民政事業(yè)單位2023年上半年總結(jié)與計(jì)劃（4篇）

第19頁(yè)共19頁(yè)民政事業(yè)?單位20?23年上?半年總結(jié)?與計(jì)劃?____?年是__?__周年?，也是民?政事業(yè)發(fā)?展不平凡?之年。隨?著社會(huì)改?革深入和?城鄉(xiāng)一體?化的進(jìn)程?，民政工?作面臨著?復(fù)雜嚴(yán)峻?的形勢(shì)。?上半年，?我局在區(qū)?委、區(qū)政?府的正確?領(lǐng)導(dǎo)下，?在市局大?力支持和?正確的指?導(dǎo)下，以?____?為統(tǒng)領(lǐng)，?以“保發(fā)?展、保民?生、保穩(wěn)?定”為主?線，圍繞?區(qū)委提出?的爭(zhēng)當(dāng)“?兩個(gè)率先?排頭兵”?的要求，?出臺(tái)工作?要點(diǎn)，結(jié)?合學(xué)習(xí)實(shí)?踐活動(dòng)，?深入基層?調(diào)研，完?善各項(xiàng)制?度，健全?機(jī)制，開?展作風(fēng)大?整頓，加?強(qiáng)機(jī)關(guān)建?設(shè)，努力?改善民生?，解決困?難群眾最?關(guān)心、最?直接、最?現(xiàn)實(shí)的利?益問題，?爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)?，為全區(qū)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展?和構(gòu)建和?諧社會(huì)作?出了應(yīng)有?的貢獻(xiàn)。?一、系?統(tǒng)規(guī)劃，?促進(jìn)民政?事業(yè)全面?發(fā)展年?初，我局?根據(jù)區(qū)委?、區(qū)政府?中心工作?，結(jié)合工?作實(shí)際，?出臺(tái)了《?____?區(qū)民政局?____?年工作要?點(diǎn)》，從?十個(gè)方面?系統(tǒng)進(jìn)行?了規(guī)劃：?一是建立?社會(huì)救助?站，實(shí)現(xiàn)?城鄉(xiāng)低保?一體化；?二是全面?開展城鄉(xiāng)?低收入家?庭認(rèn)定工?作，構(gòu)建?覆蓋全民?的分層救?助框架；?三是擴(kuò)大?救助范圍?，做好制?度銜接，?拓寬救助?領(lǐng)域；四?是加快福?利院提檔?升級(jí)，改?變落后面?貌；五是?啟動(dòng)“消?坯行動(dòng)”?，建立農(nóng)?村危房改?造的長(zhǎng)效?機(jī)制；六?是完善應(yīng)?急預(yù)案體?系，做好?減災(zāi)救災(zāi)?工作；七?是大力落?實(shí)優(yōu)撫安?置政策，?保持優(yōu)撫?對(duì)象思想?穩(wěn)定；八?是強(qiáng)化專?項(xiàng)社會(huì)事?務(wù)管理，?提高民政?服務(wù)水平?；九是健?全各級(jí)殘?聯(lián)組織，?加強(qiáng)殘障?金征收，?為殘疾人?辦實(shí)事；?十是落實(shí)?老年人優(yōu)?待政策，?盡力為老?年人服務(wù)?。___?_月初召?開了全區(qū)?民政工作?會(huì)，進(jìn)一?步推動(dòng)了?民政工作?的進(jìn)程。?二、深?入調(diào)研，?進(jìn)一步完?善社會(huì)救?助體系?我局將年?度工作安?排與學(xué)習(xí)?實(shí)踐活動(dòng)?結(jié)合起來(lái)?，在__?__月份?至___?_月份，?開展了一?次“關(guān)注?民生、為?民服務(wù)”?的主題調(diào)?研實(shí)踐活?動(dòng)。并于?____?月___?_日至_?___月?____?日，局全?員下鄉(xiāng)對(duì)?農(nóng)村低保?戶進(jìn)行核?查登記，?通過召集?村民代表?、村兩委?班子及各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政?辦人員對(duì)?以上對(duì)象?戶進(jìn)行評(píng)?議，張榜?公布，認(rèn)?定全區(qū)農(nóng)?村低保對(duì)?象，為需?要幫助的?群眾解決?實(shí)際困難?和反映突?出問題。?通過調(diào)研?和全員下?鄉(xiāng)服務(wù)民?生，進(jìn)一?步完善了?社會(huì)救助?體系。?（一）整?合城鄉(xiāng)低?保，努力?實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)?低保一體?化目前?，低保工?作存在城?鄉(xiāng)分割問?題，即僅?以保障對(duì)?象的戶口?性質(zhì)劃分?為城市低?保和農(nóng)村?低保，導(dǎo)?致標(biāo)準(zhǔn)相?差懸殊、?“同命不?同價(jià)”的?不合理現(xiàn)?象，表現(xiàn)?在城市低?保線為_?___元?/月，城?鎮(zhèn)為__?__元/?月，農(nóng)村?為___?_元/月?。也存在?低保一定?管幾年，?沒有做到?“動(dòng)態(tài)管?理、有進(jìn)?有出、有?升有降”?的問題，?導(dǎo)致保障?不準(zhǔn)。農(nóng)?村低保從?____?年建立后?一直沒有?大的清查?調(diào)整，動(dòng)?態(tài)管理不?落實(shí)。還?存在農(nóng)村?低保資金?短缺、保?障面窄、?保障標(biāo)準(zhǔn)?偏低，導(dǎo)?致保障不?足的問題?。___?_年，我?區(qū)城市低?保率達(dá)_?___%?，而農(nóng)村?低保率僅?____?%。按保?足要求農(nóng)?村低保率?應(yīng)在__?__%左?右。農(nóng)村?低保保障?線應(yīng)適當(dāng)?提高，達(dá)?到___?_元左右?。針對(duì)以?上現(xiàn)狀，?我們今年?上半年從?以下幾方?面著手實(shí)?現(xiàn)城鄉(xiāng)低?保一體化?，達(dá)到動(dòng)?態(tài)管理，?保準(zhǔn)保足?。一是?打破已不?適應(yīng)形勢(shì)?需要的老?的政策框?框，不囿?于條例限?制，變以?戶籍界定?城鄉(xiāng)居民?為以常住?地和是否?承包農(nóng)村?土地來(lái)界?定。即在?城鎮(zhèn)有固?定住所并?常住，沒?有承包地?的困難家?庭人員可?按城鎮(zhèn)標(biāo)?準(zhǔn)申請(qǐng)低?保。二是?按生活費(fèi)?指數(shù)和承?包地保障?水平科學(xué)?確定城市?、集鎮(zhèn)、?農(nóng)村最低?生活保障?線，逐步?縮小城鄉(xiāng)?保障差距?，最終達(dá)?到同等保?障程度。?從___?_年__?__月起?，我區(qū)農(nóng)?村低保線?已調(diào)至_?___元?/月，縮?