。特點(diǎn)有以下：1、施工勞務(wù)企業(yè)的出資注冊、管理人員和勞務(wù)人員的勞動(dòng)關(guān)系要依法合規(guī)，并按照國家法律法規(guī)規(guī)定取得勞務(wù)施工資質(zhì)準(zhǔn)入資格。2、原則上三級施工企業(yè)不能控股施工勞務(wù)企業(yè)，但要派出得力的管理和技術(shù)人員對施工勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性管理。

3、施工勞務(wù)企業(yè)用工的主要來源可采用定單式培養(yǎng)方式招用勞務(wù)工，或與民風(fēng)淳樸的勞務(wù)輸出地建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)用工合作關(guān)系，吸納社會(huì)勞務(wù)資源，也可以招收優(yōu)秀大中專、技工學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)行培養(yǎng)。

4、施工勞務(wù)企業(yè)對所屬勞務(wù)隊(duì)伍和勞務(wù)人員的使用，采取與工程項(xiàng)目部簽訂以人工費(fèi)及管理費(fèi)為主的勞務(wù)分包合同，按照成建制、動(dòng)態(tài)的方式，派往工程項(xiàng)目部，委托所屬的綜合作業(yè)隊(duì)、專業(yè)作業(yè)隊(duì)、作業(yè)層實(shí)體進(jìn)行統(tǒng)一管理，并統(tǒng)一代發(fā)工資。勞務(wù)隊(duì)伍不允許掛靠社會(huì)勞務(wù)企業(yè)，10%的“三性”用工人員也必須納入施工勞務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。5、施工勞務(wù)企業(yè)要建立健全勞務(wù)人員管理、班組管理、薪酬、培訓(xùn)、考核、晉升、轉(zhuǎn)錄等組織化管理體制，實(shí)行分類管理，實(shí)現(xiàn)有效控制。對進(jìn)入核心層的勞務(wù)人員，經(jīng)過三年以上培養(yǎng)考核，可優(yōu)先轉(zhuǎn)錄為主體企業(yè)正式員工。

二、專業(yè)化分公司

專業(yè)化分公司是由三級施工企業(yè)組建，以企業(yè)專業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、技術(shù)工人組成管理層和主要技術(shù)操作層的專業(yè)化經(jīng)營管理的一級組織。專業(yè)化分公司分為生產(chǎn)型和服務(wù)型。生產(chǎn)型專業(yè)化公司是直接參與現(xiàn)場施工，經(jīng)營管理資產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。服務(wù)型專業(yè)化分公司是做好相關(guān)生產(chǎn)資源要素的管理服務(wù)工作，承擔(dān)公司部分資產(chǎn)的經(jīng)營管理單位。第四章構(gòu)構(gòu)建建作業(yè)層層隊(duì)伍分分類建設(shè)設(shè)管理體體系子（分））公司要要按照““分類建建設(shè)、有有效控制制、互為為補(bǔ)充””的要求求，進(jìn)行行系統(tǒng)化化、組織織化建設(shè)設(shè)作業(yè)層層隊(duì)伍。一、建設(shè)設(shè)“以我為主主，管控控到位”的核心層層。核心層是是以企業(yè)業(yè)技術(shù)、、管理人人員和自自有技術(shù)術(shù)工人為為主組建建或由企企業(yè)有效效控制的的作業(yè)隊(duì)隊(duì)伍，包包括綜合合作業(yè)隊(duì)隊(duì)、專業(yè)業(yè)作業(yè)隊(duì)隊(duì)和作業(yè)業(yè)層實(shí)體體。主要要承擔(dān)質(zhì)質(zhì)量要求求高、安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大的工工程和影影響質(zhì)量量安全的的重要過過程和關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)的施工工作業(yè)。。二、鞏固“受我所控、合作共共贏”的緊密層。