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英國(guó)工程造價(jià)管理概述(圖)英國(guó)的建筑業(yè)一、概述根據(jù)英國(guó)11992年修訂的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類(lèi)類(lèi)法(StanddardIIndusttrialClasssificaation--SIC),英國(guó)的的建筑工業(yè)可可以分為以下下幾種類(lèi)型::1、一般建建筑及拆除工工程。2、建筑物物的建設(shè)和修修理。3、土木工工程,包括道道路、停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)、鐵路、飛飛機(jī)跑道、橋橋梁和隧道的的建設(shè);水利利工程,如大大壩、水庫(kù)、港港口、河流、灌灌溉及陸地排排水系統(tǒng);管管線、衛(wèi)生系系統(tǒng)、煤氣和和水管及電氣氣電纜的鋪設(shè)設(shè);架空線、線線路支撐的建建設(shè);煉油廠廠、鋼鐵廠及及其他大型設(shè)設(shè)施的安裝;;等等。4、安裝工工程,包括管管道工程、暖暖通設(shè)備、隔隔聲和絕熱、電電氣配件。5、建筑裝裝飾工程,如如涂漆與布置置、裝玻璃、抹抹灰、裝瓷磚磚等。在19988年,英國(guó)建建筑業(yè)總產(chǎn)值值為620億英鎊。私私營(yíng)部門(mén)在建建筑業(yè)的增長(zhǎng)長(zhǎng)中占有很大大比重。英國(guó)國(guó)建筑業(yè)的主主要業(yè)務(wù)種類(lèi)類(lèi)有建筑和土土木工程;專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)工程,即即為公司及個(gè)個(gè)人的建筑提提供鋼結(jié)構(gòu)件件、預(yù)制混凝凝土構(gòu)件、機(jī)機(jī)械及電氣安安裝服務(wù)等;;供應(yīng)建筑材材料及部件;;提供咨詢(xún)服服務(wù)。英國(guó)建筑統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年鑒資料料顯示,2000年,建筑業(yè)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)數(shù)達(dá)190萬(wàn)人。男性性就業(yè)人口的的8%左右從事建建筑業(yè),但女女性在建筑中中就業(yè)數(shù)量則則較低。超過(guò)過(guò)60萬(wàn)的建筑業(yè)業(yè)從業(yè)人員屬屬于自我雇用用。英國(guó)原來(lái)的的建設(shè)主管部部門(mén)主要是英英國(guó)環(huán)境交通通區(qū)域部(DeparrtmenttofttheEnnvironnmentTranssportandRRegionns-DETTR),該建設(shè)設(shè)主管部門(mén)并并非所有公共共工程的具體體管理者,不不對(duì)建設(shè)過(guò)程程實(shí)施具體的的監(jiān)督與管理理,對(duì)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的管理重重點(diǎn)放在有關(guān)關(guān)政策和法規(guī)規(guī)的制定上,通通過(guò)全面仔細(xì)細(xì)地規(guī)范建筑筑行業(yè)以達(dá)到到建設(shè)活動(dòng)的的有序進(jìn)行。2001年6月英國(guó)大選選結(jié)束后,新新政府各部門(mén)門(mén)進(jìn)行了一些些職能和設(shè)置置上的調(diào)整,建建筑工業(yè)的發(fā)發(fā)起工作由貿(mào)貿(mào)工部(DeparrtmenttofTTradeandIIndusttry-DTTI)負(fù)責(zé)。貿(mào)貿(mào)工部還負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)建筑市場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,會(huì)會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)辦公室(OfficcforNatioonalSStatisstics--ONS)出版發(fā)行行相關(guān)信息,以以向整個(gè)社會(huì)會(huì)提供各種建建筑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)及相關(guān)指數(shù)數(shù)。