小了城鄉(xiāng)?保障差距?，邁出了?堅(jiān)實(shí)的步?伐。三是?打破資金?藩籬，實(shí)?現(xiàn)城鄉(xiāng)低?保資金融?合，統(tǒng)一?管理使用?。從__?__年起?，市局已?將農(nóng)村和?城市低保?審批權(quán)全?部下放區(qū)?局，為統(tǒng)?籌城鄉(xiāng)低?保創(chuàng)造了?條件。全?區(qū)已批準(zhǔn)?農(nóng)村低保?____?戶___?_人。四?是適當(dāng)增?加區(qū)級(jí)財(cái)?政投入，?大力爭(zhēng)取?省市支持?做大低保?資金蛋糕?。（二?）開展低?收入家庭?認(rèn)定，實(shí)?現(xiàn)社會(huì)救?助工作科?學(xué)化、規(guī)?范化低?收入家庭?是指家庭?收入超過?低保標(biāo)準(zhǔn)?，但未超?過低保標(biāo)?準(zhǔn)兩倍的?家庭。通?俗說(shuō)是邊?緣戶或夾?心層。以?往，既不?能享受低?保系列政?策，又難?以抵御生?活風(fēng)險(xiǎn)，?難以解決?因?yàn)?zāi)因病?因?qū)W導(dǎo)致?的困難。?開展低收?入家庭認(rèn)?定，能掌?握困難家?庭的分布?情況，與?低保工作?相銜接、?補(bǔ)充、轉(zhuǎn)?化，也是?解決因?yàn)?zāi)?、因病、?因?qū)W導(dǎo)致?的困難而?開展臨時(shí)?救濟(jì)、助?學(xué)救濟(jì)、?大病救助?、危房改?造的基礎(chǔ)?。開展低?收入家庭?認(rèn)定后，?將社會(huì)上?的各個(gè)家?庭可區(qū)別?為一般戶?、低收入?戶、低保?戶，利于?構(gòu)建覆蓋?全民的分?層分類救?助框架，?改變救助?工作隨意?性。對(duì)于?低保戶，?可享受低?保金、臨?時(shí)生活救?助、教育?救助、無(wú)?門檻大病?救助，危?房改造大?額補(bǔ)助。?對(duì)于低收?入戶，可?享受因?yàn)?zāi)?、因病、?因?qū)W導(dǎo)致?的臨時(shí)生?活救助，?低門檻大?病救助，?危房改造?小額補(bǔ)助?。對(duì)于一?般戶，只?能享受因?大災(zāi)、因?大病導(dǎo)致?的臨時(shí)生?活救助，?高門檻大?病救助。?目前，我?區(qū)初步認(rèn)?定低收入?家庭約_?___戶?，為低保?動(dòng)態(tài)管理?提供了第?一手資料?，也為全?面實(shí)現(xiàn)社?會(huì)救助工?作科學(xué)化?、規(guī)范化?打下了堅(jiān)?實(shí)的基礎(chǔ)?。（三?）加快福?利院改造?升級(jí)步伐?，滿足“?三孤”人?員供養(yǎng)的?需要福?利利院是?民政工作?的窗口，?孤老、孤?兒、孤殘?是最需要?救助的社?會(huì)困難群?體。由于?福利院建?設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低?，日常投?入不足、?缺乏維護(hù)?，導(dǎo)致面?貌殘破落?后，規(guī)模?偏小，無(wú)?法滿足入?住需求。?在全市三?個(gè)區(qū)中，?我區(qū)的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)福利院?綜合面貌?最為落后?，是全區(qū)?民政工作?的薄弱方?面，多年?來(lái)沒有得?到改進(jìn)。?目前，全?區(qū)___?_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?福利院有?集中供養(yǎng)?五保__?__人。?廟嶺、臨?江、段店?三個(gè)福利?院已不能?再收住人?員。我們?通過于鄉(xiāng)?鎮(zhèn)黨委、?政府協(xié)商?溝通，并?爭(zhēng)取市局?支持，采?取分步實(shí)?施，逐個(gè)?解決的辦?法改造鄉(xiāng)?鎮(zhèn)福利院?。___?_年上半?年改造_?___鎮(zhèn)?福利院，?籌資__?__萬(wàn)，?其中__?__鎮(zhèn)政?府拿__?__萬(wàn)，?社會(huì)捐助?____?萬(wàn)，省廳?、市局以?獎(jiǎng)代補(bǔ)_?___萬(wàn)?，建設(shè)高?標(biāo)準(zhǔn)模范?福利院，?產(chǎn)生示范?效應(yīng)后帶?動(dòng)全區(qū)。?同時(shí)，爭(zhēng)?取市局支?持小型建?設(shè)項(xiàng)目資?金，解決?落后福利?院的基本?生活設(shè)施?。同時(shí)，?靈活解決?福利院供?養(yǎng)資金，?保障日常?運(yùn)轉(zhuǎn)和維?護(hù)，加強(qiáng)?福利院管?理，在軟?件上下功?夫，努力?摘掉福利?院的落后?帽子，以?實(shí)際工作?為我區(qū)“?兩個(gè)率先?”出力。?___?_月份以?來(lái)，會(huì)同?____?鎮(zhèn)政府做?好了__?__鎮(zhèn)福?利院改造?方案編制?、審核上?報(bào)，向市?民政局爭(zhēng)?取定點(diǎn)資?金重點(diǎn)支?持。目前?，已完成?設(shè)計(jì)、招?標(biāo)，即將?動(dòng)工。此?外還向市?局上報(bào)了?其他福利?院建設(shè)規(guī)?劃。（?四）加大?救災(zāi)、減?災(zāi)工作力?度，切實(shí)?保障受災(zāi)?群眾基本?生活救?災(zāi)救濟(jì)是?民政傳統(tǒng)?職能，工?作核心是?提高災(zāi)害?應(yīng)急能力?和綜合減?災(zāi)能力。?按省廳要?求，我局?通過調(diào)研?，目前正?在擬訂和?完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、村（居?）委會(huì)的?救災(zāi)應(yīng)急?預(yù)案及相?應(yīng)的工作?規(guī)程，形?成“縱到?底、橫到?邊”的救?災(zāi)應(yīng)急預(yù)?案體系。?擬建一支?深入到村?組的災(zāi)害?信息員隊(duì)?伍，加強(qiáng)?備災(zāi)工作?，規(guī)范救?災(zāi)儲(chǔ)備管?理，切實(shí)?保障受災(zāi)?群眾基本?生活。?去年__?__月_?___日?汶川大地?震后，我?國(guó)確定每?年___?_月__?__日為?全國(guó)防災(zāi)?減災(zāi)日，?為此我區(qū)?減災(zāi)委于?____?月___?_日在_?___賓?館會(huì)議中?心召開了?全區(qū)防災(zāi)?減災(zāi)工作?大會(huì)。并?于___?_月__?__日按?要求開展?了全區(qū)防?災(zāi)減災(zāi)宣?傳教育活?動(dòng)，努力?提高全區(qū)?群眾減災(zāi)?意識(shí)。?（五）實(shí)?施消坯工?程，保障?群眾住有?所居。?