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版(正式版資料,可直接使用可編輯,推薦下載)內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程新型建筑材料(產(chǎn)品)登記申請(qǐng)表內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程新型建筑材料(產(chǎn)品)登記注冊(cè)類型管理辦公室指定的工表一生產(chǎn)企業(yè)法人單位名稱生產(chǎn)企業(yè)法人單位地址生產(chǎn)企業(yè)法人單位生產(chǎn)企業(yè)法人代表姓名生產(chǎn)企業(yè)法人代碼證號(hào)生產(chǎn)企業(yè)法人注冊(cè)資本金額(萬元)生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系人姓名身份證號(hào)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營形式生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型產(chǎn)品獲得認(rèn)證情況產(chǎn)品投產(chǎn)時(shí)間核發(fā)營業(yè)范圍(按營業(yè)執(zhí)照)盟市建設(shè)行政主管部門初審工程新型建筑材料產(chǎn)品登記管理辦公室意見業(yè)基本情況表二代理企業(yè)法人單位名稱代理企業(yè)法人單位地址代理企業(yè)法人單位名稱代理企業(yè)法人代表姓名代理企業(yè)法人代碼證號(hào)代理企業(yè)法人注冊(cè)資本金額(萬元)聯(lián)系人姓名身份證姓名代理合同號(hào)核發(fā)營業(yè)范圍(按營業(yè)執(zhí)照)雙方協(xié)定代理范圍生產(chǎn)企業(yè)委托代理意見代理生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)登記新型建筑材料(產(chǎn)品)名稱表三時(shí)間基地概況(設(shè)備人員、生產(chǎn)材料(產(chǎn)品)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品檢測時(shí)間及報(bào)告編號(hào)量承諾代理企業(yè)申請(qǐng)登記新型建筑材料(產(chǎn)品)名稱表四代理企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)間營業(yè)執(zhí)照編號(hào)生產(chǎn)企業(yè)單位名稱規(guī)格型號(hào)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品檢測時(shí)間及報(bào)告編號(hào)說明約束的矛盾將越來越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢十分嚴(yán)峻。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是緩解資源約一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)經(jīng)過多年的積極探索,我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域取得了很大進(jìn)展,為進(jìn)一步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)的基礎(chǔ)和有利條件。用仍處于較低水平,2005年我區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗比全國平均水平高1.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬元GDP用水量是全國平均水平的1.6倍,工業(yè)用水重復(fù)利用率低于全國平均水平近10個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)灌溉水利用率低于全國近5個(gè)百分點(diǎn),資源節(jié)約和綜合利用的重化工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,煤炭、電力、冶金、化工、建材等產(chǎn)業(yè)集地開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,在不同層面積累了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)領(lǐng)域,優(yōu)化種養(yǎng)區(qū)域布局,建立了種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)—沼氣—生活用能的循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益。綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。依托自然資源稟賦和產(chǎn)品品牌優(yōu)勢,積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),已成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),全區(qū)綠色食品原料監(jiān)控面積達(dá)到1524萬畝,綠色食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到80多家,生產(chǎn)總量均占全國總量的10%左右,位居全國第二位,市場前景非常廣闊。政策環(huán)境良好。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)確定了方向,并將制定實(shí)施一系列支持循環(huán)會(huì)”和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,相繼還出臺(tái)了一些相關(guān)的政策性文件,為進(jìn)一步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了良好的政策環(huán)境。我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)盡管具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ),但也應(yīng)看到,還存在著許多制約因素。一是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,忽視了人與自然生態(tài)的相互協(xié)調(diào),“先污染、后治理”的觀念仍然存在,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵及其建設(shè)機(jī)制與保障措施等問題還有待進(jìn)一步研究。