建筑法規(guī)規(guī)以及原來(lái)由由內(nèi)務(wù)部(HomeOfficce-HO)負(fù)責(zé)的消消防服務(wù)皆轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)由運(yùn)輸?shù)胤椒秸畢^(qū)域部部(DeparrtmenttforTranssportLocallGoveernmenntanddtheRegioons-KTTLR)負(fù)責(zé),另另外DTLR還作為航空空、鐵路、海海務(wù)建設(shè)項(xiàng)目目的業(yè)主,負(fù)負(fù)責(zé)該領(lǐng)域公公共工程的管管理與建設(shè)事事宜。二、英國(guó)建建筑業(yè)的特點(diǎn)點(diǎn)由于受行業(yè)業(yè)本身的規(guī)模模、地理環(huán)境境、施工作業(yè)業(yè)等多種多樣樣因素的影響響,加上施工工組織機(jī)構(gòu)比比較復(fù)雜,定定價(jià)程序特殊殊,專(zhuān)業(yè)公司司為數(shù)眾多,以以及材料、設(shè)設(shè)備和構(gòu)件五五花八門(mén)等因因素的影響,英英國(guó)的建筑工工業(yè)有其自身身的特點(diǎn)。這這些特點(diǎn)可歸歸納如下:(一)就目目前代表建筑筑專(zhuān)業(yè)人士利利益的組織機(jī)機(jī)構(gòu)數(shù)目、代代表商界利益益的商會(huì)數(shù)目目以及建筑業(yè)業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化化分工的發(fā)展展趨勢(shì)而言,可可以說(shuō)英國(guó)的的建筑業(yè)是不不集中的,相相當(dāng)分散。(二)傳統(tǒng)統(tǒng)上,設(shè)計(jì)與與施工各司其其職,互相分分開(kāi),即任一一建筑項(xiàng)目均均須有待設(shè)計(jì)計(jì)完全結(jié)束后后方能開(kāi)始正正式施工。(三)雇工工方式上,主主承包商除其其管理人員外外,一般只雇雇用零工并實(shí)實(shí)施工程分包包,而非雇用用固定全日制制施工人員。(四)承包包商固定資產(chǎn)產(chǎn)投資較少,主主要依靠分包包和設(shè)備租賃賃。(五)建筑筑行業(yè)及建筑筑公司在一定定時(shí)期內(nèi)能夠夠攬到多少工工程,往往難難以預(yù)測(cè),因因而也就不可可能將人員培培訓(xùn)工作、投投資水平以及及各公司的具具體產(chǎn)量或產(chǎn)產(chǎn)值水平納入入計(jì)劃,做到到心中有數(shù)。(六)全國(guó)國(guó)建筑商、專(zhuān)專(zhuān)業(yè)分包商、專(zhuān)專(zhuān)業(yè)公司種類(lèi)類(lèi)繁多,建筑筑系統(tǒng)結(jié)構(gòu)十十分復(fù)雜。英英國(guó)的建筑承承包商以私人人承包商為主主,而且絕大大多數(shù)承包商商公司人數(shù)都都在100人以?xún)?nèi)。三、業(yè)主類(lèi)類(lèi)型建筑業(yè)中的的業(yè)主包括中中央政府部門(mén)門(mén)、地方當(dāng)局局和國(guó)有化工工業(yè)及實(shí)業(yè)家家,開(kāi)發(fā)公司司和私人個(gè)體體,涉及范圍圍非常廣泛。大大致可以分為為兩類(lèi),即公公共部門(mén)業(yè)主主和私營(yíng)部門(mén)門(mén)業(yè)主(私人人業(yè)主)。其其中政府當(dāng)局局(公共部門(mén)門(mén))的工程總總額約占建筑筑業(yè)所承擔(dān)工工作量的一半半,這一情況況會(huì)在經(jīng)濟(jì)危危機(jī)時(shí)期給本本行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)嚴(yán)重后果。(一)公共共部門(mén)業(yè)主公共部門(mén)業(yè)業(yè)主一般都是是公共事業(yè)的的主管部門(mén),他他們一切按議議會(huì)法案行事事。作為中央央政府的政府府部門(mén)或代理理機(jī)構(gòu),這些些公共事業(yè)部部門(mén)的基建開(kāi)開(kāi)支要受議會(huì)會(huì)和政府控制制,因而他們們能經(jīng)辦的建建筑工程數(shù)量量直接取決于于中央政府計(jì)計(jì)劃內(nèi)的基建建投資額度。如如果中央政府府削減開(kāi)支,則則很可能導(dǎo)致致一些重要項(xiàng)項(xiàng)目如公路、學(xué)學(xué)校、住房等等趨于緩建。