職稱論文施工總承包合同下的專業(yè)分包合同管理

施工總承包合同下的專業(yè)分包合同管理內(nèi)容摘要：在施施工總承包合合同條件下，施施工總承包企企業(yè)如何對專專業(yè)分包合同同管理，重點點在于確立風(fēng)風(fēng)險管理的意意識和風(fēng)險管管理，有效確確立總包的地地位，有效的的從承包人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)包人人（相對于分分包人而言），具具體涉及資格格預(yù)審階段、招招投標(biāo)階段、合合同談判階段段、施工階段段等不同階段段的管理，本本文提出可供供管理的方法法和具體的措措施，特別是是分包合同的的填寫。有效效轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，維維護總包權(quán)益益。關(guān)鍵詞：施工合合同專業(yè)分包包合同管理緒論我國的建筑業(yè)業(yè)自推行項目目管理體制改改革以來，初初步的形成了了以施工總承承包為龍頭、以以專業(yè)施工企企業(yè)為骨干、以以勞務(wù)作業(yè)為為依托的企業(yè)業(yè)組織結(jié)構(gòu)型型式。作為施施工總承包企企業(yè)，如何處處理好和專業(yè)業(yè)分包企業(yè)的的合同關(guān)系成成為了一個需需要研究的重重要課題。在施工總承包條條件下，按照照《中華人民民共和國建筑筑法》的規(guī)定定，除主體結(jié)結(jié)構(gòu)不得分包包外，施工總總承包企業(yè)可可以將其承包包的工程進(jìn)行行分包，但須須滿足以下幾幾個條件：其其一，要經(jīng)發(fā)發(fā)包人同意；；其二，分包包的專業(yè)工程程或勞務(wù)作業(yè)業(yè)必須分包給給具有相應(yīng)資資質(zhì)條件的分分包單位，禁禁止總承包單單位將工程分分包給不具備備相應(yīng)資質(zhì)條條件的單位；；其三，禁止止承包單位將將其承包的全全部建筑工程程轉(zhuǎn)包給他人人；其四，禁禁止承包單位位將其承包的的全部工程肢肢解以后以分分包的名義轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包給他人；；其五，總承承包單位按照照合同約定對對發(fā)包人負(fù)責(zé)責(zé)，同時就分分包工程對發(fā)發(fā)包人負(fù)連帶帶責(zé)任。一般情況下，按按專業(yè)分包單單位的確定方方式劃分有兩兩種形式。一一種為推薦優(yōu)優(yōu)選，采用這這種方式的一一般是合同標(biāo)標(biāo)的較?。ú徊怀^200萬元），或或者是專業(yè)性性很強的專業(yè)業(yè)工程（如屏屏蔽機房工程程、結(jié)構(gòu)加固固工程、廚房房工程等）。另另一種是通過過招標(biāo)方式確確定，采用這這種確認(rèn)方式式，專業(yè)工程程具有合同標(biāo)標(biāo)的較大、專專業(yè)性強的特特點。但須明明確的是無論論哪種方式，都都須滿足前文文提到的條件件。在本文中中，我們主要要討論的是在在招標(biāo)條件下下，如何進(jìn)行行專業(yè)分包合合同管理，并并按照實施進(jìn)進(jìn)展的資格預(yù)預(yù)審階段、招招投標(biāo)階段、合合同談判階段段、施工階段段等幾個不同同階段分階段段討論，推薦薦優(yōu)先方式確確認(rèn)的專業(yè)分分包單位的分分包合同管理理與招標(biāo)條件件下的合同談?wù)勁须A段和施施工階段大體體一致，故不不再單獨贅述述。本論施工總承包合同同下的分包合合同管理背景景及趨勢建筑市場競競爭日益激烈烈，利潤空間間越來越小，分分工更趨專業(yè)業(yè)化，提高競競爭力將集中中于提高專業(yè)業(yè)技術(shù)水平。社社會發(fā)展總是是向更高效的的生產(chǎn)方式發(fā)發(fā)展的，專業(yè)業(yè)化趨勢正體體現(xiàn)了這一要要求。激烈的的競爭和市場場的多變，要要求企業(yè)更專專注于核心競競爭力，市場場的專業(yè)化程程度將越來越越高。