二是尚未形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系,缺乏支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性和關(guān)鍵性技術(shù),如電廠較松散,在促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和“循環(huán)”的作用方面還業(yè)園區(qū)尚未形成循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈條,制約了生產(chǎn)工藝的更新和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。新技術(shù)研發(fā)與推廣成本較高,直接影響到資源利用率以及廢棄物的資源化程度,提高了污染監(jiān)控和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣成本。四是缺乏高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制和價(jià)格體系,循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場機(jī)制和市場體系尚未健全,存在著市場行為不夠規(guī)范、農(nóng)和回收處理機(jī)制。二、總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo) (一)總體思路根據(jù)“十一五”規(guī)劃確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),充分考慮資源和環(huán)境的承載能力,我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照減量化、再利用和資源化的總體促進(jìn)綠色消費(fèi),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;圍繞能源、冶金、化工、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)沿109國道循環(huán)經(jīng)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步;初步建成資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)。 (二)基本原則減少資源的過度開采與浪費(fèi),加快資源綜合開發(fā)利用技術(shù)的推廣;在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié),減少廢棄物排放,開展廢舊物資的再利經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益并重。以最小的資源消耗換取最大據(jù)資源承載能力和環(huán)境容量安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,按照能源保障、運(yùn)輸和加工能力,安排資源開發(fā)規(guī)模,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐循環(huán)重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。選擇一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)導(dǎo)與市場主導(dǎo)相協(xié)調(diào)。以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步完善政府行為,通過制定和實(shí)施法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政策導(dǎo)向和信息引導(dǎo),營造有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。 (三)發(fā)展目標(biāo)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,資源利用效率明顯提高,環(huán)境質(zhì)量逐步改善,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。建成一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的典型示范企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)牧業(yè)園區(qū)?!?jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)快速的增長速度,全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13%以上,人均生產(chǎn)總值按2005年價(jià)格計(jì)算——資源開發(fā)與利用環(huán)節(jié)。提高資源綜合開發(fā)利用水平,到60%以上;萬元工業(yè)增加值用水量降低30%,工業(yè)用水重復(fù)——廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)。有效控制廢棄物排放,工業(yè)廢水排垃圾無害化處置率達(dá)到70%?!偕Y源利用環(huán)節(jié)。提高再生資源的綜合利用水平,——可持續(xù)發(fā)展方面??沙掷m(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),總?cè)丝诃h(huán)境明顯改善,重點(diǎn)治理區(qū)域全面好轉(zhuǎn),草原植被覆蓋度和質(zhì)量家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)年平均大于280天。內(nèi)蒙古自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)標(biāo)全區(qū)生產(chǎn)總值增速(%)人均生產(chǎn)總值(元)單單位工業(yè)增加值用水量(立方米)主要污染物排放總量(萬噸)化學(xué)需氧量排放(萬噸)二氧化硫排放(萬噸)總?cè)丝?