即即使公共事業(yè)業(yè)主管部門(mén)能能夠?yàn)槟承╉?xiàng)項(xiàng)目籌集到必必要的資金,也也須事先征得得中央政府的的同意,并取取得議會(huì)授權(quán)權(quán),方可正式式動(dòng)工興建。(二)私營(yíng)營(yíng)部門(mén)業(yè)主私營(yíng)部門(mén)業(yè)業(yè)主一般都是是一些私營(yíng)公公司。他們營(yíng)營(yíng)造建筑物的的目的,有的的是為了出租租或銷(xiāo)售,有有的是供自用用。中央政府府通過(guò)簽發(fā)建建筑項(xiàng)目規(guī)劃劃許可證及建建筑質(zhì)量安全全標(biāo)準(zhǔn)等形式式對(duì)他們的經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在一一定范圍內(nèi)加加以限量控制制。四、建筑過(guò)過(guò)程的參予者者建筑業(yè)的參參與方主要有有:1.業(yè)主,包包括個(gè)人或機(jī)機(jī)構(gòu)在內(nèi),通通常都是委托托各種建筑專(zhuān)專(zhuān)業(yè)人士按照照特定的要求求,代為籌辦辦項(xiàng)目建設(shè)事事宜。2.建筑專(zhuān)專(zhuān)業(yè)人士,包包括項(xiàng)目經(jīng)理理、建筑師、工工料測(cè)量師、結(jié)結(jié)構(gòu)工程師和和機(jī)電(服務(wù)務(wù)或輔助設(shè)施施)工程師等等。3.承包商商、專(zhuān)業(yè)分包包商及材料供供應(yīng)商。4.材料制制造廠家或供供應(yīng)商,以及及設(shè)備租賃公公司。5.負(fù)責(zé)確確保各種建筑筑規(guī)范和公共共衛(wèi)生與安全全規(guī)范得以貫貫徹實(shí)施的所所有主管部門(mén)門(mén),包括地方方政府官員、安安全官員及給給排水、消防防、煤氣、電電力主管部門(mén)門(mén)。6.負(fù)責(zé)審審核有關(guān)建筑筑合同事宜的的法律專(zhuān)家。7.銀行、金金融機(jī)構(gòu)和保保險(xiǎn)公司等信信貸提供者。8.最終消消費(fèi)者,包括括用戶(hù)、業(yè)主主本身或租賃賃者。英國(guó)政府建建設(shè)主管部門(mén)門(mén)英國(guó)的建設(shè)設(shè)主管部門(mén)對(duì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的的管理重點(diǎn)是是放在有關(guān)政政策和法規(guī)的的制定上,通通過(guò)全面地規(guī)規(guī)范建設(shè)行為為以達(dá)到建設(shè)設(shè)活動(dòng)的有序序進(jìn)行。英國(guó)的建筑筑工程項(xiàng)目分分為兩類(lèi):私私人工程和政政府公共工程程項(xiàng)目。二者者在管理上沒(méi)沒(méi)有太大的區(qū)區(qū)別,特別是是近十年來(lái),許許多政府項(xiàng)目目都相繼私有有化或公私合合營(yíng)。英國(guó)具有不不同的業(yè)主項(xiàng)項(xiàng)目管理方式式。項(xiàng)目管理理可以委托社社會(huì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)構(gòu)承擔(dān),英國(guó)國(guó)的許多設(shè)計(jì)計(jì)單位也可以以提供這種服服務(wù),但專(zhuān)門(mén)門(mén)提供業(yè)主項(xiàng)項(xiàng)目管理的公公司較少。如如前所述,原原來(lái)英國(guó)的建建設(shè)主管部門(mén)門(mén)主要是英國(guó)國(guó)環(huán)境交通區(qū)區(qū)域部(DETR),但是隨隨著2001年6月英國(guó)大選選的結(jié)束,政政府各部門(mén)進(jìn)進(jìn)行了一些調(diào)調(diào)整;建筑工工業(yè)的發(fā)起工工作交由貿(mào)易易工業(yè)部負(fù)責(zé)責(zé),建筑法規(guī)規(guī)以及原來(lái)由由內(nèi)務(wù)部負(fù)責(zé)責(zé)的消防服務(wù)務(wù)轉(zhuǎn)由運(yùn)輸?shù)氐胤秸畢^(qū)域域部(DETR)負(fù)責(zé)。一、英國(guó)環(huán)環(huán)境、交通及及區(qū)域部(DETR)的機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置與職能(一)英國(guó)國(guó)環(huán)境、交通通及區(qū)域部于于1997年6月由英國(guó)原原環(huán)境部與交交通部合并而而戚。