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反違章工作檢查情況匯報為了進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理,遏制習(xí)慣性違章現(xiàn)象,規(guī)范工作行為,根據(jù)省公司“關(guān)于印發(fā)《山西省電力公司安全生產(chǎn)‘反違章’檢查和調(diào)研工作方案》的通知”要求,公司結(jié)合現(xiàn)階段的實際工作,從9月下旬起在全公司范圍內(nèi)組織開展了“反違章”檢查和調(diào)研,以及“反違章”工作的書面調(diào)查問卷活動。同時,緊密結(jié)合“百問百查”和“安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動”等專項活動,將“反違章”活動貫穿于各項工作的始終,做到了有計劃、有布置、有檢查、有落實、有,做到了協(xié)調(diào)有序,穩(wěn)步推進。一、積極組織進行安排與部署,全方位的開展檢查和調(diào)研工作公司領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到了開展“反違章”工作的重要性和緊迫性,收到省公司的文件后就立即組織成立了公司經(jīng)理為組長的“反違章”檢查和調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)組,對相關(guān)工作做出了安排與部署。9月22日,公司正式下發(fā)了《安全生產(chǎn)“反違章”檢查工作方案》,進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)、工作方式、工作內(nèi)容及重點檢查內(nèi)容。同時,進一步在全公司范圍內(nèi)組織開展了“安全生產(chǎn)‘反違章’工作調(diào)查問卷活動”。在此次“反違章”的檢查和調(diào)研工作中,公司領(lǐng)導(dǎo)深入施工現(xiàn)場進行監(jiān)督與檢查,組織管理人員召開專題會議進行研討,2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng)1/10針對具體問題做出詳細(xì)部署。在組織進行“兩節(jié)”期間安全檢查的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合“反違章管理年”、“百問百查”推進工作、“安全日活動及安全隱患排查治理專項行動”等活動,公司于10月上旬組織成立了以主管副經(jīng)理為組長、主管部室主要負(fù)責(zé)人為副組長的施工安全督查組、機械安全督查組、施工技術(shù)督查組等三個專項督查小組,先后對兩個變電站工程項目,六個電力基建工程項目進行了全方位的“反違章”檢查與調(diào)研,對工程項目進行了安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)責(zé)任制專項督查活動,并完成了本年度的“達標(biāo)”現(xiàn)場考核評分工作。為了對“反違章”工作進行充分地調(diào)研,全方面地收集各級人員對安全生產(chǎn)管理工作的意見和建議,此次調(diào)查問卷活動的調(diào)研范圍覆蓋了公司機關(guān)本部、多經(jīng)企業(yè)、專分業(yè)公司及外協(xié)隊伍等單位及各類作業(yè)現(xiàn)場。截止到10月25日,已收到“安全生產(chǎn)‘反違章’工作調(diào)查問卷”共計七百六十份。目前,公司正在對相關(guān)的意見和建議進行整理,并對安全生產(chǎn)管理工作的遠(yuǎn)期規(guī)劃進行修訂和調(diào)整。二、“反違章”工作檢查和調(diào)研的具體成果各級人員對“反違章”工作的認(rèn)知狀況在“反違章”工作檢查和調(diào)研活動中,各基層單位都結(jié)合實際工作及時制定了工作方案或做出了具體部署。各級人員也都清晰地認(rèn)識到,通過“反違章”工作的開展,不僅將進一2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng)2/10步消除安全生產(chǎn)中的“粗放管理”行為,消除流于形式、應(yīng)付差事的檢查。而且,通過對存在的行為性違章、管理性違章和裝置性違章進行細(xì)致排查與深入分析,透過違章現(xiàn)象本身進行管理方面深層次問題的,將進一步為工程項目整體管理水平的提高,為建立更高效的管理模式提供新的思路。