橋梁伸縮裝置行業(yè)發(fā)展基本情況

橋梁伸縮裝置行業(yè)發(fā)展基本情況交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)周期性交通基礎(chǔ)設(shè)施投資景氣期，鐵路、公路固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大，帶動交通工程配套產(chǎn)品的需求；一旦交通基礎(chǔ)設(shè)施投資受周期性、結(jié)構(gòu)性或政策性因素干擾而下滑，鐵路、公路固定資產(chǎn)投資規(guī)模下降，相關(guān)的交通工程配套產(chǎn)品的需求也隨之減少。近年來，我國把擴(kuò)大投資與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)有機(jī)結(jié)合起來，精準(zhǔn)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施短板領(lǐng)域，聚焦影響民生改善和增強(qiáng)發(fā)展后勁領(lǐng)域，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資也呈現(xiàn)穩(wěn)定上升態(tài)勢。同時(shí)得益于城際高速鐵路和城市軌道交通新基建的提出，以及《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》、《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》等交通規(guī)劃文件的長期指導(dǎo)，交通工程配套產(chǎn)品也將在周期內(nèi)保有廣闊的發(fā)展空間。（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)區(qū)域性交通運(yùn)輸具有地域性的特征，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。自然環(huán)境、歷史與社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異造成區(qū)域發(fā)展的不平衡，進(jìn)而影響交通運(yùn)輸發(fā)展的不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密、城市化水平較高的區(qū)域交通工程建設(shè)需求旺盛，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)較為成熟，如京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等各大城市群及其他國家發(fā)展戰(zhàn)略布局地區(qū)?？傮w來看，我國綜合交通網(wǎng)分布的總體特征是越往東越密集，越往西越稀疏，由東向西交通線網(wǎng)密度逐步遞減。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出完善綜合運(yùn)輸大通道，加強(qiáng)出疆入藏、中西部地區(qū)、沿江沿海沿邊戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)、提高交通通達(dá)深度，推動區(qū)域性鐵路建設(shè)，加快沿邊抵邊公路建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)，政策及投資正逐步提高對于西部地區(qū)交通工程建設(shè)，西部地區(qū)的交通工程建設(shè)發(fā)展空間較大。（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)季節(jié)性國家對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出整體性規(guī)劃，交通基礎(chǔ)設(shè)施配套產(chǎn)品的制造需求則由各鐵路、公路建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)計(jì)劃自主決定，從而配套產(chǎn)品市場需求會隨著建設(shè)單位生產(chǎn)計(jì)劃的變化而存在一定波動。除第一季度受春節(jié)、冬季建設(shè)施工計(jì)劃放緩等因素影響，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的收入可能低于其他季節(jié)，其他季節(jié)銷售較為平均。（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)性并舉發(fā)改委要求積極擴(kuò)大有效投資，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，深化投資審批制度改革，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)把投資關(guān)鍵作用發(fā)揮出來。在此背景下，投資預(yù)算管理倒逼行業(yè)自我革新，在預(yù)算投資總額的控制范圍內(nèi)，既保證交通工程及產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升，又要兼顧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性及綜合效益，從而推動行業(yè)內(nèi)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)升級、提高生產(chǎn)效率，做到產(chǎn)品質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)性并舉，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展趨勢（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)高速化提高運(yùn)行速度是交通運(yùn)輸發(fā)展過程中的主要目標(biāo)。