英國(guó)環(huán)環(huán)境交通區(qū)域域部主營(yíng)的范范圍很大,涉涉及到野生與與鄉(xiāng)村、航空空、建筑、房房屋、交通、規(guī)規(guī)劃、出版、火火車(chē)等二十多多個(gè)方面。(二)環(huán)境境、交通及區(qū)區(qū)域部的主要要工作目標(biāo)1.保護(hù)和和改善環(huán)境,并并將環(huán)境政策策和其他政策策結(jié)合起來(lái);;2.為每一一個(gè)公民提供供獲得良好住住房的機(jī)會(huì),以以促進(jìn)社會(huì)凝凝聚力和穩(wěn)定定性;3.通過(guò)不不同途徑建立立有效、完善善的交通服務(wù)務(wù)體系,以減減少交通流量量,滿(mǎn)足社會(huì)會(huì)需求;4.挖掘農(nóng)農(nóng)村潛力,提提高農(nóng)村生活活水平,保護(hù)護(hù)和管理好野野生資源;5.建立公公正有效的土土地使用規(guī)劃劃系統(tǒng),并反反映區(qū)域特色色促進(jìn)發(fā)展;;6.保障有有效的建筑市市場(chǎng),促進(jìn)建建筑企業(yè)的革革新與進(jìn)步,增增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力力;7.減少工工作的風(fēng)險(xiǎn),保保障公眾的健健康與安全。(三)環(huán)境境、交通及區(qū)區(qū)域部主管房房屋建設(shè)與改改造的部門(mén)——建設(shè)局建設(shè)局由66個(gè)司和1個(gè)秘書(shū)處組組成,主要有有建筑業(yè)司、建建筑法規(guī)司、建建筑革新與研研究管理司,建建筑業(yè)出口與與材料促進(jìn)司司、建筑市場(chǎng)場(chǎng)信息司、實(shí)實(shí)施與預(yù)資格格體例司。建建設(shè)局重要職職能是:促進(jìn)進(jìn)建設(shè)活動(dòng)的的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益,提高高建設(shè)生產(chǎn)方方法和建筑生生產(chǎn)活動(dòng)的現(xiàn)現(xiàn)代化水平;;制定培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃,提高建建筑業(yè)從業(yè)人人員素質(zhì);積積極鼓勵(lì)并資資助對(duì)建筑生生產(chǎn)活動(dòng)的改改革。建設(shè)局局下設(shè)專(zhuān)家組組和法規(guī)組。法法規(guī)組與英國(guó)國(guó)健康和安全全執(zhí)行委員會(huì)會(huì)保持緊密聯(lián)聯(lián)系,以此促促進(jìn)建筑物的的施工與居住住安全。建設(shè)局下屬屬設(shè)有建筑業(yè)業(yè)司、建筑革革新與研究管管理司、建筑筑業(yè)出口與材材料促進(jìn)司、建建筑市場(chǎng)信息息司和建筑法法規(guī)司。(四)英國(guó)國(guó)地方政府的的建設(shè)主管部部門(mén)設(shè)在地方方當(dāng)局(LocallAuthhoritiies)。有兩個(gè)層層次:一是郡郡級(jí),該級(jí)的的數(shù)量很少,只只在部分地區(qū)區(qū)設(shè)置,對(duì)所所屬市、鎮(zhèn)、區(qū)區(qū)的建設(shè)工作作進(jìn)行宏觀協(xié)協(xié)調(diào)和控制;;二是市、鎮(zhèn)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)、該該級(jí)的數(shù)量很很多,僅倫敦敦市就設(shè)有32個(gè)區(qū)級(jí)的地地方建設(shè)主管管部門(mén)。二、英國(guó)運(yùn)運(yùn)輸?shù)胤秸畢^(qū)域部英國(guó)運(yùn)輸?shù)氐胤秸畢^(qū)域域部(DTLR)設(shè)內(nèi)閣大大臣,大臣為為英國(guó)內(nèi)閣成成員。目前DTLR中央部門(mén)有3400職員,另外外有13300職員就職于DTLR的10個(gè)執(zhí)行代理理機(jī)構(gòu)(ExecuutiveAgenccies)中。DTLR在2001--2002年負(fù)責(zé)60億英鎊的財(cái)財(cái)政支出,包包括運(yùn)輸、住住房和開(kāi)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目。三、英國(guó)建建筑業(yè)的幾個(gè)個(gè)重要機(jī)構(gòu)在英國(guó),除除了有關(guān)的政政府建設(shè)主管管部門(mén)(如DTLR),建筑業(yè)業(yè)的管理還涉涉及貿(mào)工部和和勞工部等。