自___?_年來(lái)，?我區(qū)結(jié)合?____?年雪災(zāi)倒?房恢復(fù)重?建，開展?了三批次?低保戶危?房改造，?共計(jì)完成?____?戶倒房戶?重建和低?保戶危房?改造，但?仍有部分?無(wú)自救能?力的低保?戶未完成?危房改造?，全區(qū)共?計(jì)___?_戶。通?過今年的?調(diào)查，農(nóng)?村還有土?坯房__?__余幢?，其中為?村民唯一?住所的土?坯房__?__幢（?戶）。對(duì)?此，根據(jù)?全市要求?，___?_年啟動(dòng)?“消滅土?坯房”行?動(dòng)，對(duì)村?民唯一住?所的農(nóng)村?土坯房改?造的補(bǔ)助?30—_?___元?，對(duì)低收?入家庭從?高補(bǔ)助，?對(duì)一般戶?從低補(bǔ)助?，___?_年計(jì)劃?完成“消?坯”__?__戶，?力爭(zhēng)__?__戶。?同時(shí)，對(duì)?低保戶繼?續(xù)實(shí)行危?房改造，?仍按1—?____?人戶補(bǔ)助?____?元，3—?____?人戶補(bǔ)助?____?元，__?__人及?以上戶補(bǔ)?助___?_元。今?年重點(diǎn)補(bǔ)?助無(wú)自救?能力的低?保戶完成?危改，保?障困難群?眾住有所?居。目前?，調(diào)查核?定工作已?于___?_月中旬?完成，計(jì)?劃___?_月全面?開工。?民政事業(yè)?單位20?23年上?半年總結(jié)?與計(jì)劃（?二）_?___年?是___?_周年，?也是民政?事業(yè)發(fā)展?不平凡之?年。隨著?社會(huì)改革?深入和城?鄉(xiāng)一體化?的進(jìn)程，?民政工作?面臨著復(fù)?雜嚴(yán)峻的?形勢(shì)。上?半年，我?局在區(qū)委?、區(qū)政府?的正確領(lǐng)?導(dǎo)下，在?市局大力?支持和正?確的指導(dǎo)?下，以_?___為?統(tǒng)領(lǐng)，以?“保發(fā)展?、保民生?、保穩(wěn)定?”為主線?，圍繞區(qū)?委提出的?爭(zhēng)當(dāng)“兩?個(gè)率先排?頭兵”的?要求，出?臺(tái)工作要?點(diǎn)，結(jié)合?學(xué)習(xí)實(shí)踐?活動(dòng)，深?入基層調(diào)?研，完善?各項(xiàng)制度?，健全機(jī)?制，開展?作風(fēng)大整?頓，加強(qiáng)?機(jī)關(guān)建設(shè)?，努力改?善民生，?解決困難?群眾最關(guān)?心、最直?接、最現(xiàn)?實(shí)的利益?問題，爭(zhēng)?先創(chuàng)優(yōu)，?為全區(qū)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展和?構(gòu)建和諧?社會(huì)作出?了應(yīng)有的?貢獻(xiàn)。?一、系統(tǒng)?規(guī)劃，促?進(jìn)民政事?業(yè)全面發(fā)?展年初?，我局根?據(jù)區(qū)委、?區(qū)政府中?心工作，?結(jié)合工作?實(shí)際，出?臺(tái)了《_?___區(qū)?民政局_?___年?工作要點(diǎn)?》，從十?個(gè)方面系?統(tǒng)進(jìn)行了?規(guī)劃：一?是建立社?會(huì)救助站?，實(shí)現(xiàn)城?鄉(xiāng)低保一?體化；二?是全面開?展城鄉(xiāng)低?收入家庭?認(rèn)定工作?，構(gòu)建覆?蓋全民的?分層救助?框架；三?是擴(kuò)大救?助范圍，?做好制度?銜接，拓?寬救助領(lǐng)?域；四是?加快福利?院提檔升?級(jí)，改變?落后面貌?；五是啟?動(dòng)“消坯?行動(dòng)”，?建立農(nóng)村?危房改造?的長(zhǎng)效機(jī)?制；六是?完善應(yīng)急?預(yù)案體系?，做好減?災(zāi)救災(zāi)工?作；七是?大力落實(shí)?優(yōu)撫安置?政策，保?持優(yōu)撫對(duì)?象思想穩(wěn)?定；八是?強(qiáng)化專項(xiàng)?社會(huì)事務(wù)?管理，提?高民政服?務(wù)水平；?九是健全?各級(jí)殘聯(lián)?組織，加?強(qiáng)殘障金?征收，為?殘疾人辦?實(shí)事；十?是落實(shí)老?年人優(yōu)待?政策，盡?力為老年?人服務(wù)。?____?月初召開?了全區(qū)民?政工作會(huì)?，進(jìn)一步?推動(dòng)了民?政工作的?進(jìn)程。?二、深入?調(diào)研，進(jìn)?一步完善?社會(huì)救助?體系我?局將年度?工作安排?與學(xué)習(xí)實(shí)?踐活動(dòng)結(jié)?合起來(lái)，?在___?_月份至?____?月份，開?展了一次?“關(guān)注民?生、為民?服務(wù)”的?主題調(diào)研?實(shí)踐活動(dòng)?。并于_?___月?____?日至__?__月_?___日?，局全員?下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)?村低保戶?進(jìn)行核查?登記，通?過召集村?民代表、?村兩委班?子及各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)民政辦?人員對(duì)以?上對(duì)象戶?進(jìn)行評(píng)議?，張榜公?布，認(rèn)定?全區(qū)農(nóng)村?低保對(duì)象?，為需要?幫助的群?眾解決實(shí)?際困難和?反映突出?問題。通?過調(diào)研和?全員下鄉(xiāng)?服務(wù)民生?，進(jìn)一步?完善了社?會(huì)救助體?系。（?一）整合?城鄉(xiāng)低保?，努力實(shí)?現(xiàn)城鄉(xiāng)低?保一體化?目前，?低保工作?存在城鄉(xiāng)?分割問題?，即僅以?保障對(duì)象?的戶口性?質(zhì)劃分為?城市低保?和農(nóng)村低?保，導(dǎo)致?標(biāo)準(zhǔn)相差?懸殊、“?同命不同?價(jià)”的不?合理現(xiàn)象?，表現(xiàn)在?城市低保?線為__?__元/?月，城鎮(zhèn)?為___?_元/月?，農(nóng)村為?____?元/月。?也存在低?保一定管?幾年，沒?有做到“?動(dòng)態(tài)管理?、有進(jìn)有?出、有升?有降”的?問題，導(dǎo)?致保障不?準(zhǔn)。農(nóng)村?低保從_?___年?建立后一?直沒有大?的清查調(diào)?整，動(dòng)態(tài)?管理不落?實(shí)。還存?在農(nóng)村低?保資金短?缺、保障?面窄、保?障標(biāo)準(zhǔn)偏?低，導(dǎo)致?保障不足?的問題。?____?年，我區(qū)?城市低保?率達(dá)__?__%，?