構(gòu)建和諧的環(huán)境法律關(guān)系的研究報告

-.z構(gòu)建和諧的環(huán)境法律關(guān)系的研究摘要：社會主義和諧社會的建立涉及的方面多種多樣。在構(gòu)建人與人的和諧相處、人與社會的相處之外，還要密切的實現(xiàn)人與自然地和諧相處。由于人類的生存開展以環(huán)境為依托，且快速開展的經(jīng)濟水平，無視了對環(huán)境的保護，造成了環(huán)境的緊*，進而影響到我國的生態(tài)環(huán)境。該局面的形成，是由我國在生態(tài)環(huán)境的法律保護方面缺乏造成的。因此，本文著重與研究環(huán)境法律關(guān)系理論，通過比較研究、規(guī)*分析和實證分析等，在環(huán)境法律關(guān)系的價值、環(huán)境法律關(guān)系客體等根底性問題上進展了系統(tǒng)闡述，并提出了構(gòu)建和諧的環(huán)境法律關(guān)系見解，以期為增強環(huán)境法理論提供理論參考。關(guān)鍵詞：和諧社會；環(huán)境法律；環(huán)境法律關(guān)系客體；研究一前言當前，我國正致力于社會主義和諧社會的構(gòu)建，而社會主義和諧社會的構(gòu)建要求我們保持人與人之間的和諧相處之外，還要保證人與自然的和諧相處。正確的處理人與自然的關(guān)系，要求我們規(guī)*人類的各項活動，制定相關(guān)的法律規(guī)*，約束人類活動，從而減少人類活動對生態(tài)環(huán)境帶來的負面影響。明確環(huán)境法律的根本理論，可以明確環(huán)境法所調(diào)整的對象以及相關(guān)社會主體在處理涉及到生態(tài)環(huán)境的行為關(guān)系時應(yīng)該遵守的規(guī)則，包括相互間的權(quán)利和義務(wù)，以此來更好地實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護，從根本上解決當前環(huán)境法學在應(yīng)對生態(tài)環(huán)境問題所面臨的困境。本文在基于和諧理念下進展環(huán)境法律研究，從而為我國環(huán)境法律制度的構(gòu)建和實踐提供理論依據(jù)。二、環(huán)境法律關(guān)系的含義及價值所在〔一〕環(huán)境法律關(guān)系的內(nèi)涵和特點1環(huán)境法律關(guān)系的內(nèi)涵環(huán)境法律關(guān)系是一種依托于法律而作用在社會關(guān)系中的的關(guān)系*疇，它也是在社會關(guān)系中聯(lián)系人與人之間的重要方法之一，它區(qū)別與人與物的聯(lián)系、人與自然的關(guān)系以及人的身與心的關(guān)系。人的生存不能脫離社會與自然而存在，如果沒有處理好人與自然、人與社會以及社會與自然之間的關(guān)系，則其不良的后果會直接作用在人的身上。但這并不表示人與社會、人與自然之間的關(guān)系也包含在法律關(guān)系的*疇內(nèi)。以國家對野生大熊貓的保護法律為例，法律關(guān)系的主體并不是國家與大熊貓，也不是廣闊公民與大熊貓，而是不同部門與公民之間，或公民與公民之間保護環(huán)境而自發(fā)的一種關(guān)系。因此，構(gòu)建和諧的環(huán)境法律關(guān)系需要調(diào)整相應(yīng)的環(huán)境法律規(guī)*，在權(quán)利義務(wù)的根底內(nèi)容上，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。2環(huán)境法律關(guān)系的特點環(huán)境法律的含義根底是現(xiàn)有的法律關(guān)系，并加以環(huán)境的特征進展分析得出的含義，結(jié)合環(huán)境法學以及環(huán)境法律關(guān)系，概括可知，法律環(huán)境關(guān)系的特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面：2.1環(huán)境法律關(guān)系的根底是環(huán)境法律規(guī)*法律根底與法律規(guī)*具有內(nèi)在的練習，這也是法律關(guān)系與其他社會關(guān)系最明顯的區(qū)別。