此此外,為了使使建筑業(yè)本身身的發(fā)展和建建筑活動(dòng)有序序進(jìn)行,社會(huì)會(huì)上還有許多多的政府所屬屬代理機(jī)構(gòu)及及社會(huì)團(tuán)體組組織。(一)建筑筑業(yè)理事會(huì)(ConsttructiionInndustrryBoaard-CIIB)英國(guó)建筑業(yè)業(yè)理事會(huì)的職職責(zé)是為英國(guó)國(guó)建筑業(yè)發(fā)展展提供實(shí)施策策略和指南,制制定建筑規(guī)范范。其組織形形式是將英國(guó)國(guó)建筑業(yè)業(yè)主主以及政府部部門(mén)的代表組組合起來(lái),以以此提高建筑筑生產(chǎn)活動(dòng)的的效果和效率率。建筑業(yè)理理事會(huì)的工作作方針是以合合作為基礎(chǔ),發(fā)發(fā)揮群體的力力量,不斷改改進(jìn)建筑活動(dòng)動(dòng)實(shí)施途徑和和方法。(二)建筑筑工業(yè)委員會(huì)會(huì)建筑工業(yè)委委員會(huì)成立于于1988年,開(kāi)始時(shí)時(shí)只有5個(gè)會(huì)員單位位,發(fā)展至今今已成為英國(guó)國(guó)最大的一個(gè)個(gè)涉及到整個(gè)個(gè)建筑領(lǐng)域的的團(tuán)體。建筑筑業(yè)委員會(huì)在在英國(guó)建筑領(lǐng)領(lǐng)域發(fā)揮著巨巨大的作用。目目前其會(huì)員已已超過(guò)3500000個(gè)與建筑工工業(yè)有關(guān)的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)人士,超超過(guò)19000個(gè)建筑公司司。建筑業(yè)委委員會(huì)是建筑筑職業(yè)團(tuán)體、研研究機(jī)構(gòu)以及及其他專(zhuān)業(yè)學(xué)學(xué)會(huì)的代表組組織。建筑工業(yè)委委員會(huì)所從事事的活動(dòng)范圍圍很廣,涉及及到建筑領(lǐng)域域的政策、實(shí)實(shí)踐、研究、教教育、專(zhuān)業(yè)發(fā)發(fā)展與環(huán)境。其其職責(zé)是支持持委員會(huì)制定定的各項(xiàng)計(jì)劃劃的具體實(shí)施施。四、英國(guó)建建設(shè)法規(guī)體系系英國(guó)有三套套不同的法律律體系:英格格蘭和威爾士士、蘇格蘭、北北愛(ài)爾蘭各有有其自己的法法律體系。1667年英國(guó)國(guó)會(huì)會(huì)就通過(guò)了第第一部有關(guān)建建筑工程的法法律,在其后后的300多年中,經(jīng)經(jīng)過(guò)不斷地地地修改、補(bǔ)充充和完善,逐逐步形成了比比較完整的建建設(shè)法律、法法規(guī)體系。下下面就涉及面面最廣的英格格蘭和威爾士士的體系加以以介紹,它分分為四個(gè)層次次。第一層次為為法律(ACT)。包括。《建建設(shè)法》(BuilddingAAct)、《住宅宅法》(HousiingAcct)、《新城城鎮(zhèn)規(guī)范法》(NewTownPlannigngAct)、《工作場(chǎng)所等下健康安全法》(ahaealthandsafetyatWorketc.Act)、《消防法》(FirePrecautiinsAct)、《環(huán)境保護(hù)法》(EnvironmentalPrecautionsAct)等。法律須經(jīng)國(guó)會(huì)上、下兩院分別審議通過(guò)后方可頒布。法律具有強(qiáng)制性,必須執(zhí)行。第二層次法法規(guī)(Regullationns)。包括::《建筑法規(guī)規(guī)》(BuilddingRRegulaationss)、《建筑筑產(chǎn)品法規(guī)》(BuildingproductsRegulations)、《工作場(chǎng)所安全、健康與福利法規(guī)》(WorkplaceHealthSafetyandWelfareRegulation)、《工程設(shè)計(jì)和管理法規(guī)》(ConstructionDesignandManagementRegulations)、《工程健康、安全與福利法規(guī)》(ConstructionHealth,SafetyandWelfareRegulations)等。建設(shè)法規(guī)的制定,是按照法律的授權(quán)和要求,由國(guó)家建設(shè)主管部門(mén)環(huán)境、交通及區(qū)域部(DETR)或DTLR草擬,經(jīng)國(guó)會(huì)備案后,由該部部長(zhǎng)批準(zhǔn)頒布。法規(guī)同法律一樣具有強(qiáng)制性,必須執(zhí)行。