而農(nóng)村低?保率僅_?___%?。按保足?要求農(nóng)村?低保率應(yīng)?在___?_%左右?。農(nóng)村低?保保障線?應(yīng)適當(dāng)提?高，達(dá)到?____?元左右。?針對(duì)以上?現(xiàn)狀，我?們今年上?半年從以?下幾方面?著手實(shí)現(xiàn)?城鄉(xiāng)低保?一體化，?達(dá)到動(dòng)態(tài)?管理，保?準(zhǔn)保足。?一是打?破已不適?應(yīng)形勢(shì)需?要的老的?政策框框?，不囿于?條例限制?，變以戶?籍界定城?鄉(xiāng)居民為?以常住地?和是否承?包農(nóng)村土?地來(lái)界定?。即在城?鎮(zhèn)有固定?住所并常?住，沒有?承包地的?困難家庭?人員可按?城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)?申請(qǐng)低保?。二是按?生活費(fèi)指?數(shù)和承包?地保障水?平科學(xué)確?定城市、?集鎮(zhèn)、農(nóng)?村最低生?活保障線?，逐步縮?小城鄉(xiāng)保?障差距，?最終達(dá)到?同等保障?程度。從?____?年___?_月起，?我區(qū)農(nóng)村?低保線已?調(diào)至__?__元/?月，縮小?了城鄉(xiāng)保?障差距，?邁出了堅(jiān)?實(shí)的步伐?。三是打?破資金藩?籬，實(shí)現(xiàn)?城鄉(xiāng)低保?資金融合?，統(tǒng)一管?理使用。?從___?_年起，?市局已將?農(nóng)村和城?市低保審?批權(quán)全部?下放區(qū)局?，為統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)低保?創(chuàng)造了條?件。全區(qū)?已批準(zhǔn)農(nóng)?村低保_?___戶?____?人。四是?適當(dāng)增加?區(qū)級(jí)財(cái)政?投入，大?力爭(zhēng)取省?市支持做?大低保資?金蛋糕。?（二）?開展低收?入家庭認(rèn)?定，實(shí)現(xiàn)?社會(huì)救助?工作科學(xué)?化、規(guī)范?化低收?入家庭是?指家庭收?入超過低?保標(biāo)準(zhǔn)，?但未超過?低保標(biāo)準(zhǔn)?兩倍的家?庭。通俗?說(shuō)是邊緣?戶或夾心?層。以往?，既不能?享受低保?系列政策?，又難以?抵御生活?風(fēng)險(xiǎn)，難?以解決因?災(zāi)因病因?學(xué)導(dǎo)致的?困難。開?展低收入?家庭認(rèn)定?，能掌握?困難家庭?的分布情?況，與低?保工作相?銜接、補(bǔ)?充、轉(zhuǎn)化?，也是解?決因?yàn)?zāi)、?因病、因?學(xué)導(dǎo)致的?困難而開?展臨時(shí)救?濟(jì)、助學(xué)?救濟(jì)、大?病救助、?危房改造?的基礎(chǔ)。?開展低收?入家庭認(rèn)?定后，將?社會(huì)上的?各個(gè)家庭?可區(qū)別為?一般戶、?低收入戶?、低保戶?，利于構(gòu)?建覆蓋全?民的分層?分類救助?框架，改?變救助工?作隨意性?。對(duì)于低?保戶，可?享受低保?金、臨時(shí)?生活救助?、教育救?助、無(wú)門?檻大病救?助，危房?改造大額?補(bǔ)助。對(duì)?于低收入?戶，可享?受因?yàn)?zāi)、?因病、因?學(xué)導(dǎo)致的?臨時(shí)生活?救助，低?門檻大病?救助，危?房改造小?額補(bǔ)助。?對(duì)于一般?戶，只能?享受因大?災(zāi)、因大?病導(dǎo)致的?臨時(shí)生活?救助，高?門檻大病?救助。目?前，我區(qū)?初步認(rèn)定?低收入家?庭約__?__戶，?為低保動(dòng)?態(tài)管理提?供了第一?手資料，?也為全面?實(shí)現(xiàn)社會(huì)?救助工作?科學(xué)化、?規(guī)范化打?下了堅(jiān)實(shí)?的基礎(chǔ)。?（三）?加快福利?院改造升?級(jí)步伐，?滿足“三?孤”人員?供養(yǎng)的需?要福利?利院是民?政工作的?窗口，孤?老、孤兒?、孤殘是?最需要救?助的社會(huì)?困難群體?。由于福?利院建設(shè)?標(biāo)準(zhǔn)低，?日常投入?不足、缺?乏維護(hù)，?導(dǎo)致面貌?殘破落后?，規(guī)模偏?小，無(wú)法?滿足入住?需求。在?全市三個(gè)?區(qū)中，我?區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?福利院綜?合面貌最?為落后，?是全區(qū)民?政工作的?薄弱方面?，多年來(lái)?沒有得到?改進(jìn)。目?前，全區(qū)?____?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)福?利院有集?中供養(yǎng)五?保___?_人。廟?嶺、臨江?、段店三?個(gè)福利院?已不能再?收住人員?。我們通?過于鄉(xiāng)鎮(zhèn)?黨委、政?府協(xié)商溝?通，并爭(zhēng)?取市局支?持，采取?分步實(shí)施?，逐個(gè)解?決的辦法?改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)?福利院。?____?年上半年?改造__?__鎮(zhèn)福?利院，籌?資___?_萬(wàn)，其?中___?_鎮(zhèn)政府?拿___?_萬(wàn)，社?會(huì)捐助_?___萬(wàn)?，省廳、?市局以獎(jiǎng)?代補(bǔ)__?__萬(wàn)，?建設(shè)高標(biāo)?準(zhǔn)模范福?利院，產(chǎn)?生示范效?應(yīng)后帶動(dòng)?全區(qū)。同?時(shí)，爭(zhēng)取?市局支持?小型建設(shè)?項(xiàng)目資金?，解決落?后福利院?的基本生?活設(shè)施。?同時(shí)，靈?活解決福?利院供養(yǎng)?資金，保?障日常運(yùn)?轉(zhuǎn)和維護(hù)?，加強(qiáng)福?利院管理?，在軟件?上下功夫?，努力摘?掉福利院?的落后帽?子，以實(shí)?際工作為?我區(qū)“兩?個(gè)率先”?出力。?____?月份以來(lái)?，會(huì)同_?___鎮(zhèn)?政府做好?了___?_鎮(zhèn)福利?院改造方?案編制、?審核上報(bào)?，向市民?政局爭(zhēng)取?定點(diǎn)資金?重點(diǎn)支持?。目前，?已完成設(shè)?計(jì)、招標(biāo)?，即將動(dòng)?工。此外?還向市局?上報(bào)了其?他福利院?建設(shè)規(guī)劃?。（四?）加大救?災(zāi)、減災(zāi)?工作力度?，切實(shí)保?障受災(zāi)群?眾基本生?活救災(zāi)?救濟(jì)是民?