以顧客客為中心的市市場需要，促促進(jìn)了專業(yè)化化管理和專業(yè)業(yè)化分包企業(yè)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)產(chǎn)品的價值由由基本值和附附加值構(gòu)成，在在激烈競爭的的環(huán)境下，基基本值已相近近，產(chǎn)品價值值的提高便更更多體現(xiàn)在附附加值上，專專業(yè)化生產(chǎn)是是提高附加值值的途徑之一一，必然引發(fā)發(fā)企業(yè)走專業(yè)業(yè)化的道路。國國家政策法規(guī)規(guī)促使專業(yè)化化的分承包體體系完善。建建筑業(yè)資質(zhì)的的劃分，充分分說明高層次次的向?qū)I(yè)管管理型建筑綜綜合承包企業(yè)業(yè)發(fā)展，低層層次的向各專專業(yè)化的分承承包企業(yè)發(fā)展展。《建筑工工程項目管理理規(guī)范》GB/T550326--2001展現(xiàn)了項目目管理的發(fā)展展方向，要求求建立完善的的分包體系。為增強核心競爭爭力，大型建建筑企業(yè)必將將甩掉低端生生產(chǎn)資源，專專注于項目管管理。對專業(yè)業(yè)分包隊伍或或勞務(wù)隊伍來來說，提高管管理能力，培培育優(yōu)秀的專專業(yè)技術(shù)人員員，使用機械械設(shè)備，提高高專業(yè)化施工工能力是必由由之路。勞務(wù)務(wù)隊將發(fā)生分分化，其中的的優(yōu)秀管理和和技術(shù)人員將將逐漸穩(wěn)定下下來，成為固固定的職業(yè)人人員；勞務(wù)隊隊將由自身技技術(shù)管理能力力的差異，分分化為大大小小小的專業(yè)承承包企業(yè)，既既走勞務(wù)承包包，又走專項項工程承包的的道路。專業(yè)業(yè)施工能力是是專業(yè)分包企企業(yè)的核心競競爭力。降低低成本，提高高利潤率、生生產(chǎn)率的需求求。大型建筑筑企業(yè)一旦拋拋棄低端資源源，必然更多多地依賴于分分包商來完成成任務(wù)，分包包管理能力要要增強；而專專業(yè)的分包隊隊伍和勞務(wù)隊隊必須提高管管理能力、技技術(shù)水平，使使用新型機械械設(shè)備，提高高生產(chǎn)率，降降低成本，從從而獲得更高高的生產(chǎn)率和和利潤率。提提高效率和應(yīng)應(yīng)變能力的需需求。為了適適應(yīng)變化，總總承包商會授授予項目更多多的處理變化化的權(quán)力，更更多地依賴外外部資源，為為提高效率從從而對分包的的管理將越來來越重要。專專業(yè)的項目管管理，最終使使項目變得更更有效率。小小型專業(yè)施工工隊伍和勞務(wù)務(wù)隊提高管理理水平和技術(shù)術(shù)能力，加強強自身競爭力力，可以在市市場中獲取更更多的業(yè)務(wù)機機會，這樣其其企業(yè)人力、設(shè)設(shè)備資源能得得到更多的利利用，生產(chǎn)效效率提高，利利潤增加，從從而增加其抗抗風(fēng)險的能力力。對社會來來說，專業(yè)化化分工，使資資源的利用更更有效率，多多余的消耗減減少，基礎(chǔ)的的施工能力提提高，減少了了直接的生產(chǎn)產(chǎn)物質(zhì)消耗，這這些變成利潤潤儲存起來。社社會生產(chǎn)發(fā)展展總是向資源源的更高效利利用發(fā)展的。作為施工總承包包單位，不可可能將全部工工程由自身完完成，既有專專業(yè)條件不夠夠、效率低下下的原因，也也有當(dāng)前社會會背景下不規(guī)規(guī)范的原因。在在這種條件下下，如何全面面履約，將合合格的工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)交業(yè)主，實實現(xiàn)企業(yè)效益益，將合同風(fēng)風(fēng)險分解是十十分必要的。而而如何進(jìn)行有有效的專業(yè)分分包合同管理理就成為了一一個亟待解決決的問題。（二）施工總承承包合同下的的專業(yè)分包合合同的風(fēng)險施工總承包合同同本身就可能能存在的風(fēng)險險有技術(shù)與環(huán)環(huán)境方面的風(fēng)風(fēng)險、經(jīng)濟方方面的風(fēng)險、合合同簽訂和履履行方面的風(fēng)風(fēng)險等。在本本論題下需要要討論的是分分包風(fēng)險。由由于分包商選選擇不當(dāng)，會會遇到分包商商違約。特別別是發(fā)包人指指定的分包商商。不能按質(zhì)質(zhì)、按量、按按時完成分包包工程，致使使影響整個工工程進(jìn)度或發(fā)發(fā)生經(jīng)濟損失失。