第三層次為為技術(shù)準(zhǔn)則(Guidaance)?,F(xiàn)行的的建筑技術(shù)準(zhǔn)準(zhǔn)則包括與《建建筑法規(guī)》規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)功功能相對(duì)應(yīng)的的結(jié)構(gòu)、消防防、環(huán)保、節(jié)節(jié)能、殘疾人人保護(hù)、衛(wèi)生生、隔音、通通風(fēng)、供熱、排排水、防墜落落、玻璃安裝裝、開(kāi)啟、清清洗、室內(nèi)用用合成木地板板、地下室等等15冊(cè)。建筑技技術(shù)準(zhǔn)則由國(guó)國(guó)家建設(shè)主管管部門(mén)原環(huán)境境、交通及區(qū)區(qū)域部組織有有關(guān)專(zhuān)家起草草,向社會(huì)發(fā)發(fā)布,征求公公眾的意見(jiàn),修修改完善后由由該部長(zhǎng)批準(zhǔn)準(zhǔn)頒布。技術(shù)術(shù)準(zhǔn)則一般是是強(qiáng)制性的,但但不是惟一的的,只要有更更先進(jìn)的方法法,并經(jīng)地方方政府認(rèn)可,確確實(shí)保證建筑筑工程能夠滿(mǎn)滿(mǎn)足建筑法規(guī)規(guī)規(guī)定的功能能要求時(shí),可可不執(zhí)行。第四層次為為標(biāo)準(zhǔn)(Standdard)。英國(guó)是是世界上標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工作起步步最早的國(guó)家家之一,英國(guó)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)會(huì)組織制定了了大量的英國(guó)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(BritiishSttandarrd-BS),目前約約有3500--4500項(xiàng)涉及到工工程建設(shè)。其其中有1500項(xiàng)屬于建筑筑工程類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),如《建筑筑鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用用規(guī)程》(BS449)、《木結(jié)結(jié)構(gòu)應(yīng)用規(guī)程程》(BS52668)、《建筑筑物設(shè)計(jì)、建建造使用的防防火措施》(BS55888)等標(biāo)準(zhǔn)。這這些標(biāo)準(zhǔn)均屬屬推薦性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),由使用者者自愿采用,或或者在合同中中約定使用。這這些標(biāo)準(zhǔn)一旦旦被建筑技術(shù)術(shù)準(zhǔn)則引用,被被引用的部分分或條款即具具有與技術(shù)準(zhǔn)準(zhǔn)則相同的法法律地位。五、英國(guó)政政府對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目的監(jiān)督與與管理英國(guó)政府對(duì)對(duì)政府大型土土木工程的項(xiàng)項(xiàng)目的管理,主主要體現(xiàn)在立立項(xiàng)階段,審審批非常嚴(yán)格格,具有一定定規(guī)模的影響響大的項(xiàng)目,須須經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)準(zhǔn)后才能立項(xiàng)項(xiàng)。建設(shè)過(guò)程程中的質(zhì)量控控制主要靠市市場(chǎng)機(jī)制。能能夠承擔(dān)大型型土木工程設(shè)設(shè)計(jì)和施工的的都是權(quán)威咨咨詢(xún)公司和承承包商,他們們的技術(shù)、管管理、資歷和和信譽(yù)都是可可信賴(lài)的。并并且要求他們們提供履約擔(dān)擔(dān)保和工程保保險(xiǎn),必要時(shí)時(shí)還可以委托托第三方咨詢(xún)?cè)儥C(jī)構(gòu)進(jìn)行工工程監(jiān)理,負(fù)負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)關(guān)。在建設(shè)的的設(shè)計(jì)和實(shí)施施過(guò)程中建造造者(Buildder)和開(kāi)發(fā)者者(Develloper)按法律要要求,必須取取得建筑控制制允許(Builddingccontroolappprovall)——建筑法規(guī)要要求的一種獨(dú)獨(dú)立檢查,并并且存在兩種種形式的建筑筑控制提供者者,即“地方政府”(LocallAuthhorityy)和“認(rèn)可檢查員”(ApproovedIInspecctor)。