首先必須加大牽引力來獲得足夠大的驅(qū)動和制動功率才能克服周圍介質(zhì)的阻力，其次必須有動力特性優(yōu)良的運(yùn)載工具，自重輕、阻力小、運(yùn)行平穩(wěn)。2003年秦沈客運(yùn)專線正式建成和投入運(yùn)營，標(biāo)志著中國鐵路步入高速化的開端。2008年中國第一條具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、世界一流水平的高速鐵路京津城際鐵路通車運(yùn)營，首次在鐵路實(shí)現(xiàn)了客運(yùn)生產(chǎn)組織自動化，有效提高了服務(wù)質(zhì)量與客運(yùn)生產(chǎn)組織效率。2014年我國鐵路里程11．18萬公里，高鐵里程1．65萬公里，高鐵里程占比14．76%；2020年我國鐵路里程14．63萬里，高鐵里程3．79萬公里，高鐵里程占比提升至25．91%。高鐵具有速度快、舒適性高的優(yōu)勢，預(yù)計(jì)未來鐵路高速化趨勢將持續(xù)。（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)環(huán)?；覈岢龆趸寂欧帕幱?030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的戰(zhàn)略，對環(huán)保節(jié)能提出更高要求。各行業(yè)限制使用污染環(huán)境的材料及施工工藝，節(jié)能、環(huán)保、性能優(yōu)良的新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣和應(yīng)用已是必然趨勢。交通運(yùn)輸部印發(fā)的《綠色交通十四五發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳生產(chǎn)方式初步形成，基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境友好、運(yùn)輸裝備清潔低碳、運(yùn)輸組織集約高效；推進(jìn)綠色公路建設(shè)，鼓勵(lì)施工材料、工藝和技術(shù)創(chuàng)新。以交通橋梁為例，目前橋梁附屬設(shè)施銹蝕問題突出、整治費(fèi)用高昂、環(huán)境污染突顯、資源浪費(fèi)嚴(yán)重，因此未來橋梁附屬設(shè)施防腐應(yīng)綜合考慮防腐性能、長效耐久、低碳環(huán)保、經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)解決方案。未來，交通基礎(chǔ)設(shè)施配套產(chǎn)品的新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展將向綠色環(huán)保、長效耐久方向發(fā)展。（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)智能化新一代智能交通是借助移動通信、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與自動駕駛等智能車輛技術(shù)，以人車路環(huán)境的全面精準(zhǔn)感知及智能決策為核心，通過人-車-路-環(huán)境泛在互聯(lián)與協(xié)作，加上通信息采集自動化泛在化全過程發(fā)展，使得新型數(shù)據(jù)具有高實(shí)時(shí)、大樣本、低成本、高精度、全鏈條的特征，由此構(gòu)建的可實(shí)現(xiàn)協(xié)同管控的交通系統(tǒng)為交通運(yùn)輸全息感知、源頭治理、主動引導(dǎo)及精準(zhǔn)服務(wù)提供了新的機(jī)遇。隨著交通智能技術(shù)的發(fā)展，交通工程配套產(chǎn)品的監(jiān)測也向著連續(xù)、實(shí)時(shí)、自動化方向發(fā)展，主要涉及領(lǐng)域包括智能傳感器、數(shù)據(jù)采集與通訊板卡、降噪算法優(yōu)化與數(shù)據(jù)精度提升等?！督煌ㄟ\(yùn)輸部關(guān)于推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》對公路鐵路智能化提出具體規(guī)劃：智慧公路推動先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，逐步提升公路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等全要素、全周期數(shù)字化水平，推動公路感知網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，在重點(diǎn)路段實(shí)現(xiàn)全天候、多要素的狀態(tài)感知；智能鐵路運(yùn)用信息化現(xiàn)代控制技術(shù)提升鐵路全路網(wǎng)列車調(diào)度指揮和運(yùn)輸管理智能化水平，建設(shè)鐵路智能檢測監(jiān)測設(shè)施，實(shí)現(xiàn)動車組、機(jī)車、車輛等載運(yùn)裝備和軌道、橋隧、大型客運(yùn)站等關(guān)鍵設(shè)施服役狀態(tài)在線監(jiān)測、遠(yuǎn)程診斷和智能維護(hù)。圍繞智慧交通國家戰(zhàn)略，交通工程配套產(chǎn)品整體向著產(chǎn)品智能化方向發(fā)展。