此外，如如何將總包合合同中的風(fēng)險險轉(zhuǎn)嫁給專業(yè)業(yè)分包單位，也也是我們討論論的內(nèi)容。這這就需要風(fēng)險險轉(zhuǎn)嫁設(shè)計。1.在施工總承承包合同簽訂訂前：要分析析專業(yè)分包的的可能性，即即有哪些施工工內(nèi)容是需要要分包的，是是業(yè)主指定分分包還是總包包單位推薦或或招標(biāo)確認(rèn)，在在自身投標(biāo)書書中要定好總總包服務(wù)費的的費率，如自自身施工范圍圍大，則總包包服務(wù)費的費費率要相對小小些，反之如如分包的施工工范圍大，需需要總包配合合、協(xié)調(diào)、管管理的內(nèi)容多多就需要調(diào)高高總包服務(wù)費費。2.在施工總承承包合同簽訂訂后：一般這這個時候，總總承包單位已已經(jīng)進(jìn)入施工工現(xiàn)場，對現(xiàn)現(xiàn)場條件、施施工條件、業(yè)業(yè)主情況有了了一定的了解解，如何將了了解到的這些些風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁就就需要做一定定的研究，（三）施工總承承包合同下獲獲得專業(yè)分包包合同主導(dǎo)地地位的意義及及方法前文提到，專業(yè)業(yè)分包單位的的確定方式有有兩種，一種種為推薦優(yōu)選選，另一種是是通過招標(biāo)方方式確定。按按照現(xiàn)有招標(biāo)標(biāo)程序，在合合同備案時需需填寫《建設(shè)設(shè)工程專業(yè)項項目招標(biāo)預(yù)登登記表》，此此表中專業(yè)分分包單位的招招標(biāo)可以是由由建設(shè)單位，也也可以是由中中標(biāo)的施工單單位進(jìn)行擬發(fā)發(fā)包專業(yè)工程程招標(biāo)的，也也可以是聯(lián)合合招標(biāo)。在實實際的工作中中，按照合同同主體的不同同有以下幾種種情形：1.建設(shè)單位與與專業(yè)分包單單位簽訂合同同，這種情況況下風(fēng)險相對對較小，合同同的主要風(fēng)險險主要在建設(shè)設(shè)單位（發(fā)包包人），總包包單位主要是是對專業(yè)分包包單位的現(xiàn)場場管理，安全全管理、成品品保護、消防防保衛(wèi)等，可可以通過分包包單位進(jìn)場條條件對其進(jìn)行行約束，如使使用現(xiàn)場水電電費用、現(xiàn)場場設(shè)施等。2.建設(shè)單位（發(fā)發(fā)包人）與總總包單位（承承包人）成為為聯(lián)合體，與與專業(yè)分包單單位（分包人人）簽訂合同同，這種情況況和以下情況況是我們主要要討論的內(nèi)容容。3.總包單位（承承包人）與專專業(yè)分包單位位（分包人）簽簽訂合同以上后二種情形形的分包合同同，可以通過過以下過程，資資格預(yù)審、招招投標(biāo)、合同同談判、施工工管理等幾個個階段的工作作，將合同風(fēng)風(fēng)險分解轉(zhuǎn)嫁嫁或者加以控控制。從實際際的工作經(jīng)驗驗來看，雖然然后兩種方式式存在的風(fēng)險險較大，但作作為總承包單單位，風(fēng)險與與利益同在，積積極的從承包包人轉(zhuǎn)化為發(fā)發(fā)包人（相對對于分包人而而言），充分分利用好總包包地位，如能能通過有效的的手段控制風(fēng)風(fēng)險，不但能能獲得一定的的經(jīng)濟效益（減減少專業(yè)人員員投入、專業(yè)業(yè)機械設(shè)備投投入），而且且還能將風(fēng)險險轉(zhuǎn)嫁。按照《中華人民民共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法》，招招標(biāo)投標(biāo)工作作包括：招標(biāo)標(biāo)資格與備案案、確定招標(biāo)標(biāo)方式、發(fā)布布招標(biāo)公告或或投標(biāo)邀請書書、編制資格格預(yù)審文件、資資格預(yù)審、確確定合格投標(biāo)標(biāo)申請人、發(fā)發(fā)招標(biāo)文件、踏踏勘現(xiàn)場、答答疑、編制送送達(dá)投標(biāo)文件件、開標(biāo)、組組建評標(biāo)委員員會、評標(biāo)、招招投標(biāo)書面報報告及備案、發(fā)發(fā)中標(biāo)通知書書、簽訂施工工合同等15項。