法律規(guī)*是國家意志的表達，同時也是國家約束力的表達。法律規(guī)*是人們享有權(quán)利和實施義務(wù)的根本保障，而法律關(guān)系則是法律規(guī)*中規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的的集中表達，可知，法律規(guī)*是法律關(guān)系產(chǎn)生的前提和必要條件。同樣，法律關(guān)系的產(chǎn)生也要以環(huán)境法律規(guī)*為前提，在法律規(guī)*的根底上進展法律規(guī)*的調(diào)節(jié)。2.2環(huán)境法律關(guān)系是綜合的法律關(guān)系與民法、刑法、行政法等單一的部門法律有所不同，環(huán)境法是一門綜合性的法律規(guī)*，是調(diào)整生態(tài)環(huán)境、環(huán)境資源以及與生態(tài)環(huán)境、環(huán)境資源有關(guān)的各種行為關(guān)系的法律規(guī)*。其中，在法律規(guī)*的方面，既涉及到了民事權(quán)益，也涉及到了環(huán)境犯罪等行為方面的內(nèi)容；此外，在法律內(nèi)容的規(guī)定上，既有環(huán)境保護的實體性規(guī)定，也有環(huán)境保護的程序性規(guī)定。其涉及的內(nèi)容和規(guī)*對象多種多樣，也就決定了環(huán)境環(huán)境法律的綜合性。2.3環(huán)境法律關(guān)系的構(gòu)成要素同樣包括法律關(guān)系主體、內(nèi)容和客體三個方面內(nèi)容一般來說，法律主體是指活潑在法律之中，享有權(quán)利、負有義務(wù)和承擔責任的人或社會組織。法律關(guān)系的內(nèi)容則是主體在法律中的權(quán)利和義務(wù)。法律關(guān)系的客體則指的是法律關(guān)系主體享有權(quán)利和承擔義務(wù)的對象。而環(huán)境法律關(guān)系是由環(huán)境法律調(diào)整而來的，其在行為、狀態(tài)上構(gòu)成了社會環(huán)境關(guān)系。因此，環(huán)境法律關(guān)系的主體則可以視為環(huán)境法律行為的發(fā)起者，環(huán)境法律行為的作用對象則可是為環(huán)境法律關(guān)系中的客體，環(huán)境法律行為本身則是該關(guān)系中的主要內(nèi)容，包括主體能夠享有的權(quán)利和應(yīng)承擔的義務(wù)?！捕抄h(huán)境法律關(guān)系的價值所在環(huán)境法律價值的存在是多重的，既包含了正義和福利在內(nèi)的根本內(nèi)容，也在價值的邊緣往和諧、公平、平安和效益方向延伸。但是在諸多的價值中，和諧價值的理念統(tǒng)領(lǐng)其它的價值。如正義、公平、平安以及效益等價值都包含在和諧價值的理念當中。且環(huán)境法的各項價值追求都以法律條文的形式存在文本當中，借著環(huán)境法律關(guān)系的運作而實現(xiàn)。環(huán)境是人類生存和開展的外部條件，也是自然環(huán)境和社會環(huán)境的綜合體。環(huán)境倫理的形成，在環(huán)境道德與環(huán)境價值上進展環(huán)境的研究，并作用在人員自然之間的關(guān)系中，提升人類對人與自然關(guān)系的關(guān)注度和重視度，催促人類制定更合理的行為規(guī)*人類行為的約束，更好地調(diào)整人與自然的相處和交往。三、環(huán)境法律關(guān)系客體理論的構(gòu)建〔一〕環(huán)境法律關(guān)系客體的含義及特點上文中已經(jīng)提及環(huán)境法律關(guān)系的客體是環(huán)境法律法律關(guān)系和環(huán)境法律行為的作用對象。