積極推動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的建議

積極推動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的建議一、加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升青年的創(chuàng)業(yè)實力1、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容。建議有關(guān)政府部門組織優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家等設(shè)計一套操作性強(qiáng)、系統(tǒng)全面的創(chuàng)業(yè)教育課程。同時，注意建立一支專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，確保創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的質(zhì)量。2、加大培訓(xùn)扶持。建議政府要加大投入，鼓舞社會力氣參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并賜予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。同時，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與工程引薦、技術(shù)支持、人才效勞、小額貸款、融資擔(dān)保、開業(yè)指導(dǎo)等相結(jié)合，拓展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的效勞內(nèi)容和實際效果。3、拓展培訓(xùn)平臺。建議財政、人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等職能部門出臺政策，在企業(yè)中建立一批青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，遵照財政貼一點(diǎn)，企業(yè)出一點(diǎn)，青年擔(dān)當(dāng)一點(diǎn)的思路，為青年在見習(xí)期間供應(yīng)保障和必要的生活補(bǔ)助，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)積累實訓(xùn)經(jīng)歷。4、供應(yīng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。建議政府完善機(jī)制，鼓舞創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)的指導(dǎo)踴躍性，真正發(fā)揮導(dǎo)師帶徒模式的實際作用，以一對一或一帶多的方式切實協(xié)助解決企業(yè)初創(chuàng)階段的突出困難。二、加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)效勞，優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境1、理順工作協(xié)調(diào)機(jī)制。建議建立促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)職能部門共同參加，負(fù)責(zé)對這項工作的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，定期探究解決扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新狀況、新問題，加強(qiáng)部門第1頁共7頁間的協(xié)調(diào)和協(xié)作，供應(yīng)系統(tǒng)的、一條龍的政策效勞，形成政策合力。2、建立一站式創(chuàng)業(yè)效勞中心。建議有關(guān)部門牽頭成立一站式創(chuàng)業(yè)效勞中心，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)供應(yīng)工商、稅收、信貸、工程評估審批等便捷的一站式效勞。3、供應(yīng)創(chuàng)業(yè)孵化效勞。采納政府引導(dǎo)扶持、鼓舞多方投資，充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場地、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建立具有滾動孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園地。同時，對在孵化基地內(nèi)創(chuàng)辦的各類企業(yè)，實行稅費(fèi)減免、資金扶持、個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等一系列配套制度，為創(chuàng)業(yè)者供應(yīng)一個低租金、零費(fèi)率和一站式效勞的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三、打破青年創(chuàng)業(yè)融資瓶頸，解決創(chuàng)業(yè)資金籌措難問題1、加大財政投入。建議政府加大對青年創(chuàng)業(yè)方面的財政經(jīng)費(fèi)投入，建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金，并鼓舞和支持社會團(tuán)體成立更多的青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，為青年創(chuàng)業(yè)投入局部初始資金，支持有志青年創(chuàng)業(yè)起步，促進(jìn)和推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2、推動小額貸款。建議爭取金融部門進(jìn)一步開發(fā)傾向于創(chuàng)業(yè)青年的金融實惠政策，推出更貼近創(chuàng)業(yè)青年的融資業(yè)務(wù)，在貸款額度、期限、利率、程序等方面，對創(chuàng)業(yè)初期的青年賜予更實惠、便捷的效勞。3、削減稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。建議爭取工商、財稅等部門強(qiáng)化針對扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的相關(guān)政策支持，在注冊登記程序、條件、費(fèi)用稅款收取及其他方面賜予更大的實惠和便利，放寬青年創(chuàng)辦中小企業(yè)的審第2頁共7頁批準(zhǔn)入、降低注冊資本的門檻。