政傳統(tǒng)職?能，工作?核心是提?高災(zāi)害應(yīng)?急能力和?綜合減災(zāi)?能力。按?省廳要求?，我局通?過調(diào)研，?目前正在?擬訂和完?善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?村（居）?委會(huì)的救?災(zāi)應(yīng)急預(yù)?案及相應(yīng)?的工作規(guī)?程，形成?“縱到底?、橫到邊?”的救災(zāi)?應(yīng)急預(yù)案?體系。擬?建一支深?入到村組?的災(zāi)害信?息員隊(duì)伍?，加強(qiáng)備?災(zāi)工作，?規(guī)范救災(zāi)?儲(chǔ)備管理?，切實(shí)保?障受災(zāi)群?眾基本生?活。去?年___?_月__?__日汶?川大地震?后，我國(guó)?確定每年?____?月___?_日為全?國(guó)防災(zāi)減?災(zāi)日，為?此我區(qū)減?災(zāi)委于_?___月?____?日在__?__賓館?會(huì)議中心?召開了全?區(qū)防災(zāi)減?災(zāi)工作大?會(huì)。并于?____?月___?_日按要?求開展了?全區(qū)防災(zāi)?減災(zāi)宣傳?教育活動(dòng)?，努力提?高全區(qū)群?眾減災(zāi)意?識(shí)。（?五）實(shí)施?消坯工程?，保障群?眾住有所?居。自?____?年來(lái)，我?區(qū)結(jié)合_?___年?雪災(zāi)倒房?恢復(fù)重建?，開展了?三批次低?保戶危房?改造，共?計(jì)完成_?___戶?倒房戶重?建和低保?戶危房改?造，但仍?有部分無(wú)?自救能力?的低保戶?未完成危?房改造，?全區(qū)共計(jì)?____?戶。通過?今年的調(diào)?查，農(nóng)村?還有土坯?房___?_余幢，?其中為村?民唯一住?所的土坯?房___?_幢（戶?）。對(duì)此?，根據(jù)全?市要求，?____?年啟動(dòng)“?消滅土坯?房”行動(dòng)?，對(duì)村民?唯一住所?的農(nóng)村土?坯房改造?的補(bǔ)助3?0—__?__元，?對(duì)低收入?家庭從高?補(bǔ)助，對(duì)?一般戶從?低補(bǔ)助，?____?年計(jì)劃完?成“消坯?”___?_戶，力?爭(zhēng)___?_戶。同?時(shí)，對(duì)低?保戶繼續(xù)?實(shí)行危房?改造，仍?按1—_?___人?戶補(bǔ)助_?___元?，3—_?___人?戶補(bǔ)助_?___元?，___?_人及以?上戶補(bǔ)助?____?元。今年?重點(diǎn)補(bǔ)助?無(wú)自救能?力的低保?戶完成危?改，保障?困難群眾?住有所居?。目前，?調(diào)查核定?工作已于?____?月中旬完?成，計(jì)劃?____?月全面開?工。民?政事業(yè)單?位202?3年上半?年總結(jié)與?計(jì)劃（三?）__?__年是?____?周年，也?是民政事?業(yè)發(fā)展不?平凡之年?。隨著社?會(huì)改革深?入和城鄉(xiāng)?一體化的?進(jìn)程，民?政工作面?臨著復(fù)雜?嚴(yán)峻的形?勢(shì)。上半?年，我局?在區(qū)委、?區(qū)政府的?正確領(lǐng)導(dǎo)?下，在市?局大力支?持和正確?的指導(dǎo)下?，以__?__為統(tǒng)?領(lǐng)，以“?保發(fā)展、?保民生、?保穩(wěn)定”?為主線，?圍繞區(qū)委?提出的爭(zhēng)?當(dāng)“兩個(gè)?率先排頭?兵”的要?求，出臺(tái)?工作要點(diǎn)?，結(jié)合學(xué)?習(xí)實(shí)踐活?動(dòng)，深入?基層調(diào)研?，完善各?項(xiàng)制度，?健全機(jī)制?，開展作?風(fēng)大整頓?，加強(qiáng)機(jī)?關(guān)建設(shè)，?努力改善?民生，解?決困難群?眾最關(guān)心?、最直接?、最現(xiàn)實(shí)?的利益問?題，爭(zhēng)先?創(chuàng)優(yōu)，為?全區(qū)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展和構(gòu)?建和諧社?會(huì)作出了?應(yīng)有的貢?獻(xiàn)。一?、系統(tǒng)規(guī)?劃，促進(jìn)?民政事業(yè)?全面發(fā)展?年初，?我局根據(jù)?區(qū)委、區(qū)?政府中心?工作，結(jié)?合工作實(shí)?際，出臺(tái)?了《__?__區(qū)民?政局__?__年工?作要點(diǎn)》?，從十個(gè)?方面系統(tǒng)?進(jìn)行了規(guī)?劃：一是?建立社會(huì)?救助站，?實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)?低保一體?化；二是?全面開展?城鄉(xiāng)低收?入家庭認(rèn)?定工作，?構(gòu)建覆蓋?全民的分?層救助框?架；三是?擴(kuò)大救助?范圍，做?好制度銜?接，拓寬?救助領(lǐng)域?；四是加?快福利院?提檔升級(jí)?，改變落?后面貌；?五是啟動(dòng)?“消坯行?動(dòng)”，建?立農(nóng)村危?房改造的?長(zhǎng)效機(jī)制?；六是完?善應(yīng)急預(yù)?案體系，?做好減災(zāi)?救災(zāi)工作?；七是大?力落實(shí)優(yōu)?撫安置政?策，保持?優(yōu)撫對(duì)象?思想穩(wěn)定?；八是強(qiáng)?化專項(xiàng)社?會(huì)事務(wù)管?理，提高?民政服務(wù)?水平；九?是健全各?級(jí)殘聯(lián)組?織，加強(qiáng)?殘障金征?收，為殘?疾人辦實(shí)?事；十是?落實(shí)老年?人優(yōu)待政?策，盡力?為老年人?服務(wù)。_?___月?初召開了?全區(qū)民政?工作會(huì)，?進(jìn)一步推?動(dòng)了民政?工作的進(jìn)?程。二?、深入調(diào)?研，進(jìn)一?步完善社?會(huì)救助體?系我局?將年度工?作安排與?學(xué)習(xí)實(shí)踐?活動(dòng)結(jié)合?起來(lái)，在?____?月份至_?___月?份，開展?了一次“?關(guān)注民生?、為民服?務(wù)”的主?題調(diào)研實(shí)?踐活動(dòng)。?并于__?__月_?___日?至___?_月__?__日，?局全員下?鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村?低保戶進(jìn)?行核查登?記，通過?召集村民?代表、村?兩委班子?及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?民政辦人?員對(duì)以上?