煤礦安全質(zhì)量標準化安全管理培訓課件

煤礦安全質(zhì)量標準化安全管理培訓課件煤礦安全質(zhì)量標準化安全管理培訓課件主要內(nèi)容煤礦安全質(zhì)量標準化相關(guān)文件一煤礦執(zhí)行新標準過程中有待于認真探討的幾個問題三

新版標準構(gòu)成特點二學習新標準的體會四《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)本章節(jié)安全管理的主要內(nèi)容及講解五主煤礦安全質(zhì)量標準化相關(guān)文件一煤礦執(zhí)行新標準過程中有待于三

煤礦安全質(zhì)量標準化相關(guān)文件一1.國家煤礦安全監(jiān)察局文件煤安監(jiān)行管[]1號國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法》（試行）和《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法》（試行）的通知

《評分方法》準確體現(xiàn)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2019〕23號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》（安委〔2019〕4號）等文件的精神實質(zhì)，集中反映了《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)標準的內(nèi)容，是煤礦開展安全質(zhì)量標準化工作和考核評級必須執(zhí)行的強制性標準?！睹旱V安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)煤礦安全質(zhì)量標準化相關(guān)文件一1.國家煤礦安全監(jiān)察局文件2.新標準文件的理論根據(jù)

為深入開展全國煤礦安全質(zhì)量標準化工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2019)23號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》(安委[2019)4號)等法律法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)2.新標準文件的理論根據(jù)為深入開展全國煤礦安全年元月17日中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會主任張德江在召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào)，要認真學習貫徹黨的十八大精神，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅持依法治理，夯實安全基礎(chǔ)，減少事故總量，堅持遏制重特大事故，為全面建成小康社會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

年6月5日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步加強安全生產(chǎn)工作。指出：迅速開展全國安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到不留死角、不走過場，對查出的問題實行“零容忍”，列出清單、限期整改，并公布檢查結(jié)果。構(gòu)建隱患排查治理的常態(tài)化機制。年6月7日中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平指出始終把人民生命安全放在首位切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要求國務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報各地區(qū)各部門，使大家進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。國務(wù)院及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)標準化的總體要求

這就要求我們煤炭行業(yè)要切實加強安全生產(chǎn)的管理與檢查。

3.黨中央國務(wù)院高度重視安全工作《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)年元月17日中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院安全生產(chǎn)

4、《標準》的組織過程

國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的要求，國家煤礦安全監(jiān)察局委托中國煤炭工業(yè)協(xié)會2019.5.19組織國內(nèi)20余家煤炭企業(yè)和科研院校的相關(guān)專家，歷時一年，組織修訂了《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分辦法》，并增加了應急救援、地面設(shè)施、露天煤礦、調(diào)度四方面內(nèi)容?！睹旱V安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)4、《標準》的組織過程國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、5.標準實施的目的

為適應當前煤礦安全生產(chǎn)的形勢，強化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，進一步推進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。提高災害防止科學水平，預先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災害，避免各種損失，最大限度發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用，繼續(xù)扎實推進煤礦安全質(zhì)量標準化工作，《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)5.標準實施的目的為適應當前煤礦安全生產(chǎn)實施煤礦安全質(zhì)量標準化的最終目標降低工作風險創(chuàng)造最優(yōu)工作條件創(chuàng)造最佳競爭環(huán)境獲得最大經(jīng)濟效益消除管理缺陷降低社會風險實施煤礦安全質(zhì)量標準化的最終目標降低工創(chuàng)造最優(yōu)創(chuàng)造最佳獲得最

新版標準構(gòu)成特點二（一）新、老標準的總體構(gòu)成（2019老版（新版）、）標準都是以兩大部分構(gòu)成，第一部分是煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法（試行），（老版11條條、新版14），第二部分是煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分辦法（試行），（新版分總則、通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、調(diào)度、地面設(shè)施、露天煤礦13大部分、老版分采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、安全管理7大部分）。增加四個專業(yè)《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)新版標準構(gòu)成特點二（一）新、老標準的總體構(gòu)成（20（二）主要特點一是：突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位。安全生產(chǎn)是制約煤礦生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展的突出矛盾，安全質(zhì)量標準化必須以安全生產(chǎn)為出發(fā)點和著眼點，緊緊圍繞礦并安全生產(chǎn)來進行!二是：強調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化。安全生產(chǎn)工作必須符合《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等的要求。（二）主要特點一是：突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位。三是：體現(xiàn)了安全與質(zhì)量之間的緊密聯(lián)系。安全與質(zhì)量之間、安全工作與質(zhì)量標準化之間存在著相輔相成、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。四是：安全質(zhì)量標準化的起點更高、標準更嚴。是在全面建設(shè)小康社會的時代背景下進行的，而且以多年來煤礦質(zhì)量標準化工作為基礎(chǔ)。三是：體現(xiàn)了安全與質(zhì)量之間的緊密聯(lián)系。安全與質(zhì)量（三）新、老標準的相同點和不同點