對(duì)建筑工程程項(xiàng)曰,英國(guó)國(guó)的法律、法法規(guī)則規(guī)定了了嚴(yán)格、明確確、具體的管管理與監(jiān)督程程序:主要通通過(guò)規(guī)劃審批批、設(shè)計(jì)(技技術(shù))審查、施施工(質(zhì)量)檢檢查、健康安安全管理等四四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)實(shí)現(xiàn)。英國(guó)建筑業(yè)業(yè)管理程序一、開(kāi)展建建筑活動(dòng)的主主要步驟在建筑過(guò)程程中的各個(gè)階階段,大致如如上圖所示,不不同的參與者者按計(jì)劃行使使各自的職責(zé)責(zé)。圖中的各各步驟的具體體內(nèi)容如下::(一)方案案設(shè)想及立項(xiàng)項(xiàng)評(píng)估在這一階段段中需要業(yè)主主、工料測(cè)量量師、建筑師師、工程師、銀銀行家和律師師的參與。有有可能需要召召開(kāi)許多次會(huì)會(huì)議來(lái)討論一一些問(wèn)題。總總之,在項(xiàng)目目建設(shè)之前,許許多具體問(wèn)題題必須得到解解決。要對(duì)初初步的預(yù)算進(jìn)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)進(jìn)行比較。在在本階段,還還需要上報(bào)政政府的計(jì)劃委委員會(huì),搞清清楚各項(xiàng)法規(guī)規(guī)的要求,以以及計(jì)劃部門(mén)門(mén)對(duì)擬建項(xiàng)目目的意見(jiàn)。(二)設(shè)計(jì)計(jì)(初步設(shè)計(jì)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì))由業(yè)主指定定的建筑師進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目可行行性研究,并并根據(jù)業(yè)主提提出的方案,結(jié)結(jié)合擬建項(xiàng)目目的功能、造造價(jià)、質(zhì)量和和工期等要求求,開(kāi)展設(shè)計(jì)計(jì)。立項(xiàng)評(píng)估階階段結(jié)束之后后,初步設(shè)計(jì)計(jì)階段就開(kāi)始始了。根據(jù)初初步設(shè)計(jì)的圖圖紙的技術(shù)說(shuō)說(shuō)明書(shū),工料料測(cè)量師編制制出工程量清清單(工程量量表)。建筑筑師審查初步步設(shè)計(jì)文件和和預(yù)算,所有有初步設(shè)計(jì)文文件呈送業(yè)主主審批。通常情況下下,業(yè)主和建建筑師將對(duì)這這些文件進(jìn)行行若干修改。初初步設(shè)計(jì)一旦旦確定下來(lái),最最終技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)階段就開(kāi)始始了,技術(shù)設(shè)設(shè)計(jì)文件更加加詳細(xì)和費(fèi)時(shí)時(shí)。由于建筑筑和工程結(jié)構(gòu)構(gòu)圖確定了工工程范圍,工工程量清單將將更加詳細(xì)和和準(zhǔn)確。工料料測(cè)量師(或或計(jì)劃工程師師)將編制施施工進(jìn)度計(jì)劃劃,進(jìn)度計(jì)劃劃應(yīng)反映出項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施所需需合理時(shí)間。(三)編制制招標(biāo)合同文文件由業(yè)主的咨咨詢(xún)工程師(建建筑師、工程程師、工料測(cè)測(cè)量師)負(fù)責(zé)責(zé)選擇在建設(shè)設(shè)費(fèi)用、工期期和一般市場(chǎng)場(chǎng)行情等諸方方面適合于本本項(xiàng)目的合同同類(lèi)型。然后后,據(jù)此編制制相應(yīng)的合同同文件,并通通過(guò)招標(biāo)選擇擇合適的承包包商來(lái)實(shí)施發(fā)發(fā)包工程。(四)招標(biāo)標(biāo)和預(yù)算通過(guò)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或或邀請(qǐng)招標(biāo)等等各種招標(biāo)方方式,將編制制的招標(biāo)文件件或合同文件件分發(fā)給所選選定的承包商商;承包商的的估價(jià)師(estimmator)根據(jù)工程程量清單編制制報(bào)價(jià),使承承包商對(duì)該工工程進(jìn)行投標(biāo)標(biāo)。