大體上上可以分為招招標(biāo)前期工作作、資格預(yù)審審工作、招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)工作和和簽訂合同等等四個步驟。如何為在招標(biāo)前前期工作主要要是要爭取成成為招標(biāo)人，可以在《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）通用條款和專用條款的38款進(jìn)行一定的文字設(shè)計，通用條款38.1款已經(jīng)規(guī)定了專業(yè)分包工程由承包人與分包單位簽訂分包合同，這時在專用條款的38.1的合同洽談時要淡化將來合同的主體，只是明確分包的工程內(nèi)容即可，分包施工單位的確定可填寫為待定。在合同備案時需填寫《建設(shè)工程專業(yè)項目招標(biāo)預(yù)登記表》專業(yè)分包的，填寫中標(biāo)人。成為招標(biāo)人后的主要工作就是招標(biāo)條件的確定，在這里不做具體的闡述，主要在以下各階段工作。（四）資格預(yù)審審階段需要注注意的問題和和方法。資格預(yù)預(yù)審是指在投投標(biāo)前對潛在在投標(biāo)人（本本文中指分包包人）進(jìn)行的的資質(zhì)條件、業(yè)業(yè)績、信譽、技技術(shù)能力、資資金保障能力力等多方面進(jìn)進(jìn)行資格審查查。而審查的的依據(jù)是根據(jù)據(jù)招標(biāo)項目自自身特點和需需要。資格預(yù)預(yù)審階段主要要分為必要合合格條件和附附加合格條件件。1.必要合格條條件的設(shè)置：：分包人為了了能夠獲得投投標(biāo)資格，首首先要滿足必必要合格條件件，只有通過過了必要合格格條件的投標(biāo)標(biāo)申請人，才才能繼續(xù)進(jìn)行行資格審查。必必要合格條件件一般審查的的內(nèi)容有：企企業(yè)的有效營營業(yè)執(zhí)照、企企業(yè)資質(zhì)等級級、注冊資本本金、項目經(jīng)經(jīng)理資質(zhì)資格格、安全施工工、企業(yè)經(jīng)營營狀況和履約約情況等條件件。在設(shè)置必必要合格條件件時可根據(jù)分分包項目的實實際需要，在在不違反現(xiàn)行行法律法規(guī)的的條件下，設(shè)設(shè)置一定的必必要合格條件件或者略提高高條件，使分分包項目從一一開始就在分分包單位的選選擇上，讓具具備條件并且且是較高素質(zhì)質(zhì)的分包單位位成為潛在的的投標(biāo)人，為為項目的開展展創(chuàng)造有利的的環(huán)境和大前前提?？梢栽谠谄髽I(yè)資質(zhì)等等級的級別、注注冊資本金的的金額和項目目經(jīng)理資質(zhì)等等級的要求等等方面提高條條件。2.附加合格條條件的設(shè)置及及需注意的條條件：通過了了必要合格條條件的審查，進(jìn)進(jìn)行的是附加加合格條件審審查，附加合合格條件一般般是以分?jǐn)?shù)高高低，排定投投標(biāo)資格的先先后。因此，從從實際工作來來看，招標(biāo)人人和投標(biāo)申請請人更看重此此部分的內(nèi)容容。一般包括括以下內(nèi)容的的審查，可設(shè)設(shè)置的條件和和說明一并在在此列出（重重點部分，詳詳細(xì)說明）：：（1）申請人致致函，這部分分雖只是一個個形式，并不不參與打分，但但對于招標(biāo)人人（總包單位位）而言，考考量分包單位位的誠信手段段重點于此，也也是日后管理理的利器和手手段，一般會會要求投標(biāo)申申請人作如下下承諾，即鄭鄭重承諾：如如果在該項目目投標(biāo)資格預(yù)預(yù)審過程中或或者在投標(biāo)過過程中或者在在中標(biāo)后，招招標(biāo)人或者有有管轄權(quán)的招招標(biāo)投標(biāo)行政政監(jiān)管機構(gòu)發(fā)發(fā)現(xiàn)并查實我我公司在所填填報的該項目目資格預(yù)審申申請文件中存存在提供虛假假或不真實的的信息或者偽偽造數(shù)據(jù)、資資料或證書等等情況，不管管招標(biāo)人或有有管轄權(quán)的招招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管管機構(gòu)是否有有合法的處罰罰依據(jù)，我公公司將無條件件地自動放棄棄該項目的投投標(biāo)資格和中中標(biāo)資格；如如果我公司已已經(jīng)收到中標(biāo)標(biāo)通知書，我我公司無條件件地承認(rèn)，我我公司所收到到的該工程中中標(biāo)通知書為為無效文件，對對招標(biāo)人不具具任何法律約約束力；由此此造成的任何何后果和損失失均由我公司司承擔(dān)。