（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)國產(chǎn)自主化我國一直積極穩(wěn)妥地推進(jìn)交通運(yùn)輸相關(guān)設(shè)備國產(chǎn)化戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)交通裝備自主化。在國家強(qiáng)基工程的引導(dǎo)和市場需求下，攻克了一批制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，在可靠性技術(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證技術(shù)、基礎(chǔ)工藝技術(shù)等方面取得了一批重要成果，推動了交通運(yùn)輸裝備及配套零部件的性能、質(zhì)量水平的提升。例如，目前中國復(fù)興號動車組完全采用自主標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，整車國產(chǎn)化率已達(dá)90%，一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵零部件實(shí)現(xiàn)了技術(shù)和規(guī)模應(yīng)用的重大突破。但目前在交通工程設(shè)施功能構(gòu)件領(lǐng)域，部分核心技術(shù)和材料仍掌握國外發(fā)達(dá)國家手中，例如粘彈性阻尼材料、高性能摩擦材料、茂金屬聚乙烯、浸金屬碳滑板等。隨著國際貿(mào)易競爭愈演愈烈，尤其是高端制造、高新技術(shù)、高新材料為代表的新技術(shù)領(lǐng)域競爭日益凸顯。交通運(yùn)輸部、科學(xué)技術(shù)部近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動加快建設(shè)交通強(qiáng)國的意見》提出到2035年交通運(yùn)輸基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。因此，打破國外對我國大型交通工程設(shè)施功能構(gòu)件關(guān)鍵技術(shù)和核心材料的控制局面，向國產(chǎn)自主化為主方向發(fā)展成為必然趨勢。預(yù)計(jì)國內(nèi)具備核心技術(shù)的交通工程設(shè)施功能構(gòu)件的制造企業(yè)市場競爭力將持續(xù)增強(qiáng)，形成對進(jìn)口產(chǎn)品的替代。（五）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)鐵路產(chǎn)品市場份額集中化交通運(yùn)輸關(guān)系國家與民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，交通基礎(chǔ)設(shè)施配套產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)需要具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力、制造實(shí)力、生產(chǎn)裝備能力及檢驗(yàn)檢測實(shí)力，尤其是鐵路相關(guān)產(chǎn)品需要進(jìn)行嚴(yán)格的認(rèn)證。根據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》、《鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》及《鐵路產(chǎn)品認(rèn)證目錄》，認(rèn)證采信目錄涵蓋的鐵路產(chǎn)品只有通過中鐵檢驗(yàn)認(rèn)證中心（CRCC）的認(rèn)證才有資格進(jìn)入國鐵集團(tuán)招標(biāo)系統(tǒng)。較高的市場認(rèn)證壁壘及技術(shù)壁壘使得鐵路產(chǎn)品市場集中度較高。但由于交通基礎(chǔ)設(shè)施配套產(chǎn)品特殊的安全性及穩(wěn)定性，鐵路產(chǎn)品各細(xì)分領(lǐng)域至少保持3家參與者招投標(biāo)，也難以出現(xiàn)壟斷局面。鐵路發(fā)展概況鐵路運(yùn)輸是主要的陸上交通運(yùn)輸方式之一，是通過機(jī)車牽引車輛組成列車在鐵軌上運(yùn)送客或貨的一種運(yùn)輸方式。相比于其他交通運(yùn)輸方式，鐵路受天氣、交通堵塞等外界因素的影響較小，具有較強(qiáng)的時(shí)效性、較高的準(zhǔn)點(diǎn)率，能夠?yàn)榫用癯鲂泻蜕唐愤\(yùn)輸提供便利。并且鐵路的客貨運(yùn)輸具有較大載運(yùn)量，被廣泛用于大宗貨物運(yùn)輸和短途、中短途、中長途的客運(yùn)，在商品運(yùn)輸和居民的交通出行中發(fā)揮著重大的作用。因此，鐵路是國家戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性重大基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟(jì)大動脈、重大民生工程和綜合交通運(yùn)輸體系骨干，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。為建成現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)，我國近年來陸續(xù)提出有關(guān)鐵路的發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃及政策，以不斷提升鐵路基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)裝備水平。