對(duì)象戶進(jìn)?行評(píng)議，?張榜公布?，認(rèn)定全?區(qū)農(nóng)村低?保對(duì)象，?為需要幫?助的群眾?解決實(shí)際?困難和反?映突出問?題。通過?調(diào)研和全?員下鄉(xiāng)服?務(wù)民生，?進(jìn)一步完?善了社會(huì)?救助體系?。（一?）整合城?鄉(xiāng)低保，?努力實(shí)現(xiàn)?城鄉(xiāng)低保?一體化?目前，低?保工作存?在城鄉(xiāng)分?割問題，?即僅以保?障對(duì)象的?戶口性質(zhì)?劃分為城?市低保和?農(nóng)村低保?，導(dǎo)致標(biāo)?準(zhǔn)相差懸?殊、“同?命不同價(jià)?”的不合?理現(xiàn)象，?表現(xiàn)在城?市低保線?為___?_元/月?，城鎮(zhèn)為?____?元/月，?農(nóng)村為_?___元?/月。也?存在低保?一定管幾?年，沒有?做到“動(dòng)?態(tài)管理、?有進(jìn)有出?、有升有?降”的問?題，導(dǎo)致?保障不準(zhǔn)?。農(nóng)村低?保從__?__年建?立后一直?沒有大的?清查調(diào)整?，動(dòng)態(tài)管?理不落實(shí)?。還存在?農(nóng)村低保?資金短缺?、保障面?窄、保障?標(biāo)準(zhǔn)偏低?，導(dǎo)致保?障不足的?問題。_?___年?，我區(qū)城?市低保率?達(dá)___?_%，而?農(nóng)村低保?率僅__?__%。?按保足要?求農(nóng)村低?保率應(yīng)在?____?%左右。?農(nóng)村低保?保障線應(yīng)?適當(dāng)提高?，達(dá)到_?___元?左右。針?對(duì)以上現(xiàn)?狀，我們?今年上半?年從以下?幾方面著?手實(shí)現(xiàn)城?鄉(xiāng)低保一?體化，達(dá)?到動(dòng)態(tài)管?理，保準(zhǔn)?保足。?一是打破?已不適應(yīng)?形勢(shì)需要?的老的政?策框框，?不囿于條?例限制，?變以戶籍?界定城鄉(xiāng)?居民為以?常住地和?是否承包?農(nóng)村土地?來(lái)界定。?即在城鎮(zhèn)?有固定住?所并常住?，沒有承?包地的困?難家庭人?員可按城?鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)申?請(qǐng)低保。?二是按生?活費(fèi)指數(shù)?和承包地?保障水平?科學(xué)確定?城市、集?鎮(zhèn)、農(nóng)村?最低生活?保障線，?逐步縮小?城鄉(xiāng)保障?差距，最?終達(dá)到同?等保障程?度。從_?___年?____?月起，我?區(qū)農(nóng)村低?保線已調(diào)?至___?_元/月?，縮小了?城鄉(xiāng)保障?差距，邁?出了堅(jiān)實(shí)?的步伐。?三是打破?資金藩籬?，實(shí)現(xiàn)城?鄉(xiāng)低保資?金融合，?統(tǒng)一管理?使用。從?____?年起，市?局已將農(nóng)?村和城市?低保審批?權(quán)全部下?放區(qū)局，?為統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)低保創(chuàng)?造了條件?。全區(qū)已?批準(zhǔn)農(nóng)村?低保__?__戶_?___人?。四是適?當(dāng)增加區(qū)?級(jí)財(cái)政投?入，大力?爭(zhēng)取省市?支持做大?低保資金?蛋糕。?（二）開?展低收入?家庭認(rèn)定?，實(shí)現(xiàn)社?會(huì)救助工?作科學(xué)化?、規(guī)范化?低收入?家庭是指?家庭收入?超過低保?標(biāo)準(zhǔn)，但?未超過低?保標(biāo)準(zhǔn)兩?倍的家庭?。通俗說(shuō)?是邊緣戶?或夾心層?。以往，?既不能享?受低保系?列政策，?又難以抵?御生活風(fēng)?險(xiǎn)，難以?解決因?yàn)?zāi)?因病因?qū)W?導(dǎo)致的困?難。開展?低收入家?庭認(rèn)定，?能掌握困?難家庭的?分布情況?，與低保?工作相銜?接、補(bǔ)充?、轉(zhuǎn)化，?也是解決?因?yàn)?zāi)、因?病、因?qū)W?導(dǎo)致的困?難而開展?臨時(shí)救濟(jì)?、助學(xué)救?濟(jì)、大病?救助、危?房改造的?基礎(chǔ)。開?展低收入?家庭認(rèn)定?后，將社?會(huì)上的各?個(gè)家庭可?區(qū)別為一?般戶、低?收入戶、?低保戶，?利于構(gòu)建?覆蓋全民?的分層分?類救助框?架，改變?救助工作?隨意性。?對(duì)于低保?戶，可享?受低保金?院是民政?工作的窗?口，孤老?、孤兒、?孤殘是最?需要救助?的社會(huì)困?難群體。?由于福利?院建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)低，日?常投入不?足、缺乏?維護(hù)，導(dǎo)?致面貌殘?破落后，?規(guī)模偏小?，無(wú)法滿?足入住需?求。在全?市三個(gè)區(qū)?中，我區(qū)?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)福?利院綜合?面貌最為?落后，是?全區(qū)民政?工作的薄?弱方面，?多年來(lái)沒?有得到改?進(jìn)。目前?，全區(qū)_?___個(gè)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利?院有集中?供養(yǎng)五保?____?人。廟嶺?、臨江、?段店三個(gè)?福利院已?不能再收?住人員。?我們通過?于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?委、政府?協(xié)商溝通?，并爭(zhēng)取?市局支持?，采取分?步實(shí)施，?逐個(gè)解決?的辦法改?造鄉(xiāng)鎮(zhèn)福?利院。_?___年?上半半年?改造__?__鎮(zhèn)福?利院，籌?資___?_萬(wàn)，其?中___?_鎮(zhèn)政府?拿___?_萬(wàn)，社?會(huì)捐助_?___萬(wàn)?，省廳、?市局以獎(jiǎng)?代補(bǔ)__?__萬(wàn)，?建設(shè)高標(biāo)?準(zhǔn)模范福?利院，產(chǎn)?生示范效?應(yīng)后帶動(dòng)?全區(qū)。同?時(shí)，爭(zhēng)取?市局支持?小型建設(shè)?項(xiàng)目資金?，解決落?后福利院?的基本生?活設(shè)施。?同時(shí)，靈?活解決福?利院供養(yǎng)?資金，保?障日常運(yùn)?轉(zhuǎn)和維護(hù)?，加強(qiáng)福?利院管理?，在軟件?上下功夫?，努力摘?掉福利院?的落后帽?