本段段承諾具有相相對獨立性，不不管是否有其其他相反的說說明，本段承承諾既是我公公司投標(biāo)資格格申請文件的的有效組成內(nèi)內(nèi)容，也是我我公司獲得投投標(biāo)資格后所所遞交的投標(biāo)標(biāo)書的有效組組成內(nèi)容，是是我公司真實實意思的表示示，對我公司司在與該項目目有關(guān)的任何何行為中始終終具有優(yōu)先的的法律約束力力。（2）人力資源源。（A）企業(yè)組織織機構(gòu)、人員員情況（B）擬派項目目經(jīng)理（C）擬派項目目技術(shù)負(fù)責(zé)人人，（D）項目經(jīng)理理部人員構(gòu)成成情況，在項項目經(jīng)理部人人員構(gòu)成情況況中可列出明明確的崗位，如如項目副經(jīng)理理、質(zhì)檢員、安安全員、造價價員、材料員員、專業(yè)工長長、技術(shù)員、會會計、勞動力力管理員等等等符合工程需需要的崗位人人員。對擬派派本工程的項項目經(jīng)理、技技術(shù)負(fù)責(zé)人、項項目經(jīng)理部人人員要求現(xiàn)場場施工人員與與資格預(yù)審一一致，從實際際情況來看，投投標(biāo)申請人為為了獲得投標(biāo)標(biāo)資格，必然然在此部分想想方設(shè)法滿足足滿分要求，提提供具備資質(zhì)質(zhì)的人員，而而往往又不可可能一定到位位，這就為總總包單位的以以保障分包項項目經(jīng)理部人人員到位為由由的反索賠提提供了重要的的依據(jù)。（3）財務(wù)狀況況（A）凈資產(chǎn)。（B）資產(chǎn)負(fù)債債率。（C）資信等級級。（4）機械設(shè)備備（A）自有施工工機械設(shè)備情情況（B）可投入（閑閑置）機械設(shè)設(shè)備情況。（C）擬投入施施工機械設(shè)備備情況（5）企業(yè)管理理體系（6）企業(yè)以往往業(yè)績（A）企業(yè)同類類工程經(jīng)歷，對對于考察投標(biāo)標(biāo)申請人的工工作經(jīng)驗很有有益處，豐富富的施工經(jīng)驗驗是滿足工程程質(zhì)量、工期期、安全等方方面的必要條條件，一般可可將企業(yè)以往往業(yè)績細(xì)分，如如滿足五項同同類業(yè)績?yōu)闈M滿分。同類業(yè)業(yè)績一般為擬擬招標(biāo)工程的的同等施工面面積、施工內(nèi)內(nèi)容，年限一一般在近五年年。（B）合同履約率率。（7）在施和新新承接工程情情況（8）訴訟、不不良行為記錄錄或惡意投訴訴情況（A）法律訴訟訟。（B）不良行為為記錄。（C）惡意投訴訴行為。一般般會作如下表表述，不良記記錄只作為評評分項目，不不是必要合格格條件，申請請人必須如實實填報，否則則會構(gòu)成以弄弄虛作假方式式謀取中標(biāo)。建建筑施工企業(yè)業(yè)從事施工活活動，難免管管理不善，出出現(xiàn)安全、環(huán)環(huán)境、質(zhì)量事事故，投標(biāo)申申請人為了得得高分，獲得得投標(biāo)資格，往往往心存僥幸幸，不填寫此此部分，這同同樣為日后的的合同管理和和反索賠留下下了伏筆。（五）招投標(biāo)階階段需要注意意的問題和方方法。通過了資格審查查后，就是招招標(biāo)投標(biāo)階段段。從分包合合同管理的角角度講，此階階段重點是招招標(biāo)文件《合合同文本》的的編寫。在現(xiàn)現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)制度下，招招標(biāo)文件《合合同文本》是是重要的邀約約條件，通過過了建設(shè)主管管部門審查備備案的《招標(biāo)標(biāo)文件》一般般不會輕易更更改，投標(biāo)文文件要求對“對招標(biāo)文件件的確認(rèn)意見見”、“報價中未包包含內(nèi)容及要要求招標(biāo)人的的配合條件”、和“對報價需要要說明的問題題”等內(nèi)容進(jìn)行行明確的答復(fù)復(fù)，投標(biāo)人為為了獲得中標(biāo)標(biāo)，往往會填填寫“是”和“確認(rèn)”，而如不在此此階段在《合合同文本》中中做足功課，日日后談判將非非常困難，反反之則事半功功倍。