推動農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的建議清遠(yuǎn)有農(nóng)村青年64.2萬人，農(nóng)青比例達(dá)69.3%，大力扶持和鼓舞農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是促進(jìn)清遠(yuǎn)市農(nóng)村開展、構(gòu)建華蜜清遠(yuǎn)的勢必要求。做好農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作，關(guān)系農(nóng)村青年的切身利益，關(guān)系改革開展穩(wěn)定的大局。一、清遠(yuǎn)市農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀去年H月至今，結(jié)合團(tuán)省委兩進(jìn)三同活動，團(tuán)清遠(yuǎn)市委特地就農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況作了專題調(diào)研。調(diào)研顯示，清遠(yuǎn)市農(nóng)村青年就業(yè)狀況主要表現(xiàn)為三個特點(diǎn)：一是農(nóng)村青年流淌性較強(qiáng)，外出務(wù)工青年占較大比重。二是青年農(nóng)夫受教育程度普遍低下，管用型技術(shù)培訓(xùn)需求大;三是農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)踴躍性較高，面對的是工程和資金難題。創(chuàng)業(yè)工程方面也多集中在農(nóng)副產(chǎn)品加工、科學(xué)種養(yǎng)殖等低端方面。依據(jù)所駕馭的信息和對他們開展現(xiàn)狀的根本研判，可以將他們開展過程中遇到的困難和問題歸結(jié)為如下四個方面：1、資金瓶頸的制約。資金缺乏，或者說缺乏資金保障是調(diào)研過程中聽到、看到和農(nóng)村青年反映最多、最迫切盼望解決的問題。返鄉(xiāng)青年、留守農(nóng)村的青年自身資金積累較少，自有資金難以滿意創(chuàng)業(yè)須要。金融貸款是農(nóng)村青年解決創(chuàng)業(yè)資金困難的首選方法，但由于農(nóng)村地區(qū)融資渠道狹窄，且農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年普遍缺少可抵押物和擔(dān)保，導(dǎo)致青年從金融機(jī)構(gòu)獲得創(chuàng)業(yè)資金貸款的時機(jī)較少，政府雖然運(yùn)用小額貸款政策扶持創(chuàng)業(yè)，但小額貸款額度不高，手續(xù)困難、還貸周期短、利第3頁共7頁率過高等自身問題又制約其有效發(fā)揮扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。資金瓶頸影響了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的熱忱，限制了他們開展的水平和深度。2、創(chuàng)業(yè)者素養(yǎng)偏低。在調(diào)查和走訪中，發(fā)覺有相當(dāng)局部青年現(xiàn)有技能和受教育程度與參加經(jīng)濟(jì)開展的須要差距巨大，表此時此刻高素養(yǎng)人才短缺，局部青年觀念保守、誠信程度較低、法律意識淡薄、創(chuàng)業(yè)實力不強(qiáng)，捕獲機(jī)遇的實力差等，阻礙了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程。3、創(chuàng)業(yè)工程儲藏不夠。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者往往在創(chuàng)業(yè)工程選擇上面臨較大困難。一些青年有創(chuàng)業(yè)的熱忱，也有了必須的資金來源和資金積累，卻苦于沒有工程，不知從何下手，創(chuàng)業(yè)無門。而另外有些創(chuàng)業(yè)者獨(dú)立依靠市場找尋的工程，往往具有很大的盲目性，因此創(chuàng)業(yè)失敗的可能性加大。無法正確的選擇創(chuàng)業(yè)工程使一些青年在首次創(chuàng)業(yè)中遭遇機(jī)較大挫折，對他們再次創(chuàng)業(yè)造成障礙。4、政策導(dǎo)向缺乏。主要表此時此刻創(chuàng)業(yè)扶持政策發(fā)布渠道不暢、落實效力不夠。目前，各職能部門在工商業(yè)登記、稅務(wù)、貸款支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面出臺了不少鼓舞創(chuàng)業(yè)的實惠政策，但不同程度存在著信息不對稱或各項創(chuàng)業(yè)政策之間存在各自為政的現(xiàn)象，有效對接的機(jī)制還不完善，尚未形成完整配套的政策體系，難以為創(chuàng)業(yè)青年供應(yīng)一條龍效勞。同時，基層黨政對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的詳細(xì)效勞還不夠貼心、不夠細(xì)致，對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策傾斜梯度還不夠明顯。二、解決問題的建議1、建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)鼓勵機(jī)制。要在創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)典型選樹兩方面下工夫。協(xié)助農(nóng)村青年確立正確的就業(yè)觀起先，采納第4頁共7頁優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)農(nóng)村青年報告會、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)等多種形式，以更新創(chuàng)業(yè)觀念為先導(dǎo)，引導(dǎo)廣闊農(nóng)村青年摒棄等靠要思想。踴躍組織各類技能比武、崗位練兵、專場技能鑒定等活動，為農(nóng)村青年學(xué)習(xí)技能供應(yīng)平臺，營造氣氛。