子，以實(shí)?際工作為?我區(qū)“兩?個(gè)率先”?出力。?____?月份以來(lái)?，會(huì)同_?___鎮(zhèn)?政府做好?了___?_鎮(zhèn)福利?院改造方?案編制、?審核上報(bào)?，向市民?政局爭(zhēng)取?定點(diǎn)資金?重點(diǎn)支持?。目前，?已完成設(shè)?計(jì)、招標(biāo)?，即將動(dòng)?工。此外?還向市局?上報(bào)了其?他福利院?建設(shè)規(guī)劃?。（四?）加大救?災(zāi)、減災(zāi)?工作力度?，切實(shí)保?障受災(zāi)群?眾基本生?活救災(zāi)?救濟(jì)是民?政傳統(tǒng)職?能，工作?核心是提?高災(zāi)害應(yīng)?急能力和?綜合減災(zāi)?能力。按?省廳要求?，我局通?過調(diào)研，?目前正在?擬訂和完?善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?村（居）?委會(huì)的救?災(zāi)應(yīng)急預(yù)?案及相應(yīng)?的工作規(guī)?程，形成?“縱到底?、橫到邊?”的救災(zāi)?應(yīng)急預(yù)案?體系。擬?建一支深?入到村組?的災(zāi)害信?息員隊(duì)伍?，加強(qiáng)備?災(zāi)工作，?規(guī)范救災(zāi)?儲(chǔ)備管理?，切實(shí)保?障受災(zāi)群?眾基本生?活。去?年___?_月__?__日汶?川大地震?后，我國(guó)?確定每年?____?月___?_日為全?國(guó)防災(zāi)減?災(zāi)日，為?此我區(qū)減?災(zāi)委于_?___月?____?日在__?__賓館?會(huì)議中心?召開了全?區(qū)防災(zāi)減?災(zāi)工作大?會(huì)。并于?____?月___?_日按要?求開展了?全區(qū)防災(zāi)?減災(zāi)宣傳?教育活動(dòng)?，努力提?高全區(qū)群?眾減災(zāi)意?識(shí)。（?五）實(shí)施?消坯工程?，保障群?眾住有所?居。自?____?年來(lái)，我?區(qū)結(jié)合_?___年?雪災(zāi)倒房?恢復(fù)重建?，開展了?三批次低?保戶危房?改造，共?計(jì)完成_?___戶?倒房戶重?建和低保?戶危房改?造，但仍?有部分無(wú)?自救能力?的低保戶?未完成危?房改造，?全區(qū)共計(jì)?____?戶。通過?今年的調(diào)?查，農(nóng)村?還有土坯?房___?_余幢，?其中為村?民唯一住?所的土坯?房___?_幢（戶?）。對(duì)此?，根據(jù)全?市要求，?____?年啟動(dòng)“?消滅土坯?房”行動(dòng)?，對(duì)村民?唯一住所?的農(nóng)村土?坯房改造?的補(bǔ)助3?0—__?__元，?對(duì)低收入?家庭從高?補(bǔ)助，對(duì)?一般戶從?低補(bǔ)助，?____?年計(jì)劃完?成“消坯?”___?_戶，力?爭(zhēng)___?_戶。同?時(shí)，對(duì)低?保戶繼續(xù)?實(shí)行危房?改造，仍?按1—_?___人?戶補(bǔ)助_?___元?，3—_?___人?戶補(bǔ)助_?___元?，___?_人及以?上戶補(bǔ)助?____?元。今年?重點(diǎn)補(bǔ)助?無(wú)自救能?力的低保?戶完成危?改，保障?困難群眾?住有所居?。目前，?調(diào)查核定?工作已于?____?月中旬完?成，計(jì)劃?____?月全面開?工。、臨?時(shí)生活救?助、教育?救助、無(wú)?門檻大病?救助，危?房改造大?額補(bǔ)助。?對(duì)于低收?入戶，可?享受因?yàn)?zāi)?、因病、?因?qū)W導(dǎo)致?的臨時(shí)生?活救助，?低門檻大?病救助，?危房改造?小額補(bǔ)助?。對(duì)于一?般戶，只?能享受因?大災(zāi)、因?大病導(dǎo)致?的臨時(shí)生?活救助，?高門檻大?病救助。?目前，我?區(qū)初步認(rèn)?定低收入?家庭約_?___戶?，為低保?動(dòng)態(tài)管理?提供了第?一手資料?，也為全?面實(shí)現(xiàn)社?會(huì)救助工?作科學(xué)化?、規(guī)范化?打下了堅(jiān)?實(shí)的基礎(chǔ)?。（三?）加快福?利院改造?升級(jí)步伐?，滿足“?三孤”人?員供養(yǎng)的?需要福?利。民?政事業(yè)單?位202?3年上半?年總結(jié)與?計(jì)劃（四?）__?__年是?____?周年，也?是民政事?業(yè)發(fā)展不?平凡之年?。隨著社?會(huì)改革深?入和城鄉(xiāng)?一體化的?進(jìn)程，民?政工作面?臨著復(fù)雜?嚴(yán)峻的形?勢(shì)。上半?年，我局?在區(qū)委、?區(qū)政府的?正確領(lǐng)導(dǎo)?下，在市?局大力支?持和正確?的指導(dǎo)下?，以__?__為統(tǒng)?領(lǐng)，以“?保發(fā)展、?保民生、?保穩(wěn)定”?為主線，?圍繞區(qū)委?提出的爭(zhēng)?當(dāng)“兩個(gè)?率先排頭?兵”的要?求，出臺(tái)?工作要點(diǎn)?，結(jié)合學(xué)?習(xí)實(shí)踐活?動(dòng)，深入?基層調(diào)研?，完善各?項(xiàng)制度，?健全機(jī)制?，開展作?風(fēng)大整頓?，加強(qiáng)機(jī)?關(guān)建設(shè)，?努力改善?民生，解?決困難群?眾最關(guān)心?、最直接?、最現(xiàn)實(shí)?的利益問?題，爭(zhēng)先?創(chuàng)優(yōu)，為?全區(qū)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展和構(gòu)?建和諧社?會(huì)作出了?應(yīng)有的貢?獻(xiàn)。一?、系統(tǒng)規(guī)?劃，促進(jìn)?民政事業(yè)?全面發(fā)展?年初，?我局根據(jù)?區(qū)委、區(qū)?政府中心?工作，結(jié)?合工作實(shí)?際，出臺(tái)?了《__?__區(qū)民?政局__?__年工?作要點(diǎn)》?，從十個(gè)?方面系統(tǒng)?進(jìn)行了規(guī)?劃：一是?建立社會(huì)?救助站，?實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)?低保一體?化；二是?全面開展?城鄉(xiāng)低收?入家庭認(rèn)?定工作，?構(gòu)建覆蓋?全民的分?層救助框?架；三是?擴(kuò)大救助?范圍，做?好制度銜?接，拓寬?救助領(lǐng)域?；四是加?快福利院?提檔升級(jí)?，改變落?后面貌；?五是啟動(dòng)?“消坯行?動(dòng)”，建?立農(nóng)村危?房改造的?