新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及對策分析

新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及對策分一以杭州為例李貝貝【摘要】新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。杭州發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，但也存在著一些問題與挑戰(zhàn)。本文梳理分析了新媒體產(chǎn)業(yè)的概念、特征與主要類型，闡述了杭州市發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)面臨的問題，最后有針對性地提出了相應(yīng)的對策建議?！酒诳Q】《中國商論》【年(卷)，期】2016(000)017【總頁數(shù)】2頁(P138-139)【關(guān)鍵詞】新媒體產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略;對策;杭州I【作者】李貝貝【作者單位】中共杭州市委黨?！菊恼Z種】中文【中圖分類】F293當(dāng)今時代，新媒體日益受到世界經(jīng)濟領(lǐng)域、通信領(lǐng)域、傳媒領(lǐng)域的高度關(guān)注。伴隨著新媒體的興起，搶抓新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，加裝經(jīng)濟發(fā)展新引擎，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，正在成為國內(nèi)外主要城市的普遍共識。近年來，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，杭州新媒體產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，取得了明顯成效，具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但也存在著一些問題和不足。新形勢下，厘清新媒體產(chǎn)業(yè)的概念與內(nèi)涵，分析杭州新媒體產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與問題，進一步提出杭州發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)和對策建議，對于杭州加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、打造全國文化創(chuàng)意中心和建設(shè)智慧城市具有重要意義。1.1概念新媒體(NewMedia)的概念，可以概括為利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、電視網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道以及電腦、手機、電視等終端，向用戶提供信息、產(chǎn)品或服務(wù)，集內(nèi)容創(chuàng)意、生產(chǎn)制作和媒體傳播形態(tài)于一體的企業(yè)集合。1.2特征新媒體產(chǎn)業(yè)的主要特征可以概括為：交互性和即時性；海量性和共享性；個性化和社群化；多媒體和超文本。1.3主要類型新媒體產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富，形式多樣，具有典型的跨界性和融合性特征。它可以分為互聯(lián)網(wǎng)新媒體業(yè)、手機新媒體業(yè)、數(shù)字電視新媒體業(yè)等三種。1.3.1互聯(lián)網(wǎng)新媒體業(yè)包括各種網(wǎng)站(如小規(guī)模的局域網(wǎng)、城市規(guī)模的區(qū)域網(wǎng)以及大規(guī)模的廣域網(wǎng))，以及由此衍生出來的媒體形式，如微博、博客、播客、維客、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)報刊等。1.3.2手機新媒體業(yè)包括手機微博、手機微信、手機短信、手機報、手機電視、手機閱讀等形式。1.3.3電視新媒體業(yè)包括數(shù)字電視(DigitalTV,DTV)、IPTV、移動電視及戶夕卜新媒體等。除此之外，還有其他一些形式的新媒體，比如MP3、MP4、掌上數(shù)字游戲機等。2.1基本現(xiàn)狀2.1.1特色行業(yè)蓬勃發(fā)展目前，杭州已經(jīng)擁有了浙報傳媒、杭報集團、文廣集團、華數(shù)傳媒等一批在國內(nèi)具有競爭力的大企業(yè)集團，其中浙報傳媒、華數(shù)傳媒已經(jīng)上市，杭報集團借殼上市公司工作進展順利。2.1.2內(nèi)容創(chuàng)作具有優(yōu)勢華數(shù)傳媒擁有全國最大的數(shù)字化節(jié)目內(nèi)容媒體資源庫，是全國最大的互動電視內(nèi)容提供商，也是本地有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)運營平臺和面向全國的互動電視運營服務(wù)主平臺。杭報、文廣兩個集團有較強的采編、制作團隊，杭州日報〃城紀”欄目被評為浙江省名專欄。2013年，杭報集團首次躋身〃亞洲品牌500強”，成為唯一入選的國內(nèi)報業(yè)集團；榮獲2013亞洲品牌年會〃中國名優(yōu)品牌獎”。杭州日報、都市快報入選國家新聞出版廣電總局〃全國百強報刊”。在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容為王的背景下，杭州較好較多的原創(chuàng)內(nèi)容為新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。2.1.3基礎(chǔ)設(shè)施較為完善2013年，杭州市實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入168.93億元，增長8.5%。2013年末固定電話用戶為330.93萬戶，下降4.4%；移動電話用戶為1459.85萬戶，增長7.5%；計算機寬帶用戶達到286.53萬戶，增長13.9%。