緊密層是長期跟隨隨企業(yè)參與工程建建設(shè)任務(wù)，與企業(yè)業(yè)建立了相互信任任的合作關(guān)系的分分包方，主要以專專業(yè)分包和勞務(wù)分分包方式承擔(dān)專業(yè)業(yè)要求強(qiáng)、安全質(zhì)質(zhì)量要求高，施工工難度大的關(guān)鍵工工序和環(huán)節(jié)的施工工任務(wù)，各子（分分）公司要重點(diǎn)培培養(yǎng)緊密層分包方方，以滿足工程施施工生產(chǎn)的需要。。三、規(guī)范“為我所用、市場化化選擇”的普通層。普通層是企業(yè)按照照工程施工生產(chǎn)實(shí)實(shí)際，以市場化方方式使用的分包方方，主要為企業(yè)承承擔(dān)一般性工程、、施工難度小的工工程項(xiàng)目，各子（（分）公司應(yīng)通過過各種渠道，引入入社會(huì)分包資源，，通過資審、考察察、評定后將滿足足注冊條件的報(bào)集集團(tuán)公司登記注冊冊。第五章全面規(guī)規(guī)范作業(yè)層隊(duì)伍管管理按照“依法合規(guī)、、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范范管理”的要求，，積極推進(jìn)“核心心層、緊密層、普普通層”的規(guī)范化化管理。一、綜合作業(yè)隊(duì)綜合作業(yè)隊(duì)是三級施工企業(yè)組建建，以企業(yè)管理、、技術(shù)、安質(zhì)等骨骨干人員為主，吸吸納部分社會(huì)勞務(wù)務(wù)人員，按照動(dòng)態(tài)態(tài)組建配置的自有有的作業(yè)層組織。。特點(diǎn)有以下：1、通過組建或改造造現(xiàn)有的架子隊(duì)、、自建型工班成為為綜合作業(yè)隊(duì)。2、主要承擔(dān)企業(yè)質(zhì)質(zhì)量要求高、安全全風(fēng)險(xiǎn)大的關(guān)鍵工工程領(lǐng)域和工序施施工任務(wù)。3、由三級施工企業(yè)業(yè)派往工程項(xiàng)目部部，與項(xiàng)目部簽訂訂內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合合同，在項(xiàng)目部的的統(tǒng)一管理下，負(fù)負(fù)責(zé)具體施工組織織管理，所負(fù)責(zé)管管理的勞務(wù)班組，，來源于企業(yè)有效效控制的勞務(wù)施工工企業(yè)提供的成建建制勞務(wù)人員，對對勞務(wù)人員實(shí)施直直接管理并代發(fā)工工資。二、專業(yè)作業(yè)隊(duì)專業(yè)作業(yè)隊(duì)是專業(yè)化分公司按按照工程項(xiàng)目施工工需要，剛性與動(dòng)動(dòng)態(tài)相結(jié)合、動(dòng)態(tài)態(tài)為主組建的成建建制作業(yè)隊(duì)。特點(diǎn)點(diǎn)有以下：1、由專業(yè)化分公司司派遣到項(xiàng)目，與與項(xiàng)目部簽訂內(nèi)部部經(jīng)濟(jì)承包合同，，承擔(dān)企業(yè)重點(diǎn)工工程、關(guān)鍵工序（（如隧道機(jī)械化作作業(yè)、橋梁基礎(chǔ)、、盾構(gòu)、鋪架等））專業(yè)化施工；2、或由專業(yè)化分公公司按工程項(xiàng)目施施工需要，組建專專業(yè)站、廠、室，，以內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包包方式，為工程提提供混凝土、設(shè)備備租賃、檢驗(yàn)檢測測、物資、技術(shù)等等服務(wù)。3、專業(yè)作業(yè)隊(duì)所需需的一般勞務(wù)人員員，由施工勞務(wù)企企業(yè)提供，與專業(yè)業(yè)化分公司簽訂以以人工費(fèi)及管理費(fèi)費(fèi)為主的勞務(wù)分包包合同，并由專業(yè)業(yè)作業(yè)隊(duì)統(tǒng)一管理理、代發(fā)工資。三、作業(yè)層實(shí)體作業(yè)層實(shí)體是指以三級公司員員工為主體，以員員工的勞動(dòng)、管理理、技術(shù)和資本聯(lián)聯(lián)合為主要形式，，吸納部分社會(huì)人人員和社會(huì)資本作作為補(bǔ)充，具備一一定專業(yè)化施工能能力，以完成施工工生產(chǎn)作業(yè)為主要要任務(wù)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合合體，是企業(yè)施工工生產(chǎn)的有效補(bǔ)充充和延伸。