萬人)耕地面積(萬公頃)頃三、發(fā)展布局根據(jù)不同區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、資源稟賦及生態(tài)環(huán)境承載能力,按照“一帶多區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu),突出區(qū)、帶結(jié)合,加快推動(dòng)沿109國道的循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶和以重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為主體的包頭、鄂爾多斯、烏海、阿拉善盟烏斯太等為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶。多區(qū)是以園區(qū)為載體,重點(diǎn)建設(shè)一批工業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮資源組合優(yōu)勢,制定統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件,加快各園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。以蒙西、包鋼、包鋁、烏蘭水泥、白音花-霍林河、伊敏等工業(yè)園區(qū)和企業(yè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)境綜合控制要求,制訂生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦法和實(shí)施方案。約用地、集中供熱、集中治污、集中供水和廢物集中處理,實(shí)現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的共享和規(guī)?;?jīng)營,發(fā)展跨園區(qū)的信息與物流網(wǎng)蒙西重化工工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),以蒙西、神華、北方聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈。利用煤矸石、風(fēng)積沙、爐渣等,制造高標(biāo)號(hào)低堿水泥,從水泥窯尾廢氣中,提取回收純度可達(dá)到食品級(jí)的二氧化碳,再將二氧化碳作為原料,制造納米級(jí)輕質(zhì)碳酸鈣以及具有國際領(lǐng)先技術(shù)的二氧化碳全降解塑料。依托園區(qū)企業(yè)的自備煤礦,籌建洗西電廠發(fā)電,電廠產(chǎn)生的廢渣粉煤灰提取氧化鋁,提取氧化鋁的廢棄硅鈣渣作為生產(chǎn)水泥的熟料。煤化工以國際先進(jìn)水平焦化裝置為重點(diǎn),加強(qiáng)與鹽化工的結(jié)合,開展煤化工產(chǎn)品的綜合利用。包鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)資源的綜合利用,大力推進(jìn)零排放,工業(yè)水重復(fù)利用率達(dá)93%以上。包頭鋁業(yè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),以包鋁、包頭東華熱電、希為龍頭,電解鋁及鋁的深加工為主線,構(gòu)建電力產(chǎn)業(yè)鏈和鋁產(chǎn)業(yè)托克托工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),以內(nèi)蒙古大唐托克托發(fā)電有限責(zé)任公司、石藥集團(tuán)中潤(內(nèi)蒙古)有限責(zé)任公司等為支柱企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展生物制藥、金屬冶煉等產(chǎn)業(yè)。生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈,以用藥物制劑;淀粉副產(chǎn)品蛋白生產(chǎn)飼料,用于養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)。金屬冶煉產(chǎn)業(yè)鏈,利用高鋁粉煤灰提取氧化鋁,氧化鋁通過電解生產(chǎn)電解鋁,發(fā)展鋁制品加工。烏蘭水泥工業(yè)示范區(qū),以烏蘭水泥集團(tuán)為支柱企業(yè),加快推料生產(chǎn)余熱和城市垃圾焚燒熱量發(fā)電,同時(shí),利用周邊的風(fēng)積沙和電廠的粉煤灰生產(chǎn)水泥,形成熱電聯(lián)產(chǎn)閉合循環(huán)鏈條。通遼市科爾沁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),以通遼梅花味精生物鏈和電、鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快引進(jìn)玉米深加工、鋁業(yè)等大中型生產(chǎn)企業(yè),豐富產(chǎn)品品種、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。赤峰市寧城縣國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)肉鴨產(chǎn)業(yè)化科技園,以塞料制造”為一體的現(xiàn)代科技園區(qū)。四、重點(diǎn)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,重點(diǎn)圍繞工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域,在主要行業(yè),加快構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,在重點(diǎn)企業(yè),積極推促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。 (一)循環(huán)型工業(yè)構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條,初步形成能源、冶金、化學(xué)、建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,循環(huán)型工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能不斷增強(qiáng),企業(yè)清潔生產(chǎn)持續(xù)實(shí)施,生態(tài)工業(yè)園區(qū)有效運(yùn)行,資源利用效率和國內(nèi)外提高。加快建設(shè)大型煤炭基地,對(duì)地方小煤礦進(jìn)行整合改造,擴(kuò)展煤炭洗選加工轉(zhuǎn)化技術(shù),提升煤炭工業(yè)的產(chǎn)品檔次,減少污染機(jī)組和聯(lián)合循環(huán)機(jī)組,鼓勵(lì)電廠利用中水,提高機(jī)組發(fā)電效率。過程中產(chǎn)生的煤矸石、煤系高嶺土、粉煤灰、礦井水等為重點(diǎn),積極開發(fā)下游產(chǎn)品。構(gòu)建原煤—發(fā)電、原煤—精煤—焦炭、煤礦開采—洗選—煤矸石和原煤—發(fā)電—粉煤灰綜合利用、煤礦開采—煤系高嶺土—?dú)溲趸X—特種氧化鋁—水泥等產(chǎn)品和廢合利用產(chǎn)業(yè)鏈。