同時，也是主體權(quán)利、義務(wù)、職權(quán)和責任等法律關(guān)系內(nèi)容共同指向的對象。把握環(huán)境法律客體的含義和特點，我們可以從以下幾個角度進展思考；1〕法律關(guān)系的客體是客觀存在的。法律關(guān)系的作用對象是客觀存在的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。其所具有的客觀性并不意味著它與人的意志無關(guān)，而是指其存在的事實是不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但是法律關(guān)系的運行目的還是為人類效勞的。2〕主體的意志和需求決定了法律關(guān)系客體的內(nèi)容。法律關(guān)系的存在最終目標還是維護人類和社會的利益和需求。因此，人類和社會根據(jù)自己的需要對法律客體的內(nèi)容進展調(diào)整和控制，并加以利用。3〕法律調(diào)整的存在是決定客觀事物成為法律關(guān)系客體的關(guān)鍵因素。法律關(guān)系的制定和法律規(guī)*的實施都是以人類的需求為目的的，同時也使得法律關(guān)系客體具有了主體需求性、主體意志性?？梢?，法律關(guān)系客體在*些程度上是主觀性與客觀性的統(tǒng)一。法律關(guān)系客體的本質(zhì)還是法律關(guān)系主體需求和意志的直接表達?！捕抄h(huán)境法律關(guān)系客體的劃分環(huán)境法律的客體本質(zhì)上是法律關(guān)系主體的意志表達。一定程度上表達法律環(huán)境主體的主觀性以及客體存在的客觀性。因而，不同的歷史時期和不同的社會條件下，法律關(guān)系客體的劃分標準也不一樣。影響環(huán)境法律關(guān)系客體劃分標準的因素主要要：1)法律內(nèi)容的限制。法律規(guī)定的內(nèi)容直接決定了社會鮮鮮能否成為法律關(guān)系的客體。法律規(guī)定是法律關(guān)系可以確定的直接依據(jù)和本質(zhì)因素。2〕社會需求。法律規(guī)*的制定是社會意志和社會需求的直接表達，法律的制定并不是毫無根據(jù)的，而是通過法律的約束滿足社會成員的需求，只有當*一客觀存在能夠滿足社會成員利益需求時，才能確定為法律關(guān)系的客體，否則立法則不具有實際意義。3〕經(jīng)濟開展水平。經(jīng)濟開展水平是社會生產(chǎn)力和社會開展狀況的直接表達。社會成員的需求，歸根結(jié)底還是生產(chǎn)力和社會的開展水平對資源主觀確認和選擇上提出了新的要求。且經(jīng)濟水平的開展，擴大的人民利益的索取*圍和索取方法，其產(chǎn)生的法律關(guān)系客體也必然有所增加。四、構(gòu)建和諧環(huán)境法律關(guān)系的具體措施〔一〕通過實體性措施構(gòu)建和諧環(huán)境法律關(guān)系1、加強構(gòu)建和諧環(huán)境法律關(guān)系的意識不管是基于主體與客體二分法的思考，或是對環(huán)境法律主體抱有不一樣的理解。但是不能否認，環(huán)境法律主體在法律關(guān)系構(gòu)建中居于主要地位，指導和決定環(huán)境法律關(guān)系的形成和運作。人類作為食物鏈頂端的動物，其具有的主管能動性是創(chuàng)造和維護人與自然之間和諧相處的關(guān)鍵。且人在法律關(guān)系中居于主導地位，通過制定和實施法律，從而滿足自身的開展需求?？芍?，環(huán)境法律關(guān)系主體的環(huán)保意識或生態(tài)文明觀念對于構(gòu)建和諧環(huán)境法律關(guān)系有著重要的現(xiàn)實意義。此外，環(huán)境法律規(guī)*的制定是環(huán)境法律關(guān)系主體的直接表達，主體對法律法規(guī)的認識和理解程度，也就決定了其法律制定和實施的可操作性。因此，加強人的和諧意識，踐行和諧理念，從而構(gòu)建人與自然的和諧相處。