特點(diǎn)有有以下：1、按照《公司法》的規(guī)定和要求，在在工商行政管理部部門登記注冊的企企業(yè)法人，實(shí)行獨(dú)獨(dú)立核算，自主經(jīng)經(jīng)營，自負(fù)盈虧，，自我完善，自我我發(fā)展，獨(dú)立承擔(dān)擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)體，表現(xiàn)形式式主要是專業(yè)分包包公司和勞務(wù)分包包公司。2、組建從事簡單的的專業(yè)分包和勞務(wù)務(wù)分包的作業(yè)層實(shí)實(shí)體，全體股東實(shí)實(shí)繳出資額不少于于200萬元；組建從事技技術(shù)含量較高的專專業(yè)分包作業(yè)層實(shí)實(shí)體，全體股東實(shí)實(shí)繳出資額不少于于300萬元；組建規(guī)模較較大的勞務(wù)公司和和專業(yè)公司可適當(dāng)當(dāng)增加資本金數(shù)額額。3、作業(yè)層實(shí)體的主主要發(fā)起人至少應(yīng)應(yīng)形成相對控股，，股權(quán)不得少于30%；發(fā)起人團(tuán)隊(duì)宜控控制在5人以內(nèi)，且必須有有一名工程師及以以上職稱的技術(shù)人人員，發(fā)起人團(tuán)隊(duì)隊(duì)要對作業(yè)層實(shí)體體絕對控股，股權(quán)權(quán)不得少于51%。4、社會(huì)其他人員的的出資總額不得形形成相對控股，最最高不超過30%。5、主體企業(yè)應(yīng)參股股，但比例不超過過10%。關(guān)于作業(yè)層實(shí)體組組建和管理的相關(guān)關(guān)規(guī)定見《中鐵xx集團(tuán)有限公司作業(yè)業(yè)層實(shí)體組建管理理辦法（試行）》（中鐵一成本[2014]511號）。四、緊密層隊(duì)伍緊密層隊(duì)伍是指長期跟隨企業(yè)業(yè)承擔(dān)工程施工任任務(wù)，與企業(yè)建立立了相互信任的合合作關(guān)系的分包方方，是各子（分））公司重點(diǎn)培養(yǎng)的的對象。緊密層分分包方應(yīng)具備以下下條件：1、在集團(tuán)公司注冊冊登記；2、企業(yè)注冊資本金金，專業(yè)分包方在在500萬元及以上，勞務(wù)務(wù)分包方在100萬元及以上；3、連續(xù)合作滿3年及以上；4、近三年內(nèi)年平均均完成勞務(wù)分包合合同額，專業(yè)分包包方達(dá)到2000萬元及以上，勞務(wù)務(wù)分包方達(dá)到500萬元及以上；5、誠信守約，安全全、質(zhì)量、進(jìn)度、、農(nóng)民工工資發(fā)放放等履約情況符合合要求，近三年被被集團(tuán)公司考核評評價(jià)為“優(yōu)秀”達(dá)達(dá)到3次及以上。6、未發(fā)生惡意討薪薪、鬧事、上訪等等事件，近三年未未列入集團(tuán)公司、、股份公司年審不不合格分包方名單單。五、普通層隊(duì)伍普通層隊(duì)伍是企業(yè)按照工程施施工生產(chǎn)實(shí)際，以以市場化方式使用用的分包方。普通通層分包方應(yīng)具備備以下條件：（1）在集團(tuán)公司注冊冊登記；（2）在用的分包方必必須是誠信守約，，安全、質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度、農(nóng)民工工資資發(fā)放等履約情況況符合要求，集團(tuán)團(tuán)公司考核評價(jià)結(jié)結(jié)果為“合格”及及以上。（3）在用的分包方必必須是未發(fā)生惡意意討薪、鬧事、上上訪等事件，近三三年未列入集團(tuán)公公司、股份公司年年審不合格分包方方名單。對緊密層、普通層層隊(duì)伍規(guī)范管理要要求：1、執(zhí)行分包包方登記注注冊管理制制度，緊密密層和普通通層分包方方均應(yīng)取得得集團(tuán)公司司的準(zhǔn)入資資格，才能能夠承擔(dān)施施工任務(wù)。。