以鋼鐵生產(chǎn)為核心,降低原材料和能源的消耗,淘汰落后工藝、裝備和產(chǎn)品,通過完善鋼鐵生產(chǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,提高鋼的綜合利用,鋼鐵生產(chǎn)中產(chǎn)生的煤氣作為鍋爐、加熱爐、燃?xì)獍l(fā)電等的燃料,廢渣作為水泥廠的原料,廢水用于中水系統(tǒng),熱能消納城市廢塑料,實(shí)現(xiàn)廢棄物再利用,到2021年力爭消納社會(huì)以鋁電聯(lián)營為核心,以電解鋁、鋁深加工、建材和熱電聯(lián)產(chǎn)為重點(diǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展高附加值的中間合金及下游延伸產(chǎn)突破口,加強(qiáng)稀土基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā),拓展稀土在高新技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用。構(gòu)建礦石—鐵精粉—燒結(jié)礦—機(jī)械加工業(yè)、礦石—鐵精粉—燒結(jié)礦—鐵渣—鋼渣—建筑材料、TRT爐煤氣發(fā)電、煤—電—電解鋁—鋁加工(板、帶、箔)—再生鋁、礦石—稀土精礦—稀土功能材料—稀土應(yīng)用材料5條產(chǎn)業(yè)鏈。及脫碳等技術(shù),將能源工業(yè)產(chǎn)出的煤炭(含低品質(zhì)褐煤)、焦?fàn)t氣、煤層氣以及冶金行業(yè)產(chǎn)生的高(轉(zhuǎn))爐氣轉(zhuǎn)化為各類油品、烯烴及聚烯烴、甲醇、二甲醚及系列高附加值有機(jī)化學(xué)品,合成主,開發(fā)醋酸、醋酐、醋酸纖維素等系列高附加值產(chǎn)品。鹽堿化鈉開發(fā)靛蘭等有機(jī)染料和甲醇鈉等系列醫(yī)藥中間體,實(shí)現(xiàn)鹽資源氣化和煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈,以中鹽集團(tuán)為龍頭,發(fā)展鹽堿化工,力爭建成國內(nèi)最大的金屬鈉及鹽堿化工基地。策,加快引進(jìn)應(yīng)用大型化、節(jié)能化和電廠廢棄的煤矸石、礦山尾渣、粉煤灰以及鋼鐵廠的冶煉廢渣生向發(fā)展,到2021年,通過使用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)水泥產(chǎn)量力爭達(dá)磨設(shè)備和水泥窯余熱發(fā)電技應(yīng)建筑功能的改善和建筑節(jié)能的要求,滿足不同建筑結(jié)構(gòu)和不同化的新型墻體材料。以烏蘭水泥為龍頭,構(gòu)建煤矸石—空心磚、實(shí)心磚等建筑材料;煤系高齡土、石灰石礦渣—水泥;粉煤灰—水泥、新型墻體材料;鋼渣—建筑材料等廢棄物再利用產(chǎn)業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)牧業(yè)技術(shù),改進(jìn)生產(chǎn)工藝,構(gòu)建以糧食及其他農(nóng)副產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)為依托的糧油食品循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈畜產(chǎn)品加工企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)與年,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率力爭達(dá)到60%以上。提高畜產(chǎn)品生物活性物質(zhì)的提取和利用水平,加強(qiáng)對(duì)富含技術(shù)水平較高的農(nóng)畜產(chǎn)品資源化基地。利用現(xiàn)代生物工程和高效提取技術(shù),加大對(duì)動(dòng)物骨血、臟器的開發(fā)利用,提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工廢棄物的綜合利用水平。 (二)生態(tài)型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè),推廣清潔生產(chǎn)模式,以種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點(diǎn),以廢棄物資源化為紐帶,調(diào)整農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)型循環(huán)農(nóng)牧業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)無公害化、污染排放最小化、廢棄物資源化,推動(dòng)粗放型農(nóng)牧業(yè)向集約高效型農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變,形生態(tài)型種植業(yè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè),全水平,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,引導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)向無害化方向調(diào)整。啟動(dòng)以“減少農(nóng)藥、減少化肥使用量、保產(chǎn)量、保質(zhì)量、保環(huán)境”為目標(biāo)的“兩減三?!毙袆?dòng)計(jì)劃,提高化肥、農(nóng)藥利用配方施肥技術(shù)和病蟲害綜合防治技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)施藥機(jī)械,建立秸稈綜合利用。擴(kuò)大秸稈利用渠道,引進(jìn)開發(fā)秸稈利用技,秸稈發(fā)電等新技術(shù),在有條件的地區(qū)發(fā)展秸桿發(fā)電。加快科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn),增加利用方式,探索秸稈資源化利用的新途徑。農(nóng)村可再生能源。適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,積極過沼氣發(fā)酵,提高糞便以及其他廢棄物的綜合利用率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村戶用沼氣10萬戶。鼓勵(lì)大中型養(yǎng)殖場、農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企大力開發(fā)農(nóng)村太陽能,因地制宜利用風(fēng)能等清潔能源。生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。