在調(diào)查問卷工作中,各基層單位還認(rèn)真結(jié)合“百問百查”、“安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動”等活動,組織召開了“反違章”工作專題會議,安排進行了自查自糾。作業(yè)班組在“違章就是事故之源、違章就是傷亡之源”的安全思想教育工作方面,采取了多種多樣的形式,如有的安排違章人員進行“現(xiàn)身說法”,有的組織進行“反違章”工作專題討論,有的對下發(fā)的事故通報等文件進行了重新學(xué)習(xí)等。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要行為性違章、管理性違章和裝置性違章通過進行工程現(xiàn)場監(jiān)督和檢查,與各級人員進行溝通和交流,對調(diào)查問卷進行收集和整理,發(fā)現(xiàn)主要存在以下行為性違章、管理性違章和裝置性違章:1、行為性違章主要有:安全帽和安全帶等個體勞動防護用品沒有得到正確佩戴或使用;非電工、架子工等特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);在廠內(nèi)超速駕駛;駕駛員在行車過程中吸煙、接打電話;氧乙炔氣瓶旋轉(zhuǎn)距離達近;消防器壓力不足未及時更換;施工前未對施工機具進行檢查; 未經(jīng)安全教育、安全考試就上崗作業(yè);亂拉亂接臨時施工電源;未組織進行2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng)3/10班前活動并進行安全工作交底。2、管理性違章主要有:布置施工任務(wù)時不同時安排布置安全技術(shù)防范措施;對存在的安全生產(chǎn)隱患整改不及時、不徹底;不能及時組織施工人員學(xué)習(xí)上級文件、工作規(guī)定等;對施工人員的違章行為或不能及時制止,或現(xiàn)場糾正不力;對自身的安全職責(zé)或不清晰, 或不履行,或不落實,或不到位;作為管理人員不能帶頭做到遵章守紀(jì);現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不能及時組織召開安全工作例會,不能及時組織進行現(xiàn)場安全檢查;在不具備安全作業(yè)的條件下, 進行違章指揮,盲目地?fù)屵M度、搶工期。3、裝置性違章主要有:個別三級配電盤柜設(shè)計不合理,無法做到分級控制;現(xiàn)場使用的電源線軸有漏電保護器失靈而沒有及時更換的;外協(xié)單位自行配置的安全帽有不合格的;室內(nèi)電纜溝等溝道沒有鋪設(shè)臨時蓋板;高處平臺臨邊處沒有設(shè)置安全警告警示標(biāo)識;外協(xié)隊伍自帶的中小型施工機具日常維修保養(yǎng)不到位,存在帶病運行情況;外協(xié)單位臨時租用的汽車吊等起重機械存在安全防護裝置不齊全的情況;個別工程現(xiàn)場存在拼機械的情況,使用中的老舊大型起重機械定期維修保養(yǎng)工作不到位?!胺催`章”工作中的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題通過對調(diào)查問卷進行收集與整理,許多人員都認(rèn)為違章現(xiàn)象屢禁不止的根源既同電力施工企業(yè)生存與發(fā)展的外部環(huán)境2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng)4/10有關(guān)聯(lián),也同電力施工企業(yè)自身的管理模式有著密切的關(guān)系。1、企業(yè)面臨生存與發(fā)展的窘境,在工程中標(biāo)價偏低的情況下,有的業(yè)主方還違背《合同法》的規(guī)定,壓縮約定的合理工期,作為處于相對弱勢的承建單位不得不在一定時期內(nèi)拼人力、拼機械,且有時又要受到圖紙不到位或設(shè)備不到貨等客觀條件的制約,致使“反違章”工作反復(fù)性大,不能始終保持一種良好的在控狀態(tài)。2、安全生產(chǎn)委員會的綜合監(jiān)管職能沒有得到充分發(fā)揮,職能部室和管理崗位在安全職責(zé)劃分方面存在不清晰,工程現(xiàn)場缺乏有效的綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管機制。