促進大學生村官流動的意見

促進大學生村官流動的意見關于做好大學生村官流動的意見

我鎮(zhèn)于2008年12月聘任5名大學生村官，服務期至2011年，迄今為止，均未滿服務期，無一流動。預計期滿后，他們的主要流向是考入公務員隊伍，成為事業(yè)單位工作人員，選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，繼續(xù)留任村干部，或自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。

“下得去，呆得住，干得好”，是流得動的前提基礎。這幾個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系，互為促進的。當前大學生村官流得動方面還存在一些突出問題。

一是從大學生村官自身來講，由于工作環(huán)境復雜、條件差等各方面的原因，大學生村官下得去不一定呆得住，呆得住又難干的好，導致流動難的問題。他們在付出一定努力后，并沒有達到自己的預期，轉而把精力投入到復習備考公務員上面，可能致使工作和學習都耽誤了。

二是從政策制度上來講，由于大學生村官是這幾年的新生事物，中央政府對此也正處于探索階段，各地的政策不一及不明朗性使大學生村官們有心理負擔，對未來存在很大的擔憂。譬如，在服務期滿后，是考是選，是去是留都還不具有很強的確定性和制度性。

三是從社會大環(huán)境來講，由于就業(yè)形勢不被看好，各地都掀起了考村官熱潮，短短幾年，大學生村官的服務期就滿了，再就業(yè)的問題又擺在他們的面前。

為了做好大學生村官的流動工作，針對他們將來的主要流向以及在流動方面存在的問題，我們預計出臺以下政策，也作為對解決問題的建議。

第一，建立學習培訓機制。定期組織大學生村官學習，強化自主學習意識，培訓他們公務員的基本素質，為他們將來走上公務員崗位打好基礎。

第二，完善考核選任機制。一是對表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認可的大學生“村官”，鼓勵他們長期在農村基層干部崗位上建功立業(yè)。留任村黨支部書記和村委會主任的，仍然納入大學生“村官”名額，可以繼續(xù)享受大學生“村官”工作、生活補貼。二是擇優(yōu)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他黨政機關公務員。從具有基層工作經歷的優(yōu)秀大學生“村官”中招考公務員，并明確錄用比例；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關補充公務員時，逐步提高從大學生“村官”中考錄的比例。選調生主要從具有2年以上基層工作經歷的大學生“村官”招考。從大學生“村官”中招考公務員和選調生，要堅持競爭擇優(yōu)、好中選優(yōu)。報考選調生的的才干豐富人生閱歷、順應時代要求創(chuàng)業(yè)自強是最好的一條出路。大學生村官服務期滿流向有關問題的建議目前，我省首批選聘的大學生村官已上任已近一年半。按照有關政策，大學生村官服務期滿考核合格，將安排進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作。而實際情況是，當前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位嚴重超編，如何切實解決好大學生村官的流向問題，是各級組織部門面臨的一個重大課題，這不僅影響到大學生村官工程的正常開展，還將影響到社會的和諧穩(wěn)定。為此，我們提出如下建議：一是擴大進入公務員錄用范圍。進一步完善大學生村官考核辦法，省、市（設區(qū)市）每年分別按10%和15%的比例評選表彰一批優(yōu)秀大學生村官，對獲省級表彰的大學生村官可直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍；對獲設區(qū)市級表彰的參加錄用公務員考試的可予以加分優(yōu)惠。同時，在新錄用公務員招考中面向大學生村官定向設置崗位，并逐步擴大崗位范圍和招考數(shù)量。二是提高服務期滿政治待遇。服務期滿考核合格的大學生村官選聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位后，對在村期間表現(xiàn)突出、群眾認可的，可讓其在村內兼任村“兩委”負責人，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級后備干部隊伍；如工作成效顯著、群眾認可的，兩年后可提拔為副科級干部。三是加大自主創(chuàng)業(yè)支持力度。為拓寬大學生村官流動渠道，建議對創(chuàng)業(yè)型大學生村官，選聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員后，在單位監(jiān)督管理下，允許其在3年內帶職帶薪在當?shù)貏?chuàng)辦或領辦農業(yè)基地，帶動農民群眾致富；如選擇在外地創(chuàng)業(yè)，允許其在3年內停薪留職，停薪留職期間可隨時選擇回原單位工作。同時，有關部門積極出臺政策，為大學生村官自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款、減息貸款、無息貸款等資金支持；科研機構則要為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供科技信息、新技術新技能培訓等科技信息支持。四是拓寬另行擇業(yè)渠道。要大力鼓勵和引導事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公有制企