相同點：安全質(zhì)量標準化煤礦仍分為三個等級（一級、二級、三級）。不同點：1、增加申報安全質(zhì)量標準化煤礦的基本條件2、考核內(nèi)容增多、評分要求提高《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)（三）新、老標準的相同點和不同點相同點：安全質(zhì)量標準化煤礦3、新增了安全質(zhì)量標準化煤礦參加評級的專業(yè)4、提高了安全質(zhì)量標準化煤礦的基本要求5、完善了煤礦安全質(zhì)量標準化體系，評分方法中各專業(yè)的權(quán)重系數(shù)進行了調(diào)整6、部分專業(yè)的評分計算方法有所改變，因而提高了達標礦井的門檻《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)3、新增了安全質(zhì)量標準化煤礦參加評級的專業(yè)4、提高了安全質(zhì)量7、更加注重專業(yè)制度管理、資料管理、持證上崗、規(guī)范操作等基礎(chǔ)工作8、增加了達標煤礦申報、審核、公示程序，提高了透明度9、進一步明確了對不達標煤礦的處置辦法10、新版較上一次2019年修訂的煤礦安全質(zhì)量標準化相關(guān)辦法和規(guī)定，更具有簡便易操作、實用性強等特點，且上升到國家安全生產(chǎn)標準?！睹旱V安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)7、更加注重專業(yè)制度管理、資料管理、持證上崗、規(guī)范操8、增加（三）煤礦執(zhí)行新標準過程中有待于認真探討的幾個問題1、根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局、河南省煤炭行業(yè)有關(guān)部門的文件要求，河南各煤礦應根據(jù)各礦井的實際情況，制定實施細則。2、各煤礦需重新制定安全質(zhì)量標準化考核評比及獎懲制度。3、執(zhí)行新版標準需認真商討的制度管理、技術(shù)資料等基礎(chǔ)工作的具體內(nèi)容，以便實際操作。《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)（三）煤礦執(zhí)行新標準過程中有待于認真探討的幾個問題1、根據(jù)4、各煤礦需進一步明確職責，有專人負責收集整理每次檢查的資料、記錄要及時存檔備查、年度的申報工作。5、由于我們各礦井的實際情況不同，在執(zhí)行新的安全質(zhì)量標準過程中肯定會遇到較多的問題、存在較大的困難?！睹旱V安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)4、各煤礦需進一步明確職責，有專人負責收集整理每次檢查5、由煤礦安全質(zhì)量標準化

標準指的是指煤礦生產(chǎn)過程中各種設(shè)施、設(shè)備完好可靠程度和安全管理水平和標準。

包括：產(chǎn)品質(zhì)量標準、工程質(zhì)量標準和工作質(zhì)量標準。

煤礦安全質(zhì)量標準化是煤炭行業(yè)在多年的質(zhì)量標準化實踐的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，逐步發(fā)展完善而形成的一整套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法。煤礦安全質(zhì)量三、安全管理的主要內(nèi)容

綜合講安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、機（物）、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故。達到保護勞動者的安全與健康的目的?！睹旱V安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)1、安全管理的基礎(chǔ)工作2、生產(chǎn)建設(shè)中的動態(tài)管理3、安全信息化管理三、安全管理的主要內(nèi)容綜合講安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)安全管理項目設(shè)置9大項內(nèi)容分值是100分一、機構(gòu)設(shè)置與人員配備（8分）二、安全規(guī)章制度（12分）三、安全費用提取及使用（15分）四、隱患排查與治理（15分）五、安全生產(chǎn)技術(shù)管理（10分）六、安全生產(chǎn)教育與培訓（12分）七、區(qū)隊班組建設(shè)（13分）八、安全信息管理（10分）九、安全文化建設(shè)（5分）更加突出了隱患的排查和治理的重要性，職工受教育培訓的重要性，突出班組這個小單位的重要性重點：四、隱患排查與治理六、安全生產(chǎn)教育與培訓七、區(qū)隊班組建設(shè)（一）本章節(jié)安全管理的主要項目《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)安全管理項目設(shè)置9大項內(nèi)容分值是100分更加突一、基本要求1.機構(gòu)設(shè)置與人員配備機構(gòu)設(shè)置與人員配備應符合以下要求：按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專門人員負責煤炭生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的安全管理工作，人員數(shù)量滿足日常安全監(jiān)管工作的需要；安全管理人員任職資格符合準入要求。說明：明確礦領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責，設(shè)置安全管理機構(gòu)，負責安全監(jiān)督檢查；設(shè)置專職部門或明確專門機構(gòu)負責煤炭生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的安全管理工作；