3、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人對安全工作不夠重視或支持力度不足,管理人員和從業(yè)人員自身的安全意識淡漠,安全培訓(xùn)教育工作缺乏針對性,且外協(xié)施工人員的流動性大,不易進行有效管理。4、基層管理人員不能正確區(qū)別安全管理與安全監(jiān)督,不能處理安全生產(chǎn)與其它工作之間的關(guān)系,對安全工作抱有“事不關(guān)己,高高掛起”的心態(tài),不能做到以身作則,以實際行動支持安監(jiān)人員的工作。5、在機械安全管理方面,在企業(yè)轉(zhuǎn)變管理模式的過程中,機械管理“四個隊伍”出現(xiàn)專業(yè)人員流失、后備人才匱乏的情況,且自有的大型機械存在超期服役和老化嚴(yán)重的實際情況。在中小型機械的使用管理方面,基本上都由外協(xié)隊伍自2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng)5/10帶,而由于其缺少專業(yè)維護保養(yǎng)人員,運行中出現(xiàn)的故障難以得到及時和有效的排除。6、安全經(jīng)費不能及時投入到位,安全設(shè)施缺乏有效地投入管理模式,“誰施工誰負(fù)責(zé)”原則沒有切實貫徹落實到位。在“代”責(zé)任管理單位對外協(xié)隊伍進行監(jiān)管的過程中,也缺乏有效的監(jiān)督制約體制。7、現(xiàn)場專職安監(jiān)人員配置不足,安監(jiān)力量偏于薄弱,且其自身素質(zhì)不能完全實際管理需求,需進一步強化和提高。同時,目前還存在“安置型”上崗,高素質(zhì)安監(jiān)人員不愿繼續(xù)干而轉(zhuǎn)崗等實際情況。8、外協(xié)從業(yè)人員流動性大,從業(yè)人員素質(zhì)相對偏低,缺乏有效的培訓(xùn)教育和日常監(jiān)管方法,也是行為性違章現(xiàn)場屢禁不止的原因之一。9、安全獎懲規(guī)定和“一票否決制”等企業(yè)的規(guī)章制度的執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性,違章違規(guī)責(zé)任人員得不到及時有效地處理,無法真正做到全員、全過程的施工生產(chǎn)安全動態(tài)監(jiān)管。解決違章問題、加強安全生產(chǎn)管理的具體措施和工作建議“反違章”工作是一項重要的安全管理內(nèi)容,是一項需長期堅持才能取得實效的工作,它與施工生產(chǎn)管理等是密不可分的,涉及到日常管理工作的各個方面。通過對調(diào)查問卷進行整理,具體的措施和建議主要有:1、充分發(fā)揮各級安委會的積極作用,繼續(xù)完善綜合監(jiān)管和2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng)6/10專項監(jiān)管的監(jiān)督機制,提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的作業(yè)水平。2、加大培訓(xùn)教育工作力度,提高員工的操作技能和素質(zhì);開展現(xiàn)場管理人員上崗前的專項培訓(xùn),提高其安全意識;印制安全宣傳手冊,組織開展趣味性安全生產(chǎn)宣傳教育,不定期地組織開展現(xiàn)場性崗位培訓(xùn)活動等。3、提高專職安監(jiān)人員的準(zhǔn)入門檻,杜絕“安置型”人員上崗,通過培訓(xùn)和經(jīng)驗交流等多種形式強化其業(yè)務(wù)素質(zhì)與綜合管理能力;由公司對安監(jiān)隊伍進行垂直管理,同時提高其崗位待遇,吸引高素質(zhì)的人才加入。4、認(rèn)真落實協(xié)作單位的準(zhǔn)入規(guī)定,逐步建立淘汰機制,對不合格者和信譽不佳者進行剔除,保證施工作業(yè)力量的長期穩(wěn)定和持續(xù)提高。5、加強工程現(xiàn)場安全文明施工的二次規(guī)劃管理工作,進一步完善安全責(zé)任區(qū)域考核獎懲機制,確保安全設(shè)施得到及時的投用和維護,切實消除裝置性違章。6、對過期和落后的工藝和設(shè)備進行淘汰,加快老舊機械設(shè)備的改造和更新;進一步穩(wěn)定機械管理“四支隊伍” ,積極探索人機資源優(yōu)化組合的最佳管理模式,提高可用機械的完好率和使用率。7、進一步推進應(yīng)急和風(fēng)險管理工作,建立健全風(fēng)險與隱患的舉報激勵機制,在公司范圍內(nèi)全力營造良好的安全文明施2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng)7/10工管理氛圍。