推進〃智慧杭州”建設(shè)，實施〃三網(wǎng)融合”，加快建設(shè)寬帶和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息高速公路。全市近四分之一家庭寬帶用戶已經(jīng)升級為光寬帶，4M以上寬帶用戶占60%以上。建成WiFi熱點3600余個，AP（無線路由器）28000余個，〃無線寬帶城市”初步實現(xiàn)。19樓自主研發(fā)SBS云社區(qū)平臺、〃社區(qū)樓”移動客戶端，承擔(dān)了《杭州市互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理標準》的制定，并與百度共同制定論壇類網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)內(nèi)容搜索標準，成為首家和百度論壇標準合作的地方論壇。2.2存在的問題2.2.1認識程度不夠作為一種新興產(chǎn)業(yè)，雖然新媒體產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展前景和潛力，而且杭州具有發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，但從調(diào)查情況來看，無論是行業(yè)主管部門，還是有關(guān)企業(yè)和廣大市民，對新媒體產(chǎn)業(yè)的概念、內(nèi)涵、特點及發(fā)展規(guī)律的認識還比較模糊，對發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)重要性的認識有待進一步提高。2.2.2總體實力較弱目前，杭州市新媒體產(chǎn)業(yè)雖然涌現(xiàn)出了阿里巴巴、華數(shù)傳媒等一批知名企業(yè)，19樓社區(qū)網(wǎng)站、快客傳媒等企業(yè)在細分行業(yè)中也有一定的競爭力，但與北京、上海、深圳等國內(nèi)主要城市相比，產(chǎn)業(yè)總體實力仍然較弱，龍頭企業(yè)數(shù)量不多，許多新媒體企業(yè)缺乏核心競爭力和較為成熟的商業(yè)模式，市場主導(dǎo)地位不強，內(nèi)容產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象還較嚴重。2.2.3專業(yè)人才缺乏根據(jù)調(diào)查結(jié)果來看，目前杭州市從事新媒體產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技能人才許多是來自于傳統(tǒng)的報業(yè)、出版、廣播電視等部門，其本身的管理經(jīng)驗、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能等還無法滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。另外，從國內(nèi)特別是在杭州的高校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的課程設(shè)置看，也明顯滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展；針對新媒體企業(yè)人才的繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)等活動載體相對缺乏，無法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的人才支撐。2.2.4政策支持不足作為一個〃幼稚”產(chǎn)業(yè)，新媒體產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期，離不開政府的大力支持與推動。但由于新媒體產(chǎn)業(yè)本身存在著跨界性、融合性以及不確定性等特征，往往在實際工作中存在著許多部門〃齊抓共管”而又真正〃無人分管”的尷尬局面，從而也帶來了規(guī)劃政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不配套等諸多問題。鑒于此，如何有效發(fā)揮政府主導(dǎo)力的作用，進一步加大對全市新媒體產(chǎn)業(yè)的政策規(guī)劃引導(dǎo)支持力度，是下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的問題。目前，新媒體產(chǎn)業(yè)正在成為國家、區(qū)域和城市下一輪發(fā)展的新機遇。新形勢下，杭州應(yīng)立足稟賦優(yōu)勢，積極整合資源，實施非平衡戰(zhàn)略，堅持有所為有所不為，按照打造全國文化創(chuàng)意中心的目標要求，搶抓發(fā)展機遇，加大對重點行業(yè)、重點平臺和重點項目的培育與支持力度，努力把新媒體建設(shè)成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供文化服務(wù)的有效平臺、豐富人們精神文化生活的廣闊空間、助推杭州科學(xué)發(fā)展的新引擎。3.1提升兩大集團經(jīng)過多年的發(fā)展，杭報集團和市文廣集團分別成為長三角地區(qū)影響力最大、綜合實力最強的現(xiàn)代傳媒集團之一。杭州發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)，必須做足兩大集團的文章。杭報集團要以整體上市為契機，在積極做好主業(yè)的同時，大力推進報網(wǎng)融合，深入實施數(shù)字報業(yè)戰(zhàn)略，構(gòu)建一次生成、多元化發(fā)布的數(shù)字化傳媒平臺，提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化水平，大力發(fā)展手機報紙、手機電視、手機書刊等移動媒體和數(shù)字化產(chǎn)品；整合集團技術(shù)和內(nèi)容生產(chǎn)力量，與移動通訊運營商和網(wǎng)絡(luò)運營商、技術(shù)提供商進行戰(zhàn)略合作，研發(fā)推出適用于網(wǎng)絡(luò)、移動便攜終端的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品。文廣集團要加快資源、產(chǎn)業(yè)整合和體制機制創(chuàng)新，努力打造品牌活動、品牌欄目、品牌主持人和品牌頻道，不斷優(yōu)化提升廣播電視的節(jié)目和經(jīng)營水平。