2、明確安全質(zhì)量標準化工作管理部門。

二）人員配備

1、按規(guī)定配備礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、總工程師、機電礦長、礦長助理（通風區(qū)長）等“六長”；

2、配備專門人員負責相關(guān)專業(yè)的安全管理工作，人員數(shù)量符合定員標準，并能滿足日常安全監(jiān)管工作需要；煤礦不得存在以下情況：1、未明確礦領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責；2、未設(shè)置安全管理機構(gòu)；3、未按旬進行隱患排查與治理。（二）安全管理專業(yè)標準講解《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)一、基本要求說明：明確礦領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責3、有關(guān)安全生產(chǎn)管理人員任職資格應符合AQ1070-2019規(guī)定，煤礦企業(yè)的“六長”和副總工程師必須具備煤炭專業(yè)大專以上學歷和中級以上技術(shù)職稱；其他安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤炭專業(yè)中專以上學歷和處級以上技術(shù)職稱，做到證件有效，持證上崗；說明：中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準AQ1070-2019煤礦安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓大綱及考核標準

2019-11-19發(fā)布

2009-01-01實施國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布

本標準為強制性標準。

本標準由國家煤礦安全監(jiān)察局提出。本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會煤礦安全標準化分技術(shù)委員會歸口。

《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)3、有關(guān)安全生產(chǎn)管理人員任職資格應符合AQ1070-20192.安全規(guī)章制度安全規(guī)章制度應符合以下要求：建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)規(guī)章制度以正式文件發(fā)布，并結(jié)合實際適時修訂。一）基本制度

1、建立健全以下基本制度：

（1）安全生產(chǎn)責任制度；

（2）安全辦公會議制度；

（3）安全目標管理制度；

（4）安全投入保障制度；

（5）安全質(zhì)量標準化管理制度；

（6）安全生產(chǎn)教育與培訓制度；

（7）安全隱患排查與整改制度；

（8）安全監(jiān)督檢查制度；

（9）安全技術(shù)措施審批制度；

（10）礦用設(shè)備器材使用管理制度；

（11）礦井主要災害預防制度；

（12）事故應急救援制度；

（13）安全獎懲制度；

（14）入井人員管理制度；

（15）安全舉報制度；

（16）安全操作管理制度；

（17）煤礦認為需要制定的其他制度。

1、建立健全各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制、崗位人員安全生產(chǎn)責任制，建立職能部門業(yè)務(wù)保安責任制；

2、井下作業(yè)有礦領(lǐng)導帶班制度，井下交接班制度、帶班下井檔案管理制度、帶班下井公示制度、帶班下井考核獎懲制度、帶班下井舉報等制度健全有效。操作規(guī)程所有崗位均有安全操作規(guī)程，所有人員在崗位上進行“手指口述”，安全確認操作?！睹旱V安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)2.安全規(guī)章制度一）基本制度

1、建立健全以下基本制度：

（3.安全費用提取及使用安全費用提取和使用應符合以下要求：執(zhí)行國家有關(guān)安全費用提取使用規(guī)定，落實安全投入保障及安全費用提取和使用制度；制定安全費用年度使用計劃，按標準及時、足額提取，并按照規(guī)定使用范圍支出，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?；建立安全費用項目管理臺賬，做到賬目、項目相符，項目完成進行驗收，并有驗收記錄。

為了建立煤礦安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2019]16號），結(jié)合實際情況，制定本制度。