以草地資源保護(hù)和建設(shè)為切入點(diǎn),效益型轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo),建立循環(huán)型和可持續(xù)型的畜牧業(yè)體系,展草產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)業(yè)等后續(xù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效 (三)清潔生產(chǎn)采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)新建、改造項(xiàng)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。堅(jiān)持大力引進(jìn)和自主開發(fā)相結(jié)合的原則,努力提高企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備水平。推行國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄,通過實(shí)施有效的激勵(lì)和約束政策,引導(dǎo)和督促企業(yè)加快實(shí)施一批以清潔生產(chǎn)、污染防治為主要內(nèi)容的技術(shù)改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,確保污染嚴(yán)重落后技新工藝等;電力行業(yè),重點(diǎn)推廣二氧化硫脫硫技術(shù)。實(shí)施企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。鼓勵(lì)和支持企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,以煤炭、電力、冶金、化工、建材等行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放量超過總量控制指標(biāo)以及使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,并限期治理,監(jiān)督實(shí)施或接近國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。按照“積極主動(dòng)、先易后難、持方案率達(dá)到80%,削減主要污染物排放負(fù)荷30%。建立企業(yè)環(huán)境管理體系。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展環(huán)境管理展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng),樹立一批資源利用率高、污染物排放量少、環(huán)境清潔優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)效益顯著、具有國際競爭力的清潔生產(chǎn)企業(yè)。爭取重點(diǎn)出口生產(chǎn)企業(yè)全部通過ISO14000認(rèn)證,五、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位的方針,圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,以提高資源利用效率為核心,進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制和機(jī)制,逐步形成節(jié)約型的增長方式和 (一)節(jié)約利用能源強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向,明確節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域,依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步不斷提升節(jié)能水平,提高能源利用效率,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)向節(jié)能型發(fā)展。抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。在提高能源終端利用效率線等方面的能耗標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新增生產(chǎn)能力制定嚴(yán)格的能效準(zhǔn)入制行為。啟動(dòng)實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系、電機(jī)推進(jìn)建筑節(jié)能。進(jìn)一步完善建筑物能效標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ系睦?。在用能相?duì)集中的地區(qū)推廣集中供熱,城市逐步推行分戶供熱和分戶計(jì)量??h級(jí)以上城市完成綠色照明體系建設(shè)。能產(chǎn)品,實(shí)行“綠色采購”,將節(jié)能設(shè)備(產(chǎn)品)納入政府采購目錄,打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。推進(jìn)生活節(jié)能,公共設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、各類經(jīng)營場所、居民住宅廣泛采用高效節(jié)能產(chǎn)品,農(nóng)村大力發(fā)展戶用沼氣,推廣省柴節(jié)煤灶。開展交通運(yùn)輸節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸工具,優(yōu)先發(fā)展公共交通,建立節(jié)能型城市公共交通系統(tǒng),鼓勵(lì)購買低油耗農(nóng)業(yè)機(jī)械,加快采用各種節(jié)油技術(shù)和裝置,加速淘汰老舊汽車和落后農(nóng)牧業(yè)機(jī)械,推廣先進(jìn)的機(jī)械化農(nóng)藝技術(shù),采用先進(jìn)柴油機(jī) (二)節(jié)約利用水資源治污為本,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建設(shè)節(jié)水型城市,對(duì)全社會(huì)用水實(shí)行總量控制和定額管理,提高水資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水總量適度增長。發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,擴(kuò)大再生水使用范圍,增加企業(yè)中水利用比例。重點(diǎn)推進(jìn)火電、冶金等高耗試點(diǎn)示范。