2、堅(jiān)持實(shí)行行市場化選選用，分包包方的選擇擇要依法合合規(guī)，公開開競標(biāo)；實(shí)實(shí)行“四個(gè)個(gè)集中”（（集中準(zhǔn)入入、集中選選擇、集中中年審、集集中發(fā)布））和“兩個(gè)個(gè)統(tǒng)一”（（統(tǒng)一管理理流程、統(tǒng)統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)），依依法簽訂分分包合同，，嚴(yán)格執(zhí)行行分包限價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3、加大現(xiàn)場場作業(yè)過程程管控，實(shí)實(shí)行施工技技術(shù)交底、、施工作業(yè)業(yè)現(xiàn)場監(jiān)控控，工程進(jìn)進(jìn)度、安全全質(zhì)量的動(dòng)動(dòng)態(tài)管理和和考核。嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行分分包結(jié)算支支付制度，，做到“四四不結(jié)算””、“五不不付款”，，積極推進(jìn)進(jìn)分包方信信息化建設(shè)設(shè)，實(shí)現(xiàn)分分包方管理理信息共享享。4、嚴(yán)格按照照分包方考考核評價(jià)的的規(guī)定加強(qiáng)強(qiáng)對分包方方履約情況況的量化考考核，項(xiàng)目目部每季度度考核評價(jià)價(jià)一次，子子（分）公公司每半年年考核評價(jià)價(jià)一次，集集團(tuán)公司每每半年發(fā)布布一次考核核評價(jià)結(jié)果果，公布《合格分包方方名錄》、《不合格分包包方名錄》。5、堅(jiān)持平等等互利的原原則，在市市場化競爭爭的前提下下，對優(yōu)秀秀分包方在在同等條件件下給予優(yōu)優(yōu)先考慮，，積極與有有實(shí)力的分分包方建立立長期合作作、互利共共贏的戰(zhàn)略略合作伙伴伴關(guān)系，實(shí)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)發(fā)展。六、加強(qiáng)作作業(yè)層隊(duì)伍伍建設(shè)的時(shí)時(shí)間和步驟驟按照三年分分三步走的的目標(biāo)予以以推進(jìn)。1、到2015年底實(shí)現(xiàn)初初步規(guī)范。。從事工程項(xiàng)項(xiàng)目施工的的子（分））公司要組組建1—2家企業(yè)有效效控制的施施工勞務(wù)企企業(yè)，要組組建與施工工產(chǎn)品緊密密相關(guān)的生生產(chǎn)和技術(shù)術(shù)服務(wù)型的的專業(yè)化分分公司，形形成一批綜綜合作業(yè)隊(duì)隊(duì)、專業(yè)作作業(yè)隊(duì)、作作業(yè)層實(shí)體體等核心層層隊(duì)伍。2、到2016年底實(shí)現(xiàn)基基本規(guī)范。。全面規(guī)范分分包企業(yè)的的分類管理理，實(shí)現(xiàn)重重點(diǎn)工程、、關(guān)鍵領(lǐng)域域施工任務(wù)務(wù)主要由核核心層隊(duì)伍伍承擔(dān)。3、到2017年底實(shí)現(xiàn)根根本規(guī)范。。構(gòu)建“以我我為主、受受我所控、、為我所用用”的類別別齊全、專專業(yè)多樣、、層次合理理的作業(yè)層層組織管理理體系，實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)作作業(yè)層管理理的全面受受控。第六章作作業(yè)層實(shí)實(shí)體改革一、作業(yè)層實(shí)體體改革的主主要途徑1、由企業(yè)員工工主發(fā)起，，聯(lián)合其他他員工或社社會(huì)資本組組建作業(yè)實(shí)實(shí)體。2、由企業(yè)管理理技術(shù)骨干干以股權(quán)為為紐帶，對對資源相對對缺乏、但但有一定實(shí)實(shí)力、民風(fēng)風(fēng)淳樸、講講誠信的勞勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)進(jìn)行改造，，組建作業(yè)業(yè)層實(shí)體。。