以環(huán)境法來規(guī)*環(huán)境行為環(huán)境法律關(guān)系主體和諧理念的構(gòu)建是實現(xiàn)和諧環(huán)境法律關(guān)系的第一步。而深入規(guī)*環(huán)境法律關(guān)系，則要從法律規(guī)*的角度進展闡述。即將和諧理念貫徹落實到各個法律關(guān)系要素中。以和諧理念為指導，在實際過程中實現(xiàn)環(huán)境權(quán)利，并承擔環(huán)境義務(wù)，堅持環(huán)境的倫理關(guān)鍵，行使環(huán)境職權(quán)。將和諧理念納入環(huán)境法律關(guān)系內(nèi)容當中，并依此約束和限制環(huán)境關(guān)系主體的行為，進而構(gòu)建和諧的環(huán)境法律關(guān)系。因此，和諧理念的融入要貫穿環(huán)境法律制定的整個過程：首先，環(huán)境權(quán)利的設(shè)置與分配要表達和諧理念，為和諧環(huán)境法律關(guān)系奠定良好的根底；其次，環(huán)境義務(wù)的設(shè)定也要表達出和諧理念，義務(wù)與權(quán)力是相輔相成的，義務(wù)是行駛權(quán)利的前提，在環(huán)境保護的角度上，人們重視對環(huán)境保護的義務(wù)，弱化人們的對環(huán)境的權(quán)力索取，是構(gòu)建和諧環(huán)境法律關(guān)系的有效措施。第三，環(huán)境與職權(quán)的設(shè)定與行使，最高追求都是為了維護和實現(xiàn)和諧理念。環(huán)境職權(quán)指的是國家相關(guān)部門和機關(guān)為了保護生態(tài)環(huán)境而依法享有的權(quán)利和承擔的職責。環(huán)境職權(quán)的設(shè)定是為了更好的保護生態(tài)環(huán)境，將那些無法通過個體或組織來承擔的環(huán)境義務(wù)交由相應(yīng)的國家機關(guān)，從社會公共利益的角度上去協(xié)調(diào)和調(diào)整環(huán)境法律關(guān)系主體之間的環(huán)境行為關(guān)系，從而矯正社會上為了追求自己的環(huán)境利益而去損壞他人環(huán)境利益的個人或團體，從而推進和諧環(huán)境法律關(guān)系的構(gòu)建。第四，環(huán)境責任的設(shè)置和承擔，根本目標都是為了保障和恢復環(huán)境秩序。設(shè)置相關(guān)環(huán)境責任機制，推進和諧環(huán)境法律關(guān)系的構(gòu)建。通過程序性措施構(gòu)建和諧環(huán)境法律關(guān)系1建立環(huán)境權(quán)利保障制度環(huán)境權(quán)利保障制度的建立，既要符合環(huán)境權(quán)利的特點又要能夠?qū)崿F(xiàn)相關(guān)程序性機制的整合。如，建立的環(huán)境保護制度要加強環(huán)境知情和環(huán)境參與機制的建立，保障環(huán)境法律主體的根本權(quán)利，發(fā)揮公民環(huán)境權(quán)保障的特殊作用，加強政府信息的有效監(jiān)視，促進政府依法行政，降低政府因為決策錯誤而侵害公利的可能性，推動公民參與到環(huán)境決策中來，加強公眾的環(huán)境意識，促進政府與民眾構(gòu)建有效地溝通機制。此外，建立環(huán)境權(quán)利保障制度還需要加強公眾參眾參與，適應(yīng)當前**政治的開展需要。要求環(huán)境法的制定和實施都要改變以往的工作模式，保障公民對環(huán)境法律與運行的參與權(quán)利。進而保障公眾對環(huán)境立法、環(huán)境司法、環(huán)境執(zhí)法以及環(huán)境保護有關(guān)的其它公權(quán)力行為和社會性行為。