《新時(shí)代交通強(qiáng)國鐵路先行規(guī)劃綱要》、《鐵路十三五發(fā)展規(guī)劃》、《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》等規(guī)劃的出臺為鐵路行業(yè)的規(guī)劃建設(shè)做出了科學(xué)有效的長期指導(dǎo)，政策支持帶動鐵路建設(shè)持續(xù)增長。近年來，我國每年鐵路固定資產(chǎn)投資趨于穩(wěn)定，基本每年保持在8，000億元的總投資水平。2019年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8，029億元，投產(chǎn)新線8，489公里，其中高速鐵路5，474公里；2020年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成7，819億元，投產(chǎn)新線4，933公里，其中高速鐵路2，521公里。十三五期間，全國鐵路固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到3．76萬億元，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，四縱四橫高速鐵路主骨架全面建成，八縱八橫高鐵網(wǎng)加密成型。隨著鐵路固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定投入，中國鐵路路網(wǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大，并逐漸構(gòu)筑以八縱八橫主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)。截止2020年末，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到14．63萬公里，其中高速鐵路營業(yè)里程達(dá)到3．79萬公里，全國鐵路路網(wǎng)密度152．3公里/萬平方公里，鐵路營業(yè)里程、全國鐵路路網(wǎng)密度持續(xù)提高，已基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。鐵路網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大將會促進(jìn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鐵路裝備方面的持續(xù)投資。受益于中國經(jīng)濟(jì)增長和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)建設(shè)，鐵路固定資產(chǎn)投資成效明顯，中國鐵路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)增長，進(jìn)而提高鐵路客貨運(yùn)輸量規(guī)模。旅客運(yùn)輸方面，2015年至2019年全國鐵路旅客發(fā)送量持續(xù)增長，平均增長率為9．62%；2020年受疫情影響，全國鐵路旅客發(fā)送量完成22．03億人，比上年下降39．80%。貨物運(yùn)輸方面，受疫情影響較小，2015年至2019年保持增長趨勢，2019年全國鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量完成44．12億噸，比上年增長7．81%；2020年全國鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量完成45．52億噸，比上年增長3．18%。鐵路的客貨運(yùn)輸具有載運(yùn)量大、受外界影響小的天然優(yōu)勢，未來隨著鐵路固定資產(chǎn)的持續(xù)投資和鐵路建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，全國鐵路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸需求預(yù)計(jì)將持續(xù)增長。根據(jù)2022年1月召開的國鐵集團(tuán)工作會議，2022年鐵路工作的主要目標(biāo)是：鐵路安全保持持續(xù)穩(wěn)定；全面完成國家鐵路投資任務(wù)，高質(zhì)量推進(jìn)川藏鐵路等國家重點(diǎn)工程，投產(chǎn)新線3，300公里以上，其中普速鐵路1，900公里左右?！吨虚L期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17．5萬公里左右，其中高速鐵路3．8萬公里左右，展望到2030年，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋。預(yù)計(jì)未來鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持穩(wěn)定上升，鐵路及高速鐵路的增長空間依然較大，也為鐵路建設(shè)配套產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)帶來廣闊的市場空間。橋梁發(fā)展概況我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長帶動了對國內(nèi)交通工程建設(shè)需求的增長，鐵路及公路作為交通運(yùn)輸網(wǎng)重要的組成部分，一直以來是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)投資領(lǐng)域。橋梁是道路的延伸，是跨越自然天塹的紐帶。