根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2019]16號），開采原礦產(chǎn)量按月提取，每噸10元；礦山建設(shè)工程按工程造價的2.5﹪提?。晃驳V庫按入庫尾礦量每噸1.5元；閉庫尾礦庫每年5萬元／座；其他建設(shè)工程按工程造價的2.0﹪提取。《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)3.安全費用提取及使用為了建立煤礦安全生產(chǎn)投4.隱患排查與治理隱患排查與治理應符合以下要求：煤礦主要負責人每月至少組織開展一次全面安全隱患排查工作；建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，按照等級和類別進行登記建檔，實現(xiàn)安全隱患排查治理閉環(huán)管理。隱患治理說明：

1、實行安全隱患治理分級管理，對安全隱患做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。重大安全隱患由煤礦主要負責人組織制定并實施治理方案，限期整改，掛牌督辦；一般隱患應由專人負責，立即整改；

2.治理結(jié)束后，組織專業(yè)人員驗收，進行整改效果評價，作好記錄、跟蹤銷號，確保整改到位；

3、建立健全隱患排查治理信息體系，使用煤礦安全隱患閉合管理系統(tǒng)；對安全隱患排查治理工作實行全過程記錄和管理；

4、建立健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并正常開展活動；

5、制定“三違”處罰細則，建立“三違”人員管理臺賬?！睹旱V安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)4.隱患排查與治理隱患治理說明：

1、實行安全隱患治理分級管5.安全生產(chǎn)技術(shù)管理安全生產(chǎn)技術(shù)管理應符合以下要求：建立健全以總工程師為首的安全技術(shù)管理體系，按規(guī)定配備相應的副總工程師和專業(yè)技術(shù)人員；建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度；煤礦生產(chǎn)應有批準的設(shè)計，各類工程施工有批準的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，并建立作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng)；規(guī)范技術(shù)資料檔案管理，準確、及時填繪反映實際情況的圖紙資料。說明：1、煤礦生產(chǎn)應有批準的設(shè)計，各類工程施工前應有批準的作業(yè)規(guī)程，安全技術(shù)措施，并建立作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng)；2、技術(shù)資料檔案管理工作規(guī)范、準確、及時填繪反映實際情況的圖紙資料。3．建立完善安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)作業(yè)計劃等的編制、審查和決策制度；災害預防處理與應急救援計劃的制定和審批管理制度；專項工程和專業(yè)系統(tǒng)等的設(shè)計、審批和備案制度；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制、審批、復審制度；狂井通風、防止瓦斯、防滅火、綜合防塵等專業(yè)的技術(shù)管理制度；安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度；各種資料存檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀等制度《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)5.安全生產(chǎn)技術(shù)管理說明：1、煤礦生產(chǎn)應有批準的設(shè)計，各類工6.安全生產(chǎn)教育與培訓安全生產(chǎn)教育與培訓應符合以下要求：設(shè)置教育培訓機構(gòu)，建立健全制度，具備滿足教育培訓要求的師資、場所、裝備等；不具備培訓條件的，應與具備資質(zhì)的培訓機構(gòu)簽訂委托教育培訓協(xié)議；煤礦從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓并經(jīng)考核合格后方可上崗，主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應按規(guī)定參加培（復）訓，并取得安全資格證書。說明：1、制定年度安全培訓計劃，并按計劃實施；2、從業(yè)人員應按規(guī)定進行培訓，建立健全從業(yè)人員安全培（復）訓檔案，詳細、準確記錄培（復）訓考核情況；3、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應按規(guī)定參加培（復）訓，并取得安全資格證書；4、從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗1年以上重新上崗時，應當重新接受安全培訓并考核合格；5、煤礦采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的培訓；6、積極開展針對性地提出年度拓展專業(yè)和延伸內(nèi)容，組織全員培訓，建立起長效機制《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)6.安全生產(chǎn)教育與培訓說明：《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評機構(gòu)制度1、設(shè)置安全生產(chǎn)教育培訓機構(gòu)，配備專職管理人員；2、建立健全安全生產(chǎn)教育培訓管理制度；3、有培訓基地，按規(guī)定配備師資、裝備和設(shè)施；不具備培訓條件的煤礦，應與具備資質(zhì)的培訓機構(gòu)簽訂教育培訓協(xié)議委托培訓?！睹旱V安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)機構(gòu)制度《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新7.區(qū)隊班組建設(shè)區(qū)隊、班組管理制度健全，特種作業(yè)人員配備合理、齊全。1、應實行區(qū)隊、班組建制，制定班組定員標準，確保班組基本配置；2、每個班組的工會小組設(shè)群眾安全監(jiān)督員，且不得由班組長兼任。3、建立完善以下班組安全管理基本規(guī)章制度：（1）班前、班后會和交接班制度；（2）安全質(zhì)量標準化和文明生產(chǎn)管理制度；（3）隱患排查治理報告制度；（4）事故報告和處置制度；（5）學習培訓制度；（6）安全承諾制度；（7）班組學習培訓制度；（8）民主管理制度；（9）安全績效考核制度；（10）煤礦企業(yè)認為需要制定的其他制度?！睹旱V安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)7.區(qū)隊班組建設(shè)1、應實行區(qū)隊、班組建制，制定班組定員標準，4、班組有質(zhì)量驗收、交接、隱患排查治理等的記錄，且內(nèi)容完整；5、建立健全班組長及各崗位人員的安全生產(chǎn)責任制；6、加強班組作業(yè)現(xiàn)場精細化管理，人人崗位達標、件件工程質(zhì)量達標、班班動態(tài)達標；7、建立班組作業(yè)現(xiàn)場應急處置方案，明確班組長應急處置指揮權(quán)和職工緊急避險逃生權(quán)；8、建立健全區(qū)隊工會和班組工會小組，維護職工合法權(quán)益?；鶎樱宏?、班組