實(shí)施廢水循環(huán)利用和中水回用工程,加大洗煤廢水、推進(jìn)企業(yè)用水網(wǎng)絡(luò)集成技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,優(yōu)化企業(yè)用水網(wǎng)絡(luò)系大力推廣工業(yè)節(jié)水技術(shù),實(shí)施工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,創(chuàng)建一批廢水土、光、熱等資源條件,以高效、節(jié)水為原則,以水定作物,合理調(diào)整農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)用水比例。完善大中型灌區(qū)改造和配套,加強(qiáng)支渠、毛渠等灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣滴噴灌和管渠道灌溉,逐步建立節(jié)水型栽培模式和灌溉制度,提高節(jié)水灌溉面積比重。大力發(fā)展雨水集蓄利用技術(shù),建設(shè)雨水集蓄利用工程,提升自然降水利用率和旱地綜合生產(chǎn)能力。實(shí)現(xiàn)城市污水資源化。鼓勵(lì)新建住宅開發(fā)分質(zhì)供水系統(tǒng),3萬平方米以上新建住宅、大型公共建筑均須建設(shè)中水回用設(shè)施,提倡關(guān)閉自備水源井。到2021年,新建建筑節(jié)水器具普及率達(dá)到對(duì)洗車、洗浴業(yè)等高耗水行業(yè)的用水管理。加大水污染防治力度。控制污染物排放總量,做好水源地水功能區(qū)管理,按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,加強(qiáng)對(duì)水功能區(qū)和排污口的實(shí)時(shí)監(jiān)測,嚴(yán)格排污口設(shè)置管理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。加快生活污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),提高處理能力;加快污水收集管網(wǎng)和垃圾收集系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大覆蓋范圍。 (三)節(jié)約利用原材料科學(xué)管理,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)原材料消耗限額管理,使用再生材料,降低單位產(chǎn)品原材料消耗,提高原材料利用率,探消耗管理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范、生產(chǎn)規(guī)程、施工工藝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和原材料消耗核算制度,減少損失浪費(fèi),提高易產(chǎn)生較大污染的原材料積極采用可替代材料。在資源消耗型產(chǎn)耗情況進(jìn)行審查,指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范設(shè)計(jì)項(xiàng)目盡可能優(yōu)化并采取資源消耗水平較低的工藝技術(shù)。各重點(diǎn)行業(yè)分別確定一批高耗材料。用壽命,改進(jìn)包裝,鼓勵(lì)生產(chǎn)高強(qiáng)度和耐腐金屬材料。裝材料等領(lǐng)域的應(yīng)用比重。推廣木塑復(fù)合材替代木材技術(shù),在包裝、運(yùn)輸業(yè)繼續(xù)推廣木塑復(fù)合包裝。實(shí)施環(huán)保型代木工程,在城鄉(xiāng)建設(shè)中推廣使用非木質(zhì)施工器材。培育木材和鋼材舊貨市場,易包裝。鼓勵(lì)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)Πb材料的節(jié)約,品和包裝物的企業(yè),必須在產(chǎn)品報(bào)廢或包裝物使用后進(jìn)行回收。引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變觀念,倡導(dǎo)簡潔實(shí)用型包裝,減少包裝廢棄物。推廣易回收利用、易降解、易處置的包裝。加快發(fā)展散裝商品,建立完善散裝水泥推廣體系。 (四)節(jié)約利用土地資源落實(shí)保護(hù)耕地基本國策,實(shí)行嚴(yán)格的土地保護(hù)制度,按照地資源集約利用水平。用管制。推動(dòng)土地市場體系建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)用地的招標(biāo)、拍土地,促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格限制毀田燒磚,到2021年實(shí)現(xiàn)所有城市禁用實(shí)心粘土磚。土地管理,立足建成區(qū)挖潛改造,開展各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地導(dǎo)工業(yè)用地大戶挖掘用地潛力,促進(jìn)現(xiàn)有開發(fā)區(qū)土地的集約利用。建立農(nóng)村集中居住模式,返還耕地。加大對(duì)工礦廢棄地存量 (五)提高資源綜合利用水平循環(huán)利用資源,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加大資源合理開發(fā)、綜合用水平,逐步實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的優(yōu)化與升級(jí)。煤炭、化工、建材、造紙等行業(yè)的生產(chǎn)廢棄物利用水平,對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、廢氣、余熱、余壓及邊角余料或殘次產(chǎn)品等進(jìn)行回收和合理利用,推進(jìn)企業(yè)廢物“零排放”。采用先進(jìn)技術(shù),提高工業(yè)固體廢棄物的利用水平。綜合利用各種建筑廢棄物及農(nóng)業(yè)廢棄物,積極發(fā)展再生物質(zhì)能源,加快城市污水再生利用設(shè)施建設(shè)和垃圾資源化利用,發(fā)展城市垃圾焚燒發(fā)電,實(shí)現(xiàn)城市垃圾、污泥減量用。建立以城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的回建設(shè)區(qū)域性廢舊物品回收處理中心,發(fā)展各類規(guī)范化的廢舊物資和大型再生品交易市場。建設(shè)具有一定規(guī)模和水平的再生資源加工基地,形成再生資源回收、加工、利用的產(chǎn)業(yè)鏈條。