我國地域遼闊、地貌多樣、地質(zhì)條件變化大且耕地珍貴，在鐵路及公路建設(shè)過程中，以橋代路具有節(jié)約用地、對鐵路公路沿線兩側(cè)地形地貌影響小等突出優(yōu)點(diǎn)，因此鐵路及公路工程建設(shè)過程中涉及眾多的橋梁建設(shè)，橋梁建設(shè)也成為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要領(lǐng)域。（一）鐵路橋梁建設(shè)發(fā)展概況改革開放初期，為節(jié)省工程投資，修建鐵路只在跨越重要道路、大河及深谷時(shí)才架設(shè)橋梁，例如，上世紀(jì)90年代建成的京九鐵路的橋梁里程在全線占比只有2%。近年來，在鐵路大發(fā)展的背景下，我國鐵路建設(shè)也步入高速化的階段。一方面，我國地理復(fù)雜，山河湖川眾多錯(cuò)雜，鐵路建設(shè)中跨越自然障礙物需要大量的橋梁建設(shè)；另一方面，隨著高鐵建設(shè)的推進(jìn)，行車速度快對軌道平順性的要求提高，新建高鐵更多的采用直接架設(shè)橋梁建設(shè)，而非曲線繞行。我國已開通的高鐵客運(yùn)專線項(xiàng)目中，橋梁占比非常高。例如，典型的京滬高鐵橋梁占比達(dá)到80%，京津城際高鐵橋梁占比達(dá)到87%。根據(jù)中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)承辦的2020鐵路橋梁年會上顯示的數(shù)據(jù)，截止2020年末，我國高鐵橋梁數(shù)量已經(jīng)超過3萬座，總長度突破1．6萬公里，中國已經(jīng)成為世界鐵路橋梁運(yùn)營里程最長、在建規(guī)模最大的國家。在功能上，高鐵橋梁也從單純滿足跨越自然障礙、節(jié)約用地的需求，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅亓熊囘\(yùn)行平穩(wěn)性和旅客乘坐舒適性的要求，還要考慮景觀性、環(huán)保性及耐久性，以及作為綜合交通樞紐的要求。未來隨著高鐵建設(shè)的持續(xù)投入、鐵路橋梁設(shè)計(jì)方案及施工技術(shù)的提升，高鐵橋梁的使用率也將提高，鐵路橋梁建設(shè)及配套產(chǎn)品將存在較大的發(fā)展空間。（二）公路橋梁建設(shè)發(fā)展概況我國幅員遼闊地形地貌眾多，公路線路穿過江河、湖泊、灌渠等水域，或者跨過高差大的深谷地帶，或者跨過其他交通線路，為保持交通暢通需要架設(shè)公路橋梁，因此公路建設(shè)中涉及大量的橋梁建設(shè)。根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，2014年至2020年我國公路橋梁里程數(shù)逐年上升，最近六年平均增長率為7．66%。2020年末全國公路橋梁91．28萬座、6，628．55萬米，比上年末分別增加3．45萬座、565．10萬米，其中特大橋梁6，444座、1，162．97萬米，大橋119，935座、3，277．77萬米。未來隨著公路網(wǎng)建設(shè)的不斷推進(jìn)，公路網(wǎng)的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，公路橋梁里程的持續(xù)增長將給橋梁工程配套產(chǎn)品帶來廣闊的市場需求。交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)進(jìn)入壁壘（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)資質(zhì)壁壘針對鐵路產(chǎn)品，根據(jù)鐵道部《鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》（鐵科技[2012]95號），國家對鐵路產(chǎn)品認(rèn)證采取強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證與自愿性產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合的方式；納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理和列入采信目錄的鐵路產(chǎn)品，依法取得認(rèn)證后，方可在鐵路領(lǐng)域使用。對于公路產(chǎn)品，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督管理產(chǎn)品目錄》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》要求加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，并強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品的認(rèn)證，提高自愿性產(chǎn)品認(rèn)證在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程建設(shè)等活動中的采信度，橋梁支座、橋梁伸縮裝置、防水材料均在重點(diǎn)監(jiān)督管理產(chǎn)品目錄中。交通工程設(shè)施配套產(chǎn)品與交通運(yùn)營安全、旅客安全密切相關(guān)，相關(guān)產(chǎn)品的可靠性要求較高。為保障交通建設(shè)的工程質(zhì)量，鐵路、公路交通工程設(shè)施專用產(chǎn)品的資質(zhì)認(rèn)證較為嚴(yán)格，認(rèn)證周期一般也較長。新進(jìn)入企業(yè)很難在短期內(nèi)形成有效的資質(zhì)積累并將產(chǎn)品打入相關(guān)市場，從而對新進(jìn)入企業(yè)開展業(yè)務(wù)形成資質(zhì)壁壘。