3、對實(shí)力較強(qiáng)強(qiáng)、具備條條件的社會(huì)會(huì)勞務(wù)企業(yè)業(yè)、專業(yè)化化公司，通通過參股的的方式進(jìn)行行改造，組組建成作業(yè)業(yè)層實(shí)體。。4、對現(xiàn)有架架子隊(duì)、自自建型工班班進(jìn)行改造造，以職工工為主體，，按合理股股權(quán)關(guān)系整整建制轉(zhuǎn)換換為作業(yè)層層實(shí)體。二、作業(yè)層實(shí)體體組建程序序1、作業(yè)層實(shí)實(shí)體組建發(fā)發(fā)起人向主主體企業(yè)分分包方管理理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門門提出組建建作業(yè)層實(shí)實(shí)體的申請請。2、主體企業(yè)業(yè)分包方管管理部或主主責(zé)部門收收到申請后后，呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審審閱，由分分管領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)部門在在10日內(nèi)完成審審核。3、發(fā)起人提提交的資料料審核通過過后10日內(nèi)，由主主體企業(yè)分分管領(lǐng)導(dǎo)組織織相關(guān)部門門研究作業(yè)業(yè)層實(shí)體組組建方案。。4、組建作業(yè)業(yè)層實(shí)體的的方案提交交主體企業(yè)業(yè)總經(jīng)理辦辦公會(huì)集體研究討論論。5、主體企業(yè)業(yè)的業(yè)務(wù)主主責(zé)部門指指導(dǎo)發(fā)起人人及參與員員工辦理職務(wù)解聘聘和社保保相關(guān)手手續(xù)，并并指導(dǎo)幫幫助發(fā)起起人依法法辦理公公司相關(guān)證照，，建立運(yùn)運(yùn)行體系系。6、作業(yè)層層實(shí)體組組建的各各項(xiàng)手續(xù)續(xù)辦理完完成，且且規(guī)章制制度建立后，開開始在主主體企業(yè)業(yè)承擔(dān)施施工任務(wù)務(wù)。三、進(jìn)入作業(yè)業(yè)層實(shí)體體的主體體企業(yè)員員工管理理1、進(jìn)入作業(yè)業(yè)層實(shí)體體的主體體企業(yè)員員工要按按照《勞勞動(dòng)合同同法》有有關(guān)規(guī)定定與作業(yè)業(yè)層實(shí)體體簽訂勞勞動(dòng)合同同，并與與原主體體企業(yè)辦辦理勞動(dòng)動(dòng)合同中中止手續(xù)續(xù)，其社社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)由作業(yè)業(yè)層實(shí)體體委托原原主體企企業(yè)管理理，所需需費(fèi)用由由作業(yè)層層實(shí)體負(fù)負(fù)擔(dān)，按按時(shí)由作作業(yè)層實(shí)實(shí)體代扣扣代繳后后統(tǒng)一轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)原主體體企業(yè)。。作業(yè)層層實(shí)體與與主體企企業(yè)雙方方應(yīng)簽訂訂社會(huì)保保險(xiǎn)托管管協(xié)議，，明確各各自權(quán)利利義務(wù)及及相關(guān)事事項(xiàng)。2、主體企業(yè)業(yè)員工進(jìn)進(jìn)入作業(yè)業(yè)層實(shí)體體的，其其人事檔檔案可委委托原主主體企業(yè)業(yè)管理，，職稱評評定、證證照申辦辦及核審審等與主主體企業(yè)業(yè)員工相相同對待待，可委委托主體體企業(yè)辦辦理。3、主體企企業(yè)員工工進(jìn)入作作業(yè)層實(shí)實(shí)體后，，其所發(fā)發(fā)生的工工傷、糾糾紛等由由作業(yè)層層實(shí)體負(fù)負(fù)責(zé)并承承擔(dān)相關(guān)關(guān)費(fèi)用，，主體企企業(yè)可以以提供業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)導(dǎo)和幫助助，但是是所發(fā)生生的費(fèi)用用由作業(yè)業(yè)層實(shí)體體承擔(dān)。。