2建立環(huán)境侵權(quán)與救濟制度環(huán)境侵權(quán)是環(huán)境法律關(guān)系主體的環(huán)境行為侵害了自然環(huán)境或是影響了人們的正常生活，從而反作用侵害環(huán)境法律關(guān)系主體的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。構(gòu)建和諧的環(huán)境法律關(guān)系，保障法律關(guān)系主體的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，則要建立一套有效地環(huán)境權(quán)救濟機制，保證實現(xiàn)被侵害環(huán)境權(quán)利主體的環(huán)境權(quán)益，晚上相關(guān)的環(huán)境賠償和環(huán)境補償機制，從而恢復環(huán)境法律關(guān)系中主體之間的正常法律秩序。把握環(huán)境權(quán)利的救濟程序性機制，有必要要把握環(huán)境訴訟機制，即環(huán)境權(quán)益訴訟和環(huán)境權(quán)公益訴訟。并結(jié)合環(huán)境訴訟的特性，完善環(huán)境訴訟程序機制，確保利害關(guān)系人參與的程序，建立關(guān)于參加“場所〞的保障程序，最后通過程序過程及結(jié)果展示程序。最后保障環(huán)境法律主體的環(huán)境權(quán)利能夠獲得及時充分的救濟，實現(xiàn)環(huán)境法律關(guān)系的和諧。3規(guī)*相關(guān)部門的環(huán)境保護職權(quán)環(huán)境職權(quán)的保障是實現(xiàn)和諧環(huán)境法律關(guān)系的必要條件。規(guī)*相關(guān)部門的環(huán)境保護職權(quán)，要求環(huán)境行政機關(guān)依法行使環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境保護以及環(huán)境教育等公共職權(quán)，并從程序上規(guī)*和約束部門的環(huán)境職權(quán)，從而保護環(huán)境法律關(guān)系主體的環(huán)境權(quán)利，推動和諧環(huán)境法律關(guān)系的構(gòu)建。環(huán)境職權(quán)的出發(fā)點和目的都了為了加強環(huán)境的保護，維護和創(chuàng)立和諧的環(huán)境法律關(guān)系秩序。其作為公眾權(quán)利的一種，如果不對其進展規(guī)*和制約，則會出現(xiàn)濫用的現(xiàn)行，進而侵害到法律關(guān)系主體的環(huán)境權(quán)利。因此，加強環(huán)境職權(quán)的規(guī)*和約束，可是通過立法程序，建立行之有效的行政程序，為環(huán)境職權(quán)的規(guī)*和約束提供法律的保障。五、完畢語構(gòu)建和諧法律關(guān)系需要結(jié)合多個方面的內(nèi)容，既包括環(huán)境法律關(guān)系主體主觀意識層面，也包括環(huán)境法律關(guān)系內(nèi)容的制度性設(shè)計層面，還包括環(huán)境權(quán)保障和救濟以及環(huán)境職權(quán)規(guī)*行使的程序性規(guī)定的層面。實現(xiàn)和諧環(huán)境法律關(guān)系，必須綜合處理好上述層面的工作。緩解當前環(huán)境惡化的現(xiàn)狀，進而實現(xiàn)人與自然的和諧相處。參考文獻：[1]周小喜.從天人關(guān)系的開展演變到和諧社會的構(gòu)建[J].**播送電視大學學報.2011(01)[2]*志剛,周才云.和諧社會視角下的生態(tài)文明建立[J].理論探索.2011(01)[3]*英偉.法律關(guān)系客體析疑[J].**師*大學學報(哲學社會科學版).2010(06)[4]許翠霞.動物真的能夠成為法律主體嗎?——關(guān)于法律主體的前提性說明[J].**大學學報(哲學社會科學版).2010(06)[5]韓香花.生態(tài)文明建立與和諧社會構(gòu)建[J].**