（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)技術(shù)壁壘交通工程關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，國家相關(guān)部門對交通工程配套產(chǎn)品制定嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等指標(biāo)均有較高的要求，因此交通工程配套產(chǎn)品具有技術(shù)密集性特征，存在較高的技術(shù)壁壘。一方面，國家制定一系列的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對交通工程配套產(chǎn)品加以約束，行業(yè)內(nèi)的科研成果已形成相關(guān)技術(shù)體系和知識產(chǎn)權(quán)體系，新進(jìn)入企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品需要長時(shí)間的技術(shù)積累，短時(shí)間內(nèi)掌握技術(shù)及工藝的難度較大；另一方面，我國地形復(fù)雜，為適應(yīng)不同的使用環(huán)境及要求，在原有行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品需要進(jìn)行定制化特殊設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，滿足防震、減震、防腐、耐寒等需要，對產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、力學(xué)計(jì)算、配方分析等都有較高的要求，而缺乏技術(shù)儲備的企業(yè)難以設(shè)計(jì)、生產(chǎn)適應(yīng)細(xì)分需求的產(chǎn)品。因此，先一步進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)往往能夠鞏固其自身的技術(shù)優(yōu)勢，后來者則將面對著較高的技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán)壁壘。（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)人才壁壘橋梁支座伸縮裝置等交通工程設(shè)施配套產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造是一門多學(xué)科交叉性的綜合性技術(shù)，其研發(fā)和生產(chǎn)涉及力學(xué)計(jì)算、機(jī)械工程、材料分析等學(xué)科，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、測試、試產(chǎn)、檢測再到量產(chǎn)的環(huán)節(jié)，每個(gè)步驟都需要擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的人才推進(jìn)。因此，擁有一支包括物理、機(jī)械、材料、電工電子等多領(lǐng)域人才在內(nèi)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和穩(wěn)定熟練的技術(shù)工人隊(duì)伍是行業(yè)內(nèi)企業(yè)的立足之本，多學(xué)科的研發(fā)團(tuán)隊(duì)對產(chǎn)品進(jìn)行持續(xù)性的設(shè)計(jì)及研發(fā)是保持企業(yè)技術(shù)先進(jìn)性的前提，經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人在生產(chǎn)工藝方面持續(xù)優(yōu)化以保持產(chǎn)品的核心競爭力是企業(yè)的生存基礎(chǔ)。新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)難以通過引入個(gè)別專家人才便實(shí)現(xiàn)對整體技術(shù)的掌握以及對實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品性能的突破，行業(yè)新進(jìn)入者面臨較高的人才壁壘。（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)客戶壁壘交通工程設(shè)施配套產(chǎn)品具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、特殊設(shè)計(jì)程度高的特點(diǎn)，且要求極高的可靠性和安全性，因此企業(yè)的技術(shù)水平、制造工藝、規(guī)模實(shí)力、品牌口碑、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品認(rèn)證是客戶確定投標(biāo)資格和決定中標(biāo)結(jié)果的重要因素。交通工程設(shè)施配套產(chǎn)品的主要客戶群體是鐵路公路建設(shè)方及施工方，雖然這些客戶對產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、售后維護(hù)等要求高，但一旦供應(yīng)商的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)獲得客戶的認(rèn)可，為了保證產(chǎn)品的安全性，客戶也往往會傾向于選擇有長期合作關(guān)系的供應(yīng)商。對于行業(yè)新進(jìn)入者而言，建立技術(shù)優(yōu)勢、塑造品牌以及獲取客戶的信賴需要大量的人力、物力、資金等資源，難以在短時(shí)間內(nèi)塑造自身品牌、獲得穩(wěn)定的客戶，因此面臨較高的客戶壁壘。