4、主體企企業(yè)員工工在作業(yè)業(yè)層實(shí)體體達(dá)到退退休條件件時(shí)與主主體企業(yè)業(yè)仍保持持社會(huì)保保險(xiǎn)關(guān)系系的，由由原主體體企業(yè)辦辦理退休休手續(xù)，，并與原原主體企企業(yè)內(nèi)其其他退休休人員等等同接受受原主體體企業(yè)退退休管理理機(jī)構(gòu)的的管理。。5、作業(yè)層層實(shí)體中中的主體體企業(yè)員員工在作作業(yè)層實(shí)實(shí)體存續(xù)續(xù)期間原原則上不不得回歸歸主體企企業(yè)。因因特殊原原因要求求回歸主主體企業(yè)業(yè)的，由由本人申申請，經(jīng)經(jīng)主要發(fā)發(fā)起人同同意并經(jīng)經(jīng)主體企企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人批準(zhǔn)準(zhǔn)后，方方可由主主體企業(yè)業(yè)人力部部會(huì)同相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)管理部部門辦理理手續(xù)。。四、作業(yè)層實(shí)實(shí)體從社社會(huì)招用用人員的的管理1、直接用工工的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法建立勞勞動(dòng)關(guān)系系，由作作業(yè)層實(shí)實(shí)體與被被招用的的人員簽簽訂固定定期限勞勞動(dòng)合同同或以完完成一定定工作任任務(wù)為期期限的勞勞動(dòng)合同同，可以以約定試試用期；；作業(yè)層層實(shí)體應(yīng)應(yīng)依法為為從社會(huì)會(huì)招用的的員工建建立社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)關(guān)關(guān)系，按按規(guī)定繳繳納社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)；同時(shí)時(shí)建立健健全人事事檔案，，并由有有關(guān)社會(huì)會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行人事事代理和和檔案托托管。2、對平均每每日工作作不超過過4小時(shí)，每每周累計(jì)計(jì)工作不不超過24小時(shí)的人人員，可可采用非非全日制制用工形形式，但但至少十十五日應(yīng)應(yīng)支付一一次工資資。3、間接用用工的，，可依法法通過勞勞務(wù)分包包、職業(yè)業(yè)中介或或勞務(wù)派派遣方式式實(shí)行勞勞務(wù)用工工。五、主體體企業(yè)對對作業(yè)層層實(shí)體的的監(jiān)督管管理1、主體企企業(yè)要指指定職能能部門對對作業(yè)層層實(shí)體相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)進(jìn)行指指導(dǎo)，督督促其設(shè)設(shè)立財(cái)務(wù)務(wù)等重要要機(jī)構(gòu)，，建立健健全各項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)控制制度和按按會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則進(jìn)行行核算的的會(huì)計(jì)制制度。2、主體企企業(yè)要監(jiān)監(jiān)控作業(yè)業(yè)層實(shí)體體的經(jīng)營營，防止止出現(xiàn)違違法違規(guī)規(guī)行為，，促進(jìn)作作業(yè)層實(shí)實(shí)體健康康發(fā)展。。3、按照集集團(tuán)公司司分包方方管理辦辦法關(guān)于于對分包包方考核核評價(jià)的的規(guī)定，，主體企企業(yè)和項(xiàng)項(xiàng)目部兩兩級定期期對作業(yè)業(yè)層實(shí)體體的履約約能力進(jìn)進(jìn)行考核核評價(jià)，，考評結(jié)結(jié)果作為為集團(tuán)公公司評定