工作重點重心下移，監(jiān)督管理關(guān)口前移

企業(yè)執(zhí)行力最終體現(xiàn)在基層。加強班組團隊化建設(shè)，以“零事故，零傷害”為目標，以加強班組安全全面管理、提高群體素質(zhì)為主要內(nèi)容，個人無違章，崗位無隱患，班組無事故?！睹旱V安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)4、班組有質(zhì)量驗收、交接、隱患排查治理等的記錄，且內(nèi)容完整；8.安全信息管理安全信息管理應符合以下要求：及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，完善安全信息管理機構(gòu)和制度，做好執(zhí)行情況的檢查評估工作；建立各類生產(chǎn)安全事故調(diào)查、處理、分析、歸檔等制度與臺賬；建立安全質(zhì)量標準化信息管理體系，及時掌握安全質(zhì)量標準化工作的動態(tài)信息，提高考評工作效率和服務(wù)水平。說明：一）信息管理1.建立安全信息管理機構(gòu)，安排專人24小時值班，安全信息暢通，建立安全信息管理制度，準確及時記錄，上報并按規(guī)定處置安全信息；2.建立煤礦安全質(zhì)量標準化信息管理（軟件）系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化管理，實時掌握標準化建設(shè)工作進展情況。二）資料管理1、及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并傳達給相關(guān)的部門和從業(yè)人員；結(jié)合法律要求，修訂和完善本單位的規(guī)章制度，每年至少1次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)，標準規(guī)范執(zhí)行情況進行檢查評估，形成總結(jié)報告；2、搜集整理保存操作規(guī)程及安全生產(chǎn)制度，文件、安全辦公會記錄；3、煤礦制定月度、季度、年度安全工作規(guī)劃，并及時總結(jié)。三）事故信息管理1、建立各類安全事故匯報、調(diào)查、處理、分析、歸檔等制度；2、建立健全各類事故檔案，歷年安全事故統(tǒng)計臺帳；3、每起事故有處理結(jié)果，并將處理結(jié)果及時存檔《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》(新版)8.安全信息管理說明：一）信息管理《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要9.安全文化建設(shè)安全理念與目標、安全責任制內(nèi)容齊全、清晰明確，定期開展形式多樣的安全文化宣傳教育活動安全文化建設(shè)說明一）安全承諾1.堅持“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”安全理念，安全目標清晰、切合實際；2.礦長承諾并嚴格執(zhí)行《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，做到守規(guī)盡職盡責；3.煤礦領(lǐng)導層、管理層，區(qū)隊、班組和崗位逐級簽訂安全承諾責任書。二）安全文化1.大力弘揚“敬業(yè)奉獻、開拓創(chuàng)新、卓越至上、特別能戰(zhàn)”的煤炭精神，構(gòu)建企業(yè)安全文化；2.經(jīng)常宣貫安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識等，定期組織開展群眾性的安全文化活動；3.危險源、點和作業(yè)現(xiàn)場等設(shè)置安全標識；班組活動所設(shè)置醒目的安全警示、溫情提示等。三）學習培訓設(shè)立黑板報、宣傳欄等員