（五）交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)資金壁壘交通基礎(chǔ)設(shè)施配套產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營均需要大量資金投入。我國地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交通運(yùn)輸高速化智能化趨勢明顯，這對橋梁支座、伸縮裝置、止水帶等產(chǎn)品不斷提出關(guān)于性能、結(jié)構(gòu)的新需求，適應(yīng)市場新需求的新產(chǎn)品研發(fā)能力關(guān)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，也要求企業(yè)進(jìn)行持續(xù)的研發(fā)投入。生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備的購置成本較高，初期投入較大，且隨著自動化水平不斷提高，需要對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行升級改造，保持生產(chǎn)線長周期穩(wěn)定運(yùn)行需要大量的資金支持。交通基礎(chǔ)設(shè)施配套產(chǎn)品的供應(yīng)通常通過招投標(biāo)方式確定，行業(yè)慣例投標(biāo)前需要繳納投標(biāo)保證金，中標(biāo)后需要繳納履約保證金，貨款結(jié)算時(shí)要扣留部分金額作為質(zhì)保金，且行業(yè)內(nèi)先發(fā)貨后結(jié)算，結(jié)算周期較長，對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的要求較高。因此，交通基礎(chǔ)設(shè)施配套產(chǎn)品屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，新進(jìn)入者在進(jìn)入本行業(yè)時(shí)將面臨較大的資金需求，存在資金壁壘。我國交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展存在的主要問題我國已成為世界交通大國，但尚未成為世界交通強(qiáng)國。我國交通基礎(chǔ)設(shè)施在地區(qū)平衡性、可持續(xù)性、外向通道建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平、城市交通、管理體制機(jī)制等領(lǐng)域還面臨一些問題和挑戰(zhàn)。盡管我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了較大進(jìn)展，但部分地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對不足，存在較為突出的區(qū)域不平衡問題，特別是西部和東北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施短板較為明顯，公路、鐵路密度仍然偏低，民航機(jī)場建設(shè)速度慢于東部地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動和保障能力有待提升。其主要原因在于資金瓶頸，由于西部和東北地區(qū)財(cái)力不如東部充裕，按照地方出資比例，地方財(cái)政難以承擔(dān)交通基建大規(guī)模的資本金需求。特別是西部和東北地廣人稀，交通基建投資財(cái)務(wù)收益低于東部，為降低成本和風(fēng)險(xiǎn)，部分項(xiàng)目采取提高資本金方式，進(jìn)一步加大了地方財(cái)政資金壓力，交通基建項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常滯后。由于交通基礎(chǔ)設(shè)施公益性十分突出，財(cái)務(wù)回報(bào)率遠(yuǎn)不如其他競爭性行業(yè)，部分項(xiàng)目以融資方式舉債建設(shè)，由于回報(bào)率不高、有的項(xiàng)目回報(bào)率甚至低于貸款利率，致使債務(wù)形成較大規(guī)模并難以化解，甚至隨著投資項(xiàng)目的增加，我國交通基建債務(wù)規(guī)模有不斷擴(kuò)大的趨勢。如目前中國鐵路總公司負(fù)債超過5萬億元，每年還本付息超過4000億元，債務(wù)和籌資壓力巨大。目前我國公路、鐵路、民航、航運(yùn)等各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施均各自形成了相對完備的網(wǎng)絡(luò)體系，但受制于部門分散管理、地方利益不一致等原因，各種交通方式相互銜接仍存在一定不足，我國綜合交通集疏運(yùn)體系仍然存在通而不暢的問題。如一些港口、園區(qū)、樞紐、站場和鐵路、公路沒有有效銜接，貨物難以快速集散，規(guī)劃不統(tǒng)一、布局不合理、銜接不順暢，特別是最先一公里和最后一公里運(yùn)輸存在短板。集疏運(yùn)體系不暢制約公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)等高效率的多式聯(lián)運(yùn)物流方式發(fā)展。如目前我國鐵路集裝箱運(yùn)量僅占鐵路全部貨運(yùn)量的5．4%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家30%-40%的水平。我國交通運(yùn)輸物流成本占GDP比例較高，集疏運(yùn)體系不暢導(dǎo)致的運(yùn)輸效率低、費(fèi)用較高、運(yùn)輸時(shí)效長、結(jié)構(gòu)不合理是一個(gè)重要因素。