需要注注意的是要明明確《資格預(yù)預(yù)審文件》和和《資格預(yù)審審申請文件》是是《招標(biāo)文件件》的有效組組成部分。在《招標(biāo)文件《合合同文本》》的的選擇上，建建議使用中華華人民共和國國建設(shè)部和國國家工商行政政管理總局制制定的《建設(shè)設(shè)工程施工專專業(yè)分包合同同》（示范文文本GF-20003-02213），該示范文文本由三個部部分組成即《協(xié)協(xié)議書》、《通通用條款》和和《專用條款款》。1.《協(xié)議書》的的填寫應(yīng)細(xì)致致準(zhǔn)確，不可可含糊，特別別需要注意的的是，范本分分包合同中組組成分包合同同的文件不包包括招標(biāo)文件件及其附件（包包括其修改及及澄清文件）。招標(biāo)文件件已然設(shè)置了了眾多條件，將將其列入合同同組成文件，將將有利于總包包單位的日后后管理。2.第二部分《通通用條款》應(yīng)應(yīng)注明以下字字樣“說明：此通通用條款與“中華人民共共和國建設(shè)部部、國家工商商行政管理局局”制定的“GF-20003-02213”版通用條款款一致，如有有不一致之處處，以“中華人民共共和國建設(shè)部部、國家工商商行政管理局局”制定的“GF-20003-02213”版為準(zhǔn)?！?，以此來避避免日后對通通用條款引用用的爭議。3.第三部分專專用條款的填填寫應(yīng)注意以以下內(nèi)容或作作約定：合同文件及解釋釋順序：要將將招標(biāo)文件及及其附件（包包括其修改和和澄清文件）列列入解釋順序序，一般順序序在“投標(biāo)書及其其附件、分包包人的報價書書”之前，在圖紙部分要明明確簽訂合同同時提供的套套數(shù)；如分包包人須額外提提供圖紙，額額外提供圖紙紙的費用由分分包人負(fù)擔(dān)。承包人委托分包人進(jìn)行深化施工圖設(shè)計的委托范圍及費用承擔(dān)可約定費用已包含在合同價款中，承包人不再另行支付，以此減輕承包人的費用。復(fù)制、重新繪制、翻譯、購買標(biāo)準(zhǔn)圖紙的責(zé)任和費用承擔(dān)可約定已包含在合同價款中，承包人不再另行支付。承包人的工作部部分要盡量減減輕承包人的的責(zé)任，在承承包人為本分分包工程的實實施提供的機機械設(shè)備和（或或）其他設(shè)施施（如有時），及及費用承擔(dān)可可約定為“發(fā)生的費用用由分包人承承擔(dān)”；雙方約定定承包人應(yīng)做做的其他工作作：可約定為為“無”，分包人的工作部部分要將總包包合同中發(fā)包包人要求承包包人所作工作作進(jìn)行部分的的、有效的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)嫁，如已完完工程成品保保護的特殊要要求及費用承承擔(dān)可約定分分包人自行負(fù)負(fù)責(zé)施工范圍圍內(nèi)的成品保保護工作，承承包人不承擔(dān)擔(dān)相關(guān)費用；；在雙方約定定分包人應(yīng)做做的其它工作作可約定①分包人應(yīng)為為完成合同而而設(shè)置合理可可行的現(xiàn)場施施工項目經(jīng)理理部，并為此此配備滿足施施工需要數(shù)量量的具有足夠夠經(jīng)驗、認(rèn)真真負(fù)責(zé)、精干干稱職的管理理人員和技術(shù)術(shù)人員。除非非事先獲得承承包人同意，分分包人不得更更換或撤回主主要管理人員員和技術(shù)人員員。②對于政府有有關(guān)部門發(fā)送送承包人的有有關(guān)于本工程程施工現(xiàn)場的的任何意見及及通知，其中中涉及分包人人的，分包人人應(yīng)承擔(dān)相關(guān)關(guān)責(zé)任和工作作。③對于分包人人在施工過程程中有需要承承包人配合完完成的工作，分分包人應(yīng)于施施工總控制計計劃中明確表表述或提前足足夠的時間通通知承包人。④分包人負(fù)責(zé)責(zé)其設(shè)施的維維護、管理等等工作并承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)開支。⑤分包人為本本合同實施而而需要的特殊殊工種的工人人和操作人員員應(yīng)受過專門門培訓(xùn)，并取取得相應(yīng)上崗崗證書。這些些特殊工種包包括但不限于于在：電工、焊焊工、信號工工、施工機械械操作人員等等。