要大力選樹農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)典型，開展清遠(yuǎn)市農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)獎評比等活動，選樹一大批農(nóng)村青年身邊的創(chuàng)業(yè)典型，大力傳播他們的創(chuàng)業(yè)事跡，用他們身上所表達(dá)出來的時代創(chuàng)業(yè)精神激發(fā)廣闊農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)熱忱，引導(dǎo)農(nóng)村青年在創(chuàng)業(yè)的過程中變更生存狀態(tài)，表達(dá)自我價值。要借助政府的力氣，提升評比活動的檔次，鼓勵更多的農(nóng)村青年參加到創(chuàng)業(yè)隊伍中，形成全社會共同關(guān)注農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)廣泛支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新局面；2、創(chuàng)新農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。聯(lián)合人社局、農(nóng)業(yè)局、人民團(tuán)體等相關(guān)部門和組織，把農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)納入政府以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)總體規(guī)劃，實施統(tǒng)一管理。接著加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)夫工、農(nóng)村留守青年培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加大培訓(xùn)的傳播力度和資金扶持力度，力爭使絕大多數(shù)農(nóng)村青年都學(xué)得一項謀生技能、創(chuàng)業(yè)技能。增加培訓(xùn)的管用性，擴(kuò)大訂單式培訓(xùn)比例，以技術(shù)和崗位來提高農(nóng)村青年參加培訓(xùn)的踴躍性。嘗試政府購置社會效勞的模式，對符合標(biāo)準(zhǔn)的群團(tuán)組織單獨(dú)或聯(lián)合創(chuàng)辦的各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賜予支持，為農(nóng)村青年解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各類技術(shù)問題，普及各類農(nóng)業(yè)科技學(xué)問。3、建立創(chuàng)業(yè)融資一體化機(jī)制。不斷完善創(chuàng)業(yè)投資政策法規(guī)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手，打造農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一的融資平臺和擔(dān)保平臺，實現(xiàn)資源共享互通，對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款，特殊是在小額貸款方面，實第5頁共7頁行優(yōu)先辦理、實惠利率、優(yōu)化效勞。一是建議市政府建立農(nóng)村青年小額貸款貼息的保障和遞增機(jī)制，適時考慮將農(nóng)村青年小額貸款貼息資金納入市、縣級政府財政預(yù)算，形成市縣聯(lián)動、層層支持的工作機(jī)制和工作格局。二是建議各放貸金融機(jī)構(gòu)賜予利率下浮政策，降低融資門檻，拓寬融資渠道，降低創(chuàng)業(yè)本錢，從簡化申辦手續(xù)，利率實惠、擴(kuò)大授信額度、加強(qiáng)效勞引導(dǎo)等方面加強(qiáng)對小額貸款工作和貸款青年的支持和效勞力度。三是在有條件的狀況下設(shè)立清遠(yuǎn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基金，先期可由政府墊付一局部資金，吸引社會資金和企業(yè)資金參加。待基金底盤到達(dá)必須規(guī)模且運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，歸還政府資金，由出資的社會各方共同管理，遵照市場化運(yùn)作原那么，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和二次創(chuàng)業(yè)供應(yīng)啟動資金和開展資金；4、創(chuàng)立全程效勞農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新機(jī)制。一是建議政府牽頭相關(guān)涉農(nóng)部門以及各大金融機(jī)構(gòu)，成立清遠(yuǎn)市農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)席會議制度，定期探究解決新狀況、新問題，為更好地效勞農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作供應(yīng)系統(tǒng)的、一條龍的政策效勞。二是通過建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)示范基地、農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工程庫、建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)專家效勞團(tuán)、開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)跟蹤效勞、進(jìn)展創(chuàng)業(yè)評價等途徑為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)供應(yīng)工程論證、業(yè)務(wù)詢問、政策知曉、信貸支持、決策參考等效勞，以降低農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)本錢，削減創(chuàng)業(yè)損失，提高創(chuàng)業(yè)勝利率，鋪設(shè)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的綠色通道。三是利用政府、企業(yè)、社會的合力，推動1+1群農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。以幫一個人創(chuàng)業(yè)，帶一群人就業(yè)為核心，以促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)、再就業(yè)為目標(biāo)