長期以來，由于我國國內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，國家投資重點(diǎn)一直集中在國內(nèi)交通項(xiàng)目，與周邊國家互聯(lián)互通方面投資相對較少。后隨我國走出去步伐加快，特別是一帶一路倡議提出后，中國與周邊一批陸路聯(lián)通重大項(xiàng)目快速推進(jìn)，但相較未來市場需求、發(fā)展前景而言，建設(shè)仍處于起步階段。受制于資金籌措、自然條件、工程技術(shù)、國際關(guān)系等各種條件影響，部分項(xiàng)目推進(jìn)難度較大。如考慮到印度激烈反應(yīng)，中巴鐵路仍停留在可行性研究層面。由于中國和吉爾吉斯斯坦兩國在融資方式、軌距標(biāo)準(zhǔn)等方面存在分歧，以及吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦兩國矛盾，中吉烏鐵路一直未能開工，等等。近年來，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，大量人口向城鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)客流、物流大規(guī)模增長，既有城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足實(shí)際需求。如城市軌道交通總體供給不足，居民被迫依賴公交車、私家車等地面交通方式出行，造成城市交通普遍擁堵；如城市區(qū)際鐵路、城郊鐵路建設(shè)不足，制約中心城市和周邊城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要素資源整合；如城市地下停車場、立體停車場等靜態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，路邊停車十分普遍，既浪費(fèi)大量寶貴土地資源，又加劇了城市擁堵問題；如客運(yùn)樞紐集疏運(yùn)體系銜接不暢，機(jī)場、火車站與地鐵、公交換乘設(shè)計(jì)不合理，旅客換乘距離長，旅行時(shí)間和出行成本高，出行體驗(yàn)差；如未能設(shè)計(jì)布局滿足共享單車、共享汽車等交通新業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施，共享交通工具隨意停放，為城市管理造成不便；如適應(yīng)交通新技術(shù)發(fā)展的新型城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)不足，新能源汽車普遍面臨著充電樁少、充電不便等問題。近年來，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的相關(guān)制度改革持續(xù)推進(jìn)，開放度、市場化水平不斷提高，管理日趨精簡高效，但在一些方面還存在體制機(jī)制不健全、不完善的問題。如部分規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性不足，綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展戰(zhàn)略、框架規(guī)劃等頂層設(shè)計(jì)與下位規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)還存在不銜接之處，綜合運(yùn)輸規(guī)劃和鐵路、公路、水運(yùn)、航空等專項(xiàng)規(guī)劃還缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國家層面規(guī)劃和地方層面規(guī)劃還存在脫節(jié)現(xiàn)象；如民航領(lǐng)域，空域資源依然是影響民航發(fā)展的突出瓶頸，空域資源閑置較多，通用航空發(fā)展還受到制約，機(jī)場建設(shè)軍民航協(xié)調(diào)難度大，民航基建項(xiàng)目前期工作推進(jìn)效率不高；如鐵路基建領(lǐng)域?qū)ι鐣Y本開放還有待提升，社會資本進(jìn)入的玻璃門仍然存在，行業(yè)壟斷性障礙還需破解；如各種交通方式分割管理仍然存在，鐵路、公路與港口、機(jī)場的調(diào)動指揮、運(yùn)營管理、技術(shù)規(guī)范等方面存在諸多矛盾，綜合運(yùn)輸最后一公里問題亟待破解，等等。隧道發(fā)展概況交通隧道主要分為鐵路隧道和公路隧道，是專供交通車輛運(yùn)輸行駛的通道。隨著社會經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展，鐵路、公路運(yùn)營里程增加，對交通道路的修建技術(shù)提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)，要求線路順直、坡度平緩、路面寬敞等。因此在交通道路穿越山區(qū)時(shí)，過去盤山繞行的方案多改為隧道方案。隧道的修建在改善交通技術(shù)狀態(tài)、縮短運(yùn)行距離、提高運(yùn)輸能力、減少事故等方面起到重要的作用。在加快交通強(qiáng)國建設(shè)的大背景下，我國的隧道工程建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。（一）鐵路隧道建設(shè)發(fā)展概況近幾十年，我國鐵路隧道的數(shù)量、長度均增長迅速。建國初期，我國鐵路隧道僅有429座，鐵路隧道總長度112千米。隧道工程技術(shù)人員不斷突破技術(shù)、完善施工方法與措施，從九十年代開始我國隧道工程進(jìn)入高速發(fā)展期。特別是近十五年來，鐵路隧道發(fā)展更為迅速，共建成鐵路隧道9，260座，總長約15，316千米，