在英國(guó),大大部分承包商商在項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施過(guò)程中會(huì)會(huì)將工程的大大部分內(nèi)容分分包給各類(lèi)專(zhuān)專(zhuān)業(yè)分包商,這這些分包商一一般從承包投投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就就開(kāi)始介入,有有些是由業(yè)主主指定的分包包商。承包商商在取得招標(biāo)標(biāo)文件后,如如其打算分包包工程,會(huì)將將相關(guān)的投標(biāo)標(biāo)圖紙和工程程量清單交到到有關(guān)分包商商(一般至少少請(qǐng)3家其認(rèn)為合合格的分包商商),分包商商會(huì)就此進(jìn)行行報(bào)價(jià);承包包商根據(jù)分包包商的報(bào)價(jià),認(rèn)認(rèn)定哪一家分分包商的報(bào)價(jià)價(jià)最低,以此此作為承包商商報(bào)價(jià)的依據(jù)據(jù),承包商的的估價(jià)師對(duì)其其自己實(shí)施的的工程和分包包商對(duì)各部分分報(bào)價(jià)進(jìn)行匯匯總,并加上上相應(yīng)的利潤(rùn)潤(rùn)和管理費(fèi)及及相關(guān)雜稅,作作為其向業(yè)主主投標(biāo)報(bào)價(jià)的的依據(jù)。(五)施工工中標(biāo)的承包包商按照業(yè)主主提供的設(shè)計(jì)計(jì)圖紙和技術(shù)術(shù)規(guī)范進(jìn)行施施工。在施工工過(guò)程中,承承包商的項(xiàng)目目經(jīng)理及項(xiàng)目目組成員要與與業(yè)主及其建建筑師、工程程師、工料測(cè)測(cè)量師密切合合作;在施工工過(guò)程中還要要協(xié)調(diào)好與分分包商供應(yīng)商商的關(guān)系。(六)交付付使用工程完工,立立即移交業(yè)主主進(jìn)行驗(yàn)收,由由建筑師代理理業(yè)主核實(shí)該該建筑物及其其服務(wù)設(shè)施的的性能是否已已達(dá)到業(yè)主的的預(yù)期目標(biāo)。同同時(shí),建筑師師負(fù)責(zé)就今后后如何對(duì)建筑筑師進(jìn)行維護(hù)護(hù)工作提供必必要的指導(dǎo),并并向業(yè)主交付付各建筑物及及電氣、給排排水等服務(wù)設(shè)設(shè)施項(xiàng)目,以以及全部竣工工圖紙。二、建筑過(guò)程各各階段的主要要參與者英國(guó)工程造造價(jià)管理歷史史與現(xiàn)狀一、歷史沿沿革在英國(guó)乃至至英聯(lián)邦國(guó)家家的建筑領(lǐng)域域是很難見(jiàn)到到工程造價(jià)管管理這個(gè)概念念的,英國(guó)的的專(zhuān)用名詞叫叫工料測(cè)量(Quanttityssurveyying)。工料測(cè)測(cè)量與我國(guó)的的工程造價(jià)管管理的內(nèi)容基基本上是一致致的。英國(guó)的的工料測(cè)量,有有著悠久的歷歷史,可以追追溯到16世紀(jì),至今今已有400年的歷史。現(xiàn)現(xiàn)代的工料測(cè)測(cè)量大約開(kāi)始始于18世紀(jì)(1700年后),由由施工后測(cè)量量轉(zhuǎn)變的原因因可以使建筑筑物在安裝前前就確定建筑筑成本,這對(duì)對(duì)于建筑工業(yè)業(yè)是一個(gè)重大大的改進(jìn),同同時(shí)也是邁向向現(xiàn)代招投標(biāo)標(biāo)制度的重要要一步。二、英國(guó)工工程造價(jià)管理理現(xiàn)狀英國(guó)同其他他的西方國(guó)家家一樣,依據(jù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的的投資來(lái)源不不同,政府投投資工程和私私人投資工程程的工程造價(jià)價(jià)管理方式也也不同;但二二者之間仍然然有一些相同同的做法。政府投資的的公共工程項(xiàng)項(xiàng)目必須執(zhí)行行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和投資資指標(biāo),工料料測(cè)量師要協(xié)協(xié)助建筑師核核

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