繼續(xù)深化杭報集團與文廣集團的戰(zhàn)略合作，以項目為載體，實現(xiàn)報、網(wǎng)、電視、廣播多元發(fā)展，成為擁有多種發(fā)布終端的現(xiàn)代多元傳媒。3.2壯大三大產(chǎn)業(yè)通過多年來的發(fā)展，杭州擁有阿里巴巴網(wǎng)等一大批知名網(wǎng)站，報業(yè)廣電、數(shù)字電視、數(shù)字出版、動漫游戲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，為做大、做強新媒體產(chǎn)業(yè)打下了扎實基礎(chǔ)。立足比較優(yōu)勢，建議積極壯大三大產(chǎn)業(yè)。一是互聯(lián)網(wǎng)新媒體業(yè)。充分發(fā)揮阿里巴巴等大企業(yè)、大集團的示范帶動作用，搶抓云計算、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇，發(fā)揮杭州I政策、環(huán)境優(yōu)勢，加快電子商務(wù)資源整合，大力推廣電子商務(wù)應(yīng)用，大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)，鞏固與強化杭州作為〃中國電子商務(wù)之都”的地位和作用，打造世界互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟強市。二是電視新媒體業(yè)。充分發(fā)揮華數(shù)傳媒的行業(yè)領(lǐng)軍作用，立足浙江，面向全國，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，依托自身團隊、資質(zhì)、內(nèi)容、平臺與運營等方面的優(yōu)勢，充分利用數(shù)字化的“跨網(wǎng)絡(luò)、跨應(yīng)用、跨終端、跨媒體”的創(chuàng)新技術(shù)，從傳統(tǒng)的〃網(wǎng)絡(luò)為王”向〃網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容并重，用戶和服務(wù)為王”轉(zhuǎn)型。三是手機新媒體業(yè)。依托國家數(shù)字出版基地建設(shè)，加大推廣力度，擴大受眾人群，創(chuàng)新商業(yè)模式，做大做強中國移動手機閱讀基地和中國電信天翼閱讀基地，輻射帶動軟件開發(fā)、內(nèi)容制作、圖書出版等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助中南卡通、宏夢卡通、玄機科技、電魂網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)在動漫游戲創(chuàng)作方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，加大政策支持力度，積極整合各方資源，做大手機動漫和手機游戲產(chǎn)業(yè)。豐富版面內(nèi)容，增強可讀性、可看性和互動性，不斷擴大手機報、〃掌視無限”手機網(wǎng)的客戶群體。適應(yīng)4G技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，依托杭州日報的強大資源，完善〃城市通”無線城市資訊應(yīng)用平臺建設(shè)，全天候地為受眾提供最及時、最全面的資訊服務(wù)。4.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)建議在目前杭州市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市文創(chuàng)辦牽頭，積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科委、市工商局、市文廣新局、杭報集團、文廣集團等部門，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快形成齊力支持發(fā)展的氛圍。4.2注重規(guī)劃引領(lǐng)完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略指導(dǎo)性作用，在目前階段顯得尤為迫切。建議加強調(diào)研工作，摸清產(chǎn)業(yè)底細，遵循〃前瞻性、科學(xué)性、操作性”原則，加快編制杭州市新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標定位、主要任務(wù)、重點項目和保障措施，推動杭州新媒體產(chǎn)業(yè)科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。4.3加大政策扶持建議在杭州市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項資金中，根據(jù)發(fā)展需要，以項目為抓手，進一步加大對新媒體產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，通過發(fā)揮財政資金〃四兩撥千斤”的作用，進一步引導(dǎo)社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極落實中央、省、市現(xiàn)有的稅收、投融資及園區(qū)等政策，組織有競爭力的項目獲得上級財政資金的資助支持，積極推動龍頭企業(yè)上市融資，有效降低新媒體企業(yè)發(fā)展成本，進一步拓展新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。4.4培養(yǎng)專業(yè)人才人才是新媒體產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵要素。針對杭州市新媒體人才隊伍的現(xiàn)狀與問題，建議落實現(xiàn)有政策文件，將新媒體人才隊伍建設(shè)計劃納入到全市人才工作規(guī)劃之中，同時結(jié)合市“521”計劃、市“131”人才等項目，加大對新媒體高技能人才、經(jīng)營管理、營銷策劃人才的培養(yǎng)與引進力度。4.5強化宣傳引導(dǎo)新媒體是新生事物，在推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，也存在著許多失范的地方。為促進產(chǎn)業(yè)規(guī)范、合理、良性發(fā)展，建議一方面充分發(fā)揮新聞媒體及其