長(zhǎng)效機(jī)制?；六是完?善應(yīng)急預(yù)?案體系，?做好減災(zāi)?救災(zāi)工作?；七是大?力落實(shí)優(yōu)?撫安置政?策，保持?優(yōu)撫對(duì)象?思想穩(wěn)定?；八是強(qiáng)?化專項(xiàng)社?會(huì)事務(wù)管?理，提高?民政服務(wù)?水平；九?是健全各?級(jí)殘聯(lián)組?織，加強(qiáng)?殘障金征?收，為殘?疾人辦實(shí)?事；十是?落實(shí)老年?人優(yōu)待政?策，盡力?為老年人?服務(wù)。_?___月?初召開了?全區(qū)民政?工作會(huì)，?進(jìn)一步推?動(dòng)了民政?工作的進(jìn)?程。二?、深入調(diào)?研，進(jìn)一?步完善社?會(huì)救助體?系我局?將年度工?作安排與?學(xué)習(xí)實(shí)踐?活動(dòng)結(jié)合?起來(lái)，在?____?月份至_?___月?份，開展?了一次“?關(guān)注民生?、為民服?務(wù)”的主?題調(diào)研實(shí)?踐活動(dòng)。?并于__?__月_?___日?至___?_月__?__日，?局全員下?鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村?低保戶進(jìn)?行核查登?記，通過?召集村民?代表、村?兩委班子?及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?民政辦人?員對(duì)以上?對(duì)象戶進(jìn)?行評(píng)議，?張榜公布?，認(rèn)定全?區(qū)農(nóng)村低?保對(duì)象，?為需要幫?助的群眾?解決實(shí)際?困難和反?映突出問?題。通過?調(diào)研和全?員下鄉(xiāng)服?務(wù)民生，?進(jìn)一步完?善了社會(huì)?救助體系?。（一?）整合城?鄉(xiāng)低保，?努力實(shí)現(xiàn)?城鄉(xiāng)低保?一體化?目前，低?保工作存?在城鄉(xiāng)分?割問題，?即僅以保?障對(duì)象的?戶口性質(zhì)?劃分為城?市低保和?農(nóng)村低保?，導(dǎo)致標(biāo)?準(zhǔn)相差懸?殊、“同?命不同價(jià)?”的不合?理現(xiàn)象，?表現(xiàn)在城?市低保線?為___?_元/月?，城鎮(zhèn)為?____?元/月，?農(nóng)村為_?___元?/月。也?存在低保?一定管幾?年，沒有?做到“動(dòng)?態(tài)管理、?有進(jìn)有出?、有升有?降”的問?題，導(dǎo)致?保障不準(zhǔn)?。農(nóng)村低?保從__?__年建?立后一直?沒有大的?清查調(diào)整?，動(dòng)態(tài)管?理不落實(shí)?。還存在?農(nóng)村低保?資金短缺?、保障面?窄、保障?標(biāo)準(zhǔn)偏低?，導(dǎo)致保?障不足的?問題。_?___年?，我區(qū)城?市低保率?達(dá)___?_%，而?農(nóng)村低保?率僅__?__%。?按保足要?求農(nóng)村低?保率應(yīng)在?____?%左右。?農(nóng)村低保?保障線應(yīng)?適當(dāng)提高?，達(dá)到_?___元?左右。針?對(duì)以上現(xiàn)?狀，我們?今年上半?年從以下?幾方面著?手實(shí)現(xiàn)城?鄉(xiāng)低保一?體化，達(dá)?到動(dòng)態(tài)管?理，保準(zhǔn)?保足。?一是打破?已不適應(yīng)?形勢(shì)需要?的老的政?策框框，?不囿于條?例限制，?變以戶籍?界定城鄉(xiāng)?居民為以?常住地和?是否承包?農(nóng)村土地?來(lái)界定。?即在城鎮(zhèn)?有固定住?所并常住?，沒有承?包地的困?難家庭人?員可按城?鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)申?請(qǐng)低保。?二是按生?活費(fèi)指數(shù)?和承包地?保障水平?科學(xué)確定?城市、集?鎮(zhèn)、農(nóng)村?最低生活?保障線，?逐步縮小?城鄉(xiāng)保障?差距，最?終達(dá)到同?等保障程?度。從_?___年?____?月起，我?區(qū)農(nóng)村低?保線已調(diào)?至___?_元/月?，縮小了?城鄉(xiāng)保障?差距，邁?出了堅(jiān)實(shí)?的步伐。?三是打破?資金藩籬?，實(shí)現(xiàn)城?鄉(xiāng)低保資?金融合，?統(tǒng)一管理?使用。從?____?年起，市?局已將農(nóng)?村和城市?低保審批?權(quán)全部下?放區(qū)局，?為統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)低保創(chuàng)?造了條件?。全區(qū)已?批準(zhǔn)農(nóng)村?低保__?__戶_?___人?。四是適?當(dāng)增加區(qū)?級(jí)財(cái)政投?入，大力?爭(zhēng)取省市?支持做大?低保資金?蛋糕。?（二）開?展低收入?家庭認(rèn)定?，實(shí)現(xiàn)社?會(huì)救助工?作科學(xué)化?、規(guī)范化?低收入?家庭是指?家庭收入?超過低保?標(biāo)準(zhǔn)，但?未超過低?保標(biāo)準(zhǔn)兩?倍的家庭?。通俗說(shuō)?是邊緣戶?或夾心層?。以往，?既不能享?受低保系?列政策，?又難以抵?御生活風(fēng)?險(xiǎn)，難以?解決因?yàn)?zāi)?因病因?qū)W?導(dǎo)致的困?難。開展?低收入家?庭認(rèn)定，?能掌握困?難家庭的?分布情況?，與低保?工作相銜?接、補(bǔ)充?、轉(zhuǎn)化，?也是解決?因?yàn)?zāi)、因?病、因?qū)W?導(dǎo)致的困?難而開展?臨時(shí)救濟(jì)?、助學(xué)救?濟(jì)、大病?救助、危?房改造的?基礎(chǔ)。開?展低收入?家庭認(rèn)定?后，將社?會(huì)上的各?個(gè)家庭可?區(qū)別為一?般戶、低?收入戶、?低保戶，?利于構(gòu)建?覆蓋全民?的分層分?類救助框?架，改變?救助工作?隨意性。?對(duì)于低保?戶，可享?受低保金?、臨時(shí)生?活救助、?教育救助?、無(wú)門檻?大病救助?，危房改?造大額補(bǔ)?助。對(duì)于?低收入戶?，可享受?因?yàn)?zāi)、因?病、因?qū)W?導(dǎo)致的臨?時(shí)生活救?助，低門?檻大病救?助，危房?改造小額?補(bǔ)助。對(duì)?于一般戶?，只能享?受因大災(zāi)?、因大病?導(dǎo)致的臨?時(shí)生活救?助，高門?檻大病救?助。目前?，我區(qū)初?步認(rèn)定低?收入家庭?約___?_戶，為?低保動(dòng)態(tài)?管