⑥竣工工程未未交付承包人人之前，分包包人負(fù)責(zé)工程程的成品保護護工作，保護護期間發(fā)生損損壞，分包人人自費予以修修復(fù)。⑦分包人要嚴(yán)嚴(yán)格遵守政府府有關(guān)部門對對施工場地、施施工人員、治治安、交通、市市容環(huán)衛(wèi)、施施工噪音以及及環(huán)保等方面面的管理規(guī)定定，并承擔(dān)因因違反規(guī)定而而受到的各類類懲罰。=8\*GB3⑧以上費用已已包含在合同同價款中，承承包人不再另另行支付。工期延誤部分雙雙方約定工期期順延的其他他情況可約定定除專用條款款約定的不可可抗力外，設(shè)設(shè)計圖紙的一一般變更（不不影響主導(dǎo)工工序）所引致致的工期拖延延，分包人不不得向承包人人主張任何索索賠且工期也也不得順延。如如果工程的進(jìn)進(jìn)度出現(xiàn)拖延延，分包人須須立即以書面面形式通知工工程監(jiān)理及承承包人代表。報報告有關(guān)工程程或任何部分分工程的進(jìn)度度或竣工出現(xiàn)現(xiàn)拖延的原因因。承包人據(jù)據(jù)此向發(fā)包人人做出匯報，和和發(fā)包人共同同做出判斷，提提出改進(jìn)方法法，分包人應(yīng)應(yīng)尊重發(fā)包人人和承包人的的意見，但不不免除分包人人的責(zé)任。合同價款與支付付方面：根據(jù)據(jù)工程情況確確定合同的方方式，一般一一年以內(nèi)的采采用固定總價價方式，一年年以上的采用用固定單價方方式。調(diào)整范范圍應(yīng)明確約約定本合同價價款不因分包包人對圖紙的的理解錯誤，或或合同履行過過程中人工、材材料、機械、工工程設(shè)備、施施工設(shè)備和安安全防護、文文明施工措施施的費用、費費率等價格要要素的波動等等其他任何因因素而進(jìn)行調(diào)調(diào)整。從資金控制的角角度講最好約約定洽商變更更的費用不隨隨進(jìn)度款予以以支付，工程程款的支付應(yīng)應(yīng)約定因發(fā)包包人支付不及及時，不列入入承包人的違違約范圍，以以免因結(jié)算時時發(fā)包人扣減減引起的經(jīng)濟濟問題。在竣工驗收應(yīng)約約定竣工驗收收編制竣工圖圖的費用已包包含在合同價價款中，承包包人不再另行行支付，并參參照總包合同同的約定，約約定竣工圖的的套數(shù)。違約、索賠及爭爭議的條款部部分，就承包包人違約的具具體責(zé)任可約約定為“執(zhí)行通用條條款”，就分包人人違約的具體體責(zé)任可將發(fā)發(fā)包人對承包包人的約定進(jìn)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁，并并適當(dāng)?shù)奶岣吒弑壤?。對分分包人違約進(jìn)進(jìn)行轉(zhuǎn)包和再再分包的行為為，要加大違違約賠償?shù)牧αΧ?，是《建建筑法》、《招招?biāo)投標(biāo)法》和和《合同法》明明確禁止的行行為，可約定定為“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，分分包人應(yīng)向承承包人支付本本合同總價10%的違約金，承承包人有權(quán)解解除本合同，但但不免除分包包人的其他責(zé)責(zé)任?！?，對于工期期延誤的處罰罰要約定細(xì)致致，將總包有有關(guān)條款進(jìn)行行轉(zhuǎn)嫁，減少少因分包延誤誤工期給總包包帶來損失。對對違反通用條條款第5．3款與發(fā)包人人進(jìn)行聯(lián)系的的要明確違約約責(zé)任，切實實維護總包地地位，可約定定每發(fā)生一起起事件，分包包人應(yīng)向承包包人支付本合合同總價1‰的違約金（但但因承包人未未及時付款的的除外）。爭議解決方式上上建議采用向向人民法院起起訴，并且是是承包人的注注冊地，這樣樣一旦發(fā)生訴訴訟，可減少少訴訟成本。從從實際工作經(jīng)經(jīng)驗來看，采采用仲裁方式式雖快，但對對方可能撤裁裁，再次走入入訴訟程序，反反而加大了成成本。承包人投保內(nèi)容容和責(zé)任可約約定為“無”，而在30．2分包人投保保內(nèi)容和責(zé)任任可約定為：：“分包人自己己的雇主責(zé)任任險以及國家家和相關(guān)行政政主管部門規(guī)規(guī)定的為雇主主自己雇傭的的雇員和工人人購買的人身身意外傷害保保險、醫(yī)療保保險、失業(yè)保保險和工傷保保險等。