8、在公司內(nèi)部組織開展同類工程項目之間的“達標(biāo)”競賽活動,組織開展“平安工程” 、“安全在我心中”等企業(yè)宣教活動。9、加強企業(yè)安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行力,真正落實安全工作重獎重罰制度,要做到“獎得動心,罰得痛心” ,起到切實的激勵作用。10、進一步完善企業(yè)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,調(diào)整企業(yè)管理模式,在注重培養(yǎng)一支優(yōu)秀的管理人員隊伍的同時,還要注重培養(yǎng)一批優(yōu)秀的技術(shù)工人。三、下一階段改進安全生產(chǎn)管理工作的措施經(jīng)過一個階段的反違章活動,各級人員已對“反違章”工作有了一個更深刻地認(rèn)識,對“違章就是事故之源,違章就是傷亡之源”的根本含義有了更清晰地理解。在今后的安全生產(chǎn)管理工作中,我們將重點采取以下持續(xù)改進措施:1、加快安監(jiān)隊伍后備人員的儲備及培養(yǎng)工作步伐,積極探索更為有效的安監(jiān)體系管理模式,建立良好的內(nèi)部競爭上崗秩序,并選拔優(yōu)秀人員充實到基層管理單位,加強工程現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作力度。2、進一步加強對工程技術(shù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是提高其對超前控制事故的安全防范意識,提高其編制施工技術(shù)方案的能力,以及對危險因素進行辨識與評價的能力。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng)8/103、開展多種形式的安全培訓(xùn)教育活動,對固有的三級安全教育模式進行調(diào)整,堅持抓好各類人員入廠后的持續(xù)培訓(xùn)工作。4、繼續(xù)深入地組織開展“反違章”工作,積極推進標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),進一步加大對違章行為的糾查力度,建立反違章工作的常態(tài)機制,為“反違章”工作長效機制建設(shè)進行積極的探索。5、進一步加強對在用的老舊機械的日常安全管理,為每臺大型施工機械建立健康檔案,并結(jié)合大修、技改工作對報廢機械做強制性淘汰,提高可用的完好率和利用率,采取切實措施消除機械設(shè)備存在的裝置性違章。6、以機組試運安全管理為工作重點,對無票操作、無書面安全技術(shù)交底、安全措施不完備、操作行為不規(guī)范、違反正常作業(yè)程序等違章行為進行嚴(yán)肅查處,確保安全生產(chǎn)隱患專項整治活動得到持續(xù)深入地開展。7、繼續(xù)修訂和完善自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、公共安全及社會穩(wěn)定等突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,進一步加大安全風(fēng)險管理體系、安全應(yīng)急管理體系及事故調(diào)查體系的建設(shè)力度。8、積極變電站工程項目的安全監(jiān)管工作經(jīng)驗,完善工程現(xiàn)場安全文明施工規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),并編制一套行之有效的施工管理規(guī)章制度,形成一個更為高效的項目管理體系。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng)9/109、結(jié)合當(dāng)前的施工生產(chǎn)實際現(xiàn)狀,繼續(xù)對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行認(rèn)真地梳理、修訂和完善,對現(xiàn)場運行和檢修的安全工作規(guī)程進行收集整理,保證規(guī)章制度的適應(yīng)性和可操作性。10、加大對責(zé)任事故的調(diào)查處理工作力度,逐步建立和完善安全生產(chǎn)事故問責(zé)制,提高事故責(zé)任人員的違章成本,直至給予辭退或解除合同。通過“
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