以現(xiàn)有的回收利用網(wǎng)絡(luò)格局為基礎(chǔ),加強(qiáng)規(guī)劃和整合,推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)六、保障措施 (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳力度發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由自治區(qū)有關(guān)實(shí)際情況,制定推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決術(shù)和優(yōu)惠政策落實(shí)情況,擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)范圍,扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí),廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人、經(jīng)營者的循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)。重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)教育和專業(yè)教育,提色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)行多種形式的生態(tài)環(huán)境教育,樹立全社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí),抵制浪費(fèi)行為,把節(jié)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。 (二)完善各項(xiàng)政策,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策支持機(jī)制善和落實(shí)投融資政策。逐步加大政府投入,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)外銀行貸款及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金,探索和建立自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。重點(diǎn)加大財(cái)政對(duì)城市垃圾分類回收及再生資源利用項(xiàng)目產(chǎn)的環(huán)保項(xiàng)目庫,做好項(xiàng)目前期工作,論證和儲(chǔ)備一批節(jié)能降耗國家資金和國債資金的支持,積極尋找投資合作伙伴,走出一條開放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。政策。對(duì)資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制,通過對(duì)水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)等價(jià)格政策的調(diào)整,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性水價(jià)制度。健全綠色電力價(jià)格機(jī)制,促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用。完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收費(fèi)政策,擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍,適時(shí)提高城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),合理確定再生水的價(jià)格。全面實(shí)行城市垃圾處理收費(fèi)和廢舊物資回收處理制度。制定和完善激勵(lì)政策。通過制定政府獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購、價(jià)格優(yōu)惠等政策,鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)、綠色采購和綠色物資的企業(yè)實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)購買回用再生資源及污染控制設(shè)備施稅收和價(jià)格優(yōu)惠政策,加強(qiáng)廢物代謝補(bǔ)鏈項(xiàng)目的招商引資,實(shí)現(xiàn)廢棄物和副產(chǎn)品的循環(huán)利用。 (三)加大科技投入,推進(jìn)科技創(chuàng)新加大科技投入,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)研發(fā)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要加大科技投入,大力開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。各級(jí)財(cái)政、科技和環(huán)保部門應(yīng)在科技經(jīng)費(fèi)、環(huán)保專項(xiàng)資金中加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技攻關(guān)項(xiàng)目,以及污染防治新技術(shù)、新工藝和清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)的支持力度。組織對(duì)共性、關(guān)鍵和前沿循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的科研開發(fā)。實(shí)施舊物資利用和廢棄物資源化等環(huán)節(jié),研究開發(fā)共伴生礦和尾礦綜長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù),減少廢棄物排放、有害原材料替學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成熟技術(shù)與成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)企業(yè)、科研單位和高等學(xué)校開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)外交流與合作,加強(qiáng)與試點(diǎn)省市在資金、技術(shù)、人才、管理等方面的交流合作,總結(jié)并推廣區(qū)內(nèi)外在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的成功做法,探索出一條適合我
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