上述述雇主責(zé)任險險以及人身保保險、醫(yī)療保保險、失業(yè)保保險和工傷保保險等應(yīng)由分分包人自己負(fù)負(fù)責(zé)并承擔(dān)相相應(yīng)的費用?！睋?dān)保部分承包人人向分包人提提供支付擔(dān)保保，擔(dān)保方式式可約定為“無”，分包人部部分向承包人人提供履約擔(dān)擔(dān)保，擔(dān)保方方式可約定為為“銀行保函”，擔(dān)保額度度為合同簽訂訂后的10日內(nèi)，分包包人向承包人人提交合同價價款10％的履約保保函（格式須須經(jīng)承包人認(rèn)認(rèn)可）。履約約保函的有效效期至竣工驗驗收合格后，并并向承包人移移交合格的竣竣工圖、竣工工資料后的30天。此部分分的約定對于于日后談判非非常重要，是是承包人談判判的重要砝碼碼，可在日后后合同談判中中適當(dāng)降低條條件，如改為為履約保函（擔(dān)擔(dān)保公司）或或費率，但要要求分包人同同意我方的其其它約定。材料設(shè)備供應(yīng)部部分應(yīng)約定材材料的檢測檢檢驗費用由分分包人承擔(dān)，承承包人有權(quán)決決定使用何種種材料、品質(zhì)質(zhì)、材料的最最終定價權(quán)等等，因分包人人不執(zhí)行發(fā)包包人、承包人人所認(rèn)定材料料，可執(zhí)行通通用條款的6.1款。補充條款部分要要約定以下條條款：禁止將將合同權(quán)利轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，減少因因合同轉(zhuǎn)讓引引起的不可預(yù)預(yù)知的訴訟，并并約定罰金；；約定工程竣竣工后，不以以工程款未支支付結(jié)算完畢畢為由影響工工程移交，確確保總包將工工程如期將工工程轉(zhuǎn)交業(yè)主主使用，避免免相關(guān)責(zé)任；；約定不因在在執(zhí)行合同過過程中，不因因和其他第三三方簽署協(xié)議議、合同（包包括但不限于于材料采購合合同、勞務(wù)分分包合同、知知識產(chǎn)權(quán)糾紛紛等內(nèi)容）給給發(fā)包人、承承包人帶來任任何訴訟和糾糾紛。如分包包人拖欠材料料款、農(nóng)民工工工資，造成成不良影響或或影響工程正正常進(jìn)展或交交付使用的，分分包人承擔(dān)違違約責(zé)任，承承包人有權(quán)視視情況將其所所拖欠部分從從分包人應(yīng)得得工程款中扣扣除，以此來來降低風(fēng)險。約約定工程款的的領(lǐng)取方式，并并明確專人負(fù)負(fù)責(zé)，避免工工程款領(lǐng)取引引起的糾紛；；約定分包項項目人員的出出勤、會議到到會等并明確確違約金的數(shù)數(shù)額，提高分分包的工作效效率。《房屋建筑工程程質(zhì)量保修書書》中要約定定具體保修的的內(nèi)容，可約約定為“本工程分包包合同范圍和和本工程執(zhí)行行過程中新增增加部分”，將新增部部分納入保修修范圍。（六）合同談判判階段需要注注意的問題和和方法。在此部部分，一般已已明確了中標(biāo)標(biāo)人，即分包包單位，盡量量將招標(biāo)時未未能考慮的風(fēng)風(fēng)險和總包合合同執(zhí)行工程程中遇到的問問題在合同中中予以體現(xiàn)，利利用中標(biāo)人急急于簽訂合同同的心理和前前文提到的履履約保函的作作用，做到維維護總包地位位，轉(zhuǎn)嫁合同同風(fēng)險，有效效控制。（七）合同談判判階段（施工工階段）需要要注意的問題題和方法。在合同履約過程程中，要做到到全員合同管管理，做好項項目經(jīng)理部的的合同交底，讓讓重要的技術(shù)術(shù)、質(zhì)量、生生產(chǎn)、造價預(yù)預(yù)算等部門負(fù)負(fù)責(zé)人熟悉合合同條款，注注意搜集分包包違約證據(jù)，做做到勤簽證，多多索賠。在施工過程中可可能存在的問問題有分包商商施工質(zhì)量不不佳。分包商商材料方面質(zhì)質(zhì)量問題，以以次充好，魚魚目混珠；施施工質(zhì)量不符符技術(shù)規(guī)程、規(guī)規(guī)范、設(shè)計文文件要求。對對策：在合同同中詳細(xì)指明明材料品牌、材材質(zhì)、性能參參數(shù)等，現(xiàn)場場嚴(yán)把材料關(guān)關(guān)，總包方必